Комитет 1922: Влияние и роль в британской Консервативной партии.

Введение

Парламентская группа консерваторов Великобритании

Комитет 1922 года, официально известный как Комитет частных депутатов Консервативной партии, является парламентской группой Консервативной партии в Палате общин Великобритании. Комитет, состоящий из всех рядовых консервативных депутатов парламента, собирается еженедельно во время парламентских сессий и предоставляет возможность рядовым депутатам координировать свои действия и обсуждать свои взгляды независимо от членов правительства. Состав исполнительного комитета и руководящих должностей по согласованию ограничивается рядовыми депутатами; однако с 2010 года члены правительства Консервативной партии получают открытое приглашение посещать заседания. Комитет также может играть важную роль в избрании лидера партии. Группа была образована в 1923 году (депутатами, избранными в 1922 году), но приобрела значимость после 1940 года. Комитет в целом представляет мнения рядовых парламентариев Консервативной партии лидеру партии, который обычно также является премьер-министром или лидером оппозиции. Партийные организаторы присутствуют, но их роль ограничивается объявлением планов работы и докладом о вопросах и жалобах главному партийному организатору. Ввиду большого количества членов группа традиционно собирается в Комитетном зале №14 – крупнейшем зале для заседаний комитетов в здании парламента.

История

Название комитета не происходит, как иногда ошибочно полагают, от встречи в Карлтонском клубе 19 октября 1922 года, на которой консервативные депутаты успешно потребовали от партии выхода из коалиционного правительства Дэвида Ллойда Джорджа, что привело к всеобщим выборам 1922 года. Комитет был сформирован после этих выборов, в апреле 1923 года. Депутаты, основавшие комитет, не были теми же, кто принял решение о прекращении коалиционного правительства, действовавшего в 1916–1922 годах. Изначально это была небольшая группа новоизбранных депутатов 1922 года, собиравшихся для неформальных встреч. Вскоре комитет превратился в группу активных депутатов, не входящих в правительство. После выборов 1923 и 1924 годов состав комитета расширился с избранием новых консервативных депутатов, а в 1926 году к участию были приглашены все депутаты от второго ряда. Он стал известен как Комитет частных депутатов Консервативной партии. В результате комитет стал платформой для выражения мнения большинства, а не центром недовольства. В 1990 году комитет сыграл роль в отстранении Маргарет Тэтчер от должности. Термин "люди в серых костюмах", обозначающий делегацию консервативных депутатов, которые намекают партийному лидеру на необходимость уйти в отставку, не прибегая к открытому противостоянию, часто используется по отношению к членам Комитета 1922 года. 19 мая 2010 года, вскоре после формирования консерваторами коалиционного правительства с либеральными демократами, премьер-министр Дэвид Кэмерон предложил изменить структуру комитета, включив в процесс выработки рекомендаций министров правительства, что вызвало недовольство некоторых рядовых депутатов. 20 мая 2010 года члены комитета одобрили это изменение 168 голосами против 118. Многие рядовые члены партии раскритиковали это решение и проголосовали против него, в то время как министры утверждали, что такое изменение необходимо для поддержания согласованной работы партии в условиях коалиционного правительства. Однако при Грэме Брэди, ставшем председателем в 2010 году, вскоре после этого голосования было уточнено, что, хотя министры получили право посещать заседания комитета, только рядовые депутаты смогут голосовать за избрание его руководящих органов и исполнительного комитета, подобно тому, как это происходит в парламентской Лейбористской партии.

The name does not, as is sometimes wrongly supposed, stem from the 19 October 1922 Carlton Club meeting, in which Conservative MPs successfully demanded that the party withdraw from the coalition government of David Lloyd George, and which triggered the 1922 general election. The committee was formed following the election, in April 1923. The MPs who founded the committee were not the same as those who had taken the decision to end the 1916–1922 coalition government. It began as a small dining group of new members elected in 1922. The committee soon developed into a ginger group of active backbenchers. After the 1923 and 1924 elections, the membership expanded as more new Conservative MPs were elected, and in 1926 all backbench MPs were invited to become members. It became known as the Conservative Private Members' Committee. Consequently, it became a platform for the majority rather than a focus for discontent. In 1990 the committee participated in the defenestration of Margaret Thatcher. The term "men in grey suits", meaning a delegation of Conservative MPs who tell a party leader that it is time for them to step down without forcing an open challenge, is often used in reference to members of the 1922 Committee. On 19 May 2010, shortly after the Conservatives had formed a coalition government with the Liberal Democrats, Prime Minister David Cameron suggested altering the committee to involve frontbench ministers in the recommendation forming process, angering some backbench MPs. On 20 May 2010, committee members voted to approve the change, with 168 votes in favour and 118 against. Many backbench party members criticised the move and voted against it, while ministers had argued such a change would be necessary to continue operating coherently as a party during its membership of a coalition government. However, under Graham Brady, who became chairman in 2010, it was clarified shortly after that vote that although frontbenchers became eligible to attend meetings of the committee, only backbenchers would be able to vote for its officers and executive committee, similarly to the Parliamentary Labour Party.