Введение
Федеративная Республика Германия с 1949 по 1990 год. Федеративная Республика Германия, как она существовала с 1949 по 1990 год. Западная Германия была Федеративной Республикой Германии с момента ее образования 23 мая 1949 года до воссоединения с Восточной Германией 3 октября 1990 года. Во время холодной войны западная часть Германии и сопутствующая территория Западного Берлина входили в состав Западного блока. Западная Германия сформировалась как политическая единица в период союзной оккупации Германии после Второй мировой войны, созданная из 12 земель, образованных в трех союзных зонах оккупации, контролируемых Соединенными Штатами, Великобританией и Францией. Столицей был город Бонн, поэтому страну эпохи холодной войны иногда называют Боннской республикой. В начале холодной войны Европа была разделена на Западный и Восточный блоки, а Германия – на два государства. Первоначально Западная Германия претендовала на исключительный мандат на всю Германию, представляя себя как единственное демократически реорганизованное продолжение Германского рейха 1871–1945 годов. Три юго-западные земли Западной Германии объединились в 1952 году, образовав Баден-Вюртемберг, а Саарская область присоединилась к Западной Германии в качестве земли в 1957 году после того, как была отделена Францией от оккупированной союзниками Германии в качестве Саарского протектората (это разделение не было полностью законным, так как ему противодействовал Советский Союз). Помимо десяти образовавшихся земель, Западный Берлин считался неофициальной, де-факто одиннадцатой землей. Хотя де-юре не являясь частью Западной Германии, поскольку Берлин находился под контролем Союзного контрольного совета (ACC), Западный Берлин политически ориентировался на Западную Германию и был прямо или косвенно представлен в ее федеральных органах. Основа для влиятельного положения, которое Германия занимает сегодня, была заложена во время «экономического чуда» 1950-х годов (Wirtschaftswunder), когда Западная Германия, оправившись от огромных разрушений, вызванных Второй мировой войной, стала второй по величине экономикой в мире. Первый канцлер Конрад Аденауэр, занимавший этот пост до 1963 года, стремился к полному сближению с НАТО, а не к нейтралитету, и обеспечил членство в военном альянсе. Аденауэр также поддерживал соглашения, которые привели к созданию современного Европейского союза. Когда в 1975 году была создана «Большая шестерка» (G6), не было серьезных дебатов о том, станет ли Западная Германия ее членом. После краха Восточного блока, символизированного открытием Берлинской стены, оба государства предприняли шаги для достижения воссоединения Германии. В 1990 году Восточная Германия проголосовала за самороспуск и присоединение к Федеративной Республике Германия. Пять земель, образованных после войны (Länder), были восстановлены вместе с воссоединенным Берлином, который прекратил свой особый статус и стал еще одной землей. Они официально присоединились к Федеративной Республике 3 октября 1990 года, увеличив общее число земель с десяти до шестнадцати и положив конец разделу Германии. Воссоединенная Германия является прямым продолжением государства, ранее неофициально называвшегося Западной Германией, а не новым государством, поскольку процесс по сути представлял собой добровольный акт присоединения: Федеративная Республика Германия была расширена за счет включения шести земель Германской Демократической Республики. Расширенная Федеративная Республика сохранила политическую культуру Западной Германии и продолжила свое существующее членство в международных организациях, а также свою западную внешнюю политику и принадлежность к западным альянсам, таким как Организация Объединенных Наций, НАТО, ОЭСР и Европейское экономическое сообщество.
the Federal Republic of Germany as it existed from 1949–1990
West Germany was the Federal Republic of Germany from its formation on 23 May 1949 until its reunification with East Germany on 3 October 1990. During the Cold War, the western portion of Germany and the associated territory of West Berlin were parts of the Western Bloc. West Germany was formed as a political entity during the Allied occupation of Germany after World War II, established from 12 states formed in the three Allied zones of occupation held by the United States, the United Kingdom, and France. The capital was the city of Bonn, hence the Cold War era country is sometimes known as the Bonn Republic (link=no). At the onset of the Cold War, Europe was divided between the Western and Eastern blocs. Germany was divided into the two countries. Initially, West Germany claimed an exclusive mandate for all of Germany, representing itself as the sole democratically reorganised continuation of the 1871–1945 German Reich. Three southwestern states of West Germany merged to form Baden Württemberg in 1952, and the Saarland joined West Germany as a state in 1957 after it had been separated as the Saar Protectorate from Allied occupied Germany by France (the separation had been not fully legal as it had been opposed by the Soviet Union). In addition to the resulting ten states, West Berlin was considered an unofficial de facto eleventh state. While de jure not part of West Germany, for Berlin was under the control of the Allied Control Council (ACC), West Berlin politically aligned itself with West Germany and was directly or indirectly represented in its federal institutions. The foundation for the influential position held by Germany today was laid during the economic miracle of the 1950s (Wirtschaftswunder), when West Germany rose from the enormous destruction wrought by World War II to become the world's second largest economy. The first chancellor Konrad Adenauer, who remained in office until 1963, worked for a full alignment with the NATO rather than neutrality, and secured membership in the military alliance. Adenauer was also a proponent of agreements that developed into the present day European Union. When the G6 was established in 1975, there was no serious debate as to whether West Germany would become a member. Following the collapse of the Eastern Bloc, symbolised by the opening of the Berlin Wall, both states took action to achieve German reunification. East Germany voted to dissolve and accede to the Federal Republic of Germany in 1990. The five post war states (Länder) were reconstituted, along with the reunited Berlin, which ended its special status and formed an additional Land. They formally joined the federal republic on 3 October 1990, raising the total number of states from ten to sixteen, and ending the division of Germany. The reunited Germany is the direct continuation of the state previously informally called West Germany and not a new state, as the process was essentially a voluntary act of accession: the Federal Republic of Germany was enlarged to include the additional six states of the German Democratic Republic. The expanded Federal Republic retained West Germany's political culture and continued its existing memberships in international organisations, as well as its Western foreign policy alignment and affiliation to Western alliances such as the United Nations, NATO, OECD, and the European Economic Community.
Конвенции о наименовании
До воссоединения Германия была разделена между Bundesrepublik Deutschland (Федеративная Республика Германия; обычно известная как Западная Германия) и Deutsche Demokratische Republik (ГДР; Германская Демократическая Республика; обычно известная как Восточная Германия). Воссоединение было достигнуто путём присоединения (Beitritt) Германской Демократической Республики к Федеративной Республике Германия, в результате чего Bundesrepublik Deutschland стало официальным названием воссоединённой Германии. В Восточной Германии в 1950-х и 1960-х годах предпочтение отдавалось терминам Westdeutschland (Западная Германия) или westdeutsche Bundesrepublik (Западногерманская Федеративная Республика). Это изменилось после конституционной поправки 1974 года, когда Восточная Германия отказалась от идеи единой немецкой нации. Вследствие этого она официально считала граждан Западной Германии и жителей Западного Берлина иностранцами. Акроним BRD (FRG на английском языке) стал преобладающим в восточногерманском употреблении в начале 1970-х годов, начиная с газеты Neues Deutschland. Вскоре примеру последовали и другие страны Восточного блока. В 1965 году федеральный министр по делам всегерманских отношений Эрих Менде опубликовал «Руководство по наименованию Германии», рекомендовав избегать использования акронима BRD. 31 мая 1974 года главы правительств федеральных земель и федеральное правительство Западной Германии рекомендовали всегда использовать полное наименование в официальных публикациях. С тех пор западногерманские источники избегали сокращённой формы, за исключением левых организаций, которые её приняли. В ноябре 1979 года федеральное правительство проинформировало Бундестаг о том, что западногерманские общественные вещатели ARD и ZDF согласились отказаться от использования акронима. Код страны ISO 3166-1 alpha-2 для Западной Германии был DE (от Deutschland, Германия), который остался кодом страны Германии и после воссоединения. Коды ISO 3166-1 alpha-2 являются наиболее распространёнными кодами стран, и код DE используется в качестве идентификатора страны, расширяя почтовый индекс и являясь кодом страны верхнего уровня в Интернете – de. Менее распространённым кодом ISO 3166-1 alpha-3 для Западной Германии был DEU, который также остался кодом страны воссоединённой Германии. Удалённые коды для Восточной Германии, напротив, были DD в ISO 3166-1 alpha-2 и DDR в ISO 3166-1 alpha-3. В разговорной речи термин «Западная Германия» или его эквивалент использовался во многих языках. Westdeutschland также была широко распространённой разговорной формой, используемой в немецкоязычных странах, как правило, без политического подтекста.
История
4–11 февраля 1945 года лидеры Соединенных Штатов, Соединенного Королевства и Советского Союза провели Ялтинскую конференцию, где обсуждались будущие договоренности относительно послевоенной Европы и стратегии союзников против Японии в Тихом океане. Они согласились, что границы Германии на 31 декабря 1937 года будут определять разграничение немецкой национальной территории и территории, оккупированной Германией; все немецкие аннексии после 1937 года автоматически признавались недействительными. Впоследствии, вплоть до 1970-х годов, государство Западной Германии должно было утверждать, что эти границы 1937 года продолжали оставаться «действительными в международном праве», хотя союзники уже договорились между собой о том, что территории к востоку от линии Одер-Нейсе должны быть переданы Польше и Советскому Союзу в любом мирном соглашении. На конференции было согласовано, что послевоенная Германия, за вычетом этих территорий, будет разделена на четыре оккупационные зоны: французскую зону на крайнем западе, британскую зону на северо-западе, американскую зону на юге и советскую зону на востоке. Берлин был разделен на четыре зоны. Эти разделения не предполагали расчленения Германии, а лишь определяли зоны администрирования. По Потсдамскому соглашению четыре державы-союзника заявили о совместном суверенитете над «Германией в целом», определяемой как совокупность территории в пределах оккупационных зон. Бывшие немецкие территории к востоку от рек Одер и Нейсе и за пределами «Германии в целом» были официально отделены от немецкого суверенитета в августе 1945 года и переданы от советской военной оккупации под польское и советское (в случае территории Калининграда) гражданское управление, их польский и советский статус должен был быть подтвержден окончательным мирным договором. В соответствии с военными обязательствами союзников перед правительствами в изгнании Чехословакии и Польши, Потсдамские протоколы также согласовали «порядочную и гуманную» передачу в Германию в целом этнических немецких населения из Польши, Чехословакии и Венгрии. Восемь миллионов немецких изгнанников и беженцев в конечном итоге поселились в Западной Германии. В период с 1946 по 1949 год три оккупационные зоны начали объединяться. Сначала британская и американская зоны были объединены в квазигосударственное образование Бизония. Вскоре после этого французская зона была включена в Тризонию. Советская зона, напротив, стала Восточной Германией. Одновременно в союзных зонах формировались новые федеральные земли (Länder), заменяя географию довоенных немецких государств, таких как Свободное государство Пруссия и Республика Баден, которые в конечном итоге происходили из бывших независимых немецких королевств и княжеств. В преобладающем послевоенном нарративе Западной Германии нацистский режим характеризовался как «преступное» государство, незаконное и нелегитимное с самого начала, в то время как Веймарская республика характеризовалась как «несостоявшееся» государство, чьи внутренние институциональные и конституционные недостатки были использованы Гитлером для незаконного захвата диктаторской власти. Следовательно, после смерти Гитлера в 1945 году и последовавшей за этим капитуляции немецких вооруженных сил, национальные политические, судебные, административные и конституционные инструменты как нацистской Германии, так и Веймарской республики рассматривались как полностью утратившие силу, что позволило создать новую Западную Германию в состоянии конституционной недействительности. Тем не менее, новая Западная Германия утверждала свою фундаментальную преемственность с «общим» немецким государством, которое, как считалось, воплощало объединенный немецкий народ со времен Франкфуртского парламента 1848 года и которое с 1871 года было представлено в рамках Германской империи, хотя это общее государство фактически прекратило свое существование задолго до 8 мая 1945 года. В 1949 году, на фоне продолжения и обострения холодной войны (например, Берлинского воздушного моста 1948–49 годов), два немецких государства, возникших в Западных союзных и советских зонах, стали известны на международном уровне как Западная Германия и Восточная Германия. Бывшая советская оккупационная зона в Германии, обычно известная на английском языке как Восточная Германия, в конечном итоге стала Германской Демократической Республикой (ГДР). В 1990 году Западная Германия и Восточная Германия совместно подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (также известный как «Договор «Два плюс четыре»»), которым окончательно завершился переходный статус Германии после Второй мировой войны и четыре державы-союзника отказались от своего совместного остаточного суверенитета над Германией в целом, включая территорию Западного Берлина, который официально оставался под союзной оккупацией в целях международного и ГДР права (статус, который западные страны применяли ко всему Берлину, несмотря на то, что Советский Союз объявил об окончании оккупации Восточного Берлина в одностороннем порядке за много десятилетий до этого). Договор «Два плюс четыре» также закрепил подтверждение обеими частями Германии своих послевоенных внешних границ как окончательных и необратимых (включая передачу в 1945 году бывших немецких земель к востоку от линии Одер-Нейсе) и подтверждение державами-союзниками согласия на воссоединение Германии. С 3 октября 1990 года, после реформирования земель ГДР, земли Восточной Германии и Восточный Берлин присоединились к Федеративной Республике.
Членство в НАТО
С территориями и границами, во многом совпадающими с территориями старой средневековой Восточной Франкии и Рейнской конфедерации XIX века, Федеративная Республика Германия была основана 23 мая 1949 года на условиях Боннских и Парижских соглашений, в соответствии с которыми она получила "полномочия суверенного государства" 5 мая 1955 года (хотя "полный суверенитет" был достигнут лишь в 1990 году в рамках Соглашения "Два плюс четыре"). Бывшие оккупационные войска западных держав остались на территории страны, теперь в составе Организации Североатлантического договора (НАТО), к которой Западная Германия присоединилась 9 мая 1955 года, взяв на себя обязательство вскоре приступить к перевооружению. Западная Германия стала ключевым пунктом противостояния в период холодной войны, противопоставляясь Восточной Германии, члену впоследствии созданного Варшавского договора. Бывшая столица, Берлин, была разделена на четыре сектора, при этом западные союзники объединили свои сектора в Западный Берлин, а Советский Союз контролировал Восточный Берлин. Западный Берлин был полностью окружен территорией Восточной Германии и подвергся советской блокаде в 1948–1949 годах, которую удалось преодолеть благодаря берлинскому воздушному мосту. Начало Корейской войны в июне 1950 года привело к призывам со стороны США к перевооружению Западной Германии для помощи в защите Западной Европы от предполагаемой советской угрозы. Страны-партнеры Германии по Европейскому сообществу угля и стали предложили создать Европейское оборонное сообщество (ЕОС) с единой армией, флотом и авиацией, состоящими из вооруженных сил государств-членов. Вооруженные силы Западной Германии должны были находиться под полным контролем ЕОС, однако другие государства-члены ЕОС (Бельгия, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды) должны были сотрудничать в рамках ЕОС, сохраняя при этом независимый контроль над своими вооруженными силами. Несмотря на подписание договора о ЕОС (май 1952 года), он так и не вступил в силу. Французские голлисты отвергли его, мотивируя это угрозой национальному суверенитету, а после отказа французского Национального собрания ратифицировать договор (август 1954 года) он окончательно утратил силу. Французские голлисты и коммунисты заблокировали предложение правительства Франции. В связи с этим потребовались другие пути для обеспечения перевооружения Западной Германии. В ответ на это, на Лондонской и Парижской конференциях Брюссельский договор был изменен с включением Западной Германии и созданием Западноевропейского союза (ЗЕС). Западной Германии было разрешено перевооружиться (идея, вызвавшая протесты у многих немцев), и получить полный суверенный контроль над своей армией, получившей название Бундесвер. ЗЕС, однако, должен был регулировать численность вооруженных сил, разрешенных для каждого государства-члена. Кроме того, конституция Германии запрещала любые военные действия, за исключением случая внешней агрессии против Германии или ее союзников (Bündnisfall). Также граждане Германии имели право отказаться от военной службы по убеждениям и вместо этого проходить гражданскую службу. Три западных союзника сохранили оккупационные полномочия в Берлине и определенную ответственность за Германию в целом. В рамках новых договоренностей союзники разместили войска на территории Западной Германии для обороны в рамках НАТО, в соответствии с соглашениями о статусе сил и их размещении. За исключением 55 000 французских военнослужащих, союзные войска находились под единым командованием НАТО в области обороны. (Франция вышла из объединенной военной структуры НАТО в 1966 году.)
Реформы в 1960-х годах
Конраду Аденауэру было 73 года, когда он стал канцлером в 1949 году, и по этой причине его поначалу считали временным главой правительства. Однако он оставался у власти 14 лет. Великого старого человека послевоенной политики Германии пришлось буквально вытащить из должности в 1963 году. В октябре 1962 года еженедельный журнал Der Spiegel опубликовал анализ западногерманской военной обороны. Вывод заключался в наличии нескольких слабых мест в системе. Через десять дней после публикации офисы Der Spiegel в Гамбурге были обысканы полицией, и изъято большое количество документов. Канцлер Аденауэр заявил в Бундестаге, что статья приравнивается к государственной измене, и что авторы будут привлечены к ответственности. Редактор и владелец журнала Рудольф Аугштейн провел некоторое время в тюрьме, прежде чем общественный протест против нарушения законов о свободе прессы стал слишком громким, чтобы его игнорировать. Члены кабинета Аденауэра от СвДП вышли из правительства, потребовав отставки министра обороны Франца Йозефа Штрауса, который существенно превысил свои полномочия во время кризиса. Аденауэр все еще был задет неудачной попыткой баллотироваться на пост президента, и этот эпизод еще больше подорвал его репутацию. Он объявил о своем уходе в отставку осенью 1963 года. Его преемником должен был стать Людвиг Эрхард. В начале 1960-х годов темпы экономического роста значительно замедлились. В 1962 году рост составил 4,7%, а в следующем году – 2,0%. После непродолжительного восстановления темпы роста снова замедлились, и в 1967 году наблюдалась рецессия, без какого-либо роста. Для решения этой проблемы была сформирована новая коалиция. Эрхард ушел в отставку в 1966 году, и его сменил Курт Георг Кизингер. Он возглавил "большую коалицию" между двумя крупнейшими партиями Западной Германии – ХДС/ХСС и Социал-демократической партией (СДПГ). Это было важно для принятия новых чрезвычайных законов: "большая коалиция" обеспечила правящим партиям необходимое для их ратификации двухтретьевое большинство голосов. Эти спорные законы позволяли ограничивать основные конституционные права, такие как свобода передвижения, в случае чрезвычайного положения. В период, предшествовавший принятию законов, наблюдалась ожесточенная оппозиция, прежде всего со стороны СвДП, растущего студенческого движения Западной Германии, группы под названием "Notstand der Demokratie" ("Демократия в кризисе") и членов "Кампании против ядерного вооружения". Ключевым событием в развитии открытых демократических дебатов стало посещение Шахом Ирана Мохаммедом Резой Пехлеви Западного Берлина в 1967 году. Несколько тысяч демонстрантов собрались у оперного театра, где он должен был присутствовать на специальном представлении. Сторонники Шаха (позже известные как "Jubelperser"), вооруженные палками и кирпичами, напали на протестующих, в то время как полиция стояла в стороне и наблюдала. Демонстрацию в центре города силой разгоняли, когда прохожий по имени Бенно Онезорг был застрелен в голову и убит полицейским в штатском. (Впоследствии было установлено, что полицейский Куррас был платным агентом восточногерманских спецслужб.) Протестные демонстрации продолжались, и некоторые студенческие группы призывали к более активной оппозиции, что было воспринято прессой, особенно таблоидом Bild Zeitung, как массовое нарушение жизни в Берлине, в рамках масштабной кампании против протестующих. Протесты против вмешательства США во Вьетнаме, смешанные с возмущением жестоким подавлением демонстраций, привели к росту радикализации среди студентов в берлинских университетах. Одним из самых известных активистов был молодой человек из Восточной Германии по имени Руди Дучке, который также критиковал формы капитализма, существовавшие в Западном Берлине. Незадолго до Пасхи 1968 года молодой человек попытался убить Дучке, когда тот ехал на велосипеде в студенческий центр, серьезно ранив его. По всей Западной Германии тысячи людей вышли на демонстрации против газетного концерна "Спрингер", который считался главной причиной насилия в отношении студентов. Грузовики с газетами были подожжены, а окна офисных зданий разбиты. Вслед за этими демонстрациями, в которых вопрос о роли Америки во Вьетнаме стал играть все более важную роль, у студентов возникло желание узнать больше о роли поколения их родителей в нацистскую эпоху. Материалы Нюрнбергского трибунала по военным преступлениям широко освещались в Германии, но только когда новое поколение учителей, получивших образование на основе результатов исторических исследований, смогло начать раскрывать правду о войне и преступлениях, совершенных во имя немецкого народа, один смелый адвокат, Фриц Бауэр, терпеливо собирал доказательства о надзирателях концентрационного лагеря Освенцим, и около двадцати из них были преданы суду во Франкфурте в 1963 году. Ежедневные репортажи в газетах и посещения школьными классами судебных заседаний открыли немецкой общественности глаза на природу системы концентрационных лагерей, и стало очевидно, что Холокост имел гораздо больший масштаб, чем считалось в немецком обществе. (Термин "Холокост" для обозначения систематического массового уничтожения евреев вошел в употребление в 1979 году, когда на западногерманском телевидении был показан американский мини-сериал с таким названием, вышедший в 1978 году.) Процессы, запущенные Освенцимским процессом, дали о себе знать десятилетия спустя. Постановка под сомнение действий и политики правительства привела к новому климату дебатов. Вопросы эмансипации, колониализма, защиты окружающей среды и низовой демократии обсуждались на всех уровнях общества. В 1979 году экологическая партия "Зеленые" преодолела 5-процентный барьер, необходимый для получения мест в парламенте на провинциальных выборах в Свободном ганзейском городе Бремен. Также имело большое значение устойчивый рост феминистского движения, в котором женщины выступали за равные права. До 1977 года замужней женщине требовалось разрешение мужа, если она хотела устроиться на работу или открыть банковский счет. Дальнейшие реформы в 1979 году в области родительских прав предоставили равные юридические права матери и отцу, отменив законное право отца на власть. Параллельно с этим в крупных городах, особенно в Западном Берлине, где гомосексуализм широко принимался в 1920-е годы в Веймарской республике, начало расти гей-движение. Возмущение обращением с демонстрантами после смерти Бенно Онезорга и нападения на Руди Дучке, в сочетании с растущим разочарованием из-за отсутствия успеха в достижении своих целей, привели к росту радикализации среди студентов и их сторонников. В мае 1968 года три молодых человека подожгли два универмага во Франкфурте; они были преданы суду и ясно дали понять суду, что считают свои действия законным актом в том, что они назвали "борьбой против империализма".
Вилли Брандт
В октябре 1969 года Вилли Брандт стал канцлером. Он сохранил тесную ориентацию Западной Германии на Соединенные Штаты и сосредоточился на укреплении европейской интеграции в Западной Европе, одновременно начав новую политику «Ostpolitik», направленную на улучшение отношений с Восточной Европой. Брандт вызывал споры как у правых, из-за его «Ostpolitik», так и у левых, из-за его поддержки американской политики, включая войну во Вьетнаме, и правых авторитарных режимов. Доклад Брандта стал общепризнанным инструментом для описания общего разрыва между Севером и Югом в мировой экономике и политике, между процветающим Севером и бедным Югом. Брандт также был известен своей жесткой антикоммунистической политикой на внутреннем уровне, которая достигла кульминации в «Radikalenerlass» (Антирадикальном декрете) в 1972 году. В 1970 году, посещая мемориал восстания в Варшавском гетто, подавленного немцами, Брандт неожиданно преклонил колени и замер в молчаливой медитации – этот момент вошел в историю как «Kniefall von Warschau» (Варшавское преклонение). Брандт ушел в отставку с поста канцлера в 1974 году после того, как Гюнтер Гийом, один из его ближайших сотрудников, был разоблачен как агент Штази, восточногерманской тайной службы.
Хельмут Шмидт
Министр финансов Хельмут Шмидт (СДПГ) сформировал коалицию и занимал пост канцлера с 1974 по 1982 год. Ханс Дитрих Геншер, видный деятель СвДП, стал вице-канцлером и министром иностранных дел. Шмидт, будучи убежденным сторонником Европейского сообщества (ЕС) и Атлантического альянса, подчеркивал свою приверженность "политическому объединению Европы в партнерстве с США". Растущие внешние проблемы вынудили Шмидта сосредоточиться на внешней политике и ограничили возможности проведения внутренних реформ. СССР модернизировал свои ракеты средней дальности, что, по мнению Шмидта, представляло неприемлемую угрозу для ядерного баланса, поскольку повышало вероятность политического давления и требовало ответа со стороны Запада. НАТО ответил посредством своей политики "двух направлений". Внутренние последствия этого решения были серьезными для СДПГ и подорвали коалицию с СвДП. Одним из его главных достижений, реализованных в сотрудничестве с президентом Франции Валери Жискаром д’Эстеном, стал запуск Европейской валютной системы (ЕВС) в апреле 1978 года.
Хельмут Коль
В октябре 1982 года коалиция СДПГ–СвДП распалась, когда СвДП объединила усилия с ХДС/ХСС, чтобы избрать председателя ХДС Гельмута Коля канцлером в результате конструктивного вотума недоверия. После всеобщих выборов в марте 1983 года Коль укрепил контроль как над правительством, так и над ХДС. ХДС/ХСС не получил абсолютного большинства из-за прохождения "зеленых" в Бундестаг, получивших 5,6% голосов. В январе 1987 года правительство Коля–Геншера было переизбрано, но СвДП и "зеленые" укрепили свои позиции за счет более крупных партий. ХДС Коля и его баварская сестринская партия, ХСС, снизили свой результат с 48,8% голосов в 1983 году до 44,3%. СДПГ снизила свой результат до 37%; в апреле 1987 года давний председатель СДПГ Брандт подал в отставку, и его сменил Ханс Йохена Фогель. Доля СвДП выросла с 7% до 9,1%, что стало лучшим результатом с 1980 года. Доля "зеленых" выросла с 5,6% в 1983 году до 8,3%.
Воссоединение
С распадом Восточного блока в 1989 году, символизированным открытием Берлинской стены, последовал стремительный переход к воссоединению Германии и окончательному урегулированию послевоенного особого статуса Германии. После демократических выборов Восточная Германия заявила о своем присоединении к Федеративной Республике на условиях Договора об объединении между двумя государствами; после чего и Западная Германия, и Восточная Германия радикально изменили свои конституции в соответствии с положениями этого Договора. Восточная Германия затем самоликвидировалась, а ее пять послевоенных земель (Länder) были восстановлены вместе с воссоединенным Берлином, который утратил свой особый статус и стал дополнительной землей. Они официально присоединились к Федеративной Республике 3 октября 1990 года, увеличив число земель с 10 до 16 и положив конец разделу Германии. Расширенная Федеративная Республика сохранила политическую культуру Западной Германии, продолжила свое членство в международных организациях, а также приверженность западной внешней политике и западным альянсам, таким как НАТО и Европейский Союз. Официальная церемония воссоединения Германии 3 октября 1990 года прошла в здании Рейхстага с участием канцлера Гельмута Коля, президента Рихарда фон Вайцзеккера, бывшего канцлера Вилли Брандта и многих других. На следующий день парламент объединенной Германии собрался в Рейхстаге в символическом акте. Однако вопрос о роли Берлина еще не был решен. Лишь после острых дебатов, которые многие считают одним из самых памятных заседаний парламента, Бундестаг 20 июня 1991 года, весьма незначительным большинством голосов, принял решение о переносе правительства и парламента из Бонна в Берлин.
Экономическое чудо
В 1950 году началось западногерманское «Wirtschaftswunder» («экономическое чудо», как его назвала газета The Times). Это улучшение было обеспечено валютной реформой 1948 года, которая заменила рейхсмарку на немецкую марку и остановила неконтролируемую инфляцию. Демонтаж союзниками западногерманской угольной и сталелитейной промышленности окончательно завершился в 1950 году. По мере роста спроса на потребительские товары после Второй мировой войны, возникшая нехватка помогла преодолеть остаточное сопротивление к покупке немецкой продукции. В то время Германия располагала значительным резервом квалифицированной и дешевой рабочей силы, отчасти благодаря бегству и изгнанию немцев из Центральной и Восточной Европы, что затронуло до 16,5 миллионов человек. Это помогло Германии более чем удвоить стоимость своего экспорта по сравнению с военным периодом. Помимо этих факторов, упорный труд и длительные рабочие часы на полную мощность среди населения, а также в конце 1950-х и 1960-х годов дополнительная рабочая сила, предоставленная тысячами «гастарбайтеров» («Gastarbeiter»), заложили жизненно важную основу для экономического подъема. Это имело долгосрочные последствия для последующих правительств Германии в их попытках ассимилировать эту группу работников. С отменой союзнических репараций, освобождением немецкой интеллектуальной собственности и влиянием стимулирующей программы Маршалла, Западная Германия развила одну из сильнейших экономик в мире, почти сопоставимую с довоенным уровнем. Экономика Восточной Германии также демонстрировала определенный рост, но менее значительный, чем в Западной Германии, частично из-за продолжающихся репараций в пользу СССР. В 1952 году Западная Германия стала частью Европейского сообщества угля и стали, которое впоследствии трансформировалось в Европейский союз. 5 мая 1955 года Западной Германии был признан статус «государства, обладающего полномочиями суверенного государства».
Средняя численность населения (x 1000)РождаемостьСмертностьЕстественный приростКоэффициент рождаемости (на 1000)Коэффициент смертности (на 1000)Естественный прирост (на 1000)TFR 1946732 998588 331144 66715.912.73.21.89 1947781 421574 628206 79316.612.24.42.01 1948806 074515 092290 98216.710.66.02.07 1949832 803517 194315 60916.910.56.42.14 1950 50 958812 835528 747284 08816.310.65.72.10 1951 51 435795 608543 897251 71115.710.84.92.06 1952 51 864799 080545 963253 11715.710.75.02.08 1953 52 454796 096578 027218 06915.511.34.22.07 1954 52 943816 028555 459260 56915.710.75.02.12 1955 53 518820 128581 872238 25615.711.14.62.11 1956 53 340855 887599 413256 47416.111.34.82.19 1957 54 064892 228615 016277 21216.611.55.22.28 1958 54 719904 465597 305307 16016.711.05.72.29 1959 55 257951 942605 504346 43817.311.06.32.34 1960 55 958968 629642 962325 66717.411.65.92.37 1961 56 5891 012 687627 561385 12618.011.26.92.47 1962 57 2471 018 552644 819373 73317.911.36.62.45 1963 57 8651 054 123673 069381 05418.411.76.72.52 1964 58 5871 065 437644 128421 30918.311.17.22.55 1965 59 2971 044 328677 628366 70017.811.66.32.51 1966 59 7931 050 345686 321364 02417.811.66.22.54 1967 59 9481 019 459687 349332 11017.211.65.62.54 1968 60 463969 825734 048235 77716.312.34.02.39 1969 61 195903 456744 360159 09615.012.42.62.20 1970 61 001810 808734 84375 96513.412.11.31.99 1971 61 503778 526730 67047 85612.711.90.81.92 1972 61 809701 214731 264−30 05011.311.8−0.51.72 1973 62 101635 663731 028−95 39510.311.8−1.51.54 1974 61 991626 373727 511−101 13810.111.7−1.61.51 1975 61 645600 512749 260−148 7489.712.1−2.41.45 1976 61 442602 851733 140−130 2899.811.9−2.11.46 1977 61 353582 344704 922−122 5789.511.5−2.01.40 1978 61 322576 468723 218−146 7509.411.8−2.41.38 1979 61 439581 984711 732−129 7489.511.6−2.11.39 1980 61 658620 657714 117−93 46010.111.6−1.51.44 1981 61 713624 557722 192−97 63510.111.7−1.61.43 1982 61 546621 173715 857−94 68410.111.6−1.51.41 1983 61 307594 177718 337−124 1609.711.7−2.01.33 1984 61 049584 157696 118−111 9619.511.4−1.91.29 1985 61 020586 155704 296−118 1419.611.6−2.01.28 1986 61 140625 963701 890−118 14110.311.5−1.21.34 1987 61 238642 010687 419−45 40910.511.3−0.81.37 1988 61 715677 259687 516−10 25711.011.2−0.21.41 1989 62 679681 537697 730−16 19311.011.2−0.21.39 1990 63 726727 199713 33513 86411.511.30.21.45
Религия
Религиозная принадлежность в Западной Германии снижалась, начиная с 1960-х годов. Уменьшение религиозной принадлежности происходило быстрее среди протестантов, чем среди католиков, что привело к тому, что Римско-католическая церковь обогнала ЕКД как крупнейшую конфессию в стране в 1970-х годах.
Год | ЕКД (Протестанты) [%] | Римско-католическая [%] | Мусульмане [%] | Ни одна/другая [%]
---|---|---|---|---
1950 | 50.6 | 45.8 | – | 3.6
1961 | 51.1 | 45.5 | – | 3.5
1970 | 49.0 | 44.6 | 1.3 | 3.9
1975 | 44.1 | 43.8 | – | –
1980 | 42.3 | 43.3 | – | –
1987 | 41.6 | 42.9 | 2.7 | 11.4
Политика
Политическая жизнь в Западной Германии была на удивление стабильной и упорядоченной. Эпоха Аденауэра (1949–1963) сменилась кратким периодом под руководством Людвига Эрхарда (1963–1966), который, в свою очередь, был заменен Куртом Георгом Кизингером (1966–1969). Все правительства в период с 1949 по 1966 год формировались объединенной фракцией Христианско-демократического союза (ХДС) и Христианско-социального союза (ХСС), либо самостоятельно, либо в коалиции с более мелкой Свободной демократической партией (СвДП) или другими правыми партиями. "Большая коалиция" Кизингера (1966–1969) была заключена между двумя крупнейшими партиями Западной Германии – ХДС/ХСС и Социал-демократической партией (СДП). Это имело важное значение для принятия новых чрезвычайных законов – "Большая коалиция" обеспечила правящим партиям двухтретьевое большинство голосов, необходимое для их утверждения. Эти спорные законы позволяли ограничивать основные конституционные права, такие как свобода передвижения, в случае введения чрезвычайного положения. В преддверии принятия законов развернулась ожесточенная оппозиция, прежде всего со стороны СвДП, растущего немецкого студенческого движения, группы под названием Kuratorium „Notstand der Demokratie“ ("Демократия в состоянии чрезвычайного положения") и профсоюзов. Число демонстраций и протестов росло, и в 1967 году полицейский застрелил студента Бенно Онезорка. Пресса, особенно таблоид Bild Zeitung, развернула кампанию против протестующих. К 1968 году возросло стремление покончить с прошлым нацистским режимом. В 1970-х годах экология и антинационализм стали основополагающими ценностями для левых немцев. В результате в 1979 году "зеленые" смогли преодолеть 5-процентный барьер и получить места в парламенте на выборах в свободном ганзейском городе Бремен, а с основанием общенациональной партии в 1980 году превратились в одно из самых успешных "зеленых" движений в мире. Еще одним следствием волнений 1960-х годов стало создание Фракции Красной Армии (ФРА). ФРА действовала с 1968 года, совершая серию террористических актов в Западной Германии в 1970-х годах. Даже в 1990-х годах атаки продолжались под именем ФРА. Последнее действие было совершено в 1993 году, а в 1998 году группа объявила о прекращении своей деятельности. На выборах 1969 года СДПГ получила достаточно голосов для формирования коалиционного правительства с СвДП. Лидер СДПГ и канцлер Вилли Брандт оставался главой правительства до мая 1974 года, когда он ушел в отставку после "дела Гийома", в котором высокопоставленный сотрудник его аппарата был разоблачен как шпион восточногерманской разведки Штази. Однако это дело широко рассматривается как лишь повод для отставки Брандта, а не ее фундаментальная причина. Скорее, Брандт, обремененный скандалами, связанными с алкоголем и депрессией, а также экономическими последствиями нефтяного кризиса 1973 года, просто выдохся. Как сам Брандт позже сказал: "Я был истощен по причинам, не имеющим отношения к происходившему в то время". Министр финансов Хельмут Шмидт (СДПГ) сформировал новое правительство, продолжив коалицию СДПГ–СвДП. Он занимал пост канцлера с 1974 по 1982 год. Ханс Дитрих Геншер, влиятельный представитель СвДП, в те же годы был вице-канцлером и министром иностранных дел. Шмидт, твердый сторонник Европейского сообщества (ЕС) и Атлантического альянса, подчеркивал свою приверженность "политическому объединению Европы в партнерстве с США". Однако цели СДПГ и СвДП разошлись в конце 1970-х – начале 1980-х годов. 1 октября 1982 года СвДП объединила усилия с ХДС/ХСС, чтобы избрать председателя ХДС Гельмута Коля канцлером путем конструктивного вотума недоверия. После всеобщих выборов в марте 1983 года Коль укрепил свой контроль как над правительством, так и над ХДС. ХДС/ХСС не смогли получить абсолютное большинство из-за попадания "зеленых", получивших 5,6% голосов, в Бундестаг. В январе 1987 года правительство Коля–Геншера было переизбрано, но СвДП и "зеленые" набрали голоса за счет крупных партий. Социал-демократы пришли к выводу, что "зеленые" вряд ли сформируют коалицию, и что такая коалиция не будет иметь большинства. Ни одно из этих условий не изменилось до 1998 года.
Денацификация
Денацификация была инициативой союзников, направленной на искоренение нацистской идеологии и кадров из немецкой политики, судебной системы, общества, культуры, прессы и экономики после Второй мировой войны. Она осуществлялась путем отстранения от власти и влияния членов нацистской партии и СС, роспуска организаций, связанных с нацизмом, и судебного преследования за военные преступления. Программа была крайне непопулярна в Западной Германии и встречала сопротивление со стороны нового правительства Конрада Аденауэра. В 1951 году были приняты несколько законов, предоставлявших амнистию и положивших конец денацификации. В результате многие люди с нацистским прошлым вновь оказались в политическом аппарате Западной Германии. В период с 1951 по 1953 год тайная группа бывших нацистских функционеров, известная как «Круг Наумана», предприняла попытку проникнуть в Свободную демократическую партию (СДП) с целью подготовить почву для возможного возвращения к власти. Хотя эта попытка была разоблачена и пресечена, многие бывшие нацисты все же заняли влиятельные посты в политической системе. Президент Западной Германии (1974–1979) Вальтер Шель и канцлер (1966–1969) Курт Георг Кизингер оба были бывшими членами нацистской партии. Государственный секретарь Конрада Аденауэра Ганс Глобке сыграл ключевую роль в разработке антисемитских Нюрнбергских расовых законов в нацистской Германии. В 1957 году 77% высокопоставленных чиновников министерства юстиции Западной Германии были бывшими членами нацистской партии.
Культура
Во многих аспектах немецкая культура продолжала развиваться, несмотря на диктатуру и войну. Старые и новые формы существовали параллельно, а американское влияние, которое было значительным еще в 1920-х годах, усиливалось.
Спорт
В 20-м веке футбол стал самым популярным видом спорта в Германии. Национальная сборная Германии по футболу, основанная в 1900 году, продолжила свои традиции в Федеративной Республике Германия, выиграв Кубок мира по футболу 1954 года в сенсационной победе, получившей название «чудо Берна». Ранее немецкая команда не рассматривалась как одна из сильнейших в мире. Чемпионат мира по футболу 1974 года проходил в городах Западной Германии и Западном Берлине. После поражения от команды Восточной Германии в первом раунде, сборная Германского футбольного союза вновь завоевала кубок, победив Нидерланды со счетом 2:1 в финале. Летом 1990 года, в разгар процесса объединения, немцы выиграли третий Кубок мира, при этом игроки, ранее выступавшие за Восточную Германию, еще не имели права участвовать. Также были выиграны чемпионаты Европы в 1972, 1980 и 1996 годах. После проведения обеих Олимпийских игр 1936 года в Германии, Мюнхен был выбран для проведения летних Олимпийских игр 1972 года. Эти игры стали первыми летними Олимпийскими играми, в которых восточногерманские спортсмены выступили под отдельным флагом и гимном ГДР. С 1950-х годов Германия на Олимпийских играх была представлена объединенной командой под руководством довоенных чиновников Германского национального олимпийского комитета, поскольку МОК отклонил требования Восточной Германии о создании отдельной команды. На летних Олимпийских играх 1956 года олимпийские команды Западной Германии, Восточной Германии и Саарланда были объединены для совместного участия. Четыре года ранее Саарланд участвовал отдельными командами, а Восточная Германия не участвовала. После 1956, 1962 и 1964 годов Восточная Германия участвовала в летних Олимпийских играх как отдельный член МОК. 800-страничное исследование «Допинг в Германии с 1950 года по сегодняшний день» подробно описывает, как правительство Западной Германии финансировало широкомасштабную программу допинга. Западная Германия поощряла и скрывала культуру допинга во многих видах спорта на протяжении десятилетий. Например, в 1957 году, когда к Саарской области присоединилась к ФРГ, восточногерманские спортивные организации прекратили свое существование в конце 1990 года, когда их подразделения и члены присоединились к своим западным коллегам. Таким образом, нынешние немецкие организации и команды в футболе, на Олимпийских играх и в других областях идентичны тем, которые до 1991 года неофициально назывались «западногерманскими». Единственными отличиями были больший состав и другое название, используемое некоторыми иностранцами. Эти организации и команды, в свою очередь, в основном продолжили традиции тех, кто представлял Германию до Второй мировой войны и даже Первой мировой войны, обеспечивая тем самым вековую преемственность, несмотря на политические изменения. С другой стороны, отдельные восточногерманские команды и организации были основаны в 1950-х годах; они представляли собой эпизод, продолжавшийся менее четырех десятилетий, но весьма успешный за это время. Западная Германия сыграла 43 матча на чемпионатах Европы, больше, чем любая другая национальная команда.
Литературная сцена
Помимо интереса к писателям старшего поколения, на фоне опыта войны и послевоенного времени появились новые авторы. Вольфганг Борхерт, бывший солдат, умерший в 1947 году в молодом возрасте, – один из наиболее известных представителей литературы руин (Trümmerliteratur). Генрих Бёлль считается наблюдателем молодой Федеративной Республики Германии с 1950-х по 1970-е годы и вызвал политические споры из-за своей всё более критической позиции по отношению к обществу. Франкфуртская книжная ярмарка (и ее Мировая премия немецкой книжной торговли) вскоре стала авторитетным институтом. Примерами литературы Западной Германии являются, в частности, Зигфрид Ленц («Немецкий урок») и Гюнтер Грасс («Жестяной барабан» и «Флоундер»).
Географическое распределение правительства
В Западной Германии большинство политических органов и зданий располагались в Бонне, тогда как немецкая фондовая биржа находилась во Франкфурте, который стал экономическим центром. Судебная власть, включающая Федеральный конституционный суд Германии (Bundesverfassungsgericht) и высший апелляционный суд, располагалась в Карлсруэ. Западногерманское правительство было значительно более децентрализованным, чем его восточногерманский социалистический аналог: первое являлось федеративным государством, а второе – унитарным. В то время как Восточная Германия была разделена на 15 административных округов (Bezirke), которые представляли собой лишь местные отделения центрального правительства, Западная Германия состояла из земель (Länder) с независимо избираемыми земельными парламентами и контролем над Бундесратом Германии – второй палатой федерального парламента.
Первичные источники
Бите Рум фон Оппен, ред. Документы о Германии под оккупацией, 1945–1954 (Oxford University Press, 1955) онлайн.