Введение

Ричард Джордж Ренци (Richard George Renzi; родился 11 июня 1958 года) — американский политик, член Палаты представителей от Республиканской партии США в период с 2003 по 2009 год. В 2013 году он был осужден по федеральным уголовным обвинениям, связанным с его участием в сделке по обмену землей. Обвинения в получении личной выгоды на сумму свыше 700 000 долларов были предъявлены в 2008 году. 19 апреля 2007 года ФБР провело обыск в его семейном бизнесе, после чего он временно покинул Комитет по разведке Палаты представителей. 27 апреля Ренци опроверг сообщения в прессе о том, что он рассматривает возможность отставки, однако 23 августа Ренци объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2008 году. 22 февраля 2008 года Ренци был обвинен по 35 пунктам, связанным с земельными сделками. Он заявил о своей невиновности. 12 июня 2013 года Ренци был признан виновным по 17 из 32 пунктов обвинения в его деле о коррупции. После выявления многочисленных нарушений со стороны прокуратуры, изложенных в 119-страничной жалобе Генерального инспектора, Ренци был помилован президентом Дональдом Трампом 20 января 2021 года.

Ранняя жизнь, образование

Ренци — один из пятерых детей, родившихся в итало-американской семье в Форт-Монмуте, штат Нью-Джерси. Он посещал среднюю школу в Аннандейле, штат Вирджиния, прежде чем в 1975 году переехать в Сьерра-Виста, штат Аризона, где его отец, генерал-майор армии США Юджин Кармен Ренци (умер в 2008 году), служил в Форт-Хуачука. Ренци окончил среднюю школу Буэна и поступил в Университет Северной Аризоны (NAU), получив степень бакалавра в области уголовного правосудия в 1980 году. Он играл в американский футбол за NAU и был игроком стартового состава на позиции нападающего.

Семья

Ренци и его жена, Роберта С. Ренци, являются родителями двенадцати детей. Как и у братьев и сестер Ренци, у всех его детей имена начинаются с буквы "Р".

Карьера до Конгресса

Где жил Ренци и чем занимался в период с 1986 по 1997 год, неясно. В письме в газету Arizona Daily Sun в июле 2002 года Ренци заявил: "Единственное время, когда я не жил в Аризоне, – это когда я проходил службу в нашей стране за границей по программе Министерства обороны или когда поступил в юридическую школу в 39 лет" [что соответствует 1997 или 1998 году]. Однако, согласно статье Associated Press от августа 2002 года, Ренци сообщил, что между окончанием колледжа в конце 1970-х годов и возвращением спустя примерно 20 лет он прожил во Флагстаффе всего семь лет. В статье AP также отмечалось: "Ренци заработал большую часть своих денег, живя в Берке, штат Вирджиния, примерно в 20 минутах езды от центра Вашингтона. Согласно данным имущественного реестра округа Фэрфакс, штат Вирджиния, он владеет двухэтажным шестикомнатным домом площадью пять акров стоимостью 765 000 долларов с 1991 года". В 1989 году Ренци основал компанию Renzi & Company (ныне известную как Patriot Insurance Agency), которая предлагает страхование некоммерческим организациям, таким как центры кризисной помощи при беременности, клиники по уходу за беременными, родильные дома, PTA, PTO и местные общественные организации. В 2006 году Ренци заявил, что решил заняться политикой благодаря своему опыту в качестве члена Национальной ассоциации профессиональных страховых агентов. Ренци был агентом по страхованию имущества и ответственности и членом PIA штатов Вирджиния и округ Колумбия. Он сказал, что впервые ощутил вкус политического процесса, посетив Федеральный законодательный саммит PIA. "У меня была возможность пообщаться со многими конгрессменами и сенаторами, и мне это очень понравилось", – сказал Ренци. В 1997 или 1998 году Ренци начал посещать юридические курсы в Католическом университете Америки в Вашингтоне. Он завершил обучение в декабре 2001 года.

Первичные выборы

Ренци одержал победу в упорных республиканских предварительных выборах, обойдя пятерых других кандидатов. Его ближайшими соперниками были Льюис Нобл Тенни, бывший председатель совета округа Навахо, и консервативная радиоведущая Сидни Энн Хей из Мундс-Парка. Ренци значительно превзошел своих соперников по объему финансирования. Он вложил 585 000 долларов собственных средств и привлек еще 100 000 долларов для проведения радио- и телерекламы по всему избирательному округу. Ренци получил 24,4% от общего числа в 46 585 голосов, отданных на республиканских предварительных выборах, причем половина голосов пришлась на округ Явапай. Демократические предварительные выборы 2002 года, также проходившие в острой конкуренции, с небольшим перевесом выиграл Джордж Кордова, кандидат, не принадлежавший к партийной элите, который баллотировался против нескольких более известных кандидатов, включая Стивена Удалла, Дайан Прескотт и Фреда Дюваля. (В новом округе, созданном после переписи населения 2000 года, штат получил двух дополнительных представителей в Палату представителей.)

Общие выборы

Ренци получил значительную поддержку от национальной Республиканской партии в ходе гонки: президент Буш посетил с визитами дважды, включая участие в сборе средств; вице-президент Чейни выступил на обеде, посвященном сбору средств; министр внутренних дел Гейл Нортон посетила округ, чтобы поддержать Ренци; и то же самое сделал Мел Мартинес, секретарь Министерства жилищного строительства и городского развития. Кампания включала активное использование негативной рекламы, направленной против Кордовы, в том числе обвинения в том, что он обманул инвесторов на 1 миллион долларов в рамках неудачного бизнес-проекта, не уплатил подоходный и бизнес-налоги и проживал в Калифорнии. Кордова отверг эти обвинения, но не располагал средствами для покупки большого количества телевизионной рекламы, чтобы их опровергнуть. Кампания Ренци также активно использовала автоматические телефонные звонки по всему округу, распространяя различные заявления и намеки о Кордове. Ренци заявил, что потраченные на негативную рекламу 2 миллиона долларов "не доставили ему никакого удовольствия". Ренци сказал, что пытался донести до Национального республиканского конгресс-комитета, что негативная реклама – это неверный путь. В ходе избирательной кампании 2002 года Ренци предложил переименовать Национальный памятник Уолнат-Каньон в Северной Аризоне в "Национальный парк Американского флага", добавив в парк тематику американского флага, включая экспозиции флагов США разных исторических периодов. Это было ответом на предложения местных жителей о расширении Национального памятника Уолнат-Каньон и присвоении ему статуса национального парка. Предложение Ренци было широко высмеяно, и он больше не продвигал его. В день выборов Ренци одержал победу над Кордовой, набрав 49% голосов против 46%, что составило разницу примерно в 6000 голосов.

Финансы кампании

Ренци потратил 436 590 долларов из собственных средств на выборы. Помимо крупных пожертвований от оборонной компании его отца, Mantech International, руководители Mantech были крупнейшим единичным источником внешнего финансирования кампании. В 2004 году Федеральная избирательная комиссия завершила аудит избирательного комитета Ренци под названием «Рик Ренци в Конгресс». В ходе аудита было установлено, что кампания Ренци завысила сумму имеющихся денежных средств примерно на 64 000 долларов, а информация о работодателях или роде деятельности 200 спонсоров не была указана, хотя это требовалось по закону. FEC также пришел к выводу, что комитет незаконно профинансировал значительную часть кампании за счет кредитов на сумму 369 090 долларов, полученных из «недопустимых» корпоративных фондов. Большая часть этих кредитов входила в сумму в 436 000 долларов, которую Ренци вложил в свою собственную кампанию. В ноябре 2005 года FEC оштрафовал Ренци на 1000 долларов за неполное отражение поступлений, что кампания объяснила программным сбоем. Летом перед выборами 2006 года FEC снял все обвинения, связанные с предполагаемым использованием недопустимых корпоративных средств для его кампании в 2002 году.

Переизбрание в 2004 году

В рамках подготовки к кампании 2004 года Демократическая партия штата Аризона привлекла Пола Баббитта, комиссара округа Коконино и брата Брюса Баббитта, к участию в выборах и оказала давление на всех остальных кандидатов, за исключением малоизвестного Боба Донахью, чтобы те сняли свои кандидатуры с предварительного голосования и тем самым расчистили путь Баббиту для борьбы с Ренци без дорогостоящих праймериз. Кампания Пола Баббитта была признана главным национальным приоритетом большинством крупных демократических спонсоров и либеральных веб-логов, поскольку большинство избирателей в 1-м избирательном округе Аризоны зарегистрированы как демократы, а Ренци победил с небольшим перевесом в 2002 году. В отличие от кампании Кордовы в 2002 году, которая получила лишь формальную поддержку от национальных организаций Демократической партии, кампания Баббитта получила значительную поддержку; однако ей не удалось догнать Ренци по объему собранных средств.

Переизбрание в 2006 году

Ренци не столкнулся с оппозицией внутри своей партии на республиканских предварительных выборах. В первичных выборах 2006 года, проходивших в сентябре, участвовали пять кандидатов от Демократической партии, в том числе Боб Донахью, Майк Каччополи, Сьюзан Фридман, Эллен Саймон и Вик Маккерли. Победу одержала Эллен Саймон, юрист и общественный деятель. Дэвид Шлоссер также участвовал в всеобщих выборах в ноябре от Либертарианской партии. Ренци переизбрался, победив Саймон с результатом 52% против 43%. 23 августа 2007 года Ренци объявил об отказе от баллотирования на следующий срок.

Вопросы и позиции

В 2002 году, отвечая на вопрос о растущих расходах на здравоохранение, Ренци сказал: «Чтобы сохранить конкурентоспособность стоимости медицинского страхования, мы должны разрешить самозанятым вычитать расходы на здравоохранение из налогооблагаемой базы ежегодно. Мы должны изменить систему медицинского страхования, позволив работникам приобретать собственные полисы медицинского страхования. Это обеспечит индивидуальное владение полисами, что даст возможность переносить их при смене работы, расширит выбор и, следовательно, усилит конкуренцию, что приведет к снижению страховых взносов». Ренци был назван одним из «невоспетых героев» Американского легиона 108-го Конгресса. Национальный командир Американского легиона Джон Бриден отметил, что «108-й Конгресс утвердил рекордное увеличение финансирования здравоохранения для ветеранов на текущий финансовый год и сократил число военных пенсионеров с ограниченными возможностями, облагаемых «налогом на инвалидность» с их пенсии». Бриден сказал: «Я выражаю признательность представителю Ренци за его лидерство в достижении этого». В 2004 году Ренци и представитель Джон Портер представили законопроект о разделении девятого апелляционного округа, крупнейшего в США и включающего Аризону, на три меньших округа. Джон Энсинг из Невады представил аналогичный законопроект в Сенате. Ренци в целом поддерживал расширение легальной иммиграции в Соединенные Штаты и расширение программ для временных работников и визы H1B. Он твердо поддерживал использование технологий для обеспечения безопасности границ. В июне 2006 года Палата представителей приняла поправку, предложенную Ренци, об увеличении финансирования правоохранительных органов коренных племен на 5 миллионов долларов и сокращении расходов на международные организации, такие как Организация Объединенных Наций, на ту же сумму. 14 декабря 2005 года он проголосовал за продление действия Патриотического акта. 29 июня 2005 года он проголосовал за увеличение финансирования антимарихуановской рекламы в печати и на телевидении на 25 миллионов долларов.

Противоречия

В сентябре 2006 года Ренци был назван одним из "20 самых коррумпированных членов Конгресса" в докладе организации Citizens for Responsibility and Ethics in Washington, непартийной организации, осуществляющей общественный контроль и основанной в 2005 году бывшими сотрудниками аппарата Конгресса от Демократической партии. Ренци также был упомянут в первом докладе организации в январе 2006 года, где он был одним из 13 названных членов. Организация заявила, что "проблемы с его этикой связаны с доходами, полученными его административным помощником из внешних источников, и с законодательными инициативами, которые он продвигал и которые принесли выгоду его отцу". В дальнейшем он также был включен в доклады CREW за 2007 и 2008 годы.

Пэтти Роу

В декабре 2005 года Ренци нанял Пэтти Роу, жену Джейсона Роу, руководителя аппарата конгрессмена Тома Фини (R, Флорида), в качестве своего штатного административного помощника. На этой должности ей выплачивали 95 000 долларов в год. Ренци также платит ей 5 000 долларов в месяц (60 000 долларов в год) в качестве консультанта по привлечению средств (до трудоустройства к Ренци она руководила собственным консалтинговым бизнесом). Чтобы соответствовать требованиям, Роу должна была осуществлять всю деятельность по сбору средств либо во время работы в качестве административного помощника Ренци, либо после окончания рабочего дня. Представитель Ренци Вартан Джиханян заявил, что именно так и происходит: "Любые средства, которые она привлекает, она делает это в нерабочее время". В 2006 году Роу также получила около 30 000 долларов в качестве вознаграждения за сбор средств от четырех других членов Палаты представителей: Тома Фини, Линкольна Диаса Баларта и Марио Диаса Баларта (оба из Флориды), а также Патрика МакГенри из Северной Каролины. Офис Ренци сообщил, что эти выплаты были произведены за услуги, оказанные в 2005 году. Нет никаких доказательств того, что деятельность Роу не соответствует этическим нормам Палаты представителей.

Сообщается о драке на полу .

Ренци был противником исследований эмбриональных стволовых клеток. В мае 2005 года он вступил в спор с конгрессменом Марком Кирком (R IL) прямо в зале заседаний Палаты представителей. Этот спор произошел после того, как Ренци узнал, что Кирк и умеренное республиканское объединение "Мейн-стрит" провели тайные опросы в его округе и округах других членов Конгресса, выступающих против исследований стволовых клеток. Ренци заявил: "Я на него кричал. Я сказал ему, что совершенно недопустимо, чтобы республиканцы платили за провокационный опрос с целью атаковать другого республиканца из-за моей такой основополагающей убежденности. Как отец двенадцати детей, я не изменю свою точку зрения на этот вопрос."

Средства из PAC DeLay

Ренци также получил 30 000 долларов в виде пожертвований на избирательную кампанию от ARMPAC, политического комитета бывшего лидера большинства в Палате представителей Тома ДеЛей.