Введение

Договор о Бельгии и Люксембурге

Лондонский договор 1839 года был подписан 19 апреля 1839 года между державами Концерта Европы, Соединенным Королевством Нидерландов и Королевством Бельгия. Он являлся прямым следствием Договора о XVIII статьях 1831 года, который Нидерланды отказались подписать, и результатом переговоров на Лондонской конференции 1838–1839 годов. По условиям договора европейские державы признали и гарантировали независимость и нейтралитет Бельгии, а также установили полную независимость немецкоязычной части Люксембурга. Статья VII обязывала Бельгию сохранять вечную нейтральность. После немецкого вторжения в 1914 году Бельгия отказалась от политики нейтралитета (за исключением кратковременной и безуспешной попытки ее восстановления в период с 1936 по 1940 год).

Предыстория

С 1815 года Бельгия была частью Соединенного Королевства Нидерландов, не по своей воле. В 1830 году бельгийцы восстали и образовали независимое Королевство Бельгия. Преимущественное католическое население не могло смириться с проявлением благосклонности голландского короля к протестантизму, франкоязычные жители были возмущены его пренебрежительным отношением к французскому языку, а средние классы возражали против голландской монополии на государственные должности. Либералы считали правление короля Вильгельма I деспотичным, в то время как среди рабочего класса наблюдался высокий уровень безработицы и социальных волнений. Незначительные столкновения – память о гибели около 600 добровольцев увековечена на площади Мучеников в Брюсселе – привели к международному урегулированию в 1831 году. Однако Нидерланды не признали это урегулирование и вторглись в страну осенью 1831 года; лишь после того, как французская армия вернула Антверпен в 1832 году, Бельгия и Нидерланды смогли заключить перемирие. Спустя несколько лет Нидерланды осознали, что им выгоднее принять условия соглашения 1831 года, чем продолжать состояние перемирия. Бельгийское правительство, при поддержке Франции, протестовало против задержки с выполнением условий урегулирования, но Великобритания поддержала требования Нидерландов. В 1839 году Нидерланды признали независимость Бельгии (и вернули спорные территории) согласно Лондонскому договору. Одновременно ведущие мировые державы гарантировали независимость Бельгии от Нидерландов.

Территориальные последствия

По договору южные провинции Нидерландов, фактически независимые с 1830 года, получили международное признание как Королевство Бельгия, а провинция Лимбург была разделена на бельгийскую и нидерландскую части. Великое герцогство Люксембург находилось в персональной унии с Нидерландами и одновременно являлось членом Германского союза. Договор разделил великое герцогство. Оно потеряло две трети своей территории в пользу новой бельгийской провинции Люксембург. В результате раздела осталось усечённое великое герцогство, занимающее треть первоначальной территории и населённое половиной первоначального населения, в персональной унии с Нидерландами под правлением короля-великого герцога Вильгельма I (а затем Вильгельма II и Вильгельма III). Эта договоренность была подтверждена Лондонским договором 1867 года, известным как «Второй Лондонский договор» в связи с договором 1839 года, и продолжалась до смерти короля-великого герцога Вильгельма III 23 ноября 1890 года.

Нейтралитет Бельгии

Де-факто независимость Бельгии была установлена в результате девяти лет прерывистых боев в 1830-х годах против Нидерландов. Содоговорные стороны Лондонского договора признали независимое Королевство Бельгия. Пять великих держав Европы (Австрия, Франция, Пруссия, Россия и Соединенное Королевство) также обязались гарантировать нейтралитет Бельгии. Договор был основополагающим "правообразующим" договором, ставшим краеугольным камнем европейского международного права; он имел особое значение в причинах Первой мировой войны. 31 июля 1914 года был отдан приказ о мобилизации бельгийской армии, и бельгийский король публично привлек внимание Европы к тому факту, что Германия, Великобритания и Франция юридически связаны обязательством защищать нейтралитет его страны. Когда Германская империя вторглась в Бельгию в августе 1914 года, несмотря на договор, после не полученного ответа на ультиматум, Великобритания объявила войну 4 августа. Будучи проинформированным британским послом о том, что Великобритания вступит в войну с Германией из-за нарушения последней бельгийского нейтралитета, немецкий канцлер Теобальд фон Бетман-Голлвег воскликнул, что не может поверить, что Великобритания и Германия пойдут на войну из-за простого "куска бумаги". Возможно, эта логика была обусловлена, по крайней мере, опасениями британцев, что отсутствие их помощи, ведущее к возможному поражению Франции, может привести к немецкой гегемонии в Западной Европе, при этом Кристофер Кларк отметил, что британский кабинет министров 29 июля 1914 года решил, что, будучи участником договора 1839 года, гарантирующего границы Бельгии, он не обязан противостоять немецкому вторжению в Бельгию с применением военной силы. По словам Изабель В. Халл, Анника Момбауэр написала: "Мало историков сегодня будут утверждать, что 'насилие над Бельгией' было истинной причиной объявления Великобританией войны Германии". Вместо этого роль бельгийского нейтралитета по-разному интерпретируется как предлог, использованный для мобилизации общественного мнения, для предоставления смущенным радикалам в кабинете оправдания отказа от принципа (sic) пацифизма и, таким образом, сохранения своих постов, или – в более конспирологических версиях – как прикрытие для явных имперских интересов.

Железный Рейн

Лондонский договор также гарантировал Бельгии право транзита по железной дороге или каналу через территорию Нидерландов для выхода к немецкому Руру. Это право было подтверждено решением Постоянного арбитражного суда от 24 мая 2005 года в споре между Бельгией и Нидерландами относительно железнодорожного участка. В 2004 году Бельгия обратилась с просьбой о возобновлении работы железной дороги "Железный Рейн". Это было вызвано ростом грузоперевозок между портом Антверпена и немецкой Рурской областью. В рамках европейской политики по переходу на другие виды транспорта в связи с увеличением грузопотока, железнодорожный и водный транспорт стали предпочтительнее автомобильного. Основанием для бельгийской просьбы послужили договор 1839 года и Рейнский железнодорожный договор 1873 года. После серии безуспешных переговоров правительства Бельгии и Нидерландов договорились передать вопрос в Постоянный арбитражный суд и соблюдать его решение. В решении от 24 мая 2005 года суд признал как права Бельгии, вытекающие из договора о прекращении войны 1839 года, так и опасения Нидерландов в отношении части национального парка "Майнвег". Суд установил, что договор 1839 года остается в силе, предоставляя Бельгии право использовать и модернизировать "Железный Рейн". Однако Бельгия должна была финансировать модернизацию линии, а Нидерланды – ремонт и содержание маршрута. Обе страны должны были разделить расходы на строительство тоннеля под заповедником.