Введение
Афганский политик (1957–2014)
Мохаммад Касим Фахим (широко известный как "маршал Фахим"; 1957 – 9 марта 2014) был афганским военным командиром и политиком, занимавшим пост вице-президента Афганистана с июня 2002 года по декабрь 2004 года и с ноября 2009 года до своей смерти. Он считался влиятельной и могущественной фигурой во время правления Карзая. Фахим, связанный с партией Джамиат Ислами (Шура-и Назар) Ахмада Шаха Масуда, осенью 2001 года в качестве военного командира Северного альянса захватил афганскую столицу Кабул у правительства Талибана. С декабря 2001 года по декабрь 2004 года он занимал пост министра обороны в Афганской переходной администрации. В 2004 году президент Хамид Карзай присвоил Фахиму почетное звание маршала, а год спустя он стал членом Палаты старейшин. Позже он был награжден медалью Ахмад-шаха Бабы. Фахим скончался в 2014 году по естественным причинам, и президент объявил трехдневный национальный траур в его память. Сообщается, что в 1977 году он окончил арабский институт в Кабуле, получив образование в области исламского шариата. Большинство источников указывают на то, что он боролся с коммунистическим режимом с конца 70-х годов. В видеоролике телеканала TOLOnews, посвященном его жизни, говорится, что Фахим вступил в Мусульманское молодежное движение Афганистана, будучи студентом. После коммунистического переворота 1978 года он покинул Афганистан и стал беженцем в Пешаваре. Затем он вернулся в Панджшир и начал работать под командованием Ахмада Шаха Масуда.
Карьера
Когда в 1992 году рухнуло афганское правительство, поддерживаемое Советским Союзом, Фахим стал ключевым членом нового правительства. Он был назначен главой афганской разведывательной службы KHAD при временном президенте Сибгатуллахе Моджаддеди. Он продолжал служить главой разведки страны при президенте Бурхануддине Раббани. В 1996 году Фахим лично предложил эвакуировать бывшего президента Мохаммада Наджибуллу, находившегося тогда под стражей в Кабуле, от наступающих сил талибов, но Наджибулла отказался от эвакуации и был захвачен и казнен талибами. Фахим продолжал служить главой разведки и министром национальной безопасности международно признанного правительства Объединенного исламского фронта, даже когда оно было свергнуто, и талибы установили контроль над большинством провинций Афганистана во второй половине 1990-х годов. В период правления талибов в Афганистане Фахим был активным военным командиром Объединенного исламского фронта на севере Афганистана, особенно в Панджшире и Мазари-Шарифе. В связи с усилением давления США на режим талибов после 11 сентября 2001 года, в качестве генерального командующего силами сопротивления моджахедов Фахим стал главным агентом влияния Америки в борьбе против талибов. 7 октября, в день начала американской бомбардировки объектов талибов, он объявил о наступлении на северном и западном фронтах. 20 октября группа американских "зеленых беретов" высадилась в Афганистане и объединилась с Фахимом. 30 октября Фахим встретился с американским генералом Томми Фрэнксом, где они обсудили идею нанесения первого крупного удара войны по Мазари-Шарифу, город, который Фахим месяц назад назвал первым городом, который он захватит. Мазар-э-Шариф был взят оппозиционными силами 9 и 10 ноября, и всего через несколько дней талибы эвакуировали Кабул. Президент США Джордж Буш-младший попросил оппозиционные силы не входить в город до формирования нового, широкого, многоэтнического правительства. Однако Фахим вошел в город с группой специально обученных сотрудников службы безопасности, хотя и постарался оставить основную часть своих войск за пределами города. В конце ноября войска, верные Фахиму, захватили город Кундуз. Это поставило Фахима во главе двух из пяти крупнейших городов, поскольку другие основные города были захвачены ополченцами Гула Аги Шерзая и Хамида Карзая (Кандагар), Исмаила Хана (Херат) и Абдула Рашида Достума (Мазар-э-Шариф). В первые дни после падения Кабула был создан Верховный военный совет во главе с Фахимом для управления захваченными частями страны. Военный совет дал себе трехмесячный мандат, в рамках которого заявил о ненамерении передавать власть президенту Объединенного исламского фронта Бурхануддину Раббани.
Формирование временного правительства в Бонне
В течение этих трех месяцев международное сообщество спонсировало конференцию по Афганистану в Бонне, чтобы принять решение о будущем руководстве страны. С решающей военной помощью США оппозиционные силы захватили практически весь Афганистан у талибов к началу декабря 2001 года, и в Бонне обсуждалось формирование временной администрации. Когда США начали бомбардировки Афганистана осенью 2001 года, стало ясно, что Объединенный исламский фронт Фахима будет играть важную роль в переходном правительстве, которое сформируется после свержения талибов. Однако, поскольку Фахиму не хватало харизмы Масуда, его роль лидера оппозиции обычно рассматривалась как временная. Когда в первые недели американских бомбардировок силы Фахима не добились значительных успехов, возникли предположения, что он испытывает трудности со своей ролью и выглядел скованно и неуклюже перед своими войсками. Но, несмотря на то, что Фахима описывали как невыразительного, было очевидно, что как лидер основных военных сил, сражавшихся с талибами, он должен был играть центральную роль в любом правительстве, которое придет на смену талибам. В переговорах в Бонне Фахим играл ведущую роль вместе с двумя другими молодыми и умеренными таджикскими лидерами из Объединенного исламского фронта (ОИФ), Юнусом Кануни и доктором Абдуллой. После смерти Масуда это трио де-факто возглавляло Объединенный исламский фронт. По сообщениям, Фахим выступал за формирование широкой коалиционной администрации во главе с человеком, не входящим в руководство Объединенного исламского фронта. По данным источников, Фахим лоббировал кандидатуру Хамида Карзая на пост следующего президента Афганистана вместо его официального лидера Раббани. Боннская конференция обошла президента Раббани и назначила Хамида Карзая временным президентом. Кануни, Абдулла и Фахим получили ключевые посты в новом правительстве. Первоначально существовал страх, что трио бывших соратников Масуда может затмить Карзая, но в то же время их хвалили за отказ от председательства, хотя они контролировали Афганистан в военном отношении. Как командующий крупнейшей военной силой Афганистана, Фахим был назначен министром обороны Афганистана. Одновременно он стал одним из пяти вице-председателей Временной администрации, наряду с Абдуллой и Кануни, и одним из самых влиятельных деятелей в составе Временной администрации.
Заместитель председателя Временной администрации
Временной администрации Карзаю очень нужна была поддержка Фахима. Карзай был официальным председателем исполнительного комитета правительства, но как командующий наиболее эффективными военными силами, контролирующими столицу, Фахим обладал реальной властью. Поскольку Фахим опасался, что крупные международные миротворческие силы лишат его базы поддержки, он выступал за ограниченное число иностранных войск в Афганистане. Карзай, однако, меньше боялся международного вмешательства и даже мог опасаться таджикской гегемонии в Афганистане без него. После церемонии инаугурации 22 декабря 2001 года, когда Фахим был назначен министром обороны и вице-председателем временного правительства, он потребовал вывода международных сил из столицы. Он "больше не будет допускать присутствия иностранных войск в Афганистане, действующих без мандата ООН", – заявил Фахим. Позже он потребовал, чтобы 100 британских военнослужащих, только что прибывших в страну, покинули авиабазу Баграм. "Британские войска, возможно, имеют соглашение с ООН, но не с нами", – сказал Фахим. Он также заявил, что численность сил ООН не должна превышать 1000 человек и должна играть очень ограниченную роль в афганской политике, а его собственные силы смогут искоренить источники нестабильности. Его собственные силы Северного альянса должны обеспечивать охрану Кабула, сказал Фахим, поскольку его войска в Кабуле были войсками безопасности, а не военными. Фахим обсудил развертывание иностранных войск с генералами США и министром обороны Дональдом Рамсфельдом, который настаивал на присутствии крупных международных сил. Фахим отвечал за встречи с британским генералом Джоном МакКоллом для определения точной задачи, продолжительности пребывания и численности международных сил. Сообщалось, что Фахим отказался встречаться с МакКоллом, пока Рамсфелд не оказал на него давление и не приказал встретиться с британским генералом. В итоге было решено развернуть международные силы безопасности численностью в несколько тысяч человек, но они согласились на требования Фахима не брать под контроль Кабул и не начинать немедленно разоружать афганские ополчения. Из примерно 3000 человек, которые будут развернуты, 2000–3000 человек будут размещены в гарнизоне в центре Кабула. Из 30 000 человек только треть будет развернута в целях безопасности, остальные выполнят задачи по логистике и гуманитарной помощи. Еще одной важной задачей для британцев и американцев будет обучение афганских войск. Фахим выразил желание создать афганскую армию численностью около 250 000 человек. После переговоров The Telegraph описал Фахима как человека, известного в народе как "деревенский дурак из Панджшера", но на самом деле очень проницательного. Когда 20 декабря 2001 года прибыли первые иностранные войска миротворческой миссии, Фахим сказал: "Они не понадобятся для обеспечения безопасности". "Они здесь, потому что хотят быть здесь", и потому что Совет Безопасности ООН направил их в Афганистан для предотвращения новой гражданской войны, – сказал Фахим, но подчеркнул, что их присутствие носит лишь символический характер и иностранные войска не должны применять силу. "Некоторые министры в новом правительстве, которые всегда жили за пределами страны, обеспокоены безопасностью и чувствуют, что им нужны миротворцы для защиты, но когда они приедут сюда, они увидят, что ситуация нормальная и в этом нет необходимости", – добавил Фахим, возможно, намекая на председателя Карзая, который много лет жил в Пакистане. Тяжеловооруженные подразделения солдат Северного альянса, вошедшие в Кабул, будут выведены с улиц, добавил Фахим, но они не покинут столицу. Между Фахимом и Карзаем были разногласия не только по поводу численности миротворческих сил, но и по поводу срока их пребывания в Афганистане. Фахим указал, что международные силы должны уйти через шесть лет, но Карзай сказал, что они останутся "столько, сколько нам потребуется, как минимум шесть лет". Как министр обороны, Фахим должен был объединить разрозненные вооруженные группировки страны. Это была сложная задача, поскольку войска Фахима до сих пор избегали обширных участков южных и восточных беззаконных земель, находящихся под контролем вооруженных бывших бойцов талибов, большинство из которых были членами доминирующей этнической группы пуштунов. Тем не менее, несмотря на то, что он иногда выглядел неуклюжим и неловким на публике и особенно непопулярен среди узбекского меньшинства, Фахим незаметно взял под контроль разрозненных военных командиров Северного альянса. Он продолжал сохранять этот контроль, даже когда Абдул Рашид Достум, самый влиятельный узбекский полевой командир, захвативший контроль над городом Мазар-и-Шариф и резко критиковавший Боннское соглашение, был назначен его заместителем. Однако сотрудничество между двумя сильными людьми не задалось сразу, уже через месяц силы Достума столкнулись с силами Фахима из-за контроля над районом в провинции Кундуз. Конфликт вспыхнул после того, как его войска попытались разоружить солдат из враждебной военной части. Когда эти войска оказали сопротивление, произошла перестрелка, в результате которой погибли трое солдат. 29 декабря Фахим призвал американцев прекратить бомбардировки Афганистана, поскольку бин Ладен, вероятно, покинул Афганистан и перебрался в Пешавар, Пакистан. "Осама вне нашего контроля", – сказал Фахим. Однако на следующий день министр иностранных дел Абдулла Абдулла заявил, что они не знают, где находится бин Ладен, и что авиаудары продолжатся "столько, сколько потребуется для уничтожения террористов".
Отношения с другими государствами
В качестве министра обороны в первые месяцы своей работы Фахим много путешествовал по соседним странам, чтобы укрепить отношения между новым правительством и наиболее влиятельными соседями Афганистана. Когда в январе 2002 года посланник США в Афганистане Залмай Халилзад заявил, что Иран может поддерживать афганских боевиков, пытаясь дестабилизировать правительство Карзая, Фахим, который посетил иранского министра обороны в первой половине января, заявил, что не видит признаков того, что Иран "создает угрозу безопасности". В конце января 2002 года Фахим присутствовал на встрече, где Карзай встретился с Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном, и обсудил с ними вопросы безопасности.
Первый срок на посту вице-президента
Во время лоя джирги 2002 года, когда формировалось новое переходное правительство, Фахим поддержал кандидатуру Карзая на пост президента. Взамен он сохранил должности вице-президента и министра обороны. Летом 2002 года, как сообщается, американские официальные лица получили сведения о том, что Фахим рассматривал возможность покушения на Карзая, в результате чего в июле 2002 года подразделения спецназа США отстранили солдат, лояльных Фахиму, от охраны президента. Этот шаг последовал за убийством в начале месяца одного из вице-президентов Карзая, Абдула Кадира, влиятельного пуштунского полевого командира и союзника Карзая. Он был отправлен в отставку в августе 2004 года. Фахим также не имел высшего образования, а статья 72 конституции Афганистана устанавливает, что назначенный министр в кабинет президента должен обладать высшим образованием. Несмотря на потерю официальной должности в правительстве, Фахим оставался влиятельной и могущественной фигурой в Афганистане. В 2006 году Карзай, столкнувшись с активизацией движения "Талибан", вернул маршала Фахима в правительство в качестве советника. Фахим являлся членом (ныне распущенной) политической партии "Объединенный национальный фронт" – широкой коалиции бывших и действующих влиятельных лиц, в основном опиравшейся на Объединенный исламский фронт.
Второй срок на посту вице-президента
В 2009 году Фахим был выбран действующим президентом Карзаем кандидатом на должность первого вице-президента на президентских выборах 2009 года. К тому времени Фахим имел репутацию одного из самых влиятельных, жестоких и коррумпированных полевых командиров Афганистана. Решение Карзая включить его в свой избирательный список вызвало разочарование у международных наблюдателей. Однако для Карзая эти соображения были не столь важны, как статус Фахима как видного представителя таджикского меньшинства Афганистана (второй по численности этнической группы после паштунской общины Карзая), что позволило разделить таджикские голоса, которые иначе могли бы перейти к таджикскому сопернику Карзая, Абдулле Абдулле.
Мирные переговоры 2010 года
Во время празднования Новруза, Дня Нового года, 21 марта 2010 года в Мазари-Шариф на севере Афганистана, Фахим обратился к представителям вооружённых группировок. Он заявил, что предстоящая национальная конференция, с учётом их мнения, заложит основу для мира, который положит конец восстанию талибов. Он призвал силы сопротивления принять участие в джирге, или собрании, запланированном на конец апреля – начало мая. Он пообещал, что афганское правительство "постарается обеспечить мирную жизнь афганцам, которые недовольны", что было эвфемизмом для обозначения боевиков, хотя он не упомянул талибов напрямую. Афганцы со всей страны съехались в Мазари-Шариф, объединенные надеждой на то, что наступление нового года принесет им мир. По данным полиции, в городе находилось до полумиллиона человек, чтобы отметить весеннее равноденствие и первый день традиционного афганского Нового года, который также отмечается в Центральной Азии и Иране. Мазар расположен в самом центре одного из самых спокойных регионов страны. Начальник городской полиции Абдул Рауф Тадж сообщил, что для отражения атак повстанцев были развернуты 4000 сотрудников службы безопасности, и все посетители проходили проверку на семи контрольно-пропускных пунктах по периметру города. Мирная джирга состоялась в Кабуле 2–4 июня 2010 года.
Прочая деятельность
Он был членом руководящего совета Объединенного исламского фронта – коалиции ведущих национальных и региональных лидеров. В состав совета также входили бывший президент, профессор Бурхануддин Раббани, спикер нижней палаты парламента Юнус Кануни и вице-президент Ахмад Зия Массуд. В июне 2007 года Фахим заявил, что его консультативная роль была чисто символической и у него никогда не было возможности давать советы президенту. Он добавил, что после выборов 2004 года президент Карзай сформировал "односторонний" кабинет и стал проводить политику односторонних действий. Фахим утверждал, что без поддержки иностранных сил режим президента Карзая не продержался бы и недели. В 2009 году он был одним из кандидатов в президенты от Карзая, обеспечив значительную поддержку избирателей-таджиков. Этот выбор вызвал осуждение со стороны организации Human Rights Watch. В сентябре 2010 года афганское новостное агентство сообщило о смерти Фахима от рака в Париже, Франция. Вскоре после этого Фахим выступил с официальным заявлением: "Я абсолютно здоров. Я прошу афганский народ не доверять новостям, публикуемым безответственными интернет-ресурсами".
Смерть
Последние годы жизни Фахима были омрачены проблемами со здоровьем, потребовавшими лечения в больнице в Германии. Он скончался от сердечного приступа 9 марта 2014 года. Карзай назвал смерть Фахима "огромной потерей для Афганистана", а правительство Афганистана объявило трехдневный национальный траур. В своем заявлении ООН назвала его "добрым и надежным партнером". Посол США Джеймс Каннингем охарактеризовал его как "лидера во времена джихада, сыгравшего ключевую роль в движении Афганистана к умеренности". После его смерти Афганский национальный университет обороны был переименован в Национальный университет обороны имени маршала Фахима (MFNDU). Его смерть наступила всего за несколько недель до ухода Карзая с поста президента, и на фоне вывода войск НАТО из Афганистана лишь усилила царившую атмосферу страха и неопределенности.