Введение

Джеймс Стивен Грилз (родился 13 декабря 1947 года) — американский бывший лоббист, занимавший должность 3-го заместителя министра внутренних дел США с 12 июля 2001 года до своей отставки 7 декабря 2004 года. Грилс занимал вторую по рангу должность в Министерстве внутренних дел США, уступая только министру внутренних дел, которым в то время была Гейл Нортон. Грилс представлял Министерство внутренних дел в энергетической рабочей группе вице-президента Дика Чейни. В 2007 году он признал себя виновным в воспрепятствовании правосудию в ходе сенатского расследования скандала Абрамоффа, став самым высокопоставленным чиновником администрации Буша, признавшим свою вину. Он был приговорен к штрафу и 10 месяцам тюремного заключения. После назначения на должность заместителя министра Грилсу было разрешено получать выплаты на общую сумму более 1 миллиона долларов с 2001 по 2005 год в рамках соглашения о выкупе с компанией NES, одновременно получая годовую федеральную зарплату в размере 150 000 долларов. Это было разрешено только при условиях, одобренных Управлением правительственной этики и Сенатом, и Грилс подписал письменное соглашение, согласно которому он отказывался от участия в «любом конкретном вопросе, касающемся конкретных сторон, в котором любой из его бывших клиентов является или представляет сторону». Однако запрос, направленный в сентябре 2002 года в соответствии с Законом о свободе информации, выявил, что Грилс встречался со своими бывшими клиентами из индустрии ископаемого топлива, несмотря на данное соглашение. Грилс подал в отставку после 18-месячного расследования Генерального инспектора Департамента, которое установило, что Грилс действительно контактировал со своими бывшими клиентами из NES, нарушив соглашение, хотя в отчете не было обвинений в нарушении Грилсом каких-либо законов или федеральных этических норм. Дэвид Хирш, директор организации «Друзья Земли», сказал о Грилсе: «Он четыре года работал на своих бывших клиентов в Министерстве внутренних дел. Казалось, неважно, сколько проблем возникало, он просто продолжал. Он – настоящая батарейка, питающая конфликт интересов».

Скандал Абрамоффа

Грилс также был вызван для дачи показаний перед Комитетом Сената по делам коренных американцев в ходе расследования скандала, связанного с Абрамоффом, в 2005 году. В личной переписке Джека Абрамоффа указывалось, что Грилс обещал использовать свои полномочия для блокирования казино, против которого Абрамофф осуществлял лоббирование. Абрамофф также выразил заинтересованность в найме Грилса. Кроме того, Грилс был вовлечен в пожертвования, сделанные Совету республиканцев по защите окружающей среды (CREA), которым руководила его тогдашняя девушка, Италия Федеричи. Пожертвования в CREA поступали как от племенных клиентов Абрамоффа, так и от компаний энергетического сектора, связанных с Грилсом. После ухода с государственной службы Грилс объединился с двумя другими опытными политиками – бывшим директором по национальной энергетической политике Белого дома Эндрю Ландквистом и бывшим членом Палаты представителей Джорджем Нетеркаттом – для создания лоббистской фирмы Lundquist, Nethercutt & Griles, LLC. За первые два года работы в фирме она получила 1,3 миллиона долларов в виде лоббистских гонораров. В следующем году эта сумма составила 1,6 миллиона долларов. Грилс заметил: «Если ты честен и справедливо представляешь интересы людей, ты можешь добиться успеха». 10 января 2007 года Министерство юстиции США уведомило Грилса о том, что ему будут предъявлены обвинения в даче ложных показаний в ходе его свидетельских показаний в 2005 году. В этот же день Грилс подал в отставку из Lundquist, Nethercutt & Griles. 23 марта 2007 года он признал себя виновным в воспрепятствовании правосудию. 8 июня 2007 года Федеричи признала себя виновной в уклонении от уплаты налогов и воспрепятствовании правосудию. Грилс был приговорен к штрафу в размере 30 000 долларов и 10 месяцам тюремного заключения, при этом судья Эллен Хьювелл высказала ему резкий выговор, удвоив срок его тюремного заключения, и сказала бывшему чиновнику, занимавшему вторую по значимости должность в Министерстве внутренних дел: «Даже сейчас вы продолжаете преуменьшать и пытаться оправдать свои действия».