Германия в период с 1945 по 1990 год

История Германии 1945-1990: от оккупации после WWII до воссоединения. Территориальные потери, изгнание немцев, Берлинская декларация и конец Рейха.

33 мин чтения

100%

Источник: History of Germany (1945–1990) — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Период истории Германии с 1945 по 1990 годы

История Германии с 1945 по 1990 годы охватывает период после Второй мировой войны. Этот период начался с Берлинской декларации, ознаменовавшей упразднение Германского рейха и период союзнической оккупации Германии 5 июня 1945 года, и завершился воссоединением Германии 3 октября 1990 года. После краха Третьего рейха в 1945 году и его поражения во Второй мировой войне Германия лишилась своих территориальных приобретений. Кроме того, более четверти её довоенной территории была аннексирована коммунистической Польшей и Советским Союзом. Немецкое население этих областей было изгнано на запад. Саарская область находилась под французским протекторатом с 1947 по 1956 год без признания "четырех держав", поскольку Советский Союз выступал против этого, что делало её спорной территорией. К концу Второй мировой войны на территории Германии находилось около восьми миллионов иностранных перемещённых лиц, в основном принудительных рабочих и военнопленных. Среди них было около 400 000 выживших в нацистских концентрационных лагерях, где в разы больше людей умерло от голода, нечеловеческих условий, убийств или непосильного труда. В период с 1944 по 1950 год в Западную и Центральную Германию из бывших восточных территорий и других стран Восточной Европы прибыло от 12 до 14 миллионов немецкоязычных беженцев и изгнанников; по оценкам, два миллиона из них погибли в пути. Около девяти миллионов немцев находились в плену. С началом холодной войны оставшаяся территория Германии была разделена между западным блоком во главе с Соединенными Штатами и восточным блоком во главе с СССР. Так возникло два отдельных немецких государства: Федеративная Республика Германия, основанная 23 мая 1949 года, обычно известная как Западная Германия, представляла собой парламентскую демократию с ордолиберальной экономической системой, свободными церквями и профсоюзами; Германская Демократическая Республика, основанная 7 октября 1949 года, обычно известная как Восточная Германия, была марксистско-ленинской социалистической республикой, руководство которой доминировало Социалистическое единство Германии (СЕП), ориентированное на Советский Союз. Под руководством канцлера Конрада Аденауэра Западная Германия установила прочные отношения с Францией, Великобританией, Соединенными Штатами и Израилем. Западная Германия также присоединилась к Организации Североатлантического договора и Европейскому экономическому сообществу. Экономика Восточной Германии, централизованно планируемая по советскому образцу, становилась все более стагнирующей; восточногерманская тайная полиция жёстко контролировала повседневную жизнь, а Берлинская стена (1961) положила конец непрерывному потоку беженцев на Запад. Страна была воссоединена 3 октября 1990 года после упадка и падения СЕП как правящей партии Восточной Германии и мирной революции.

The history of Germany from 1945 to 1990 comprises the period following World War II. The period began with the Berlin Declaration, marking the abolition of the German Reich and Allied occupied period in Germany on 5 June 1945, and ended with the German reunification on 3 October 1990. Following the collapse of the Third Reich in 1945 and its defeat in World War II, Germany was stripped of its territorial gains. Beyond that, more than a quarter of its old pre war territory was annexed by communist Poland and the Soviet Union. The German populations of these areas were expelled to the west. Saarland was a French protectorate from 1947 to 1956 without the recognition of the "Four Powers", because the Soviet Union opposed it, making it a disputed territory. At the end of World War II, there were some eight million foreign displaced people in Germany, mainly forced laborers and prisoners. This included around 400,000 survivors of the Nazi concentration camp system, where many times more had died from starvation, harsh conditions, murder, or being worked to death. Between 1944 and 1950, some 12 to 14 million German speaking refugees and expellees arrived in Western and central Germany from the former eastern territories and other countries in Eastern Europe; an estimated two million of them died on the way there. Some nine million Germans were prisoners of war. With the beginning of the Cold War, the remaining territory of Germany was divided between the Western Bloc led by the United States, and the Eastern Bloc led by the USSR. Two separate German countries emerged:
the Federal Republic of Germany, established on 23 May 1949, commonly known as West Germany, was a parliamentary democracy with an ordoliberal economic system and free churches and labor unions;
the German Democratic Republic, established on 7 October 1949, commonly known as East Germany, was a Marxist–Leninist socialist republic with its leadership dominated by the Soviet aligned Socialist Unity Party of Germany (SED). Under Chancellor Konrad Adenauer, West Germany built strong relationships with France, the United Kingdom, the United States, and Israel. West Germany also joined the North Atlantic Treaty Organization and the European Economic Community. East Germany's economy, centrally planned in the Soviet style, grew increasingly stagnant; the East German secret police tightly controlled daily life, and the Berlin Wall (1961) ended the steady flow of refugees to the West. The country was reunited on 3 October 1990, following the decline and fall of the SED as the ruling party of East Germany and the Peaceful Revolution there.

Четыре оккупированных военными зоны

На Потсдамской конференции (17 июля – 2 августа 1945 года), после безоговорочной капитуляции Германии 8 мая 1945 года, союзники официально разделили Германию на четыре зоны военного управления: Франция – на юго-западе, Соединенное Королевство – на северо-западе, Соединенные Штаты – на юге и Советский Союз – на востоке, ограниченные на востоке новой польско-германской границей по линии Одер-Нейссе. В Потсдаме эти четыре зоны в совокупности определялись как «Германия в целом», и четыре державы-союзницы осуществляли суверенную власть, которую они теперь провозгласили над Германией, согласившись «в принципе» на передачу территорий бывшего Германского рейха, расположенных к востоку от «Германии в целом», Польше и Советскому Союзу. Кроме того, согласно Берлинской декларации союзников (1945), территория упраздненного Германского рейха должна была рассматриваться как территория в границах на 31 декабря 1937 года. Любое расширение территории с 1938 по 1945 год, включая Юпен-Мальмеди, Эльзас-Лотарингию, Австрию, Нижнюю Штирию, Верхнюю Карниолу, Южную Каринтию, Богемию, Моравию, Чешскую Силезию, Данциг, Польшу и Мемель, автоматически считалось недействительным.

Бегство и изгнание этнических немцев

Северная половина Восточной Пруссии в регионе Кёнигсберга была административно передана Советскому Союзу согласно Потсдамскому соглашению, в ожидании окончательной мирной конференции (с обязательством Великобритании и Соединенных Штатов поддержать ее включение в состав России); и затем была аннексирована Советским Союзом. Свободный город Данциг и южная половина Восточной Пруссии были включены в состав Польши и аннексированы ею; союзники заверили польское правительство в изгнании в своей поддержке после Тегеранской конференции в 1943 году. В Потсдаме также было согласовано, что Польша получит все немецкие земли к востоку от линии Одер-Нейсе, хотя точное определение границы было оставлено для решения на будущей мирной конференции. В соответствии с военными союзами Соединенного Королевства с чехословацким и польским правительствами в изгнании, британцы согласились в июле 1942 года поддержать "общий принцип перемещения в Германию немецких меньшинств в Центральной и Юго-Восточной Европе после войны в тех случаях, когда это представляется необходимым и желательным". К 1944 году примерно 12,4 миллиона этнических немцев проживали на территории, которая впоследствии стала частью послевоенной Польши и Советского Союза. Около 6 миллионов бежали или были эвакуированы до того, как Красная Армия заняла этот район. Из оставшихся около 2 миллионов погибли во время войны или после нее (1,4 миллиона – военные потери; 600 000 – гражданские лица), 3,6 миллиона были изгнаны поляками, один миллион объявил себя поляками, а 300 000 остались в Польше как немцы. Судетские территории, переданные Германии Мюнхенским соглашением, были возвращены Чехословакии; на этих территориях проживало еще 3 миллиона этнических немцев. "Спонтанные" высылки из Чехословакии начались сразу после капитуляции Германии. Потсдамская конференция впоследствии санкционировала "порядочное и гуманное" перемещение в Германию лиц, признанных "этническими немцами" властями Чехословакии, Польши и Венгрии. Потсдамское соглашение признавало, что эти высылки уже начались и создавали нагрузку на власти в немецких оккупационных зонах, включая переопределенную советскую оккупационную зону. Большинство изгоняемых немцев были из Чехословакии и Польши, что включало большую часть территории к востоку от линии Одер-Нейсе. В Потсдамской декларации говорилось:

The northern half of East Prussia in the region of Königsberg was administratively assigned by the Potsdam Agreement to the Soviet Union, pending a final Peace Conference (with the commitment of Britain and the United States to support its incorporation into Russia); and was then annexed by the Soviet Union. The Free City of Danzig and the southern half of East Prussia were incorporated into and annexed by Poland; the Allies having assured the Polish government in exile of their support for this after the Tehran Conference in 1943. It was also agreed at Potsdam that Poland would receive all German lands East of the Oder Neisse line, although the exact delimitation of the boundary was left to be resolved at an eventual Peace Conference. Under the wartime alliances of the United Kingdom with the Czechoslovak and Polish governments in exile, the British had agreed in July 1942 to support "the General Principle of the transfer to Germany of German minorities in Central and South Eastern Europe after the war in cases where this seems necessary and desirable". In 1944 roughly 12.4 million ethnic Germans were living in territory that became part of post war Poland and Soviet Union. Approximately 6 million fled or were evacuated before the Red Army occupied the area. Of the remainder, around 2 million died during the war or in its aftermath (1.4 million as military casualties; 600,000 as civilian deaths), 3.6 million were expelled by the Poles, one million declared themselves to be Poles, and 300,000 remained in Poland as Germans. The Sudetenland territories, surrendered to Germany by the Munich Agreement, were returned to Czechoslovakia; these territories containing a further 3 million ethnic Germans. 'Wild' expulsions from Czechoslovakia began immediately after the German surrender. The Potsdam Conference subsequently sanctioned the "orderly and humane" transfer to Germany of individuals regarded as "ethnic Germans" by authorities in Czechoslovakia, Poland, and Hungary. The Potsdam Agreement recognized that these expulsions were already underway and were putting a burden on authorities in the German Occupation Zones, including the re defined Soviet Occupation Zone. Most of the Germans who were being expelled were from Czechoslovakia and Poland, which included most of the territory to the east of the Oder Neisse Line. The Potsdam Declaration stated:

"Поскольку приток большого числа немцев в Германию увеличит бремя, уже лежащее на оккупационных властях, они считают, что Союзный Контрольный Совет в Германии должен в первую очередь рассмотреть эту проблему с особым вниманием к вопросу справедливого распределения этих немцев между различными зонами оккупации. Соответственно, они инструктируют своих представителей в Контрольном Совете как можно скорее сообщить своим правительствам о том, в какой степени эти лица уже въехали в Германию из Польши, Чехословакии и Венгрии, и представить оценку времени и темпов, с которыми могут быть осуществлены дальнейшие перемещения, с учетом нынешней ситуации в Германии. Правительство Чехословакии, Временное правительство Польши и Контрольный Совет в Венгрии одновременно информируются об этом и просят приостановить дальнейшие высылки до рассмотрения соответствующими правительствами доклада их представителей в Контрольном Совете. Многие из этнических немцев, в основном женщины и дети, и особенно те, кто находился под контролем польских и чехословацких властей, подвергались жестокому обращению до депортации в Германию. Тысячи погибли в лагерях принудительного труда, таких как Ламбиновице, лагерь труда Згода, Центральный трудовой лагерь Потулице, Центральный трудовой лагерь Явожно, Глаз, Милецин, Гроново и Сикава. Другие умерли от голода, болезней или замерзли насмерть во время высылки в медленных и плохо оборудованных поездах или в транзитных лагерях. В общей сложности около 8 миллионов этнических немецких беженцев и изгнанников со всей Европы в конечном итоге поселились в Западной Германии, а еще 3 миллиона – в Восточной Германии. В Западной Германии они представляли собой значительный электоральный блок; поддерживая сильную культуру обиды и жертвенности в отношении советской власти, настаивая на продолжении приверженности полному объединению Германии, требуя компенсации, добиваясь права на возвращение утраченной собственности на Востоке и выступая против любого признания послевоенного расширения Польши и Советского Союза на бывшие немецкие земли. Благодаря риторике холодной войны и успешным политическим маневрам Конрада Аденауэра этот блок в конечном итоге в значительной степени примкнул к Христианско-демократическому союзу Германии; хотя на практике ориентированная на Запад политика ХДС, благоприятствующая Атлантическому альянсу и Европейскому союзу, препятствовала достижению целей населения изгнанников с Востока путем переговоров с Советским Союзом. Но для Аденауэра поддержание и поощрение нереалистичных требований и бескомпромиссных ожиданий среди изгнанников служило его "Политике Силы", посредством которой Западная Германия стремилась препятствовать рассмотрению вопроса об объединении или заключении окончательного мирного договора до тех пор, пока Запад не станет достаточно сильным, чтобы противостоять Советскому Союзу на равных. Следовательно, Федеративная Республика в 1950-х годах переняла многое из символики групп изгнанников; особенно в присвоении и искажении терминологии и образов Холокоста, применяя их к послевоенному опыту Германии. В конечном итоге, в 1990 году, после Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии, объединенная Германия действительно подтвердила в договорах с Польшей и Советским Союзом, что передача суверенитета над бывшими немецкими восточными территориями в 1945 году была окончательной и необратимой; Германия теперь обязуется больше никогда не выдвигать территориальных претензий в отношении этих земель. Предполагаемым руководящим органом Германии был Союзный Контрольный Совет, состоящий из главнокомандующих в Германии Соединенных Штатов, Соединенного Королевства, Франции и Советского Союза; которые осуществляли верховную власть в своих соответствующих зонах, якобы действуя согласованно по вопросам, касающимся всей страны. Однако на практике французы последовательно блокировали любые успехи в восстановлении всех немецких органов управления; в значительной степени в стремлении к французским устремлениям к расчлененной Германии, но также в ответ на исключение Франции из Ялтинской и Потсдамской конференций. Берлин, находившийся в советском (восточном) секторе, также был разделен на четыре сектора, при этом западные сектора впоследствии стали Западным Берлином, а советский сектор – Восточным Берлином.

Since the influx of a large number of Germans into Germany would increase the burden already resting on the occupying authorities, they consider that the Allied Control Council in Germany should in the first instance examine the problem with special regard to the question of the equitable distribution of these Germans among the several zones of occupation. They are accordingly instructing their respective representatives on the control council to report to their Governments as soon as possible the extent to which such persons have already entered Germany from Poland, Czechoslovakia, and Hungary, and to submit an estimate of the time and rate at which further transfers could be carried out, having regard to the present situation in Germany. The Czechoslovak Government, the Polish Provisional Government and the control council in Hungary are at the same time being informed of the above and are being requested meanwhile to suspend further expulsions pending the examination by the Governments concerned of the report from their representatives on the control council. Many of the ethnic Germans, who were primarily women and children, and especially those under the control of Polish and Czechoslovakian authorities, were severely mistreated before they were ultimately deported to Germany. Thousands died in forced labor camps such as Lambinowice, Zgoda labour camp, Central Labour Camp Potulice, Central Labour Camp Jaworzno, Glaz, Milecin, Gronowo, and Sikawa. Others starved, died of disease, or froze to death while being expelled in slow and ill equipped trains; or in transit camps. Altogether, around 8 million ethnic German refugees and expellees from across Europe eventually settled in West Germany, with a further 3 million in East Germany. In West Germany these represented a major voting block; maintaining a strong culture of grievance and victimhood against Soviet Power, pressing for a continued commitment to full German reunification, claiming compensation, pursuing the right of return to lost property in the East, and opposing any recognition of the postwar extension of Poland and the Soviet Union into former German lands. Owing to the Cold War rhetoric and successful political machinations of Konrad Adenauer, this block eventually became substantially aligned with the Christian Democratic Union of Germany; although in practice 'westward looking' CDU policies favouring the Atlantic Alliance and the European Union worked against the possibility of achieving the objectives of the expellee population from the east through negotiation with the Soviet Union. But for Adenauer, fostering and encouraging unrealistic demands and uncompromising expectations amongst the expellees would serve his "Policy of Strength" by which West Germany contrived to inhibit consideration of unification or a final Peace Treaty until the West was strong enough to face the Soviets on equal terms. Consequently, the Federal Republic in the 1950s adopted much of the symbolism of expellee groups; especially in appropriating and subverting the terminology and imagery of the Holocaust; applying this to post war German experience instead. Eventually in 1990, following the Treaty on the Final Settlement With Respect to Germany, the unified Germany indeed confirmed in treaties with Poland and the Soviet Union that the transfer of sovereignty over the former German eastern territories in 1945 had been permanent and irreversible; Germany now undertaking never again to make territorial claims in respect of these lands. The intended governing body of Germany was called the Allied Control Council, consisting of the commanders in chief in Germany of the United States, the United Kingdom, France and the Soviet Union; who exercised supreme authority in their respective zones, while supposedly acting in concert on questions affecting the whole country. In actuality however, the French consistently blocked any progress towards re establishing all German governing institutions; substantially in pursuit of French aspirations for a dismembered Germany, but also as a response to the exclusion of France from the Yalta and Potsdam conferences. Berlin, which lay in the Soviet (eastern) sector, was also divided into four sectors with the Western sectors later becoming West Berlin and the Soviet sector becoming East Berlin.

Денацификация

Ключевым пунктом в повестке дня оккупантов была денацификация. Свастика и другие внешние символы нацистского режима были запрещены, и Временный гражданский флаг был учрежден в качестве временного немецкого флага. Он оставался официальным флагом страны (необходимым по причинам международного права) до тех пор, пока в 1949 году Восточная Германия и Западная Германия (см. ниже) не были образованы независимо. Соединенные Штаты, Соединенное Королевство и Советский Союз договорились в Потсдаме о широкой программе децентрализации, рассматривая Германию как единую экономическую единицу с некоторыми центральными административными органами. Эти планы так и не были реализованы, изначально из-за того, что Франция блокировала любое создание центральных административных или политических структур для Германии; а также потому, что и Советский Союз, и Франция стремились извлечь максимальную материальную выгоду из своих оккупационных зон, чтобы частично компенсировать огромные разрушения, причиненные немецким вермахтом; и эта политика окончательно сорвалась в 1948 году, когда советские войска блокировали Западный Берлин и началась холодная война. В Потсдаме было решено, что захваченные ведущие члены нацистского режима должны предстать перед судом по обвинению в преступлениях против человечности, и это было одним из немногих вопросов, по которым четыре державы смогли достичь согласия. Чтобы обеспечить присутствие западных союзников в Берлине, Соединенные Штаты согласились вывести свои войска из Тюрингии и Саксонии в обмен на разделение Берлина на четыре сектора. Будущий президент и генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр и военное ведомство США первоначально проводили строгую политику неприятия общения между американскими войсками и гражданами Германии. Государственный департамент и отдельные конгрессмены США оказывали давление с целью отмены этой политики. В июне 1945 года был ослаблен запрет на общение с немецкими детьми. В июле войскам было разрешено разговаривать с немецкими взрослыми при определенных обстоятельствах. В сентябре 1945 года вся политика была отменена. Только запрет на брак между американцами и немецкими или австрийскими гражданскими лицами оставался в силе до 11 декабря 1946 года и 2 января 1946 года соответственно.

A key item in the occupiers' agenda was denazification. The swastika and other outward symbols of the Nazi regime were banned, and a Provisional Civil Ensign was established as a temporary German flag. It remained the official flag of the country (necessary for reasons of international law) until East Germany and West Germany (see below) were independently established in 1949. The United States, the United Kingdom, and the Soviet Union had agreed at Potsdam to a broad program of decentralization, treating Germany as a single economic unit with some central administrative departments. These plans never materialized, initially because France blocked any establishment of central administrative or political structures for Germany; and also as both the Soviet Union and France were intent on extracting as much material benefit as possible from their occupation zones in order to make good in part the enormous destruction caused by the German Wehrmacht; and the policy broke down completely in 1948 when the Russians blockaded West Berlin and the Cold War began. It was agreed at Potsdam that the leading members of the Nazi regime who had been captured should be put on trial accused of crimes against humanity, and this was one of the few points on which the four powers were able to agree. In order to secure the presence of the western allies in Berlin, the United States agreed to withdraw from Thuringia and Saxony in exchange for the division of Berlin into four sectors. Future President and General Dwight D. Eisenhower and the US War Department initially implemented a strict non fraternization policy between the US troops and German citizens. The State Department and individual US congressmen pressured to have this policy lifted. In June 1945 the prohibition against speaking with German children was loosened. In July troops were permitted to speak to German adults in certain circumstances. In September 1945 the entire policy was dropped. Only the ban on marriage between Americans and German or Austrian civilians remained in place until 11 December 1946 and 2 January 1946 respectively.

Промышленное разоружение в Западной Германии

Первоначальное предложение по политике после капитуляции западных держав, так называемый план Моргентау, предложенный Генри Моргентау-младшим, заключался в "пасторализации". План Моргентау, хотя впоследствии и был отложен из-за общественной оппозиции, оказал влияние на оккупационную политику, в первую очередь через директиву США о карательной оккупации JCS 1067 и промышленные планы для Германии. "Планы по уровню промышленности в Германии" предусматривали снижение промышленного потенциала Германии после Второй мировой войны. На Потсдамской конференции, когда США действовали под влиянием плана Моргентау, в январе 1946 года Союзный контрольный совет заложил основу будущей немецкой экономики, установив ограничение на немецкое производство стали – максимальный допустимый объем был установлен примерно в 5 800 000 тонн в год, что эквивалентно 25% довоенного уровня производства. Великобритания, в зоне оккупации которой находилась большая часть производства стали, выступала за более ограниченное сокращение мощностей, установив потолок в 12 миллионов тонн в год, но вынуждена была подчиниться воле США, Франции и Советского Союза (которые выступали за ограничение в 3 миллиона тонн). Германия должна была быть возвращена к уровню жизни, который она знала в период Великой депрессии (1932 год). Производство автомобилей было установлено на уровне 10% от довоенного, и так далее. К 1950 году, после фактического завершения к тому времени значительно смягченных планов, оборудование было демонтировано с 706 заводов на западе, а мощность по производству стали была сокращена на 6 700 000 тонн. С началом холодной войны западная политика изменилась, поскольку стало очевидно, что возобновление работы западногерманской промышленности необходимо не только для восстановления всей европейской экономики, но и для перевооружения Западной Германии как союзника против Советского Союза. 6 сентября 1946 года государственный секретарь США Джеймс Ф. Бирнс выступил с известной речью "Пересмотр политики в отношении Германии", также известной как Штутгартская речь, в которой, среди прочего, отверг политику, основанную на плане Моргентау, и вселил западногерманцам надежду на будущее. Доклады, такие как "Экономическая миссия президента в Германию и Австрию", помогли американской общественности осознать, насколько тяжела ситуация в Германии. Следующий шаг был сделан в июле 1947 года, когда, после лоббирования со стороны Объединенного комитета начальников штабов и генералов Клея и Маршалла, администрация Трумэна пришла к выводу, что экономическое восстановление Европы не может продвигаться вперед без восстановления немецкой промышленной базы, от которой она ранее зависела. В июле 1947 года президент Гарри Трумэн отменил решение, принятое "в целях национальной безопасности".

The initial proposal for the post surrender policy of the Western powers, the so called Morgenthau Plan proposed by Henry Morgenthau Jr., was one of "pastoralization". The Morgenthau Plan, though subsequently ostensibly shelved due to public opposition, influenced occupation policy; most notably through the U. S. punitive occupation directive JCS 1067 and the industrial plans for Germany. The "Level of Industry plans for Germany" were the plans to lower German industrial potential after World War II. At the Potsdam Conference, with the U. S. operating under influence of the Morgenthau plan, In January 1946 the Allied Control Council set the foundation of the future German economy by putting a cap on German steel production—the maximum allowed was set at about 5,800,000 tons of steel a year, equivalent to 25% of the pre war production level. The UK, in whose occupation zone most of the steel production was located, had argued for a more limited capacity reduction by placing the production ceiling at 12 million tons of steel per year, but had to submit to the will of the U. S., France and the Soviet Union (which had argued for a 3 million ton limit). Germany was to be reduced to the standard of life it had known at the height of the Great Depression (1932). Car production was set to 10% of pre war levels, etc. By 1950, after the virtual completion of the by then much watered down plans, equipment had been removed from 706 factories in the west and steel production capacity had been reduced by 6,700,000 tons. With the beginning of the Cold War, the Western policies changed as it became evident that a return to operation of the West German industry was needed not only for the restoration of the whole European economy but also for the rearmament of West Germany as an ally against the Soviet Union. On 6 September 1946 United States Secretary of State, James F. Byrnes made the famous speech Restatement of Policy on Germany, also known as the Stuttgart speech, where he amongst other things repudiated the Morgenthau plan influenced policies and gave the West Germans hope for the future. Reports such as The President's Economic Mission to Germany and Austria helped to show the U. S. public how bad the situation in Germany really was. The next improvement came in July 1947, when after lobbying by the Joint Chiefs of Staff, and Generals Clay and Marshall, the Truman administration decided that economic recovery in Europe could not go forward without the reconstruction of the German industrial base on which it had previously been dependent. In July 1947, President Harry S. Truman rescinded on "national security grounds"

Однако демонтаж продолжался, и в 1949 году канцлер Западной Германии Конрад Аденауэр обратился к союзникам с просьбой прекратить его, указав на внутреннее противоречие между поощрением промышленного роста и демонтажем заводов, а также на непопулярность этой политики. К этому времени поддержка демонтажа исходила преимущественно от Франции, и Петерсбергское соглашение, заключенное в ноябре 1949 года, значительно снизило уровни, хотя демонтаж небольших заводов продолжался до 1951 года. Окончательные ограничения на промышленные уровни Германии были сняты после создания Европейского сообщества угля и стали в 1951 году, хотя производство вооружений оставалось запрещенным. Международное управление Руром (IAR) было создано в рамках соглашения, заключенного на Лондонской конференции шести держав в июне 1948 года, с целью создания Федеративной Республики Германия. Французская поддержка интернационализации Рура через IAR была прекращена в 1951 году после соглашения Западной Германии о совмещении своих рынков угля и стали в рамках Европейского сообщества угля и стали. В речи "Пересмотр политики в отношении Германии", произнесенной в Штутгарте 6 сентября 1946 года, государственный секретарь США Джеймс Ф. Бирнс заявил, что мотив США по отделению Саара от Германии заключается в том, что "Соединенные Штаты не считают, что могут отказать Франции, которая трижды подвергалась вторжению со стороны Германии за 70 лет, в ее претензиях на территорию Саара". Саар перешел под французское управление в 1946 году в качестве Саарского протектората, но вернулся в состав Германии в январе 1957 года (после референдума), а экономическая реинтеграция с Германией произошла несколько лет спустя. В августе 1954 года французский парламент отклонил договор, который должен был создать Европейское оборонное сообщество, договор, который сами французы и предложили. Германии в конечном итоге было разрешено перевооружиться под эгидой Западноевропейского союза, а затем и НАТО.

Разборка в Восточной Германии

Советский Союз развернул масштабную кампанию по демонтажу промышленности в оккупационной зоне, значительно более интенсивную, чем у западных держав. Хотя советское руководство вскоре осознало, что их действия отчуждают немецких рабочих от коммунистического движения, они пришли к выводу, что критическое экономическое положение внутри Советского Союза важнее построения союза. Лидеры союзных держав формально договорились об экономическом и политическом сотрудничестве, однако вопрос о репарациях нанёс серьёзный удар по перспективам объединения Германии в 1945 году. Сталин предложил выплатить 20 миллиардов долларов в качестве достаточной компенсации, но поскольку Соединённые Штаты отказались рассматривать эту сумму как основу для переговоров, Советскому Союзу оставалось лишь извлекать репарации самостоятельно, что обходилось дорого восточным немцам. Это стало началом фактического разделения Германии.

План Маршалла и валютная реформа

В конце концов западные союзники забеспокоились об ухудшающейся экономической ситуации в своей "Тризоне", и в 1948 году американский план Маршалла по оказанию экономической помощи был расширен на Западную Германию. Валютная реформа, запрещенная предыдущей директивой об оккупации JCS 1067, ввела немецкую марку и остановила галопирующую инфляцию. Хотя план Маршалла считается сыгравшим ключевую психологическую роль в восстановлении Западной Германии, другие факторы также имели значение. Советский Союз не согласился с валютной реформой; в марте 1948 года Советы вышли из четырехсторонних управляющих органов, а в июне 1948 года начали блокаду Берлина, перекрыв все наземные транспортные маршруты между Западной Германией и Западным Берлином. В ответ западные союзники организовали непрерывную воздушную операцию по доставке продовольствия и снабжения в западную часть города. Советская блокада была снята через 11 месяцев.

Репарации США.

Союзники конфисковали интеллектуальную собственность огромной ценности, все немецкие патенты как в Германии, так и за рубежом, и использовали их для укрепления собственной промышленной конкурентоспособности, предоставляя лицензии союзным компаниям. Непосредственно после капитуляции Германии и в течение последующих двух лет США проводили активную программу по изъятию всех технологических и научных знаний, а также всех патентов в Германии. Джон Гимбел приходит к выводу в своей книге «Наука, технологии и репарации: эксплуатация и мародерство в послевоенной Германии», что «интеллектуальные репарации», полученные США и Великобританией, составили около 10 миллиардов долларов. На протяжении более двух лет действия этой политики проведение каких-либо промышленных исследований в Германии было невозможно, поскольку любые результаты автоматически становились бы доступны зарубежным конкурентам, доступ к записям и производственным мощностям которых поощрялся оккупационными властями. В то же время тысячи лучших немецких ученых были привлечены к работе в США (см. также Операцию «Скрепка»).

Пищевые уровни

Во время войны немцы изымали продовольствие из оккупированных стран и принуждали миллионы иностранцев к работе на немецких фермах и заводах, помимо продовольствия, поступавшего с ферм восточной Германии. Когда это прекратилось в 1945 году, немецкая система распределения (которая продолжала действовать) располагала значительно меньшими запасами продовольствия. Армия США направила крупные поставки продовольствия для обеспечения питанием около 7,7 миллионов военнопленных – значительно больше, чем предполагалось. В течение нескольких лет после капитуляции уровень питания населения Германии оставался низким. Немцы не входили в число приоритетных получателей международной помощи, которая предназначалась жертвам нацизма. Было предписано, чтобы вся помощь направлялась негерманским перемещенным лицам, освобожденным союзным военнопленным и узникам концентрационных лагерей. В Норвегии последний доступный отчет о потерях, датированный 29 августа 1945 года, свидетельствует о том, что к этому времени в общей сложности 275 немецких солдат погибли при разминировании, а 392 получили ранения.

Массовое изнасилование

Норман Наймарк пишет в книге «Русские в Германии: история советской оккупационной зоны, 1945–1949», что, хотя точное число женщин и девочек, подвергшихся изнасилованию со стороны военнослужащих Красной Армии в месяцы, предшествовавшие капитуляции, и в последующие годы, установить невозможно, их количество, вероятно, исчисляется сотнями тысяч, и вполне может достигать оценки Барбары Йор в 2 000 000 жертв, представленной в работе «Befreier und Befreite». Многие из этих женщин подвергались изнасилованию неоднократно. Наймарк отмечает, что не только каждая жертва несла эту травму всю жизнь, но и была нанесена огромная коллективная травма восточногерманскому народу (Германской Демократической Республике). Наймарк заключает: «Социальная психология женщин и мужчин в советской оккупационной зоне была отмечена преступлениями изнасилования с первых дней оккупации, вплоть до основания ГДР осенью 1949 года и, можно утверждать, до наших дней». Некоторые жертвы подвергались изнасилованию до 60–70 раз. По данным немецкого историка Мириам Гебхардт, американские солдаты изнасиловали в Германии до 190 000 женщин.

Штаты Германии

17 декабря 1947 года был создан Саарский протекторат под контролем Франции, на территории, соответствующей современной немецкой земле Саар. Ему не разрешалось объединяться со своими немецкими соседями, пока плебисцит 1955 года не отверг предложенную автономию. Это открыло путь для присоединения Саарской области к Федеративной Республике Германия в качестве ее 12-го штата, что вступило в силу 1 января 1957 года. 23 мая 1949 года на территории западных оккупационных зон была образована Федеративная Республика Германия (ФРГ, Bundesrepublik Deutschland) со столицей в Бонне, объявленной "временной". Она состояла из 11 вновь образованных земель (вместо довоенных), при этом современная земля Баден-Вюртемберг была разделена на три земли до 1952 года. 5 мая 1955 года Федеративной Республике были предоставлены "полные полномочия суверенного государства". 7 октября 1949 года в советской зоне была образована Германская Демократическая Республика (ГДР, Deutsche Demokratische Republik (DDR)) со столицей в Восточном Берлине. В Сталинской ноте 1952 года предлагалось объединение Германии и прекращение вмешательства сверхдержав в дела Центральной Европы, но Великобритания, Франция и Соединенные Штаты отклонили это предложение, посчитав его неискренним. Кроме того, канцлер Западной Германии Конрад Аденауэр отдавал предпочтение "западной интеграции", отвергая "эксперименты". В английском языке эти два крупных государства неофициально назывались "Западной Германией" и "Восточной Германией" соответственно. В обоих случаях бывшие оккупационные войска оставались там на постоянной основе. Бывшая столица Германии, Берлин, являлся особым случаем, разделенным на Восточный и Западный Берлин, причем Западный Берлин был полностью окружен территорией Восточной Германии. Хотя жители Западного Берлина были гражданами Федеративной Республики Германия, Западный Берлин юридически не входил в ее состав; он оставался под формальной оккупацией западных союзников до 1990 года, хотя большая часть повседневного управления осуществлялась избранным правительством Западного Берлина. Западная Германия была союзником Соединенных Штатов, Соединенного Королевства и Франции. Эта западная демократическая страна с "социальной рыночной экономикой" с 1950-х годов переживала длительный экономический рост ("экономическое чудо" – Wirtschaftswunder) благодаря помощи по плану Маршалла от союзников, валютной реформе июня 1948 года и тому факту, что Корейская война (1950–1953) привела к увеличению мирового спроса на товары, а возникший дефицит помог преодолеть остатки нежелания покупать немецкую продукцию. Восточная Германия первоначально находилась под оккупацией, а затем (в мае 1955 года) вступила в союз с Советским Союзом.

On 17 December 1947, the Saar Protectorate had been established under French control, in the area corresponding to the current German state of Saarland. It was not allowed to join its fellow German neighbors until a plebiscite in 1955 rejected the proposed autonomy. This paved the way for the accession of the Saarland to the Federal Republic of Germany as its 12th state, which went into effect on 1 January 1957. On 23 May 1949, the Federal Republic of Germany (FRG, Bundesrepublik Deutschland) was established on the territory of the Western occupied zones, with Bonn as its "provisional" capital. It comprised the area of 11 newly formed states (replacing the pre war states), with present day Baden Württemberg being split into three states until 1952). The Federal Republic was declared to have "the full authority of a sovereign state" on 5 May 1955. On 7 October 1949 the German Democratic Republic (GDR, Deutsche Demokratische Republik (DDR)), with East Berlin as its capital, was established in the Soviet Zone. The 1952 Stalin Note proposed German reunification and superpower disengagement from Central Europe but Britain, France, and the United States rejected the offer as insincere. Also, West German Chancellor Konrad Adenauer preferred "Westintegration", rejecting "experiments". In English, the two larger states were known informally as "West Germany" and "East Germany" respectively. In both cases, the former occupying troops remained permanently stationed there. The former German capital, Berlin, was a special case, being divided into East Berlin and West Berlin, with West Berlin completely surrounded by East German territory. Though the German inhabitants of West Berlin were citizens of the Federal Republic of Germany, West Berlin was not legally incorporated into West Germany; it remained under the formal occupation of the western allies until 1990, although most day to day administration was conducted by an elected West Berlin government. West Germany was allied with the United States, the United Kingdom, and France. A western democratic country with a "social market economy", the country would from the 1950s onwards come to enjoy prolonged economic growth (Wirtschaftswunder) following the Marshall Plan help from the Allies, the currency reform of June 1948 and helped by the fact that the Korean War (1950–53) led to a worldwide increased demand for goods, where the resulting shortage helped overcome lingering resistance to the purchase of German products. East Germany was at first occupied by and later (May 1955) allied with the Soviet Union.

Западная Германия (Федеративная Республика Германия)

Западные союзники передали растущие полномочия должностным лицам Западной Германии и приступили к созданию ядра для будущего германского правительства, учредив центральный Экономический совет для своих зон. Позже программа предусматривала создание Западногерманского учредительного собрания, оккупационный статут, регулирующий отношения между союзниками и германскими властями, и политическое и экономическое объединение французской зоны с британской и американской зонами. 23 мая 1949 года был провозглашен Grundgesetz (Основной закон) – конституция Федеративной Республики Германия. После выборов в августе первое федеральное правительство было сформировано 20 сентября 1949 года Конрадом Аденауэром (ХДС). Правительство Аденауэра представляло собой коалицию ХДС, ХСС и Свободной демократической партии. На следующий день вступил в силу оккупационный статут, предоставлявший полномочия самоуправления с некоторыми исключениями. В 1949 году в Бонне была учреждена новая временная столица Федеративной Республики Германия после того, как канцлер Конрад Аденауэр настоятельно высказался за Бонн (который находился всего в пятнадцати километрах от его родного города). Большинство членов германского конституционного собрания (а также Верховного командования США) отдавали предпочтение Франкфурту-на-Майне, где администрация Гессена уже начала строительство зала для собраний. Парламентский совет (временный парламент) предложил новое место для столицы, поскольку Берлин в то время являлся специальным административным районом, находящимся под непосредственным контролем союзников и окруженным советской зоной оккупации. Бывшее здание Рейхстага в Берлине время от времени использовалось в качестве места проведения заседаний Бундестага и его комитетов, а также Бундесверсаммлунга – органа, избирающего федерального президента Германии. Однако советские власти препятствовали использованию здания Рейхстага, пролетая на сверхзвуковых самолетах, создававших сильный шум, вблизи здания. Для размещения федерального правительства было предложено несколько городов, и Кассель (среди прочих) был исключен в первом туре. Другие политики выступали против выбора Франкфурта, опасаясь, что, будучи одним из крупнейших немецких городов и бывшим центром Священной Римской империи, он может быть воспринят как "постоянная" столица Германии, что ослабит поддержку воссоединения и возможного возвращения правительства в Берлин среди населения Западной Германии. После Петерсбергского соглашения Западная Германия быстро продвинулась к полному суверенитету и укреплению связей со своими европейскими соседями и атлантическим сообществом. Лондонское и Парижское соглашения 1954 года восстановили большую часть суверенитета государства (за некоторыми исключениями) в мае 1955 года и открыли путь для членства Германии в Организации Североатлантического договора (НАТО). В апреле 1951 года Западная Германия присоединилась к Франции, Италии и странам Бенилюкса в Европейском сообществе угля и стали (предшественнике Европейского Союза). Вспышка Корейской войны (июнь 1950 года) побудила Вашингтон призвать к перевооружению Западной Германии для защиты Западной Европы от советской угрозы. Однако память о немецкой агрессии заставила другие европейские государства стремиться к жесткому контролю над западногерманскими вооруженными силами. Партнеры Германии по Угольному и Стальному Сообществу решили создать Европейское оборонное сообщество (ЕОС) с интегрированной армией, флотом и авиацией, состоящими из вооруженных сил государств-членов. Западная Германия должна была находиться под полным контролем ЕОС, но другие государства-члены ЕОС (Бельгия, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды) должны были сотрудничать в рамках ЕОС, сохраняя при этом независимый контроль над своими собственными вооруженными силами. Хотя договор о ЕОС был подписан (май 1952 года), он так и не вступил в силу. Французские голлисты отвергли его, мотивируя это тем, что он угрожает национальному суверенитету, и когда французское Национальное собрание отказалось ратифицировать его (август 1954 года), договор прекратил свое существование. Французы похоронили собственное предложение. Необходимо было найти другие способы обеспечения перевооружения Западной Германии. В ответ Брюссельский договор был изменен с включением Западной Германии и созданием Западноевропейского союза (ВЕС). Западной Германии было разрешено перевооружаться и иметь полный суверенный контроль над своими вооруженными силами; однако ВЕС должен был регулировать размер вооруженных сил, разрешенных каждому из государств-членов. Опасения по поводу возвращения к нацизму вскоре утихли, и, как следствие, эти положения договора ВЕС сегодня практически не имеют значения. В период с 1949 по 1960 год экономика Западной Германии росла беспрецедентными темпами. Низкий уровень инфляции, умеренный рост заработной платы и быстро растущая доля экспорта позволили восстановить экономику и обеспечить умеренное процветание. По официальной статистике, валовой национальный продукт Германии в среднем рос примерно на 7% в год в период с 1950 по 1960 год. + Рост ВНП 1950–1960 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 + 10,5 + 8,3 + 7,5 + 7,4 +11,5 + 6,9 + 5,4 +3,3 + 6,7 +8,8

The Western Allies turned over increasing authority to West German officials and moved to establish a nucleus for a future German government by creating a central Economic Council for their zones. The program later provided for a West German constituent assembly, an occupation statute governing relations between the Allies and the German authorities, and the political and economic merger of the French with the British and American zones. On 23 May 1949, the Grundgesetz (Basic Law), the constitution of the Federal Republic of Germany, was promulgated. Following elections in August, the first federal government was formed on 20 September 1949, by Konrad Adenauer (CDU). Adenauer's government was a coalition of the CDU, the CSU and the Free Democrats. The next day, the occupation statute came into force, granting powers of self government with certain exceptions. In 1949 the new provisional capital of the Federal Republic of Germany was established in Bonn, after Chancellor Konrad Adenauer intervened emphatically for Bonn (which was only fifteen kilometers away from his hometown). Most of the members of the German constitutional assembly (as well as the U. S. Supreme Command) had favored Frankfurt am Main where the Hessian administration had already started the construction of an assembly hall. The Parlamentarischer Rat (interim parliament) proposed a new location for the capital, as Berlin was then a special administrative region controlled directly by the allies and surrounded by the Soviet zone of occupation. The former Reichstag building in Berlin was occasionally used as a venue for sittings of the Bundestag and its committees and the Bundesversammlung, the body which elects the German Federal President. However, the Soviets disrupted the use of the Reichstag building by flying very noisy supersonic jets near the building. A number of cities were proposed to host the federal government, and Kassel (among others) was eliminated in the first round. Other politicians opposed the choice of Frankfurt out of concern that, as one of the largest German cities and a former centre of the Holy Roman Empire, it would be accepted as a "permanent" capital of Germany, thereby weakening the West German population's support for reunification and the eventual return of the Government to Berlin. After the Petersberg agreement West Germany quickly progressed toward fuller sovereignty and association with its European neighbors and the Atlantic community. The London and Paris agreements of 1954 restored most of the state's sovereignty (with some exceptions) in May 1955 and opened the way for German membership in the North Atlantic Treaty Organization (NATO). In April 1951, West Germany joined with France, Italy and the Benelux countries in the European Coal and Steel Community (forerunner of the European Union). The outbreak of the Korean War (June 1950) led to Washington calling for the rearmament of West Germany in order to defend western Europe from the Soviet threat. But the memory of German aggression led other European states to seek tight control over the West German military. Germany's partners in the Coal and Steel Community decided to establish a European Defence Community (EDC), with an integrated army, navy and air force, composed of the armed forces of its member states. The West German military would be subject to complete EDC control, but the other EDC member states (Belgium, France, Italy, Luxembourg and the Netherlands) would cooperate in the EDC while maintaining independent control of their own armed forces. Though the EDC treaty was signed (May 1952), it never entered into force. France's Gaullists rejected it on the grounds that it threatened national sovereignty, and when the French National Assembly refused to ratify it (August 1954), the treaty died. The French had killed their own proposal. Other means had to be found to allow West German rearmament. In response, the Brussels Treaty was modified to include West Germany, and to form the Western European Union (WEU). West Germany was to be permitted to rearm, and have full sovereign control of its military; the WEU would, however, regulate the size of the armed forces permitted to each of its member states. Fears of a return to Nazism, however, soon receded, and as a consequence, these provisions of the WEU treaty have little effect today. Between 1949 and 1960, the West German economy grew at an unparalleled rate. Low rates of inflation, modest wage increases and a quickly rising export quota made it possible to restore the economy and brought a modest prosperity. According to the official statistics the German gross national product grew in average by about 7% annually between 1950 and 1960. + GNP growth 1950–1960 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 + 10.5 + 8.3 + 7.5 + 7.4 +11.5 + 6.9 + 5.4 +3.3 + 6.7 +8.8

Первоначальный спрос на жилье, растущий спрос на станки, химикаты и автомобили, а также быстро растущее сельскохозяйственное производство стали первоначальными стимулами для этого "экономического чуда" (Wirtschaftswunder), как оно было известно, хотя в нем не было ничего чудесного. Эта эпоха тесно связана с именем Людвига Эрхарда, возглавлявшего Министерство экономики в течение десятилетия. Безработица в начале десятилетия составляла 10,3%, но к 1960 году она снизилась до 1,2%, что практически означало полную занятость. Фактически, во многих отраслях промышленности наблюдался растущий спрос на рабочую силу, поскольку рабочая сила росла на 3% в год, и резервы рабочей силы были практически исчерпаны. В соответствии с законом 1953 года о компенсации за страдания, понесенные в эпоху национал-социализма, компенсацию за свои страдания могли получить только те, кто имел территориальную связь с Германией, что привело к исключению миллионов людей, в основном из Центральной и Восточной Европы, которые были вывезены в Германию на принудительные работы во время Второй мировой войны. В результате немецкие гомосексуалисты – во многих случаях выжившие в концентрационных лагерях – в период с 1949 по 1969 год продолжали осуждаться по тому же закону, который использовался для их осуждения в период с 1935 по 1945 год, хотя в период 1949–69 годов они отправлялись в тюрьму, а не в концентрационный лагерь. В бесчисленных мемуарах, романах, исторических трудах, газетных статьях, фильмах, журналах и Landserheft (тип комиксов в Германии, прославляющих войну) вермахт восхвалялся как грозная, героическая боевая сила, которая вела "чистую войну", в отличие от СС, и которая могла бы выиграть войну, если бы не ошибки Гитлера или "судьбы". Поминовение жертв нацистов, как правило, сосредотачивалось на чествовании тех, кто участвовал в попытке государственного переворота 20 июля 1944 года, что означало ежегодные церемонии, в которых участвовали все ведущие политики в Бендлерблоке и тюрьме Плёцзее в честь казненных за участие в заговоре 20 июля. До окончания оккупации в 1990 году три западных союзника сохраняли оккупационные полномочия в Берлине и определенные обязанности в отношении Германии в целом. В рамках новых договоренностей союзники размещали войска в Западной Германии для обороны НАТО в соответствии с соглашениями о размещении войск и их статусе. За исключением 45 000 французских солдат, силы союзников находились под совместным командованием НАТО по обороне. (Франция вышла из объединенной военной структуры НАТО в 1966 году.) Политическая жизнь в Западной Германии была на удивление стабильной и упорядоченной. Эпоха Аденауэра (1949–63 гг.) была сменена кратким периодом правления Людвига Эрхарда (1963–66 гг.), который, в свою очередь, был заменен Куртом Георгом Кизингером (1966–69 гг.). Все правительства в период с 1949 по 1966 год формировались коалициями ХДС и ХСС, либо самостоятельно, либо в коалиции с более мелкой Свободной демократической партией (СвДП).

The initial demand for housing, the growing demand for machine tools, chemicals, and automobiles and a rapidly increasing agricultural production were the initial triggers to this 'Wirtschaftswunder' (economic miracle) as it was known, although there was nothing miraculous about it. The era became closely linked with the name of Ludwig Erhard, who led the Ministry of Economics during the decade. Unemployment at the start of the decade stood at 10.3%, but by 1960 it had dropped to 1.2%, practically speaking full employment. In fact, there was a growing demand for labor in many industries as the workforce grew by 3% per annum, the reserves of labor were virtually used up. According to the 1953 law on compensation for suffering during the National Socialist era, only those with a territorial connection with Germany could receive compensation for their suffering, which had the effect of excluding the millions of people, mostly from Central and Eastern Europe, who had been taken to Germany to work as slave labor during World War II. As a result, German homosexuals – in many cases survivors of the concentration camps – between 1949 and 1969 continued to be convicted under the same law that had been used to convict them between 1935 and 1945, though in the period 1949–69 they were sent to prison rather than to a concentration camp. In countless memoirs, novels, histories, newspaper articles, films, magazines, and Landserheft (a type of comic book in Germany glorifying war), the Wehrmacht was celebrated as an awesome, heroic fighting force that had fought a "clean war" unlike the SS and which would have won the war as the Wehrmacht was always portrayed as superior to the Allied forces had not been for mistakes on the part of Hitler or workings of "fate". Commendations of the victims of the Nazis tended to center around honoring those involved in the July 20 putsch attempt of 1944, which meant annual ceremonies attended by all the leading politicians at the Bendlerblock and Plötzensee Prison to honor those executed for their involvement in the 20 July putsch. Until the end of occupation in 1990, the three Western Allies retained occupation powers in Berlin and certain responsibilities for Germany as a whole. Under the new arrangements, the Allies stationed troops within West Germany for NATO defense, pursuant to stationing and status of forces agreements. With the exception of 45,000 French troops, Allied forces were under NATO's joint defense command. (France withdrew from the collective military command structure of NATO in 1966.) Political life in West Germany was remarkably stable and orderly. The Adenauer era (1949–63) was followed by a brief period under Ludwig Erhard (1963–66) who, in turn, was replaced by Kurt Georg Kiesinger (1966–69). All governments between 1949 and 1966 were formed by coalitions of the Christian Democratic Union (CDU) and Christian Social Union (CSU), either alone or in coalition with the smaller Free Democratic Party (FDP).

1960-е годы: время реформ

Великого старого человека послевоенной политики Германии пришлось буквально вытаскивать из должности в 1963 году. В 1959 году пришло время избирать нового президента, и Аденауэр решил предложить эту должность Эрхарду. Эрхард не был в восторге, и к всеобщему удивлению, Аденауэр в возрасте 83 лет решил занять её сам. Его целью, по-видимому, было сохранить контроль над немецкой политикой ещё на десять лет, несмотря на растущее стремление к переменам, но когда его советники сообщили ему об ограниченности президентских полномочий, он быстро потерял интерес. Британский историк Фредерик Тейлор утверждал, что Федеративная Республика при Аденауэре сохранила многие черты авторитарного "теневого государства", существовавшего при Веймарской республике, и что дело "Der Spiegel" стало важным переломным моментом в немецких ценностях, поскольку обычные люди отвергли старые авторитарные устои в пользу более демократических, которые сегодня считаются основой Федеративной Республики. Один смелый адвокат, Фриц Бауэр, терпеливо собирал доказательства против охранников лагеря смерти Освенцим, и около двадцати человек были преданы суду во Франкфурте в период с 1963 по 1965 год в ходе так называемых Франкфуртских процессов по делу об Освенциме. Подсудимые во Франкфурте привлекались к ответственности только за убийства и другие преступления, совершённые ими по собственной инициативе в Освенциме, и не за действия, совершённые по приказу, которые суды расценивали как менее тяжкое преступление – соучастие в убийстве. Вслед за этими демонстрациями, в которых вопрос о роли Америки во Вьетнаме стал всё более значимым, у студентов возникло желание узнать больше о роли поколения их родителей в нацистскую эпоху. В 1968 году Бундестаг принял закон о проступках, касающийся нарушений правил дорожного движения, в который высокопоставленный чиновник, доктор Эдуард Дрехер, составлявший законопроект, включил вводную часть под весьма вводящим в заблуждение заголовком, устанавливающую 15-летний срок давности для преступления соучастия в убийстве, начиная с момента совершения преступления, с обратной силой в отношении уже совершённых деяний. Это сделало невозможным привлечение к ответственности военных преступников даже за соучастие в убийстве, поскольку срок давности, определённый для последнего из подозреваемых, истек к 1960 году.

The grand old man of German postwar politics had to be dragged—almost literally—out of office in 1963. In 1959, it was time to elect a new president and Adenauer decided that he would place Erhard in this office. Erhard was not enthusiastic, and to everybody's surprise, Adenauer decided at the age of 83 that he would take on the position. His aim was apparently to remain in control of German politics for another ten years despite the growing mood for change, but when his advisers informed him just how limited the powers of the president were he quickly lost interest. The British historian Frederick Taylor argued that the Federal Republic under Adenauer retained many of the characteristics of the authoritarian "deep state" that existed under the Weimar Republic, and that the Der Spiegel affair marked an important turning point in German values as ordinary people rejected the old authoritarian values in favor of the more democratic values that are today seen as the bedrock of the Federal Republic. One courageous attorney, Fritz Bauer patiently gathered evidence on the guards of the Auschwitz death camp and about twenty were put trial in Frankfurt between 1963–1965 in what came to be known as the Frankfurt Auschwitz Trials. The men on trial in Frankfurt were tried only for murders and other crimes that they committed on their own initiative at Auschwitz and were not tried for anything that they did at Auschwitz when following orders, which was considered by the courts to be the lesser crime of accomplice to murder. In the wake of these demonstrations, in which the question of America's role in Vietnam began to play a bigger role, came a desire among the students to find out more about the role of their parents' generation in the Nazi era. In 1968, the Bundestag passed a Misdemeanors Bill dealing with traffic misdemeanors, into which a high ranking civil servant named Dr. Eduard Dreher who had been drafting the bill inserted a prefatory section to the bill under a very misleading heading that declared that henceforth there was a statute of limitations of 15 years from the time of the offense for the crime of being an accomplices to murder which was to apply retroactively, which made it impossible to prosecute war criminals even for being accomplices to murder since the statute of limitations as now defined for the last of the suspects had expired by 1960.

Политические события 1969-1990

На выборах 1969 года СДПГ во главе с Вилли Брандтом получила достаточно голосов, чтобы сформировать коалиционное правительство с ФДП. Хотя Брандт занимал пост канцлера чуть более четырех лет, он был одним из самых популярных политиков за весь этот период. Брандт был одаренным оратором, и рост социал-демократов с тех пор был во многом обусловлен его личностью. Брандт начал политику сближения с восточными соседями Западной Германии, известную как Ostpolitik, против которой выступала ХДС. Вопрос об улучшении отношений с Польшей, Чехословакией и Восточной Германией вызывал все более острые дебаты в обществе, но огромным шагом вперед стало заключение соглашений Вилли Брандтом и министром иностранных дел Вальтером Шелем (ФДП) со всеми тремя странами (Московское соглашение, август 1970 года, Варшавское соглашение, декабрь 1970 года, Четырехстороннее соглашение о статусе Западного Берлина в 1971 году и соглашение об отношениях между Западной и Восточной Германией, подписанное в декабре 1972 года). На протяжении 1970-х годов Фракция Красной Армии (RAF) продолжала свою террористическую кампанию, совершая убийства и похищения политиков, судей, предпринимателей и полицейских. Пиком насилия RAF стала "Немецкая осень" 1977 года. 5 сентября 1977 года промышленник Ханс Мартин Шлейер был похищен с целью вынудить правительство освободить лидеров банды Баадера — Майнхофа. Группа из Народного фронта освобождения Палестины захватила рейс 181 авиакомпании Lufthansa, чтобы получить дополнительных заложников для освобождения лидеров RAF. 18 октября 1977 года самолет Lufthansa был взят штурмом в Могадишо отрядом спецназа GSG 9, которому удалось освободить заложников. В тот же день лидеры банды Баадера — Майнхофа, находившиеся на голодовке, были обнаружены мертвыми в своих тюремных камерах с огнестрельными ранениями, после чего их похитители казнили Шлейера. Обстоятельства смерти были признаны самоубийством, что вызвало споры. Фракция Красной Армии продолжила свою террористическую деятельность вплоть до 1990-х годов, однако "Немецкая осень" 1977 года стала кульминацией ее кампании. Тот факт, что Федеративная Республика Германии выдержала кризис, вызванный террористической кампанией радикальных левых, и не скатилась к диктатуре, как многие опасались, был воспринят как подтверждение прочности немецкой демократии. В январе 1979 года в Западной Германии был показан американский мини-сериал "Холокост". Несмотря на огромные споры, вызванные чествованием военнослужащих СС, захороненных в Битбурге, визит в Битбург состоялся, и Коль и Рейган воздали дань памяти погибшим. То, что задумывалось как способ содействовать примирению между Германией и Америкой, обернулось провалом в области связей с общественностью и привело к противоположному эффекту. Опросы общественного мнения показали, что 72% западногерманцев поддержали церемонию в Битбурге, в то время как американская общественность подавляющим большинством не одобряла чествование Рейганом памяти военнослужащих СС, отдавших свои жизни за Гитлера. Несмотря на, или, возможно, из-за споров вокруг Битбурга, в 1985 году была начата кампания по строительству мемориала жертвам Холокоста в Берлине.

In the 1969 election, the SPD—headed by Willy Brandt—gained enough votes to form a coalition government with the FDP. Although chancellor for only just over four years, Brandt was one of the most popular politicians in the whole period. Brandt was a gifted speaker and the growth of the Social Democrats from there on was in no small part due to his personality. Brandt began a policy of rapprochement with West Germany's eastern neighbors known as Ostpolitik, a policy opposed by the CDU. The issue of improving relations with Poland, Czechoslovakia, and East Germany made for an increasingly aggressive tone in public debates but it was a huge step forward when Willy Brandt and the Foreign Minister, Walther Scheel (FDP) negotiated agreements with all three countries (Moscow Agreement, August 1970, Warsaw Agreement, December 1970, Four Power Agreement over the status of West Berlin in 1971 and an agreement on relations between West and East Germany, signed in December 1972). Throughout the 1970s, the Red Army Faction had continued its terrorist campaign, assassinating or kidnapping politicians, judges, businessmen, and policemen. The highpoint of the RAF violence came with the German Autumn in autumn 1977. The industrialist Hanns Martin Schleyer was kidnapped on 5 September 1977 in order to force the government to free the imprisoned leaders of the Baader Meinhof Gang. A group from the Popular Front for the Liberation of Palestine hijacked Lufthansa Flight 181 to seize further hostages to free the RAF leaders. On 18 October 1977, the Lufthansa jet was stormed in Mogadishu by the GSG 9 commando unit, who were able to free the hostages. The same day, the leaders of the Baader Meinhof gang, who had been waging a hunger strike, were found dead in their prison cells with gunshot wounds, which led to Schleyer being executed by his captors. The deaths were controversially ruled suicides. The Red Army Faction was to continue its terrorist campaign into the 1990s, but the German Autumn of 1977 was the highpoint of its campaign. That the Federal Republic had faced a crisis caused by a terrorist campaign from the radical left without succumbing to dictatorship as many feared that it would, was seen as vindication of the strength of German democracy. In January 1979, the American mini series Holocaust aired in West Germany. Despite the huge controversy caused by honoring the SS men buried at Bitburg, the visit to Bitburg went ahead, and Kohl and Reagan honored the dead of Bitburg. What was intended to promote German American reconciliation turned out to be a public relations disaster that had the opposite effect. Public opinion polls showed that 72% of West Germans supported the service at Bitburg while American public opinion overwhelming disapproved of Reagan honoring the memory of the SS men who gave their lives for Hitler. Despite or perhaps because of the Bitburg controversy, in 1985 a campaign had been started to build a memorial to the victims of the Holocaust in Berlin.

Промышленность и сельское хозяйство в Восточной Германии

С образованием отдельного коммунистического государства в октябре 1949 года Социалистическая партия единства столкнулась с огромным количеством проблем. Города не только лежали в руинах, но и большая часть производственного оборудования была конфискована советскими оккупационными силами и вывезена в Советский Союз для возможности восстановления. В то время как Западная Германия получала кредиты и другую финансовую помощь от Соединенных Штатов, ГДР играла роль экспортера товаров в СССР – роль, которую ее народ вряд ли мог себе позволить, но от которой не мог уклониться. СЭД намеревалась превратить ГДР в социалистическое, а затем в коммунистическое государство. Эти процессы должны были происходить постепенно, в соответствии с законами научного «марксизма-ленинизма», а экономическое планирование являлось ключом к их реализации. В июле 1952 года на конференции СЭД Вальтер Ульбрихт объявил, что «демократическое (sic) и экономическое развитие, а также сознание (Bewusstsein) рабочего класса и большинства занятых слоев населения должны быть развиты таким образом, чтобы строительство социализма стало их важнейшей целью». Это означало, что управление, вооруженные силы, планирование промышленности и сельского хозяйства должны находиться под исключительным контролем СЭД и ее планового комитета. Промышленность подлежала национализации, а в сельском хозяйстве – коллективизации. После объявления первого пятилетнего плана поток беженцев из Восточной Германии начал увеличиваться. Как следствие, производство снизилось, возник дефицит продовольствия и на ряде предприятий произошли протесты. 14 мая 1952 года СЭД распорядилась увеличить производственные квоты (выработку на человека в смену) на 10%, сохранив при этом прежний уровень заработной платы. Это решение не понравилось новым лидерам в Кремле. Сталин умер в марте 1953 года, и новое руководство только формировалось. Введение новых производственных квот противоречило новому направлению советской политики в отношении стран-сателлитов. Доктрина Холльштейна подразумевала непризнание Восточной Германии и ограничивала (или часто прекращала) дипломатические отношения со странами, предоставлявшими Восточной Германии статус суверенного государства. Постоянный поток восточных немцев, бежавших через внутригерманскую границу в Западную Германию, создавал серьезную напряженность в отношениях между Восточной и Западной Германией в 1950-х годах. В 1952 году Восточная Германия закрыла границы с Западной Германией, но люди продолжали бежать из Восточного Берлина в Западный Берлин. 13 августа 1961 года Восточная Германия начала строительство Берлинской стены вокруг Западного Берлина, чтобы замедлить поток беженцев до минимума, фактически разделив город надвое и превратив Западный Берлин в анклав западного мира на коммунистической территории. Стена стала символом холодной войны и разделения Европы. Вскоре после этого главная граница между двумя немецкими государствами была усилена. В 1969 году канцлер Вилли Брандт объявил, что Западная Германия останется прочно приверженной атлантическому альянсу, но будет активизировать усилия по улучшению отношений с Восточным блоком, особенно с Восточной Германией. Западная Германия начала эту «Остполитику», первоначально встретившую яростное сопротивление со стороны консерваторов, путем переговоров о договорах о ненападении с Советским Союзом, Польшей, Чехословакией, Болгарией и Венгрией. Отношения Западной Германии с Восточной Германией ставили особенно сложные вопросы. Стремясь облегчить тяжелое положение разделенных семей и снизить напряженность, Западная Германия при «Остполитике» Брандта твердо придерживалась концепции «двух немецких государств в рамках одной немецкой нации». Отношения постепенно улучшались. В начале 1970-х годов «Остполитика» привела к форме взаимного признания между Восточной и Западной Германией. Московский договор (август 1970 года), Варшавский договор (декабрь 1970 года), Четырехстороннее соглашение по Берлину (сентябрь 1971 года), Транзитное соглашение (май 1972 года) и Основной договор (декабрь 1972 года) способствовали нормализации отношений между Восточной и Западной Германией и привели к тому, что оба государства вступили в Организацию Объединенных Наций в сентябре 1973 года. В 1974 году состоялся обмен постоянными представителями между двумя немецкими государствами, а в 1987 году глава Восточной Германии Эрих Хонеккер совершил официальный визит в Западную Германию.

With the formation of a separate East German communist state in October 1949, the Socialist Unity Party faced a huge range of problems. Not only were the cities in ruins, much of the productive machinery and equipment had been seized by the Soviet occupation force and transported to The Soviet Union in order to make some kind of reconstruction possible. While West Germany received loans and other financial assistance from the United States, the GDR was in the role of an exporter of goods to the USSR—a role that its people could ill afford but which they could not avoid. The S. E. D.'s intention was to transform the GDR into a socialist and later into a communist state. These processes would occur step by step according to the laws of scientific 'Marxism Leninism' and economic planning was the key to this process. In July 1952, at a conference of the S. E. D., Walter Ulbricht announced that "the democratic (sic) and economic development, and the consciousness (Bewusstsein) of the working class and the majority of the employed classes must be developed so that the construction of Socialism becomes their most important objective." This meant that the administration, the armed forces, the planning of industry and agriculture would be under the sole authority of the S. E. D. and its planning committee. Industries would be nationalized and collectivization introduced in the farm industry. When the first Five Year Plan was announced, the flow of refugees out of East Germany began to grow. As a consequence, production fell, food became short and protests occurred in a number of factories. On 14 May 1952, the S. E. D. ordered that the production quotas (the output per man per shift) were to be increased by 10%, but wages to be kept at the former level. This decision was not popular with the new leaders in the Kremlin. Stalin had died in March 1953 and the new leadership was still evolving. The imposition of new production quotas contradicted the new direction of Soviet policies for their satellites. The Hallstein Doctrine involved non recognition of East Germany and restricted (or often ceased) diplomatic relations with countries that gave East Germany the status of a sovereign state. The constant stream of East Germans fleeing across the Inner German border to West Germany placed great strains on East German West German relations in the 1950s. East Germany sealed the borders to West Germany in 1952, but people continued to flee from East Berlin to West Berlin. On 13 August 1961, East Germany began building the Berlin Wall around West Berlin to slow the flood of refugees to a trickle, effectively cutting the city in half and making West Berlin an enclave of the Western world in communist territory. The Wall became the symbol of the Cold War and the division of Europe. Shortly afterward, the main border between the two German states was fortified. In 1969, Chancellor Willy Brandt announced that West Germany would remain firmly rooted in the Atlantic alliance, but would intensify efforts to improve relations with the Eastern Bloc, especially East Germany. West Germany commenced this Ostpolitik, initially under fierce opposition from the conservatives, by negotiating nonaggression treaties with the Soviet Union, Poland, Czechoslovakia, Bulgaria, and Hungary. West Germany's relations with East Germany posed particularly difficult questions. Though anxious to relieve serious hardships for divided families and to reduce friction, West Germany under Brandt's Ostpolitik was intent on holding to its concept of "two German states in one German nation". Relations gradually improved. In the early 1970s, the Ostpolitik led to a form of mutual recognition between East and West Germany. The Treaty of Moscow (August 1970), the Treaty of Warsaw (December 1970), the Four Power Agreement on Berlin (September 1971), the Transit Agreement (May 1972), and the Basic Treaty (December 1972) helped to normalise relations between East and West Germany and led to both states joining the United Nations in September 1973. The two German states exchanged permanent representatives in 1974, and, in 1987, East German head of state Erich Honecker paid an official visit to West Germany.

Последствия

До сих пор сохраняются значительные различия между бывшей Восточной и Западной Германией (например, в образе жизни, уровне достатка и политических взглядах), поэтому до сих пор принято чётко различать восточную и западную Германию. Экономика Восточной Германии испытывает трудности с момента объединения, и значительные субсидии продолжают поступать с запада на восток.

ГДР

Фулбрук, Мэри. Анатомия диктатуры: изнутри ГДР, 1949–1989 (1998)
Ярауш, Конрад Х. и Ева Даффи. Диктатура как опыт: к социально-культурной истории ГДР (1999)
Ярауш, Конрад Х., и Фолькер Грансов, редакторы. Объединение Германии: документы и дискуссии, 1944–1993 (1994), первоисточники по воссоединению
Притчард, Гарет. Формирование ГДР, 1945–1953 (2004)
Росс, Кори. Диктатура в Восточной Германии: проблемы и перспективы интерпретации ГДР (2002)
Штайнер, Андре. Планы, которые не были реализованы: экономическая история Восточной Германии, 1945–1989 (2010)
Виндзор, Филипп. "Берлинские кризисы" История сегодня (июнь 1962) № 6, с. 375–384, резюмирует серию кризисов с 1946 по 1961 год; онлайн.