Введение

Дональд Томас Браш (родился 24 сентября 1940 года) — бывший новозеландский политик, который занимал должности лидера оппозиции и лидера Национальной партии Новой Зеландии с октября 2003 года по ноябрь 2006 года, а также лидера партии ACT Новой Зеландии в течение семи месяцев, с апреля по ноябрь 2011 года. Браш был управляющим Резервного банка Новой Зеландии в течение четырнадцати лет, с 1988 по апрель 2002 года. Он ушел в отставку, чтобы баллотироваться в парламент по партийному списку от Национальной партии на всеобщих выборах 2002 года. Браш занимал высокое место в партийном списке и поэтому был избран, несмотря на сокрушительное поражение Национальной партии во главе с Биллом Инглишем. В следующем году Браш оспорил лидерство Инглиша и был избран главой партии 28 октября 2003 года. 27 января 2004 года он выступил с речью в Ореве, вызвавшей споры, выразив несогласие с предполагаемым сепаратизмом маори и критикуя справедливые меры Новой Зеландии, направленные на их поддержку. На всеобщих выборах 2005 года Национальная партия добилась значительных успехов под руководством Браша и показала свой лучший результат (на тот момент) с момента введения смешанной пропорциональной избирательной системы в 1993 году, оправившись после худшего результата в 2002 году. Однако Национальная партия получила на два мандата меньше, чем правящая Лейбористская партия Новой Зеландии, и не смогла заручиться поддержкой малых партий для формирования правительства. Браш подал в отставку с поста лидера партии 27 ноября 2006 года и покинул парламент в феврале 2007 года. В октябре 2008 года он был назначен адъюнкт-профессором банковского дела в Бизнес-школе Оклендского технологического университета и адъюнкт-профессором в Школе экономики и финансов Университета Ла Тробе в Мельбурне, Австралия. 28 апреля 2011 года Браш присоединился к партии ACT (либертарианская партия) в качестве ее лидера, заменив Родни Хайда. Он подал в отставку с поста лидера в ночь всеобщих выборов в ноябре 2011 года из-за неудовлетворительных результатов ACT на выборах и неспособности завоевать какие-либо мандаты, кроме своего традиционного округа. В 2016 году он основал правоконсервативную лоббистскую группу Hobson's Pledge, целью которой является отмена партнерства между маори и короной и дальнейшее противодействие справедливым мерам в отношении маори.

Детство, образование и брак

Дон Браш родился 24 сентября 1940 года в Вангануи в семье Алана Браша, пресвитерианского пастора и сына известного церковного деятеля Томаса Браша, и Элджин Браш (урожденной Хилл). Когда ему было шесть лет, его семья переехала в Крайстчерч. Он учился в начальной школе Кашмир и в школе для мальчиков Крайстчерч, а затем поступил в Университет Кентербери, где получил образование в области экономики, истории и политологии. Он продолжил изучение экономики и в 1961 году получил степень магистра за диссертацию, в которой утверждалось, что иностранные инвестиции наносят ущерб экономическому развитию страны. В следующем году он начал работу над докторской диссертацией (также по экономике, в Австралийском национальном университете), которая пришла к противоположным выводам. В 1964 году Браш женился на своей первой жене, Эрике, с которой у него было двое детей. В 1980-х годах у него завязались отношения с его сингапурской секретаршей Дже Лан Ли. В то время оба были женаты. Он расстался со своей первой женой в 1985 году, а через четыре месяца после развода женился на Ли. В 2007 году его второй брак также распался после романа с Дайан Форман, в то время заместителем председателя Бизнес-круглого стола. У Браша и Ли был один общий ребенок.

Начало карьеры

В 1966 году Браш отправился в Вашингтон, округ Колумбия, в Соединенные Штаты Америки, чтобы работать экономистом во Всемирном банке. Однако в 1971 году он вернулся в Новую Зеландию, чтобы занять должность генерального директора Broadbank Corporation, торгового банка. Первое участие Брэша в политике произошло в 1980 году, когда Национальная партия выдвинула его кандидатом на дополнительных выборах в избирательном округе Ист-Кост-Бейс. Однако попытка Брэша выиграть место не увенчалась успехом – некоторые полагают, что это было связано с решением Роберта Малдуна, премьер-министра от Национальной партии, повысить плату за проезд по мосту Окленд-Харбор, который являлся важной транспортной артерией для жителей Ист-Кост-Бейс. Место досталось Гари Кнаппу из партии Социального кредита. Брэш вновь не смог выиграть место на всеобщих выборах 1981 года. В 1982 году Браш стал управляющим директором New Zealand Kiwifruit Authority, организации, отвечавшей за экспорт киви (он до сих пор выращивает киви как хобби). В 1986 году он занял должность генерального директора Trust Bank, недавно созданной банковской группы.

Губернатор Резервного Банка

В 1988 году Браш стал управляющим Резервного банка Новой Зеландии, на этой должности он проработал следующие 14 лет. На протяжении всего периода своего управления Браш последовательно выполнял цели, установленные правительством, по удержанию инфляции в пределах 3%, а процентные ставки снизились с двузначных до однозначных значений. Помимо денежно-кредитной политики, Браш руководил значительными изменениями в сфере банковского надзора, при этом новозеландский подход делал акцент на публичном раскрытии банками информации о характере своих активов и обязательств. Под его руководством Резервный банк Новой Зеландии разработал новую модель взаимоотношений между правительством и центральным банком – не обладающую полной независимостью, как Бундесбанк в Германии, и не находящуюся под контролем правительства, как это было характерно для большинства центральных банков того времени, а основанную на публичном согласовании между правительством и центральным банком относительно целевого уровня инфляции, полной независимости центрального банка в проведении денежно-кредитной политики для достижения этой цели и ответственности управляющего центральным банком за результат по инфляции. Закон о Резервном банке 1989 года закрепил эти договорные отношения (основанные на целях ценовой стабильности) между банком и правительством, а не предоставил прямой контроль министрам финансов. В период пребывания Браша на посту произошли изменения в валютной системе Новой Зеландии, в частности, в обращение были введены полимерные банкноты и заменено изображение королевы Елизаветы на большинстве банкнот. По состоянию на 2017 год многие находящиеся в обращении банкноты все еще содержат подпись Браша, поставленную им во время работы управляющим. Существуют различные мнения относительно деятельности Браша в качестве управляющего Резервным банком. Ассоциация экономистов Новой Зеландии отмечает успех Браша в создании независимого центрального банка с инфляционной целью и в снижении инфляции как один из ключевых моментов его карьеры. Документалист Алистер Барри охарактеризовал Браша как «экстремиста, идеалиста», для которого «идеальный мир – это мир, где царит свободный рынок». Барри полагал, что Браш манипулировал общественным мнением в пользу неолиберальной экономики, приводя в качестве примеров его поддержку отмены минимальной заработной платы и его мемориальную лекцию в честь Хайека в Институте экономических дел в Лондоне. В 1990 году Браш был удостоен медали, посвященной 1990 году памяти Новой Зеландии. В 2002 году он был включен в Зал славы бизнеса Новой Зеландии в знак признания его роли управляющего центральным банком.

Член парламента

26 апреля 2002 года, незадолго до всеобщих выборов 2002 года, Брэш подал в отставку с поста управляющего Резервным банком, чтобы баллотироваться в парламент по списку Национальной партии. Партия поместила его на пятое место в своем партийном списке – что было исключительным решением для новичка, не являющегося членом Палаты представителей. Наиболее необычно для кандидата от Национальной партии, он баллотировался только по партийному списку, не выдвигаясь в округе. Несмотря на то, что Национальная партия показала худший результат за всю свою историю, получив лишь 21% голосов избирателей, высокое место Брэша в партийном списке обеспечило ему место в парламенте. Брэш немедленно вошел в состав руководства Национальной партии в качестве ее представителя по финансовым вопросам. Это поставило его в оппозицию к Майклу Каллену из Лейбористской партии, министру финансов и заместителю премьер-министра. Комментаторы в целом высоко оценивали знания Брэша в области экономики, но критиковали его за недостаток опыта в политическом руководстве. В октябре 2003 года Брэш публично бросил вызов Биллу Инглишу на должность парламентского лидера Национальной партии. Инглиш постепенно терял поддержку внутри партии, однако победа Брэша в любом соревновании за лидерство над Инглишем не была гарантирована. Решение Брэша сделать свой вызов публичным вызвало некоторую критику, поскольку некоторые сторонники партии опасались, что открытая борьба за лидерство может нанести ущерб имиджу партии. Однако, нарушив традицию закулисных интриг, Брэш рассчитывал, что люди увидят в нем честного "антиполитика" – образ, который был ключевым элементом его личного бренда.

Лидер оппозиции

28 октября 2003 года Браш одержал победу на собрании партийной организации (кокусе), став лидером фракции Национальной партии (и, следовательно, лидером оппозиции) после года работы в качестве депутата парламента. Он сохранил за собой должность финансового представителя Национальной партии, назначив столь же нового депутата Джона Ки своим заместителем по финансовым вопросам, а в конечном итоге назначил Ки главным финансовым представителем после перестановки в фракции в августе 2004 года.

Британское наследие

Брэш подчеркнул значимость британского наследия Новой Зеландии. На вопрос "Кто идеальные иммигранты?", Брэш сделал следующее заявление:

Британские иммигранты очень хорошо приживаются здесь. Мои собственные предки – все британцы. Ценности Новой Зеландии – это британские ценности, сформированные веками борьбы, начиная с Великой хартии вольностей. Именно эти факторы определяют облик новозеландского общества.

Кампания

19 августа 2005 года партия Национал представила программу снижения налогов на 3,9 миллиарда долларов. Первый опрос общественного мнения, проведенный после объявления, показал, что это укрепило поддержку партии Национал. 22 августа Браш принял участие в телевизионных дебатах с лидером Лейбористской партии Хелен Кларк. По данным The New Zealand Herald, Кларк выглядела «уверенно и агрессивно», а Браш – «в обороне». В ответ на вопросы о его напористости Браш заявил, что не нападал на Кларк во время дебатов, поскольку она была женщиной. Кларк назвала объяснение Браша снисходительным. 27 августа в воскресной газете была опубликована серия утечек документов, включая личную электронную переписку, из которой следовало, что члены партии ACT и Бизнес-круглого стола консультировали Браша в период его борьбы за лидерство в парламентской партии Национал. Последовавшие в течение нескольких недель утечки, по всей видимости, были направлены на то, чтобы поставить лидера Национал в неловкое положение. Кроме того, неопределенность омрачала потенциальные коалиционные варианты для Национал: партия New Zealand First не хотела раскрывать, поддержит ли она Национал или Лейбористскую партию после выборов, в то время как ACT (часто рассматриваемая как естественный коалиционный партнер Национал из-за схожести в некоторых аспектах их политики) критиковала Национал за отсутствие открытой поддержки кандидатуры лидера ACT Родни Хайда на получение мандата в округе Эпсом. Листовки, распространяемые членами христианской секты «Исключительные братья» в начале сентября, вызвали дальнейшее смущение для Браша; хотя они не были анонимными, в них не упоминались «Исключительные братья», но они были утверждены от имени отдельных членов церкви. Браш сначала отрицал, что партия Национал имеет к этому какое-либо отношение, но позже признал, что «Братья» сообщили ему на встрече несколько месяцев назад о планах проведения кампании против политики Лейбористского правительства. Браш по-прежнему утверждает, что кампания с листовками была инициирована «Исключительными братьями». Всеобщие выборы 17 сентября дали близкий результат: первоначальные данные с сельских районов, как и следовало ожидать, благоприятствовали Национал, но к концу вечера Лейбористская партия получила 40,7% голосов против 39,6% у Национал. После подсчета специальных бюллетеней разрыв увеличился: Лейбористская партия получила 41,1% голосов против 39,1% у Национал. Доктор Браш признал свое поражение 1 октября после нескольких недель неопределенности в связи с выборами, пока основные партии пытались заручиться поддержкой небольших коалиционных партнеров. Единственный реалистичный сценарий его назначения на пост премьер-министра предполагал коалицию между Национал, ACT и United Future при поддержке New Zealand First и Партии маори. Это казалось маловероятным по нескольким причинам. Участие New Zealand First в такой коалиции противоречило бы их предвыборному обещанию сотрудничать с крупнейшей партией. Обещание Браша отменить маорийские избирательные округа оттолкнуло Партию маори. По сути, Национал не смогла завоевать достаточное количество голосов в городах, но добилась успеха в провинциях, отвоевав ряд мест у Лейбористской партии и победив основателя и лидера New Zealand First Уинстона Петерса в его округе (Питерс остался в парламенте как депутат по партийным спискам). За исключением Окленда, поддержка Национал была сосредоточена в основном в сельских и провинциальных районах.

20062011 год

Браш ушел в отпуск 13 сентября 2006 года, чтобы разобраться с проблемами в браке. Слухи о внебрачной связи привлекли внимание общественности примерно в это же время, после того как депутат от Национальной партии Брайан Коннелл, как сообщается, противостоял Брашу на заседании фракции по поводу этих слухов. Подробности просочились в прессу, и в последующие недели фракция Национальной партии отстранила Коннелла от участия в работе фракции. В субботу, 23 сентября, Браш выступил в новостной программе "Agenda" на Television New Zealand и признал, что встречался с представителями "Исключительного братства" после всеобщих выборов 2005 года. Браш заявил о своем намерении остаться лидером Национальной партии и баллотироваться на следующих выборах в этой роли. Однако становилось все более очевидным, что фракция отдавала предпочтение финансовому спикеру Джону Ки, чей рейтинг стабильно рос в опросах по поводу "предпочитаемого премьер-министра". Ки не предпринимал никаких публичных действий, но репутация Браша как честного и компетентного политика пошатнулась, например, когда в телеэфире показали кадры, где он идет по бревну, и когда появились обвинения в связи с бизнес-леди из Окленда, Дайан Форман – обвинение, которое он никогда не опровергал. Несмотря на эти неудачи, когда интервьюер спросил его в статье, опубликованной в Великобритании 18 ноября 2006 года, планирует ли он оставаться лидером своей партии, "Кларк Кент кивийской политики [Браш] повернулся ко мне и мягко улыбнулся. 'Это мое намерение', – сказал он."

Отставка

Во время поспешно созванной пресс-конференции в четверг 23 ноября 2006 года Браш объявил о своей отставке с поста лидера Национальной партии, которая вступит в силу 27 ноября. Спекуляции относительно его лидерства предвещали этот шаг, и вызванная этим публичность оказала негативное влияние на его политическую партию. Публичность достигла пика незадолго до запланированной публикации книги Ники Хейгера, содержащей утечку электронных писем (наряду с другими предполагаемыми компрометирующими разоблачениями). 16 ноября 2006 года Браш получил судебный запрет Высшего суда, запрещающий распространение или публикацию частных электронных писем, предположительно незаконно изъятых с его компьютера, после непрекращающихся слухов о том, что его оппоненты собираются опубликовать серию его личных электронных писем в виде книги, и он подтвердил, что полиция начала уголовное расследование предполагаемой кражи электронной почты. Однако он заявил, что не знал о готовящейся публикации книги Хейгера и не желал ее останавливать. В рамках объявления об отставке Браш также сообщил, что расчистил путь для выхода книги, предоставив Хейгеру копии своей переписки, и подчеркнул, что это никак не связано с его отставкой. Браш также утверждал, что публикация книги не повлияла на его решение покинуть пост лидера Национальной партии. В книге "The Hollow Men: A Study in the Politics of Deception" подробно описывается восхождение Браша к власти в Национальной партии при поддержке "неформальной сети людей, придерживающихся правых взглядов в политике Новой Зеландии", включая ряд членов партии ACT. В ней также зафиксировано, что высокопоставленные представители Национальной партии, включая Браша, знали о кампании по распространению листовок "Исключительных братьев" в мае 2005 года, хотя Браш отрицал, что узнал об этом до августа. В четверг 30 ноября 2006 года, всего через неделю после отставки с поста лидера партии, Браш ушел из парламента, поскольку новый парламентский лидер Национальной партии Джон Ки отказался предложить ему важный пост. Он не назвал конкретной даты, но заявил, что не намерен возвращаться в новом году. Затем Браш произнес свою прощальную речь во вторник 12 декабря 2006 года. 7 февраля 2007 года Катерина Шенкс заняла его место в списке депутатов Национальной партии.

Карьера после национальной политики

18 мая 2007 года Брэш вошел в состав совета директоров ANZ National Bank, после того как Роб МакЛеод покинул совет, чтобы вернуться к своей практике бухгалтерского учета. Он также является председателем Huljich Wealth Management, независимой специализированной компании по управлению фондами, базирующейся в Окленде, Новая Зеландия. В конце 2008 года он преподавал экономику в Оклендском технологическом университете. В апреле 2009 года Брэш был назначен директором оператора электросетей Transpower. В конце апреля 2011 года Брэш, оставаясь членом Национальной партии, заявил о своем желании возглавить партию ACT, что потребовало бы от действующего лидера Родни Хайда уйти в отставку. Хайд отверг любые разговоры о вызове его лидерству, но Брэш заявил: "Я хотел бы сказать руководству партии, что под моим руководством я считаю, что у ACT гораздо больше шансов не только вернуться в парламент, но и получить значительное количество депутатов". Джон Ки также не исключил возможности сотрудничества с Брэшем, если решение будет трудным. Брэш является председателем новозеландского филиала государственного Промышленного и Коммерческого Банка Китая.

Руководство партии ACT

28 апреля 2011 года действующий лидер партии ACT, Родни Хайд, объявил о своем уходе с поста лидера в пользу Брэша, который присоединился к партии тем же утром. Его членство было утверждено партийным советом в субботу, 30 апреля, а парламентская фракция партии ACT подтвердила его в качестве лидера в тот же день. Позже в этот же день партийный совет вновь собрался для утверждения его лидерства. Родни Хайд оставался в парламенте до его роспуска перед всеобщими выборами 2011 года. Брэш был лидером партии вне парламента, а бывший мэр Окленда Джон Бэнкс баллотировался в округе Эпсом. Журнал "The Listener" сравнил успешную борьбу Брэша за лидерство в партии ACT с враждебным поглощением. Брэш надеялся получить 15% голосов избирателей на выборах 2011 года, но партии удалось набрать лишь 1%. Брэш подал в отставку в ночь выборов, а позднее Джон Бэнкс занял его место в качестве лидера. 213-дневный срок пребывания Брэша на посту лидера ACT оставался самым коротким сроком пребывания лидера крупной партии в современной политической истории Новой Зеландии до 14 июля 2020 года, когда лидер Национальной партии Тодд Мюллер ушел в отставку всего через 53 дня после избрания на эту должность.

Обещание Хобсона

В сентябре 2016 года Браш стал представителем новой лоббистской группы под названием "Обещание Хобсона". "Обещание Хобсона" названо в честь Уильяма Хобсона, первого губернатора Новой Зеландии и одного из авторов Договора Вайтанги. Группа была создана для противодействия тому, что Браш охарактеризовал как предпочтение, оказываемое маори, и выступает за упразднение маорийских избирательных округов.

2018 г. Масси Университетский разговор и свобода слова

7 августа 2018 года вице-канцлер университета Масси Ян Томас отменила выступление Брэша, запланированное на следующий день в кампусе университета в Палмерстон-Норте. Она сослалась на соображения безопасности, связанные с поддержкой Брэшем канадских активистов крайне правого толка Лорен Саузерн и Стефана Молину во время их турне по Окленду, а также с его руководством группой по защите интересов Hobson's Pledge, выступавшей за отмену маорийских избирательных округов. Она также заявила, что "поддерживает свободу слова в кампусе, но категорически выступает против языка вражды". Брэш раскритиковал ее решение, назвав его угрозой свободе слова. Отмена вызвала критику со стороны ряда известных политических деятелей, включая премьер-министра Джасинду Ардерн, министра образования Криса Хипкинса, лидера оппозиции Саймона Бриджесса, президента студенческой ассоциации университета Масси Бена Шмидта и лидера партии ACT Дэвида Сеймура. Кроме того, несколько депутатов парламента, представляющих интересы маори, в том числе сопредседатель партии зеленых Марама Дэвидсон и депутат от Лейбористской партии Вилли Джексон, защитили право Брэша на свободу слова, выразив при этом несогласие с его взглядами на маори. Позже Брэш получил повторное приглашение и выступил с речью в кампусе 17 октября 2018 года, на которой, по сообщениям, присутствовало менее 100 студентов.

Пандемия COVID-19

Во время пандемии COVID-19 в Новой Зеландии Браш присоединился к нескольким бизнесменам и бывшим политикам, включая бывшего депутата парламента от партии Национал Росса Мюранта, для создания компании Covax NZR Limited с целью импорта российской вакцины Gam COVID Vac (также известной как Sputnik V), которая не прошла испытания, в Новую Зеландию. К концу августа 2020 года они подали документы через российское посольство для организации поставок и распределения вакцины, однако с тех пор никаких успехов достигнуто не было.

Политические позиции

Браш проголосовал за декриминализацию как проституции, так и эвтаназии, проголосовал против повышения возраста для употребления алкоголя до 20 лет и проголосовал против запрета уличной проституции в Манукау. Браш проголосовал против законопроекта о гражданских партнерствах, поскольку он выступал за проведение общенационального референдума по любым изменениям в законодательстве. Он также выступал за декриминализацию каннабиса. В марте 2013 года Браш включился в дебаты о будущем Окленда, заявив о необходимости высвободить землю для жилой застройки, чтобы снизить цены на жилье, что шло вразрез с планом мэра Лена Брауна остановить разрастание города и строить в высоту.