Фрэнк Мосс: Биография американского сенатора от штата Юта.

Введение

Фрэнк Эдвард "Тед" Мосс (23 сентября 1911 – 29 января 2003) – американский политик и юрист. Будучи демократом, он представлял штат Юта в Сенате США с 1959 по 1977 год.

Ранние годы и образование

Фрэнк Мосс родился в Холладей, пригороде Солт-Лейк-Сити, штат Юта, как младший из семи детей Джеймса Эдварда и Мод (урождённой Никсон) Мосс. Его отец, известный школьный педагог, был известен как "отец школьной атлетики" в Юте. В 1929 году он окончил школу Granite High School, где был президентом первого курса, редактором школьной газеты, двукратным чемпионом штата по дебатам и центровым в футбольной команде. В колледже он был президентом второго курса и тренером университетской команды дебатов. В следующем году он женился на Филис Харт (дочери Чарльза Х. Харта), с которой оставался женат до своей смерти в 2003 году; у пары была одна дочь и три сына. Во время учебы в Вашингтоне он работал в Национальном агентстве по восстановлению экономики, Администрации по переселению и Администрации кредитования фермеров. Мосс был избран на второй срок в 1964 году, победив президента Университета Бригама Янга Эрнеста Л. Уилкинсона. Он был избран на третий срок в 1970 году, победив конгрессмена Лоуренса Дж. Бертона, занимавшего этот пост четыре срока. Он получил национальную известность благодаря своей работе над вопросами охраны окружающей среды, защиты прав потребителей и здравоохранения. Мосс стал экспертом по водным ресурсам и в 1967 году написал книгу "Водный кризис". Он работал над созданием новых национальных парков в Юте и инициировал важные расследования по уходу за пожилыми людьми в домах престарелых и злоупотреблениям врачей федеральной программой Medicaid. В 1976 году, будучи председателем Подкомитета Сената США по долгосрочному уходу, сенатор Мосс провел собственное расследование случаев растраты, мошенничества и неэффективного управления программой Medicaid, представившись пациентом и посетив Медицинский центр Ист-Харлем в Нью-Йорке. Несмотря на отсутствие каких-либо жалоб на симптомы и предварительный медицинский осмотр, проведенный его личным врачом за месяц до этого, сенатору Моссу "была назначена дорогостоящая серия анализов", а затем ему было предложено вернуться на следующий день для проведения дополнительных ненужных тестов, которые были выставлены федеральному правительству. В 1974 году Мосс объединился с сенатором Фрэнком Черчем (демократ от штата Айдахо) для внесения первого законопроекта о предоставлении федерального финансирования программам хосписной помощи. Законопроект не получил широкой поддержки и не был вынесен на голосование. Конгресс наконец включил пособие по хосписной помощи в программу Medicare в 1982 году. В 1976 году Мосс поддержал поправку к Конституции, отменяющую решение по делу Роу против Уэйда и запрещающую аборты. Мосс возглавлял Подкомитет Сенатского комитета по торговле по вопросам потребителей, где он инициировал принятие Закона о маркировке и рекламе сигарет 1966 года, требующего подробной маркировки на упаковках сигарет с указанием вреда курения для здоровья и запрещающего рекламу табака по радио и телевидению. Он также был автором Закона о гарантиях и гарантийном обслуживании потребительских товаров (известного как Закон Магнусона-Мосса), Закона о безопасности игрушек, Закона о безопасности продукции и Закона о предотвращении отравлений. Он также был председателем Сенатского комитета США по аэронавтике и космическим наукам с 1973 по 1977 год. В 1976 году Мосс баллотировался на четвертый срок против республиканца Оррина Хэтча. Среди прочего, Хэтч критиковал 18-летнее пребывание Мосса в Сенате, заявив: "Как вы назовете сенатора, который занимает пост 18 лет? Вы скажете, что его пора домой". Хэтч утверждал, что многие сенаторы, включая Мосса, потеряли связь со своими избирателями. Хэтч выиграл выборы с неожиданно большим отрывом в девять процентных пунктов и затем занимал это место в течение следующих 42 лет. После этого Мосс вернулся к юридической практике в Вашингтоне и Солт-Лейк-Сити. На сегодняшний день он является последним демократом, представляющим Юту в Сенате США.

Frank Moss was born in Holladay, a suburb of Salt Lake City, Utah, as the youngest of seven children of James Edward and Maude (née Nixon) Moss. His father, a well known secondary school educator, was known as the "father of high school athletics" in Utah. In 1929, he graduated from Granite High School, where he had been freshman class president, editor of the school newspaper, two time state debate champion, and center on the football team. During college, he was sophomore class president and coach of the varsity debate team. The following year, he married Phyllis Hart (the daughter of Charles H. Hart), to whom he remained married until his death in 2003; the couple had one daughter and three sons. While studying in Washington, he worked at the National Recovery Administration, the Resettlement Administration, and the Farm Credit Administration. Moss was elected to a second term in 1964, defeating Brigham Young University President Ernest L. Wilkinson. He was elected to a third term in 1970 defeating four term Congressman Laurence J. Burton. He gained national prominence with regard to environmental, consumer, and health care issues. Moss became an expert on water issues and wrote The Water Crisis in 1967. He worked to secure additional national parks for Utah and started important investigations into the care of the elderly in nursing and retirement homes, and into physicians' abuses of the federal Medicaid program. In 1976, his capacity as chairman of the U. S. Senate Subcommittee on Long Term Care, Senator Moss made a first hand investigation of waste, fraud and mismanagement in the Medicaid program by posing as a patient and visiting the East Harlem Medical Center in New York City. Despite having no complaints of symptoms and having had his health checked by his own physician a month before, Senator Moss "was given a costly series of tests" and then told to come back the next day for more unnecessary tests that were billed to the federal government. In 1974, Moss joined Senator Frank Church (D Idaho) to sponsor the first legislation to provide federal funding for hospice care programs. The bill did not have widespread support and was not brought to a vote. Congress finally included a Hospice benefit in Medicare in 1982. In 1976 Moss backed a constitutional amendment overturning Roe v. Wade and outlawing abortion. Moss chaired the Consumer Subcommittee of the Senate Commerce Committee where he sponsored a measure, the Cigarette Labeling and Advertising Act of 1966, requiring detailed labeling on cigarette packages noting the health hazards of smoking and banning tobacco advertising on radio and television. He also sponsored the Consumer Product Warranty and Guarantee Act (known as the Magnuson Moss Act), the Toy Safety Act, the Product Safety Act, and the Poison Prevention Packaging Act. He was also Chairman of the U. S. Senate Committee on Aeronautical and Space Sciences from 1973 to 1977. Moss ran for a fourth term in 1976 against Republican Orrin Hatch. Among other issues, Hatch criticized Moss's 18 year tenure in the Senate, saying "What do you call a Senator who’s served in office for 18 years? You call him home." Hatch argued that many senators, including Moss, had lost touch with their constituents. Hatch won the election by an unexpectedly wide nine point margin and proceeded to hold that seat for the next 42 years. Afterwards, Moss returned to the practice of law in Washington, D. C. and Salt Lake City. To date, he is the last Democrat to represent Utah in the U. S. Senate.