Рокклифф-Парк: Исторический район Оттавы

Введение

Спортивный комплекс на северо-востоке Англии.

Рокклифф Парк (фр. Parc Rockcliffe) — район в районе Ридо-Рокклифф, недалеко от центра Оттавы, провинция Онтарио, Канада. Основан в 1864 году, организован как полицейское поселение в 1908 году, а с 1926 года являлся независимым поселением, которое в конечном итоге было объединено с остальной частью Оттавы 1 января 2001 года. По данным на 2011 год, население составляло 2021 человек. В 1977 году вся деревня Рокклифф Парк была объявлена зоной охраны исторического наследия. Рокклифф Парк — одно из немногих сохранившихся поселений XIX века подобного рода в Северной Америке.

География

Район расположен к северо-востоку от центра города, на южном берегу реки Оттавы. Он включает в себя небольшое озеро МакКей (меромиктическое озеро), озеро Песчаные ямы (Пруд) и Рокклиффские скалы – скальный сад и спортивная площадка, которые поддерживает Национальная комиссия столичного региона (NCC). Поскольку ранее это была отдельная деревня, не подчинявшаяся муниципальным властям Оттавы, Рокклифф-парк отличается от остальной части города. Деревню характеризует парковая обстановка, разнообразный рельеф – узкие извилистые дороги без бордюров и тротуаров, множество деревьев, просторные участки и сады, а дома органично вписаны в визуально непрерывный, пышный зеленый ландшафт. Движение через район затруднено. К северу, на обрывах реки Оттавы, расположена общественная зеленая зона, также называемая Рокклиффским парком и поддерживаемая Национальной комиссией столичного региона. Её пересекает ветвь парковой дороги имени сэра Жоржа Этьена Картье. Вдоль дороги есть несколько небольших парковок, позволяющих посетителям насладиться лужайками, лесными участками, парками и смотровыми площадками. Здесь также есть большая беседка и общественные туалеты. Зимой посетители могут заниматься беговыми лыжами и кататься с горок. К югу от Рокклифф-парка находится преимущественно франкоязычный район Ванье.

Наследие

Рокклиффский парк был основан Томасом Кифером в 1864 году в соответствии с принципами традиции «живописного» стиля. Сохранение природного ландшафта с дорогами, обсаженными зрелыми деревьями, и извилистыми в соответствии с разнообразным рельефом местности, его скальными выступами, озером и прудом, а также продуманное благоустройство отдельных участков, являются ключевыми характеристиками, определяющими «живописность» поселка. Девиз на гербе поселка – “Inter Arboribus Floremus” – «Среди деревьев мы процветаем». Весь поселок является зоной охраны исторического наследия. С 2005 года для всех зон охраны наследия в провинции разработка планов охраны обязательна. После проведения общественных слушаний и рассмотрения Подкомитетом по охране архитектурного наследия и Комитетом по планированию города Оттавы, План охраны исторического наследия Рокклиффского парка был утвержден Городским советом Оттавы в 2016 году. Законодательство было принято для утверждения Плана в соответствии с Разделом 41 Закона об охране наследия Онтарио. Целью Плана является сохранение паркоподобного характера территории, а также зданий и объектов, вносящих вклад в ее историческую ценность. Поскольку для любых изменений или сноса объектов недвижимости теперь требуется разрешение на охрану наследия, некоторые владельцы выразили обеспокоенность по поводу возможного негативного влияния на рыночную стоимость – см. Закон об охране наследия Онтарио: реализация и проблемы. Данное решение о включении объектов в список охраняемого наследия было оспорено в знаковом деле по адресу 270 Buchan Rd; в мае 2019 года Апелляционный трибунал по вопросам местного планирования встал на сторону домовладельца, обязав город выдать разрешение на снос. Консультант по вопросам наследия обнаружил неполные формы оценки и замечания, не соответствующие баллам в выборке из 50 оценок. Неудача города в деле о защите дома стала признанием того, что 721 оценка недвижимости в Рокклиффском парке была проведена некорректно, и в будущем могут быть выявлены дополнительные ошибки. В деле Statler v. Ottawa (City), 2017 CarswellOnt 18749 (O. M. B), Муниципальный совет Онтарио ("OMB") постановил, что исследования зон охраны наследия, утвержденные до внесения поправок в Закон об охране наследия в 2005 году, не имеют юридической силы; и что Закон об охране наследия до 2005 года регулировал только строения, а не земельные участки, что лишало власти регулировать землю. "Решение OMB в деле Statler v. Ottawa (City) является предупреждением для городов по всей провинции о том, что Совет (теперь Апелляционный трибунал по вопросам местного планирования) не позволит муниципалитетам расширять свои полномочия в соответствии с Законом об охране наследия Онтарио ("OHA")."

Rockcliffe Park was founded by Thomas Keefer, in 1864, in accordance with the principles of the Picturesque tradition. The preservation of the natural landscape with roads lined with mature trees and curving around a varied topography, its rocky outcroppings and its lake and pond, as well as strong landscaping of individual properties, are all key to the Picturesque quality of the Village. The motto on the village coat of arms is “Inter Arboribus Floremus” amidst the trees we flourish. The entire village is a Heritage Conservation District. Heritage conservation district plans have been required for all heritage conservation districts in the province since 2005. After public consultations, and review by the City of Ottawa's Built Heritage Subcommittee and Planning Committee, the Rockcliffe Park Heritage Conservation District Plan was approved by Ottawa City Council in 2016. Legislation was enacted to adopt the Plan, pursuant to Section 41 of the Ontario Heritage Act. The Plan's objective is conservation of the park like qualities of the area, and of the buildings and properties that contribute to its heritage character. Since a heritage permit is now required prior to undertaking the alteration or demolition of a property, some property owners have raised concerns that market values will be negatively affected – see Ontario Heritage Act: Implementation and Issues. This heritage designation of properties was challenged in a landmark case of 270 Buchan Rd; in May 2019 the Local Planning Appeal Tribunal sided with the homeowner ordering that city to issue permit for demolition. The heritage consultant found incomplete evaluation forms and observations that don’t align with scores in a sample of 50 evaluations. The downfall of the city’s case to protect the home was an admission that 721 property evaluations in Rockcliffe Park were not done correctly and that more errors could be uncovered in the future. In the case of Statler v. Ottawa (City), 2017 CarswellOnt 18749 (O. M. B), the Ontario Municipal Board ("OMB") made the decision that Heritage Conservation District studies adopted prior to the 2005 amendments to the OHA have no force in law; and, that the pre 2005 OHA did not control property, only structures, resulting in the lack of legal authority to regulate land. "The decision of the OMB in Statler v. Ottawa (City) represents a warning to cities across the province that the Board (now the Local Planning Appeal Tribunal) will not allow municipalities to overreach their powers under the Ontario Heritage Act ("OHA")."

Сообщество

В общине расположена одна государственная начальная школа, Rockcliffe Park Public School (RPPS), и две частные школы, Elmwood School и Ashbury College. Рядом с начальной школой находится комплекс общественного зала и библиотеки. Библиотека изначально финансировалась, строилась и укомплектовывалась усилиями жителей Рокклиффа, но теперь является филиалом Оттавской публичной библиотеки, предлагая доступ к компьютерам, детскую зону, отдел для подростков и обычный читальный зал. В библиотеке хранится специальная коллекция книг по искусству, известная как Коллекция Маргарет А. Бейли. В общественном зале представлены памятные вещи, связанные с HMCS Rockcliffe – тральщиком класса Algerine, служившим во время Второй мировой войны, – а также мемориальная доска и почетный список в память о жителях, прошедших военную службу. В деревне отсутствует какая-либо коммерческая деятельность. Рокклифф-Парк был и остается домом для многих известных жителей Оттавы, включая бывших премьер-министров, высокопоставленных государственных служащих, руководителей крупных корпораций и многочисленных послов в Канаде. Во время Второй мировой войны там проживала голландская королевская семья. Их бывший дом, Сторнуэй, в настоящее время является резиденцией лидера канадской официальной оппозиции. Гимназия Общественной школы Рокклифф-Парк, в которой училась старшая принцесса Беатрикс, теперь носит имя Зала королевы Юлианы.