Введение
Джеймс Патрик Андертон (родился как Берн; 21 января 1938 – 7 января 2018) – новозеландский политик, возглавлявший ряд левых партий после ухода из Лейбористской партии в 1989 году. Политическая карьера Андертона началась с избрания в городской совет Манукау в 1965 году. После пяти лет работы в качестве президента Лейбористской партии, Андертон успешно баллотировался кандидатом от Лейбористской партии в округе Сайденхэм в Крайстчерче. Однако вскоре он вступил в конфликт с руководством партии и стал резким критиком реформ свободного рынка Четвертого лейбористского правительства, известных как «Рогерномика». В апреле 1989 года, полагая, что Лейбористская партия не подлежит изменениям, Андертон вышел из её состава. Будучи лидером Альянса, а затем Прогрессивной партии, он занимал пост 15-го заместителя премьер-министра Новой Зеландии в Пятом лейбористском правительстве с 1999 по 2002 год и был старшим министром в этом правительстве с 2002 по 2008 год. В 2010 году он безуспешно баллотировался на пост мэра Крайстчерча. После ухода из парламента он и бывший депутат Филипп Бёрдон стали активными сторонниками восстановления собора Крайстчерч.
James Patrick Anderton (born Byrne; 21 January 1938 – 7 January 2018) was a New Zealand politician who led a succession of left wing parties after leaving the Labour Party in 1989. Anderton's political career began when he was elected to the Manukau City Council in 1965. After serving for five years as Labour Party president, Anderton successfully stood as the Labour candidate for Sydenham in Christchurch in However, he soon came into conflict with the party's leadership, and became an outspoken critic of the Fourth Labour Government's free market reforms, called Rogernomics. In April 1989, believing that Labour was beyond change, Anderton resigned from the party. As leader of the Alliance and later the Progressive Party, he served as the 15th deputy prime minister of New Zealand in the Fifth Labour Government from 1999 to 2002 and as a senior minister in that government from 2002 to 2008. In 2010, he ran unsuccessfully for the mayoralty of Christchurch. Anderton retired from Parliament at the After his retirement, he and former MP Philip Burdon were the two prominent campaigners for the restoration of ChristChurch Cathedral.
Ранние годы
Джим Андертон родился 21 января 1938 года в Окленде в семье Мэтью Берна и Джойс Сэвидж. Отец оставил семью, а мать вышла замуж за Виктора Андертона. Мэтью Берн погиб в железнодорожной катастрофе в 1946 году, а Виктор Андертон усыновил Джима в 1951 году. Джим получил все образование в Окленде, посещая технический колледж Седдон Мемориал и колледж подготовки учителей Окленда. Он окончил колледж и проработал два года учителем (в колледже Святого Петра в Окленде), прежде чем перейти на работу инспектором по делам несовершеннолетних в Вангануи. В 1960 году он женился на Джоан Колфилд, и у них родилось пятеро детей: две дочери и трое сыновей. Кардинал Реджинальд Деларгей сказал, что у Джима Андертона были сложности, и его работа закончилась, "когда он поставил нас в ситуацию, когда нам пришлось выбирать между ним и Папой Римским". Позже Андертон занялся бизнесом, работая менеджером по экспорту в текстильной компании, прежде чем в 1971 году вместе со своим братом Брайаном основать производственную компанию Anderton Holdings и приобрести небольшой магазинчик в Парнелле. Три года спустя, в 1974 году, он бросил вызов действующему мэру Окленда Доуву Майеру Робинсону, но проиграл с разницей в 7000 голосов. На тех же местных выборах он также был избран в городской совет Окленда. Дэвид Лэнг, который также баллотировался в городской совет от Лейбористской партии, сказал: "Как и другие кандидаты, я внес 50 долларов на оплату рекламы в New Zealand Herald в поддержку Лейбористской партии. Когда я открыл газету, чтобы посмотреть нашу рекламу, я увидел фотографию Джима Андертона и ни одного упоминания о других кандидатах. Это было предупреждением о многом, что еще предстоит". В 1977 году Андертон снова баллотировался на пост мэра Окленда, но снова проиграл действующему мэру, хотя ему удалось сократить его преимущество почти на 1500 голосов. Ранее в 1977 году он был избран в Региональный совет Окленда на дополнительных выборах и был утвержден в качестве члена на местных выборах 1977 года, несмотря на то, что снова проиграл на выборах мэра. Несмотря на то, что он рассматривал возможность баллотироваться, он в конечном итоге отказался от выдвижения, не желая отказываться от обещания, данного членам партии на конференции 1979 года, что он не будет баллотироваться в парламент на выборах или до них. Вскоре после этого появились слухи, что Андертон рассматривает возможность замены уходящего на пенсию Артура Фолкнера в избирательном округе, но после негативной реакции в партийном комитете Андертон отказался от баллотирования в Роскилле. В 1980 году, во время попытки переворота против лидера Лейбористской партии Билла Роулинга, предпринятой его заместителем Дэвидом Лэнгом, Андертон поддержал Роулинга (как и секретарь партии Джон Уайброу). После поражения Лейбористской партии на выборах начались серьезные дискуссии о будущем аффилированных профсоюзов в партии. Лейбористскую партию часто критиковали за то, что она является "партией профсоюзов" (особенно Малдун), хотя к ней было присоединены лишь 15% профсоюзов, которые обеспечивали лишь 8% годового партийного финансирования. В феврале 1982 года Роулинг выступил с речью на региональной конференции Лейбористской партии в Тимару, где предложил разорвать формальные связи с профсоюзами, сославшись на то, что общественное мнение о партии слишком тесно связано с профсоюзами, и что произошел значительный демографический сдвиг в составе партии от рабочего класса к либералам среднего класса. Роулинга поддержал его теневой министр труда Фред Гербик и несколько лидеров профсоюзов, таких как национальный секретарь Новозеландского электротехнического и смежного профсоюза Тони Нири и секретарь профсоюза работников швейной промышленности Веллингтона Фрэнк Торн, которые заявили, что их членские взносы слишком высоки и не приносят достаточной выгоды. Андертон и другие профсоюзные деятели, такие как Джим Нокс, секретарь Федерации труда Новой Зеландии, выступили против и настаивали на продолжении присутствия профсоюзов в партии. К марту дебаты обострились, когда Роулинг и Гербик публично выразили обеспокоенность тем, что некоторые аффилированные профсоюзы имеют членов других партий, в частности Социалистической партии единства (SUP). Андертон публично не согласился с Роулингом, заявив, что SUP не имеет влияния в Лейбористской партии и что "всех членов SUP можно записать на обороте почтовой марки". На ежегодной конференции Лейбористской партии в мае 1982 года делегаты конференции отклонили предложение Роулинга, и к облегчению Андертона сохранили аффилиацию профсоюзов. На конференции Гербик потратил большую часть своего времени на критику Андертона за публичное несогласие с ним по поводу SUP. Андертон был скорее озадачен, чем разгневан, и речь Гербика завершилась больше свистом, чем аплодисментами. В результате этого провала, непокорный депутат Лейбористской партии Роджер Дуглас публично поставил под сомнение лидерские качества Роулинга и его отсутствие направления. Хотя Роулинг не ответил, Андертон решительно защищал Роулинга от критики Дугласа. Андертон вмешался в общественную дискуссию о катастрофе на горе Эребус, когда самолет Air New Zealand потерпел крушение в Антарктиде 28 ноября 1979 года. Он публично критиковал реакцию на критику судьи Питера Махона, QC, который председательствовал на Королевской комиссии по расследованию катастрофы, после того как комиссия пришла к выводу, что основной причиной аварии стало изменение координат маршрута полета накануне катастрофы без уведомления пилотов об изменении. Этот отчет противоречил более раннему расследованию, которое пришло к выводу, что причиной аварии стала в первую очередь ошибка пилота, которую Махон назвал "оркестрованной ложью", чтобы скрыть истинную причину. Андертон особенно защищал Махона после резкой атаки на него и его отчет со стороны премьер-министра Роберта Малдуна. После публичного комментария по этому поводу Боб Оуэнс, председатель Air New Zealand, пригласил Андертона на встречу с собой и генеральным директором Джоном Уиздомом. Встреча была напряженной, Андертон был напористым в тоне (особенно после того, как Оуэнс признался, что не читал отчет Махона полностью и не собирается), и длилась всего 8 минут. Она завершилась тем, что Оуэнс вызвал охрану, чтобы выпроводить Андертона из офиса. Air New Zealand впоследствии опубликовала пресс-релиз, критикующий Андертона. Роулинг позже принес извинения Оуэнсу за инцидент. Многие в Лейбористской партии (которые уже критиковали Андертона) использовали инцидент с Air New Zealand, чтобы попытаться отстранить его от должности президента. Группа депутатов (Майкл Бассетт, Роджер Дуглас, Майк Мур и Ричард Преббл) организовала вызов на пост президента на партийной конференции 1982 года. Они обратились к бывшему депутату и вице-президенту партии Джо Уолдингу с просьбой баллотироваться, но он отказался. Вместо этого Бассетт, наиболее резкий критик Андертона в группе, заявил, что будет баллотироваться на пост президента партии. Открытый конфликт вызвал гнев многих в партии, и в конечном итоге Бассетт снял свою кандидатуру. В результате он был отстранен от должности теневого министра в феврале 1982 года. На конференции Андертон столкнулся с Алланом О'Ниллом, президентом профсоюза плотников Окленда, но легко победил, набрав 1120 голосов против 126.
Член парламента
В 1983 году он был избран кандидатом от Лейбористской партии по избирательному округу Крайстчерч, обойдя шестерых местных претендентов. Уходящий депутат от Сайденхема Джон Кирк заявил, что не поддерживает Андертона в качестве официального кандидата от Лейбористской партии и рассматривал его избрание как признак того, что партия движется слишком далеко влево. На всеобщих выборах 1984 года Андертон был избран депутатом от Сайденхема. Эти выборы привели к формированию Четвертого правительства Лейбористской партии. Некоторые представители левого крыла партии, включая Хелен Кларк, пытались убедить Андертона остаться на посту президента партии, однако он отказался баллотироваться вновь на конференции 1984 года, считая, что президент не должен одновременно быть депутатом. Андертон был назначен председателем подкомитета парламентской фракции Лейбористской партии по трудовым отношениям. Премьер-министр Дэвид Ланге отстранил Андертона от этой должности 3 августа 1986 года и заменил его Фран Уайльд, формально сославшись на плохую посещаемость заседаний, но, вероятнее всего, чтобы ограничить возможность Андертона критиковать реструктуризацию рынка труда. После того, как выяснилось, что его посещаемость была второй по величине, Андертон получил извинения на уровне фракции. Вскоре Андертон вступил в конфликт с руководством партии и стал одним из самых резких критиков министра финансов Роджера Дугласа. Дуглас и его сторонники, Ричард Преббл и Дэвид Кейгилл, были полны решимости провести радикальные реформы экономической системы страны, неофициально известные как «Рогерномика». Это включало монетаристский подход к контролю над инфляцией, отмену тарифов и субсидий, а также приватизацию государственных активов, все из чего Андертон считал предательством левых корней партии и отказом от ее предвыборной платформы. Острая критика Андертона в адрес Дугласа и его реформ вызвала неприязнь многих членов партии, в том числе тех, кто разделял его разочарование; его публичные заявления рассматривались как наносящие ущерб имиджу партии. 27 июля 1988 года он опубликовал программный документ, который Джим Саттон охарактеризовал как «напоминающий советский рецепт для польской верфи». Это вызвало смех в парламентской фракции Лейбористской партии. Его последовательная и публичная оппозиция неолиберальному курсу Лейбористской партии заставила его отказаться от перспективы занять пост министра в правительстве Ланге.
1989 год - отход от лейбористской партии
Хотя многие рядовые члены Лейбористской партии (которые были недовольны тем, как вело себя парламентское крыло партии) поддержали Андертона, он становился все более изолированным в парламенте. Когда Андертон ослушался партийных указаний и проголосовал против продажи Банка Новой Зеландии (лейбористы прямо обещали этого не делать), его отстранили от работы в фракции. В апреле 1989 года, полагая, что Лейбористская партия не подлежит изменению, Андертон вышел из партии. Позже он сказал: "Я не покидал Лейбористскую партию; Лейбористская партия оставила меня". Все, кроме одного сотрудника избирательного округа Андертона в Сайденхэме, ушли вместе с ним.
Альянс
Андертон и Нью-лейбористы были в центре Партии Альянса, созданной в 1991 году. Он стал лидером новой партии, и на выборах 1993 года к нему в парламент присоединилась коллега по Альянсу Сандра Ли. Джим Болгер беседовал с ним после выборов 1993 года, когда Андертон был "вежлив и рассудителен, говорил о сотрудничестве, но ясно дал понять, что никогда не вступит в коалицию с правительством, возглавляемым Национальной партией". Он временно отошел от должности лидера Альянса в ноябре 1994 года после самоубийства своей дочери годом ранее, но вернулся в мае 1995 года. На выборах 1996 года, первых, проведенных по системе смешанного пропорционального представительства (MMP), Альянс завоевал 13 мест в парламенте. Андертон сохранил свое место в избирательном округе, переименованном в Виграм, и к нему в парламенте присоединились 12 депутатов, избранных по спискам. Андертон был самым заметным критиком массового перехода депутатов из одной партии в другую (иногда называемого "waka jumping" в Новой Зеландии), который характеризовал 45-й парламент, хотя и умалчивал о своих собственных прошлых переходах. Когда депутат Альянса от списка Аламейн Копу объявила себя независимой и поддержала коалицию во главе с Национальной партией, Андертон резко раскритиковал ее, заявив, что ее поведение "нарушает все известные этические нормы". После распада коалиции "Национальная партия – Новая Зеландия первая" Андертон 27 августа 1998 года начал петицию "Уйти сейчас", призывая правительство уйти в отставку и назначить новые выборы. Бывший премьер-министр Джим Болгер ушел из парламента, что спровоцировало внеочередные выборы 1998 года в округе Таранаки-Кинг-Кантри. Альянс выступил на удивление успешно. Агитируя против предложенного Многостороннего соглашения об инвестициях, они получили 15% голосов в традиционно консервативном округе, отстав на всего два процентных пункта от Лейбористской партии. После этих выборов Альянс и Лейбористская партия начали сотрудничать, сначала неформально, признавая, что это единственный способ прийти к власти. Андертон, его главный советник Эндрю Лэдли и Ли встретились с лидером Лейбористской партии Хелен Кларк, ее заместителем Майклом Калленом, секретарем Тони Тиммсом и советником Кларк Хизер Симпсон, чтобы договориться о формировании коалиции, если каждая из сторон выиграет достаточно мест на следующих выборах. Лэдли и Симпсон подготовили аналитические записки о том, как будет выглядеть и функционировать правительство, сформированное Альянсом и Лейбористской партией.
Пятое лейбористское правительство
К концу 1990-х годов Лейбористская партия под руководством Кларка в значительной степени избавилась от влияния Роджера Дугласа. Понимая, что разделение левых голосов приведет к продолжению правления Национальной партии, Лейбористская партия и Альянс договорились о формировании коалиции после выборов 1999 года. Национальная партия проиграла выборы, и Андертон стал заместителем премьер-министра. Ему также была предоставлена вновь созданная должность министра экономического развития, с акцентом на создание рабочих мест и инициативы в области регионального развития. Андертон также совместно разработал Фонд пенсионного обеспечения Новой Зеландии – суверенный фонд благосостояния, предназначенный для частичного предварительного финансирования будущих расходов на универсальные пенсии, вместе с министром финансов Майклом Калленом.
Ближе к концу первого срока Альянса в правительстве Андертон вступил в конфликт с административным крылом Альянса. Президент партии Мэтт Маккартен и его сторонники утверждали, что Альянс стал слишком близок к Лейбористской партии и должен придерживаться менее умеренного курса; Андертон ответил, что некоторая умеренность необходима для достижения Альянсом каких-либо своих целей. Поступали жалобы на то, что Андертон слишком доминировал в процессе принятия решений в партии и на его поддержку позиции правительства по бомбардировке Афганистана, в то время как руководство и большинство членов партии выступали против этого. В конечном итоге Андертон и еще три депутата покинули Альянс, образовав Прогрессивную коалицию, позже переименованную в Прогрессивную партию. Чтобы обойти закон о переходе в другую партию (waka jumping), который поддерживал Андертон, он формально оставался парламентским лидером Альянса до объявления даты выборов 2002 года. На выборах Андертон вернулся в парламент, а Прогрессивная партия заняла место Альянса в качестве коалиционного партнера Лейбористской партии. Хотя Андертон выиграл свой избирательный округ, незначительная поддержка, полученная Прогрессивной партией (1,4% партийных голосов), позволила только одному другому прогрессисту (заместителю лидера Мэтту Робсону) пройти в парламент. Андертон отказался от поста заместителя премьер-министра в пользу министра финансов и заместителя лидера Лейбористской партии Майкла Каллена. Он остался министром экономического развития и занимал другие министерские должности. Он занимал третье место в кабинете после Кларка и Каллена. В преддверии выборов 2005 года Андертон переименовал свою партию в «Прогрессивную партию Джима Андертона». Однако он был единственным прогрессистом, который с небольшим перевесом вернулся в парламент после того, как многие левые избиратели проголосовали за Лейбористскую партию, чтобы предотвратить победу Национальной партии из-за раскола в левом крыле. Он стал министром сельского хозяйства, министром по вопросам биозащиты, министром рыболовства, министром лесного хозяйства, ответственным за Public Trust, помощником министра здравоохранения и помощником министра высшего образования. Выборы 2008 года показали поворот вправо, Национальная партия получила примерно 45% партийных голосов против 34% у Лейбористской партии. Андертон сохранил свое место, но доля Прогрессивной партии в партийных голосах осталась низкой – менее одного процента. В шаге, который New Zealand Herald назвала «неортодоксальным», Андертон объявил, что останется в коалиции с Лейбористской партией, находящейся в оппозиции. Он заявил, что приоритетом для Прогрессивной партии будет поддержка улучшения доступа к стоматологической помощи.
Кандидатура на пост мэра Крайстчерча
В мае 2010 года Андертон объявил о намерении баллотироваться на пост мэра Крайстчерча в октябре того же года. Поначалу он заявил, что в случае избрания мэром не будет отказываться от своего места в парламенте, чтобы избежать дорогостоящих дополнительных выборов. Однако после землетрясения 2010 года в Кентербери Андертон сообщил, что сложит мандат депутата от округа Виграм, если станет мэром, чтобы полностью посвятить себя восстановлению города. До землетрясения Андертон лидировал в предвыборных опросах. Он проиграл выборы, набрав 40,6% голосов против 53,7% у действующего мэра Боба Паркера, при этом оставшиеся голоса распределились между множеством менее значимых кандидатов.
Выход на пенсию
Андертон ушел из парламента на выборах 2011 года. Прогрессивная партия не выдвигала кандидатов на этих выборах. В то время он носил неофициальный титул «Отец Палаты», как депутат с самым длительным непрерывным стажем. Во время избирательной кампании Андертон поддержал кандидатуру Меган Вудс от Лейбористской партии, ранее безуспешно баллотировавшуюся на пост мэра, чтобы она заняла его место в избирательном округе. Вудс была избрана. После ухода в отставку он направил свою энергию на кампанию по восстановлению собора Крайстчерча, который был серьезно поврежден во время землетрясений в Крайстчерче в феврале и июне 2011 года; он работал над этой кампанией вместе с бывшим депутатом от Национальной партии Филиппом Бердоном. Кристофер Финлейсон рассказал о встрече, которую он и Джерри Браунли провели с Джимом Андертоном и Филиппом Бердоном по вопросу восстановления собора. Андертон "сказал, что хотел бы высказать несколько замечаний. Сорок минут спустя монолог продолжался, и я попытался задать пару вопросов. Он фактически велел мне замолчать, поскольку ему еще было что сказать. Его поведение было несколько властным. Я чувствовал, что если бы он проявил больше вежливости и понимания к епископу, возможно, результат был бы более позитивным". В конечном итоге они добились успеха в сентябре 2017 года, когда англиканский синод принял обязывающее решение о восстановлении церкви. Он был удостоен звания Компаньона ордена «За заслуги перед Новой Зеландией» в 2017 году в честь дня рождения королевы за заслуги в качестве члена парламента. 3 сентября 2017 года в Доме Назарет состоялась специальная церемония награждения, в которой приняли участие генерал-губернатор (Дэйм Пэтси Редди), мэр Крайстчерча (Лианна Далзиел) и бывший премьер-министр Хелен Кларк. Его похороны в католической церкви Святого Сердца в Крайстчерче посетили сотни людей, включая премьер-министра. Андертон был похоронен на кладбище Онетанги на острове Вайхеке. После его смерти представители всех политических сил высоко оценили вклад Андертона, а лидеры парламентских партий Новой Зеландии воздали ему должное.