Введение

Президент Центральноафриканской Республики (1960–1966, 1979–1981)

Давид Дако (David Dacko; 24 марта 1930 – 20 ноября 2003) – центральноафриканский политик, занимавший пост первого президента Центральноафриканской Республики с 14 августа 1960 года по 1 января 1966 года и пост третьего президента Центральноафриканской Республики с 21 сентября 1979 года по 1 сентября 1981 года. Он также был премьер-министром Центральноафриканской Республики с 1 мая 1959 года по 14 августа 1960 года. После второго свержения в результате государственного переворота, возглавляемого генералом Андре Колингой, он активно занимался оппозиционной политической деятельностью и баллотировался в президенты, имея многочисленных сторонников; Дако оставался важной политической фигурой в стране более 50 лет.

Ранние годы и образование

Дако родился в деревне Бухия, недалеко от Мбайки в регионе Лобае (который тогда являлся частью французской территории Экваториальной Африки Убанги-Шари), в семье Джозефа Иниябоде и Мари Околания. Его родители принадлежали к одной и той же этнической группе. Будучи м’бака (нгбака), он был дальним родственником будущего соперника Жана Беделя Бокассы. Вскоре после рождения Дакко его семья переехала в Боду, где его отец работал в магазине европейского кофейного плантатора по имени Танкрет в Бонини. В 1937 году его отец обратился в католицизм, после чего решил остаться в браке с одной женой и отослал остальных, включая его мать. В 1938 году он был отправлен жить к своему дяде, Жерому Газа, в Мбайки. Он начал обучение в начальной школе в Мбайки, где его отец работал ночным сторожем на плантации. Он продолжил начальное образование в Бамбари, после чего поступил в Нормальную школу в Муюундзи в Среднем Конго. Готовясь к карьере учителя, в 1951 году он стал директором большой начальной школы в столице Банги. Дакко участвовал в экспериментальной образовательной программе, продвигаемой французской колониальной администрацией. В 1955 году Дакко был назначен директором колледжа Куанга и стал сторонником лидера движения за независимость Бартелеми Боганды, который, как и Дакко, принадлежал к этнической группе нгабака.

Ранняя политическая карьера

В марте 1957 года Дако выдвинулся кандидатом на выборах в Убанги-Шари в округе Омбелла М'Поко и получил место в качестве члена "Территориальной ассамблеи Убанги-Шари". Когда в том же году был создан первый Совет правительства Убанги-Шари, Боганда назначил Дако министром сельского хозяйства, животноводства, водных ресурсов и лесов, на этой должности он работал с 14 мая 1957 года по 23 августа 1958 года. Дакко затем занимал пост министра внутренних дел и административных дел с 23 августа по 8 декабря 1958 года. Когда 1 декабря 1958 года Территориальное собрание стало Законодательным конституционным собранием, Дако и его коллеги Территориальные советники стали депутатами. Дако остался в правительстве в качестве министра внутренних дел, экономики и торговли (8 декабря 1958 года – 30 апреля 1959 года). 29 марта 1959 года Боганда погиб в авиакатастрофе. Этьен Нгунио был определен новым главой партии, а также заменил Боганду на посту мэра Банги. Однако его преемник в качестве президента оставался неопределенным. Абель Гумба выдвинул свою кандидатуру, хотя в различных кругах партии были сомнения относительно его кандидатуры. Дако утверждает, что группа членов Ассамблеи от MESAN, а именно Габриэль Барро, Томас Лемотомо, Ибрагим Телло, Роберт Сама, Беллет Герман и Альфонс Йокадума, убедили его принять кандидатуру. На пленарном заседании Ассамблеи его имя было выдвинуто в качестве кандидата Телло, и он был избран президентом, получив 39 голосов против 11 голосов, отданных за Гоумбу. В октябре 1959 года Гумба и Нгунио предложили заменить Дако на посту президента Пьером Малеомбо, но, увидев, что предложение не пройдет, они отозвали его в течение недели, до того как оно могло быть вынесено на обсуждение в Ассамблее.

Первый срок в качестве президента

После обретения независимости 13 августа 1960 года Дако стал Временным президентом республики (14 августа – 12 декабря 1960 года), а затем, при активной поддержке Франции и в противовес сопернику Абелю Гумбе, стал первым президентом Центральноафриканской Республики (12 декабря 1960 года – 31 декабря 1965 года). В 1960 году он также занимал пост президента Конференции премьер-министров Экваториальной Африки. Дако начал укреплять свою власть вскоре после вступления в должность в 1960 году. Он сохранил портфель министра обороны (17 августа 1960 года – 1 января 1966 года) и хранителя печатей (17 августа 1960 года – 2 января 1963 года) и внес поправки в Конституцию, чтобы трансформировать свой режим в однопартийное государство с сильной президентской властью, избираемой на семилетний срок. 5 января 1964 года Дако был избран на выборах, где участвовал единственным кандидатом. В течение своего первого президентского срока Дако значительно увеличил добычу алмазов в Центральноафриканской Республике, ликвидировав монополию на добычу, принадлежащую концессионным компаниям, и издав указ, разрешающий любому гражданину Центральноафриканской Республики заниматься алмазодобычей. Ему также удалось построить алмазообрабатывающую фабрику в Банги. Алмазы в конечном итоге стали самым важным экспортным товаром страны и остаются таковым по сей день, хотя по крайней мере половина алмазов страны вывозится контрабандой. Дако поощрял быструю "центральноафриканизацию" государственной администрации, что сопровождалось ростом коррупции и неэффективности, а также увеличил число государственных служащих, что значительно увеличило долю национального бюджета, необходимую для выплаты заработной платы. Трудности с обеспечением достаточных поступлений для оплаты труда многочисленных часто неэффективных и коррумпированных бюрократов остаются серьезной проблемой для страны с тех пор. Дако колебался между необходимостью сохранять поддержку Франции и необходимостью демонстрировать свою независимость от неё. Чтобы найти альтернативные источники поддержки и продемонстрировать свою независимость во внешней политике, он развивал более тесные отношения с Китайской Народной Республикой. К 1965 году Дако потерял поддержку большинства граждан Центральноафриканской Республики и, возможно, планировал уйти в отставку с поста президента, когда был свергнут.

Свергнут Бокассой

В ночь с 31 декабря 1965 года на 1 января 1966 года генерал Бокасса осуществил успешный государственный переворот против Дакко и предотвратил возможное приход к власти соперника, полковника Жана Изамо, начальника национальной жандармской полиции. Дакко, принадлежавший к той же этнической группе нгбака, что и Бокасса, был заключен в тюрьму, помещен под домашний арест в Лобае, но затем был освобожден 16 июля 1969 года и впоследствии 17 сентября 1976 года назначен личным советником президента Бокассы. Когда в конце 1970-х годов правление Бокассы подверглось растущей критике, Дакко сумел уехать в Париж, где французы убедили его принять участие в перевороте с целью отстранения Бокассы от власти и восстановления его в должности президента.

Восстановление власти

В ночь с 20 на 21 сентября 1979 года французские парашютисты провели операцию "Барракуда", свергнув Бокассу и восстановив Дако в должности президента. В марте 1981 года Дако вновь был избран президентом республики на относительно свободных многомандатных выборах; его срок полномочий начался 1 апреля. Вернувшись к власти, Дако был вынужден сохранить многих чиновников, служивших при режиме Бокассы, поскольку в стране насчитывалось не более ста подготовленных кадров для работы в государственных органах. Сохранение этой политической элиты стало дополнительным фактором, усилившим недовольство им. Сразу после своего восстановления Дако получил финансовую поддержку от Франции, выделившей его правительству 17 миллионов долларов, что обеспечило относительный успех в первые шесть месяцев. Однако это не привело к поддержке со стороны международного сообщества, которое рассматривало Дако как марионетку Франции. При поддержке Франции Европейское экономическое сообщество было убеждено выделить 20 миллионов долларов помощи, предназначенной для восстановления разрушающегося сельскохозяйственного сектора, особенно производства кофе, а также для развития инфраструктуры. Многие жители Центральноафриканской Республики считали Дако марионеткой французов, и его право на власть оспаривалось, в частности, бывшим премьер-министром Бокассы Анжем Феликсом Патассе, который, помимо принадлежности к крупнейшей этнической группе страны – гбая, имел родственные и социальные связи с другими этническими группами и пользовался наибольшей популярностью среди населения. Оппозиция Патассе опиралась на поддержку учеников средних школ, а также молодых безработных, проживавших в трущобах под Банги, таких как Мускине. Однако его оппозиция была подавлена в ноябре 1979 года при поддержке Франции. Поскольку правительство Дако не всегда могло вовремя выплачивать заработную плату, среди учителей, студентов и малообеспеченных горожан росло недовольство, что приводило к забастовкам и нападениям на должностных лиц Дако. Эти протесты временами пресекались полицией. Французская помощь улучшила своевременность выплаты заработной платы, и Дако также смог ввести дополнительные стипендии для учеников старших классов и студентов университетов, что способствовало ослаблению оппозиции. Кроме того, правительство Дако организовало публичные суды над некоторыми офицерами Бокассы. Они проходили на главном стадионе в Банги и транслировались по радио, что повысило популярность Дако, несмотря на некоторый скептицизм среди горожан Центральноафриканской Республики.

Свергнут Колингом

1 сентября 1981 года Дако был свергнут в результате бескровного переворота, осуществленного начальником генерального штаба армии генералом Андре Колингой, который, возможно, пользовался поддержкой местных французских офицеров службы безопасности, подозреваемых в действиях без санкции нового социалистического правительства Франсуа Миттерана во Франции. Подтвердить эти обвинения, вероятно, не удастся, однако Колинга впоследствии поддерживал очень тесные связи с Францией, а его президентская охрана возглавлялась полковником Мантионом. Дако, оставшийся невредимым, позднее вернулся в политику и возглавил Движение за демократию и развитие (MDD) – партию, выступавшую против Колинги. Дако принимал участие в президентских выборах 1992 и 1993 годов, на последних получив 20,10% голосов избирателей.

Противодействие, болезни и смерть

Во время первого и второго президентских сроков Патассе (1993–1999 и 1999–2003) Дако продолжал активно участвовать в политике как лидер оппозиции. Дако и Колингба были основными лидерами оппозиции, при этом Колингба имел большее влияние, чем Дако. Дако в последний раз баллотировался на пост президента на выборах 1999 года, заняв третье место с результатом 11,2% голосов. После того как генерал Франсуа Бозизе сверг Патассе и провозгласил себя президентом, Дако принял участие в Национальном диалоге, начавшемся 9 сентября 2003 года, но вскоре после этого, 27 сентября, у него обострились хроническая астма и сердечное заболевание. Он отправился во Францию для лечения, но во время пересадки в Яунде (Камерун) 7 ноября его доставили в Генеральную больницу Яунде, где он скончался 20 ноября в 10 часов вечера. Правительство Центральноафриканской Республики объявило месячный национальный траур в его память. 13 декабря его похоронили в Мокинде, недалеко от его резиденции.

Семья и награды

В 1952 году Дэвид Дакко женился на своей первой жене, Флоренс Ягбао, представительнице народа гбанзири. Их единственный сын, Бруно Дакко (род. 1952), – политик, занимавший пост министра туризма с 2003 по 2005 год. В 1962 году он развелся с Флоренс, которая стала первой первой леди страны. За свою жизнь Дэвид Дакко был удостоен множества наград и орденов, в том числе командор Центральноафриканского ордена сельского хозяйства (23 апреля 1963 года) и командор Центральноафриканского ордена академических пальм (26 июня 1964 года). В Банги его именем названа одна из главных улиц – проспект президента Дэвида Дакко.