Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Политическое положение в австралийском парламенте
Political position in the Australian parliament
Спикер Палаты представителей является председательствующим должностным лицом Палаты представителей Австралии, нижней палаты в Парламенте Австралии. Соответствующим должностным лицом в верхней палате является президент Сената. Должность спикера была учреждена в 1901 году статьей 35 Конституции Австралии. Основные обязанности должности заключаются в контроле за парламентскими дебатами, определении очередности выступлений депутатов, поддержании порядка и соблюдении парламентского и министерского кодексов поведения во время заседаний, а также обеспечении соблюдения всех правил и регламентов. Нынешним спикером Палаты представителей является Милтон Дик, избранный 26 июля 2022 года.
The speaker of the House of Representatives is the presiding officer of the Australian House of Representatives, the lower chamber within the Parliament of Australia. The counterpart in the upper house is the president of the Senate. The office of the speakership was established in 1901 by section 35 of the Constitution of Australia. The primary responsibilities of the office is to oversee house debates, determine which members may speak, maintain order and the parliamentary and ministerial codes of conduct during sessions and uphold all rules and standing orders. The current speaker of the House of Representatives is Milton Dick, who was elected on 26 July 2022.
Выборы
Спикер избирается Палатой представителей тайным голосованием, выборы проводятся всякий раз, когда должность Спикера становится вакантной, как это предусмотрено в главе 3 Постоянного регламента и регламента заседаний Палаты представителей. Выборы проводит секретарь Австралийской Палаты представителей. Депутаты, выдвигающие и поддерживающие кандидатуру избранного Спикера, в соответствии с традицией, пришедшей из Вестминстера, "провожают" его к креслу после избрания. В отличие от Спикера Палаты общин в Великобритании, Спикер обычно остается активным членом своей партии. Если Спикер является членом партии, он может продолжать посещать партийные собрания и баллотироваться в качестве кандидата от партии на всеобщих выборах. Было два исключения: первый Спикер, Фредерик Холдер (1901) и Питер Слипер (2011), которые после избрания Спикерами вышли из состава своих партий и заседали как независимые депутаты. Спикер прекращает исполнять свои обязанности, если по какой-либо причине перестает быть членом Палаты. В Австралии не существует традиции не оказывать сопротивления кандидатуре Спикера на выборах в его округе, и трое Спикеров были побеждены на всеобщих выборах: Литтлтон Грум (1929), Уолтер Найрн (1943) и Уильям Астон (1972). Поскольку Спикер всегда является кандидатом от правящей партии, не предполагается, что он останется на своем посту после смены правительства. Хотя оппозиция обычно выдвигает одного из своих членов на должность Спикера после всеобщих выборов, это рассматривается как символический акт, и в любом голосовании всегда соблюдается партийная дисциплина. В соответствии со статьей 40 Конституции, Спикер, находясь на своем месте, не имеет решающего голоса, но в случае равенства голосов обладает правом решающего (или разделительного) голоса. Большинство Спикеров были опытными депутатами от правящей партии в начале нового созыва парламента или в момент смерти или отставки действующего Спикера. Пять Спикеров ранее занимали должности министров правительства: Уильям Уотт, Литтлтон Грум, Арчи Кэмерон, Йен Синклер и Бронвин Бишоп; двое были бывшими парламентскими секретарями: Стивен Мартин и Тони Смит; и один – бывшим министром и бывшим лидером оппозиции: Билли Снедден. Двое были бывшими премьер-министрами штатов: Холдер и Уотт. В Австралии не существует традиции, согласно которой Спикеры должны уходить из парламента по истечении срока полномочий; двое Спикеров впоследствии стали министрами кабинета министров: Норман Макин и Гордон Скоулз. Бронвин Бишоп была избрана Спикером 12 ноября 2013 года, став первой женщиной-Спикером Палаты представителей от коалиции и третьей женщиной-Спикером после Джоан Чайлд (1986–89) и Анны Берк (2012–13). 43-й парламент (2010–13) стал первым федеральным парламентом Австралии, в котором было три Спикера: Гарри Дженкинс (избран в сентябре 2010 года), Питер Слипер (ноябрь 2011 года) и Анна Берк (октябрь 2012 года). Все мужчины-Спикеры обращались к ним как к "Мистер Спикер", находясь на своем месте. Джоан Чайлд предпочла, чтобы к ней обращались как к "Мадам Спикер", как это принято в других парламентах в отношении женщин-Спикеров. Анна Берк нарушила эту традицию и постановила, что ее официальное обращение – просто "Спикер".
The Speaker is elected by the House of Representatives in a secret ballot, with an election held whenever the Office of the Speaker is vacant, as set out in Chapter 3 of the House of Representatives Standing and Sessional Orders. The Clerk of the Australian House of Representatives conducts the election. The MPs who move and second the nomination of the successful candidate "drag" them to the chair after their election, in accordance with a tradition carried over from Westminster. Unlike the Speaker of the House of Commons in Britain, the Speaker generally remains an active member of their party. If a party member, the Speaker may continue to attend party meetings, and at general elections will stand as a party candidate. There were two exceptions to this: the first Speaker, Frederick Holder (1901) and Peter Slipper (2011), who resigned from their respective parties upon election as Speaker, and sat as independents. A Speaker ceases to hold that office if, for any reason, they cease to be a member of the House. There is no convention in Australia that the Speaker should not be opposed in their seat, and three Speakers have been defeated at general elections: Littleton Groom (1929), Walter Nairn (1943) and William Aston (1972). Because the Speaker is always the nominee of the governing party, there is no expectation that a Speaker will continue in office following a change of government. While the Opposition usually nominates one of its own members for Speaker after a general election, this is understood to be a symbolic act, and party discipline is always followed in any ballot. By reason of section 40 of the Constitution, while in the Chair, a Speaker does not have a deliberative vote, but if there is a tie in votes, the Speaker has a tiebreaker (or casting) vote. Most Speakers have been senior backbenchers of the party holding office at the start of a new Parliament, or at the time of the death or resignation of an incumbent Speaker. Five Speakers have been former government ministers: William Watt, Littleton Groom, Archie Cameron, Ian Sinclair and Bronwyn Bishop; two have been former Parliamentary Secretaries: Stephen Martin and Tony Smith; and one both a former minister and a former Leader of the Opposition: Billy Snedden. Two were former state premiers: Holder and Watt. There is no convention in Australia that Speakers should resign from Parliament at the end of their term; two Speakers have become Cabinet ministers after having been Speaker: Norman Makin and Gordon Scholes. Bronwyn Bishop was elected Speaker on 12 November 2013, as the Coalition's first female Speaker of the House and the third female Speaker, after Labor's Joan Child (1986–89) and Anna Burke (2012–13). The 43rd Parliament (2010–13) was the first Australian federal parliament to have had three Speakers: Harry Jenkins (elected September 2010), Peter Slipper (November 2011), and Anna Burke (October 2012). All male Speakers have been addressed by members as "Mister Speaker" while in the Chair. Joan Child chose to be addressed as "Madam Speaker", as female Speakers are usually referred to in other parliaments. Anna Burke broke with this tradition and ruled that her official form of address is merely "Speaker."
Роль
Основная обязанность спикера состоит в председательстве в Палате представителей и поддержании порядка, соблюдении регламента (правил процедуры), вынесении решений по процедурным вопросам и защите прав рядовых депутатов. Австралийские парламенты печально известны своей бурной атмосферой, и спикер часто использует дисциплинарные полномочия, предоставленные ему регламентом. Спикер может немедленно предписать депутату покинуть зал заседаний на один час. За более серьезные нарушения спикер может "назвать" депутата, произнося: "Я называю достопочтенного члена от округа X", следуя парламентской традиции обращения к депутатам по их избирательному округу. Затем Палата представителей голосует по предложению о временном отстранении депутата на 24 часа. (Ранее Палата представителей имела право на постоянное исключение депутата, но это произошло лишь однажды, в 1920 году, когда был исключен Хью Махон. В настоящее время Палата представителей не обладает правом исключать депутата из состава Палаты в соответствии с разделом 8 Закона о парламентских привилегиях 1987 года.) Спикер, совместно с председателем Сената, также руководит зданием Парламента в Канберре, при поддержке административного персонала парламентских ведомств Австралии. Спикер несет ответственность перед Парламентом за работу Департамента Палаты представителей. Вместе с председателем Сената спикер также несет аналогичную ответственность перед Парламентом в отношении Департамента парламентских услуг. Депутат Палаты представителей, желающий уйти в отставку, должен представить заявление об отставке спикеру (но не временно исполняющему обязанности спикера), или, в случае отсутствия спикера, Генерал-губернатору. Во время совместного заседания 1974 года председательствующим был спикер Палаты представителей Австралии Джим Коуп.
The Speaker's principal duty is to preside over the House and maintain order in the House, uphold Standing Orders (rules of procedure), rule on points of order, and protect the rights of backbench members. Australian parliaments are notoriously rowdy, and the Speaker frequently exercises the disciplinary powers vested in them under Standing Orders. The Speaker may summarily order a Member to excuse themself from the House for one hour. For more serious offences, the Speaker may "name" a Member, saying "I name the Honourable Member for X," following the House's convention that Members are always referred to by their electorate. The House then votes on a motion to suspend the Member for 24 hours. (The House also had the power to permanently expel a Member, but this happened only once, in 1920: the member was Hugh Mahon. The House no longer has the power to expel a member from membership of the House under Section 8 of the Parliamentary Privileges Act 1987.) The Speaker, in conjunction with the President of the Senate, also administers Parliament House, Canberra, with the assistance of an administrative staff in the Australian parliamentary departments. The Speaker has accountability obligations to the Parliament for the Department of the House of Representatives. Together with the President, the Speaker also had such accountability obligations to the Parliament in respect of the Department of Parliamentary Services. A member of the House who wishes to resign would tender their resignation to the Speaker (but not to an Acting Speaker), or if there is no Speaker to the Governor General. During the Joint Sitting of 1974 the Speaker of the Australian House of Representatives Jim Cope was the presiding officer.
Спикеры оппозиционных партий
Хотя спикеры обычно избираются из числа представителей правящей партии, существовали и исключения. Питер Слипер был членом Либеральной партии, когда был избран спикером, но подал в отставку на следующий день. Возвышение Слипера до должности спикера произошло из-за ситуации политического паритета, сложившейся в результате выборов 2010 года, на которых ALP сформировала правительство меньшинства. В предыдущем парламенте, избранном на выборах 1940 года, Уолтер Найрн из партии «Единая Австралия» продолжал исполнять обязанности спикера, когда ALP сформировала новое правительство в середине парламентского срока. Оппозиционный депутат Карти Салмон первоначально был спикером первого федерального австралийского правительства с большинством, правительства лейбористов Эндрю Фишера, сформированного в результате выборов 1910 года. На выборах 1913 года лейборист Чарльз Макдональд получил предложение от входящей Либеральной партии Содружества, располагавшей перевесом в одно место, остаться на посту спикера, но отказался. Однако после возвращения лейбористов к власти на выборах 1914 года Макдональд вновь занял должность спикера до следующих выборов в 1917 году, несмотря на смену правительства в середине срока на Националистическую партию.
While speakers normally come from the governing party, there have been several exceptions. Peter Slipper was a member of the Liberal Party when elected as Speaker, but resigned a day later. Slipper's elevation to the speakership occurred due to the hung parliament resulting from the 2010 election, which saw the ALP form a minority government. In the previous hung parliament elected at the 1940 election, the United Australia Party's Walter Nairn continued as Speaker when the ALP formed a new government in the middle of the parliamentary term. Opposition MP Carty Salmon initially served as speaker for the first federal Australian majority government, the Andrew Fisher Labor government, resulting from the 1910 election. At the 1913 election, Labor's Charles McDonald was offered retention of the Speakership by the incoming one seat majority Commonwealth Liberal Party, but declined – later however, after Labor's return to government at the 1914 election, McDonald regained the Speakership until the subsequent election in 1917 despite the mid term change to a Nationalist Party government.
Права
Оплата спикера определяется Трибуналом по вознаграждениям, независимым уполномоченным органом. По состоянию на 1 июля 2019 года действующий спикер имеет право на базовую зарплату парламентария в размере 211 250 австралийских долларов плюс надбавка в 75%, что в сумме составляет приблизительно 369 700 долларов. При условии, что он не занимает других должностей, заместитель спикера получает зарплату в размере 253 500 долларов (с надбавкой 20%), второй заместитель спикера – 238 700 долларов (с надбавкой 13%), а члены президиума спикера – 217 600 долларов (с надбавкой 3%). Ранее спикеры также получали дополнительно придворные туфли и чулки, хотя и только для самых торжественных случаев. Одежда спикеров часто менялась в зависимости от правящей партии и личных предпочтений спикера. Все спикеры от Лейбористской партии отказались от традиционной одежды в пользу обычной деловой, соответствующей статусу члена парламента, следуя примеру своего первого спикера, Чарльза Макдональда. Большинство спикеров, не принадлежавших к Лейбористской партии, до 2012 года носили различные варианты традиционной одежды. Билли Снедден (1976–1983) был последним спикером, который носил полный традиционный костюм спикера, включая парик. После прихода к власти правительства Говарда в 1996 году новый спикер, Боб Халверсон, решил носить традиционный костюм спикера после своего избрания в апреле 1996 года, но без парика. Спикер Иэн Синклер во время своего короткого срока в 1998 году выбрал носить мантию, хотя и более простого академического стиля, что было продолжено его преемниками, Нилом Эндрю и Дэвидом Хоукером. После своего избрания в конце 2011 года Питер Слипер предпринял шаг к восстановлению традиционной одежды, надев мантию и жакет поверх делового костюма. Слипер также стал носить белый длинный галстук или бабочку вместо кружевного жабо или лент. Спикер Бронвин Бишоп, первая женщина-спикер не от Лейбористской партии, после своего избрания в 2013 году предпочла деловой костюм без мантии. Последующие спикеры от коалиции, Тони Смит и Эндрю Уоллес, также выбрали деловой костюм.
The speaker's salary is determined by the Remuneration Tribunal, an independent statutory body. As of 1 July 2019, the incumbent is entitled to a parliamentarian's base salary of A$211,250 plus an additional 75% loading, equating to a salary of approximately $369,700. Assuming they hold no other positions, the deputy speaker has a salary of $253,500 (20% loading), the second deputy speaker $238,700 (13% loading), and members of the speaker's panel $217,600 (3% loading). Another addition used by earlier speakers, though only for the most formal occasions, included court shoes and hose. The dress of Speakers has often varied according to the party in power and the personal choice of the Speaker. All Labor Speakers have eschewed the traditional dress in favour of ordinary business attire as appropriate for a member of parliament, following the example set by their first Speaker, Charles McDonald. Most non Labor Speakers before 2012 wore some variation of the traditional dress. Billy Snedden (1976–1983) was the last Speaker to wear the full traditional attire of the Speaker, complete with the wig. On the election of the Howard government in 1996, the new Speaker, Bob Halverson, chose to wear the Speaker's traditional attire upon his election in April 1996, but without the wig. Speaker Ian Sinclair opted to wear a gown, albeit of a simpler academic style, during his brief term in 1998, a practice mirrored by his successors, Neil Andrew and David Hawker. Upon his election in late 2011, Peter Slipper went a step toward restoring the traditional dress by wearing a gown and bar jacket over his business attire. Slipper also took to wearing a white long tie or bow tie, in a variation from the lace jabot or bands. Speaker Bronwyn Bishop, the first non Labor woman to hold the post, opted for business attire with no gown after her election in 2013. Subsequent Coalition speakers, Tony Smith and Andrew Wallace, likewise opted for business attire.
Список спикеров Палаты представителей
Ниже приводится список спикеров Палаты представителей. # Имя Партия Штат Начало срока Окончание срока Срок пребывания в должности 1 Сэр Фредерик Холдер Независимый Южная Австралия 9 мая 1901 23 июля 1909 2 Карти Салмон Либеральная партия Содружества Виктория 28 июля 1909 19 февраля 1910 3 Чарльз Макдональд Лейбористская партия Квинсленд 1 июля 1910 23 апреля 1913 4 Эллиот Джонсон Либеральная партия Содружества Новый Южный Уэльс 9 июля 1913 30 июля 1914 (3) Чарльз Макдональд Лейбористская партия Квинсленд 8 октября 1914 26 марта 1917 (4) Сэр Эллиот Джонсон Националистическая партия Новый Южный Уэльс 14 июня 1917 6 ноября 1922 5 Уильям Уотт Националистическая партия Виктория 28 февраля 1923 3 октября 1925 6 Сэр Литтелтон Грум Националистическая партия Квинсленд 13 января 1926 16 сентября 1929 7 Норман Макин Лейбористская партия Южная Австралия 20 ноября 1929 27 ноября 1931 8 Джордж Макей Объединенная Австралия Квинсленд 17 февраля 1932 7 августа 1934 9 Джордж Белл Объединенная Австралия Тасмания 23 октября 1934 27 августа 1940 10 Уолтер Нейрн Объединенная Австралия Западная Австралия 20 ноября 1940 21 июня 1943 11 Сол Роузвир Лейбористская партия Новый Южный Уэльс 22 июня 1943 31 октября 1949 12 Арчи Камерон Либеральная партия Южная Австралия 22 февраля 1950 9 августа 1956 13 Сэр Джек Макли Либеральная партия Южная Австралия 29 августа 1956 31 октября 1966 14 Уильям Астон Либеральная партия Новый Южный Уэльс 21 февраля 1967 2 ноября 1972 15 Джим Коуп Лейбористская партия Новый Южный Уэльс 27 февраля 1973 27 февраля 1975 16 Гордон Скоулз Лейбористская партия Виктория 27 февраля 1975 11 ноября 1975 17 Сэр Билли Снедден Либеральная партия Виктория 17 февраля 1976 4 февраля 1983 18 Гарри Дженкинс старший Лейбористская партия Виктория 21 апреля 1983 20 декабря 1985 19 Джоан Чайлд Лейбористская партия Виктория 11 февраля 1986 28 августа 1989 20 Лео Макли Лейбористская партия Новый Южный Уэльс 29 августа 1989 8 февраля 1993 21 Стивен Мартин Лейбористская партия Новый Южный Уэльс 4 мая 1993 29 января 1996 22 Боб Халверсон Либеральная партия Виктория 30 апреля 1996 3 марта 1998 23 Йен Синклаир Национальная партия Новый Южный Уэльс 4 марта 1998 31 августа 1998 24 Нил Эндрю Либеральная партия Южная Австралия 10 ноября 1998 31 августа 2004 25 Дэвид Хокер Либеральная партия Виктория 16 ноября 2004 17 октября 2007 26 Гарри Дженкинс младший Лейбористская партия Виктория 12 февраля 2008 24 ноября 2011 27 Питер Слиппер Независимый Квинсленд 24 ноября 2011 9 октября 2012 28 Анна Бёрк Лейбористская партия Виктория 9 октября 2012 5 августа 2013 29 Бронвин Бишоп Либеральная партия Новый Южный Уэльс 12 ноября 2013 2 августа 2015 30 Тони Смит Либеральная партия Виктория 10 августа 2015 23 ноября 2021 31 Эндрю Уоллес Либеральная партия Квинсленд 23 ноября 2021 26 июля 2022 245 дней 32 Милтон Дик Лейбористская партия Квинсленд 26 июля 2022 Действующий спикер
The following is a list of speakers of the House of Representatives. # Name Party State Term start Term end Term in office 1 Sir Frederick Holder Independent South Australia 9 May 1901 23 July 1909 2 Carty Salmon Commonwealth Liberal Victoria 28 July 1909 19 February 1910 3 Charles McDonald Labor Queensland 1 July 1910 23 April 1913 4 Elliot Johnson Commonwealth Liberal New South Wales 9 July 1913 30 July 1914 (3) Charles McDonald Labor Queensland 8 October 1914 26 March 1917 (4) Sir Elliot Johnson Nationalist New South Wales 14 June 1917 6 November 1922 5 William Watt Nationalist Victoria 28 February 1923 3 October 1925 6 Sir Littleton Groom Nationalist Queensland 13 January 1926 16 September 1929 7 Norman Makin Labor South Australia 20 November 1929 27 November 1931 8 George Mackay United Australia Queensland 17 February 1932 7 August 1934 9 George Bell United Australia Tasmania 23 October 1934 27 August 1940 10 Walter Nairn United Australia Western Australia 20 November 1940 21 June 1943 11 Sol Rosevear Labor New South Wales 22 June 1943 31 October 1949 12 Archie Cameron Liberal South Australia 22 February 1950 9 August 1956 13 Sir Jack McLeay Liberal South Australia 29 August 1956 31 October 1966 14 William Aston Liberal New South Wales 21 February 1967 2 November 1972 15 Jim Cope Labor New South Wales 27 February 1973 27 February 1975 16 Gordon Scholes Labor Victoria 27 February 1975 11 November 1975 17 Sir Billy Snedden Liberal Victoria 17 February 1976 4 February 1983 18 Harry Jenkins Sr. Labor Victoria 21 April 1983 20 December 1985 19 Joan Child Labor Victoria 11 February 1986 28 August 1989 20 Leo McLeay Labor New South Wales 29 August 1989 8 February 1993 21 Stephen Martin Labor New South Wales 4 May 1993 29 January 1996 22 Bob Halverson Liberal Victoria 30 April 1996 3 March 1998 23 Ian Sinclair National New South Wales 4 March 1998 31 August 1998 24 Neil Andrew Liberal South Australia 10 November 1998 31 August 2004 25 David Hawker Liberal Victoria 16 November 2004 17 October 2007 26 Harry Jenkins Jr. Labor Victoria 12 February 2008 24 November 2011 27 Peter Slipper Independent Queensland 24 November 2011 9 October 2012 28 Anna Burke Labor Victoria 9 October 2012 5 August 2013 29 Bronwyn Bishop Liberal New South Wales 12 November 2013 2 August 2015 30 Tony Smith Liberal Victoria 10 August 2015 23 November 2021 31 Andrew Wallace Liberal Queensland 23 November 2021 26 July 2022 245 days 32 Milton Dick Labor Queensland 26 July 2022 Incumbent
Помощники спикера
Палата избирает двух своих членов на должности заместителя спикера и второго заместителя спикера. Спикер также выдвигает кандидатуры ряда других депутатов для оказания помощи в ведении заседаний Палаты и Палаты Федерации, которые формируют панель спикера. Для продолжения работы Палата может выбрать любого из своих членов для ведения заседания, если спикер отсутствует, а ранее назначенные заместители недоступны; это случается редко. Любой член, ведущий заседание Палаты в отсутствие спикера или его заместителей, обращается как "заместитель спикера". Однако только заместитель спикера и второй заместитель спикера могут исполнять обязанности спикера, обладая всеми полномочиями этой должности.
The House elects two of its members to serve as deputy speaker and second deputy speaker. The speaker also nominates a number of other MPs to assist with chairing proceedings of the House and Federation Chamber, who form the speaker's panel. In order for business to proceed, the House may choose any member to take the chair if the speaker is absent and the previously deputised members are unavailable; this is rare. Any member chairing the House in the absence of the speaker or deputy speakers is addressed as "Deputy Speaker". However, only the deputy and second deputy speakers can serve as "acting speaker", with the full powers of the position.
Выборы
Выборы заместителя спикера и второго заместителя спикера проводятся при наличии вакансии на соответствующей должности. Если обе должности – заместителя спикера и второго заместителя спикера – вакантны (например, в начале каждой сессии парламента), то выборы заместителя спикера и второго заместителя спикера проводятся совместно на одних выборах. Кандидат, занявший второе место на таких выборах, считается избранным на должность второго заместителя спикера. До июля 2019 года (за исключением короткого периода с октября 2012 года по ноябрь 2013 года) пункт 13(c) регламента Палаты представителей предусматривал, что вторым заместителем спикера может быть только депутат, не входящий в правительство. Это обусловлено общепринятой практикой, согласно которой заместитель спикера является депутатом от правящей партии, а депутат от оппозиции в должности второго заместителя спикера "обеспечит представительство представителей противоборствующих сторон на двух ключевых постах – заместителя спикера и второго заместителя спикера", как цитирует слова депутата от Лейбористской партии Энтони Албанеза. Скотт продолжал исполнять обязанности второго заместителя спикера. В данном случае обе должности занимали депутаты, не входящие в правительство. Второй подобный случай произошел 9 октября 2012 года, когда Скотт одержал победу над кандидатом от Лейбористской партии Стивом Джорганасом и был избран заместителем спикера. На следующий день Палата представителей проголосовала за отмену пункта 13(c) регламента, чтобы Джорганас (депутат от правящей партии) мог быть избран вторым заместителем спикера. И Скотт, и Джорганас оставались на своих должностях до конца работы 43-го созыва парламента. Пункт 13(c) регламента был восстановлен в начале работы 44-го созыва парламента в ноябре 2013 года. 4 июля 2019 года пункт 13(c) регламента был изменен при поддержке обеих партий. Действующий с 2022 года новый пункт регламента гласит, что если заместителем спикера был избран депутат от правящей партии, то вторым заместителем спикера может быть избран только депутат, не входящий в правительство. Соответственно, если заместителем спикера был избран депутат, не входящий в правительство, то вторым заместителем спикера может быть избран только депутат от правящей партии. Выборы заместителя спикера, состоявшиеся 10 февраля 2020 года, были уникальными тем, что победитель Лью О’Брайен (выдвинутый Лейбористской партией) и кандидат, занявший второе место, Дэмиан Драм (выдвинутый коалиционным правительством) оба были депутатами от правящей партии. Поскольку выборы проводились только на должность заместителя спикера (должность второго заместителя спикера не была вакантной), Драм не был избран вторым заместителем спикера. В противном случае это противоречило бы пункту 13(c) регламента.
The election of either the deputy speaker and second deputy speaker is held when the respective position is vacant. If both positions of deputy speaker and second deputy speaker are vacant (for example at the start of each parliament), then the elections for deputy speaker and second deputy speaker are conducted together in one election. The runner up in such an election is then deemed to have been elected second deputy speaker. Until July 2019 (except for a short period between October 2012 and November 2013), standing order 13(c) of the House stated that only a non government MP may be a second deputy speaker. This comes from the usual convention that the deputy speaker is a government MP, and a non government MP as the second deputy speaker would "allow people from opposing sides in the two roles of Deputy Speaker and Second Deputy Speaker", as quoted by Labor MP Anthony Albanese. Scott continued to be the second deputy speaker. In this occasion, both positions were held by non government MPs. The second occasion was on 9 October 2012, when Scott defeated Labor MP and nominee Steve Georganas and became the deputy speaker. The following day, the House voted to remove standing order 13(c) to allow Georganas (government MP) to be elected as second deputy speaker. Both Scott and Georganas stayed in their roles for the rest of the 43rd Parliament. Standing order 13(c) was reinstated at the start of the 44th Parliament in November 2013. Standing order 13(c) was altered on 4 July 2019 with bipartisan support. The new standing order, current as of 2022, states that if a government MP was elected as deputy speaker, then only a non government MP may be elected as second deputy speaker. Likewise, if a non government MP was elected as deputy speaker, then only a government MP may be elected as second deputy speaker. The deputy speakership election held on 10 February 2020 was unique in that the winner Llew O'Brien (nominated by Labor) and the runner up Damian Drum (nominated by the Coalition government) were both government MPs. As the election was only for the deputy speakership position (the second deputy speaker position was not vacant), Drum was not elected as second deputy speaker. Otherwise, this would have been against standing order 13(c). # Name Party State Term start Term end Term in office 1 John Chanter Protectionist New South Wales 5 June 1901 22 October 1903 2 Carty Salmon Protectionist Victoria 17 March 1904 21 December 1905 3 Charles McDonald Labor Queensland 20 June 1906 19 February 1910 4 Alexander Poynton Labor South Australia 1 July 1910 23 April 1913 5 James Fowler Liberal Western Australia 9 July 1913 30 July 1914 (1) John Chanter Labor New South Wales 9 October 1914 6 November 1922 National Labor Nationalist 6 Fred Bamford Nationalist Queensland 28 February 1923 3 October 1925 7 James Bayley Nationalist Queensland 14 January 1926 16 September 1929 8 Charles McGrath Labor Victoria 20 November 1929 27 November 1931 United Australia 9 George Bell United Australia Tasmania 17 February 1932 7 August 1934 10 John Prowse Country Western Australia 23 October 1934 21 June 1943 11 Bill Riordan Labor Queensland 22 June 1943 16 August 1946 12 Joe Clark Labor New South Wales 7 November 1946 31 October 1949 13 Charles Adermann Country Queensland 22 February 1950 14 October 1958 14 George Bowden Country Victoria 17 February 1959 7 March 1961 15 Philip Lucock Country New South Wales 8 March 1961 2 November 1972 16 Gordon Scholes Labor South Australia 28 February 1973 27 February 1975 17 Joe Berinson Labor Western Australia 27 February 1975 14 July 1975 18 Harry Jenkins Sr. Labor Victoria 19 August 1975 11 November 1975 (15) Philip Lucock National Country New South Wales 17 February 1976 10 November 1977 19 Clarrie Millar National Country Queensland 21 February 1978 4 February 1983 20 Les Johnson Labor New South Wales 21 April 1983 19 December 1983 21 Joan Child Labor Victoria 28 February 1984 11 February 1986 22 Leo McLeay Labor New South Wales 11 February 1986 29 August 1989 23 Ron Edwards Labor Western Australia 29 August 1989 8 February 1993 24 Harry Jenkins Jr. Labor Victoria 4 May 1993 29 January 1996 25 Garry Nehl National New South Wales 30 April 1996 8 October 2001 26 Ian Causley National New South Wales 12 February 2002 17 October 2007 27 Anna Burke Labor Victoria 12 February 2008 19 July 2010 28 Peter Slipper Liberal Queensland 28 September 2010 24 November 2011 (27) Anna Burke Labor Victoria 24 November 2011 9 October 2012 29 Bruce Scott National Queensland 9 October 2012 9 May 2016 30 Mark Coulton National New South Wales 30 August 2016 5 March 2018 31 Kevin Hogan National New South Wales 26 March 2018 10 February 2020 32 Llew O'Brien Liberal National Queensland 10 February 2020 11 April 2022 National 33 Sharon Claydon Labor New South Wales 26 July 2022 Incumbent
# Имя Партия Штат Начало срока Окончание срока Продолжительность пребывания в должности 1 Джон Чантер Защитники Новом Южном Уэльсе 5 июня 1901 22 октября 1903 2 Карти Салмон Защитники Виктория 17 марта 1904 21 декабря 1905 3 Чарльз Макдональд Лейбористская Квинсленд 20 июня 1906 19 февраля 1910 4 Александр Пойнтон Лейбористская Южная Австралия 1 июля 1910 23 апреля 1913 5 Джеймс Фаулер Либеральная Западная Австралия 9 июля 1913 30 июля 1914 (1) Джон Чантер Лейбористская Новом Южном Уэльсе 9 октября 1914 6 ноября 1922 Национальные лейбористы Националисты 6 Фред Бэмфорд Националисты Квинсленд 28 февраля 1923 3 октября 1925 7 Джеймс Бейли Националисты Квинсленд 14 января 1926 16 сентября 1929 8 Чарльз Макграт Лейбористская Виктория 20 ноября 1929 27 ноября 1931 Объединенная Австралия 9 Джордж Белл Объединенная Австралия Тасмания 17 февраля 1932 7 августа 1934 10 Джон Прауз Кантри Западная Австралия 23 октября 1934 21 июня 1943 11 Билл Риордан Лейбористская Квинсленд 22 июня 1943 16 августа 1946 12 Джо Кларк Лейбористская Новом Южном Уэльсе 7 ноября 1946 31 октября 1949 13 Чарльз Адерманн Кантри Квинсленд 22 февраля 1950 14 октября 1958 14 Джордж Боуден Кантри Виктория 17 февраля 1959 7 марта 1961 15 Филип Люкок Кантри Новом Южном Уэльсе 8 марта 1961 2 ноября 1972 16 Гордон Скоулз Лейбористская Южная Австралия 28 февраля 1973 27 февраля 1975 17 Джо Беринсон Лейбористская Западная Австралия 27 февраля 1975 14 июля 1975 18 Гарри Дженкинс старший Лейбористская Виктория 19 августа 1975 11 ноября 1975 (15) Филип Люкок Национальные Кантри Новом Южном Уэльсе 17 февраля 1976 10 ноября 1977 19 Клэрри Миллар Национальные Кантри Квинсленд 21 февраля 1978 4 февраля 1983 20 Лес Джонсон Лейбористская Новом Южном Уэльсе 21 апреля 1983 19 декабря 1983 21 Джоан Чайлд Лейбористская Виктория 28 февраля 1984 11 февраля 1986 22 Лео Макли Лейбористская Новом Южном Уэльсе 11 февраля 1986 29 августа 1989 23 Рон Эдвардс Лейбористская Западная Австралия 29 августа 1989 8 февраля 1993 24 Гарри Дженкинс младший Лейбористская Виктория 4 мая 1993 29 января 1996 25 Гарри Нель Национальные Новом Южном Уэльсе 30 апреля 1996 8 октября 2001 26 Ян Козли Национальные Новом Южном Уэльсе 12 февраля 2002 17 октября 2007 27 Анна Бёрк Лейбористская Виктория 12 февраля 2008 19 июля 2010 28 Питер Слиппер Либеральная Квинсленд 28 сентября 2010 24 ноября 2011 (27) Анна Бёрк Лейбористская Виктория 24 ноября 2011 9 октября 2012 29 Брюс Скотт Национальные Квинсленд 9 октября 2012 9 мая 2016 30 Марк Каултон Национальные Новом Южном Уэльсе 30 августа 2016 5 марта 2018 31 Кевин Хоган Национальные Новом Южном Уэльсе 26 марта 2018 10 февраля 2020 32 Лью О’Брайен Либеральные Национальные Квинсленд 10 февраля 2020 11 апреля 2022 Национальные 33 Шарон Клейдон Лейбористская Новом Южном Уэльсе 26 июля 2022 Действующий
The election of either the deputy speaker and second deputy speaker is held when the respective position is vacant. If both positions of deputy speaker and second deputy speaker are vacant (for example at the start of each parliament), then the elections for deputy speaker and second deputy speaker are conducted together in one election. The runner up in such an election is then deemed to have been elected second deputy speaker. Until July 2019 (except for a short period between October 2012 and November 2013), standing order 13(c) of the House stated that only a non government MP may be a second deputy speaker. This comes from the usual convention that the deputy speaker is a government MP, and a non government MP as the second deputy speaker would "allow people from opposing sides in the two roles of Deputy Speaker and Second Deputy Speaker", as quoted by Labor MP Anthony Albanese. Scott continued to be the second deputy speaker. In this occasion, both positions were held by non government MPs. The second occasion was on 9 October 2012, when Scott defeated Labor MP and nominee Steve Georganas and became the deputy speaker. The following day, the House voted to remove standing order 13(c) to allow Georganas (government MP) to be elected as second deputy speaker. Both Scott and Georganas stayed in their roles for the rest of the 43rd Parliament. Standing order 13(c) was reinstated at the start of the 44th Parliament in November 2013. Standing order 13(c) was altered on 4 July 2019 with bipartisan support. The new standing order, current as of 2022, states that if a government MP was elected as deputy speaker, then only a non government MP may be elected as second deputy speaker. Likewise, if a non government MP was elected as deputy speaker, then only a government MP may be elected as second deputy speaker. The deputy speakership election held on 10 February 2020 was unique in that the winner Llew O'Brien (nominated by Labor) and the runner up Damian Drum (nominated by the Coalition government) were both government MPs. As the election was only for the deputy speakership position (the second deputy speaker position was not vacant), Drum was not elected as second deputy speaker. Otherwise, this would have been against standing order 13(c). # Name Party State Term start Term end Term in office 1 John Chanter Protectionist New South Wales 5 June 1901 22 October 1903 2 Carty Salmon Protectionist Victoria 17 March 1904 21 December 1905 3 Charles McDonald Labor Queensland 20 June 1906 19 February 1910 4 Alexander Poynton Labor South Australia 1 July 1910 23 April 1913 5 James Fowler Liberal Western Australia 9 July 1913 30 July 1914 (1) John Chanter Labor New South Wales 9 October 1914 6 November 1922 National Labor Nationalist 6 Fred Bamford Nationalist Queensland 28 February 1923 3 October 1925 7 James Bayley Nationalist Queensland 14 January 1926 16 September 1929 8 Charles McGrath Labor Victoria 20 November 1929 27 November 1931 United Australia 9 George Bell United Australia Tasmania 17 February 1932 7 August 1934 10 John Prowse Country Western Australia 23 October 1934 21 June 1943 11 Bill Riordan Labor Queensland 22 June 1943 16 August 1946 12 Joe Clark Labor New South Wales 7 November 1946 31 October 1949 13 Charles Adermann Country Queensland 22 February 1950 14 October 1958 14 George Bowden Country Victoria 17 February 1959 7 March 1961 15 Philip Lucock Country New South Wales 8 March 1961 2 November 1972 16 Gordon Scholes Labor South Australia 28 February 1973 27 February 1975 17 Joe Berinson Labor Western Australia 27 February 1975 14 July 1975 18 Harry Jenkins Sr. Labor Victoria 19 August 1975 11 November 1975 (15) Philip Lucock National Country New South Wales 17 February 1976 10 November 1977 19 Clarrie Millar National Country Queensland 21 February 1978 4 February 1983 20 Les Johnson Labor New South Wales 21 April 1983 19 December 1983 21 Joan Child Labor Victoria 28 February 1984 11 February 1986 22 Leo McLeay Labor New South Wales 11 February 1986 29 August 1989 23 Ron Edwards Labor Western Australia 29 August 1989 8 February 1993 24 Harry Jenkins Jr. Labor Victoria 4 May 1993 29 January 1996 25 Garry Nehl National New South Wales 30 April 1996 8 October 2001 26 Ian Causley National New South Wales 12 February 2002 17 October 2007 27 Anna Burke Labor Victoria 12 February 2008 19 July 2010 28 Peter Slipper Liberal Queensland 28 September 2010 24 November 2011 (27) Anna Burke Labor Victoria 24 November 2011 9 October 2012 29 Bruce Scott National Queensland 9 October 2012 9 May 2016 30 Mark Coulton National New South Wales 30 August 2016 5 March 2018 31 Kevin Hogan National New South Wales 26 March 2018 10 February 2020 32 Llew O'Brien Liberal National Queensland 10 February 2020 11 April 2022 National 33 Sharon Claydon Labor New South Wales 26 July 2022 Incumbent
Второй заместитель спикера
Должность второго заместителя председателя была учреждена в 1994 году, главным образом как помощник заместителя председателя в Федеральной палате.
The position of second deputy speaker was created in 1994, primarily as an assistant to the deputy speaker in the Federation Chamber.