Введение
Политическая система Венесуэлы
Политика Венесуэлы функционирует в рамках, описанных в структуре государственного управления Венесуэлы. В Венесуэле существовала доминирующая партийная система, в которой лидировала Объединенная социалистическая партия Венесуэлы (Partido Socialista Unido de Venezuela, PSUV) наряду с другими партиями, перечисленными ниже. Правящая PSUV была создана в 2007 году путем объединения ряда небольших партий, поддерживавших Боливарианскую революцию Уго Чавеса, и его Движения Пятой Республики. PSUV и её предшественники занимают пост президента и контролируют Национальное собрание с 1998 года. Демократический круглый стол (Mesa de la Unidad Democrática, MUD), созданный в 2008 году, объединяет значительную часть оппозиции (A New Era (UNT), Project Venezuela, Justice First, Движение за социализм (Венесуэла) и другие). Уго Чавес, ключевая фигура венесуэльской политической жизни с момента его избрания президентом в 1998 году как политического аутсайдера, скончался в начале 2013 года, и его сменил Николас Мадуро (сначала в качестве исполняющего обязанности президента, а затем, с небольшим перевесом, победившего на президентских выборах в Венесуэле в 2013 году). В Венесуэле действует президентская форма правления. Согласно индексу демократии V-Dem, в 2023 году Венесуэла является третьей страной в Латинской Америке с наименьшим уровнем избирательной демократии.
Управляющая партия
Объединенная социалистическая партия Венесуэлы или PSUV (Николас Мадуро), частично признана. До 60 стран, включая Соединенные Штаты и Европейский Союз, признали Хуана Гуайдо (MUD) президентом Венесуэлы. По состоянию на 2021 год Европейский Союз больше не признает Хуана Гуайдо исполняющим обязанности президента Венесуэлы.
История
Политику Венесуэлы характеризовало военное правление на протяжении большей части ее истории после обретения независимости. С момента обретения независимости до 1956 года Венесуэла приняла 24 конституции. Демократическое действие (AD) было исключено из власти, а с 1960-х по 1990-е годы четыре президента Венесуэлы были выходцами из партии Демократическое действие. Этот период, известный как "Четвертая республика", ознаменовался заключением в 1958 году Пунто-Фихо пакта между основными партиями (первоначально включая Демократический республиканский союз, который впоследствии утратил свое влияние). Однако к концу 1990-х годов доверие к двухпартийной системе практически исчезло. Принимались сотни законов. Чавес управлял Венесуэлой посредством указов в 2000, 2001, 2005, 2008 и 2011 годах, что сопровождалось критикой в отношении соблюдения прав человека правительством. Уго Чавес, ключевая фигура венесуэльской политики с момента его избрания президентом в 1998 году как политического аутсайдера, скончался в начале 2013 года после продолжительной борьбы с раком. Перед смертью Чавес выразил намерение, чтобы его вице-президент занял его пост. Сменил Чавеса Николас Мадуро, его вице-президент, сначала в качестве исполняющего обязанности президента, а затем, с небольшим перевесом, победивший на президентских выборах в Венесуэле в 2013 году.
2013Пока
Николас Мадуро является президентом Венесуэлы с 2013 года по настоящее время. Его правление ознаменовалось продолжением боливарианской социалистической популистской политики (по крайней мере, до 2020 года), но также и тяжелым экономическим кризисом, включая гиперинфляцию (53 798 500% в период с 2016 по апрель 2019 года), ростом голода, заболеваний, преступности и смертности, а также массовой эмиграцией (почти 5 миллионов человек по состоянию на 2019 год). По данным ООН, внесудебные убийства представителей оппозиции, совершенные правительственными силами, привели к 6800 смертям по состоянию на 2019 год. Причины кризиса связывают с разными факторами: низкими ценами на нефть в начале 2015 года, объявленной "экономической войной" против венесуэльского социализма, развязанной международными санкциями и национальной бизнес-элитой, а также с "годами экономического неуправления и коррупции". Оппозиционные силы утверждали, что Энрике Каприлес Радонски фактически победил с отрывом почти в 300 000 голосов и представили доказательства фальсификации на выборах. Мадуро и его правительство ответили подавлением оппозиции, в результате чего были арестованы сотни человек. Мадуро заявил, что эти аресты были необходимы для защиты от покушения на государственный переворот. Мадуро пытался продолжить политику Чавизма. Подобно Чавесу, Николас Мадуро неоднократно управлял страной посредством указов с момента своего избрания в апреле 2013 года. Президент Мадуро управлял Венесуэлой по декрету большую часть периода с 19 ноября 2013 года по 2017 год. Мадуро не достиг того уровня популярности, которым пользовался Чавес во время своего президентства, что проявилось в его недавней победе на досрочных президентских выборах. Многие считают, что неудача Мадуро в продолжении популистской модели объясняется отсутствием у него харизмы, которой умело пользовался Чавес. По сообщениям Эрика Олсена, заместителя директора Латиноамериканской программы в Центре Уилсона, оппозиция Чавесу сохраняла большую любовь и уважение к нему во время его президентства. Олсен отмечает, что в случае с Мадуро это не так, поскольку ему явно не хватает тех же привлекательных качеств. Энрике Каприлес, бывший кандидат в президенты от MUD и лидер оппозиционной коалиции, а также Иисус Торреальба отметили это как изменение в истории страны, призвав к празднованию. Торреальба заявил: "Венесуэла хотела перемен, и эти перемены наступили. Новое большинство высказалось и послало ясный и однозначный сигнал".
2017 год
Сильные позиции оппозиции привели к сокращению законодательных полномочий в связи с расширением влияния и политизацией судебной власти. Верховный трибунал справедливости (TSJ), контролируемый PSUV, аннулировал выборы трех депутатов от оппозиции. Когда это решение не было признано Ассамблеей, ее лишили полномочий. К 2017 году старый законодательный орган был распущен и преобразован в новое Учредительное национальное собрание. Это было аналогично Учредительному собранию 1999 года, наделенному правом изменять конституцию и упразднять существующие органы власти и/или занимающие в них должности лица. Члены Учредительного собрания были избраны в июле 2017 года на выборах, которые в значительной степени бойкотировала оппозиция, что вызвало обвинения в их нелегитимности. Другим следствием экономической либерализации стало то, что бывшие социалистические союзники правительства Мадуро, начавшие протестовать против коррупции и "роскошной жизни, демонстрируемой приближенными к власти в супермаркетах, забитых дорогими импортами, и автосалонах с роскошными автомобилями", стали жертвами того же силового аппарата, который преследовал оппонентов Мадуро с правого фланга – их обвиняли в предательстве, арестовывали (лидеров коммунистической и тупамаро партий), избивали и иногда убивали (такова была судьба радиоведущего Хосе Кармело Бислика).
Разное
Венесуэла отменила смертную казнь в 1863 году, и с тех пор является страной, где эта практика запрещена дольше всего. В стране исторически сложились напряженные отношения между церковью и государством. Католическая церковь обвиняла Чавеса в концентрации власти в своих руках. В 2009 году, в пасхальном послании католической церкви к нации, епископы заявили, что демократия в стране находится в "серьезной опасности коллапса".
Выборы
Венесуэла избирает на национальном уровне президента Венесуэлы как главу государства и правительства, а также однопалатное федеральное законодательное собрание. Президент Венесуэлы избирается на шестилетний срок прямым голосованием относительным большинством голосов и имеет право переизбираться (с 2009 года, после конституционного референдума в Венесуэле). Национальное собрание (Asamblea Nacional) состоит из 165 членов (diputados), избираемых на пятилетний срок. Выборы также проводятся на уровне штатов и на местном уровне. 25 апреля 2023 года представители 19 стран, включая Европейский Союз, приняли участие в конференции, призванной возобновить переговоры между правительством Николаса Мадуро в Венесуэле и оппозиционными политическими партиями, однако она не оказала ощутимого влияния.