Пол Бия: Долгая эпоха президента Камеруна

Введение

Президент Камеруна с 1982 года.

Пол Бия (родился как Поль Бартéлеми Бия’а би Мвондо; 13 февраля 1933 года) — камерунский политик, второй президент Камеруна с 6 ноября 1982 года, до этого занимавший пост премьер-министра Камеруна с 1975 по 1982 год. Он является вторым по продолжительности правления президентом в Африке, самым долгое время непрерывно занимающим пост немонархического национального лидера в мире и старейшим главой государства в мире. Его считают авторитарным лидером и диктатором. Родом из южного Камеруна, Бия быстро продвигался по бюрократической лестнице при президенте Ахмаду Ахиджо в 1960-х годах, занимая должность генерального секретаря президентства с 1968 по 1975 год, а затем — премьер-министра. Он сменил Ахиджо на посту президента после его неожиданной отставки в 1982 году и укрепил свою власть в результате инсценированной попытки государственного переворота в 1983–1984 годах, в ходе которой устранил всех своих основных соперников. В 1980-х годах Бия инициировал политические реформы в рамках однопартийной системы, а затем, под сильным давлением, допустил введение многопартийности в начале 1990-х годов. Он выиграл спорные президентские выборы 1992 года, набрав 40% голосов в первом туре, и был переизбран с большим отрывом в 1997, 2004, 2011 и 2018 годах. Оппозиционные политики и западные правительства неоднократно заявляли о нарушениях и фальсификациях при голосовании. Многие независимые источники предоставили доказательства того, что он не выиграл выборы в 1992 году и что последующие выборы сопровождались масштабными фальсификациями.

Подниматься вверх и вперед

Как чиновник в Камеруне после обретения независимости в 1960-х годах, Бия выдвинулся на видное место при президенте Ахмаду Ахиджо. После назначения директором кабинета министра национального образования в январе 1964 года и генеральным секретарем министерства национального образования в июле 1965 года, в декабре 1967 года он был назначен директором гражданского кабинета президента, а в январе 1968 года – генеральным секретарем президентства (оставаясь при этом директором гражданского кабинета). В августе 1968 года он получил звание министра, а в июне 1970 года – государственного министра, оставаясь генеральным секретарем президентства. После создания унитарного государства в 1972 году 30 июня 1975 года он стал премьер-министром Камеруна. В июне 1979 года новый закон определил премьер-министра как конституционного преемника президента. Ахиджо неожиданно объявил о своей отставке 4 ноября 1982 года, и Бия сменил его на посту президента Камеруна 6 ноября. 11 декабря 1982 года он был поставлен во главе управления партийными делами в отсутствие Ахиджо. В первые месяцы после прихода Бии к власти он продолжал проявлять лояльность к Ахиджо, а Ахиджо поддерживал Бию, но в 1983 году между ними возник глубокий раскол. Ахиджо ушел в изгнание во Францию и оттуда публично обвинил Бию в злоупотреблении властью и паранойе относительно заговоров против него. После отставки Ахиджо с поста лидера CNU, Бия возглавил партию на «чрезвычайной сессии» CNU, состоявшейся 14 сентября 1983 года. В ноябре 1983 года Бия объявил, что следующие президентские выборы пройдут 14 января 1984 года, хотя ранее они были запланированы на 1985 год. Он был единственным кандидатом на этих выборах и получил 99,98% голосов. 6 апреля 1984 года Бия пережил попытку военного переворота, последовавшую за его решением распустить Республиканскую гвардию и распределить ее членов по всей армии. Результаты выборов были решительно оспорены оппозицией, которая заявила о фальсификациях. Он был приведен к присяге 3 ноября. Он последовательно переизбирался на пост национального президента RDPC; он был переизбран на втором чрезвычайном съезде партии 7 июля 2001 года и на третьем чрезвычайном съезде 21 июля 2006 года. Бия выиграл еще один семилетний срок на президентских выборах 11 октября 2004 года, официально получив 70,92% голосов, хотя оппозиция вновь заявила о широко распространенных фальсификациях. Предложение об отмене ограничений сроков полномочий было одним из поводов для недовольства во время насильственных протестов в конце февраля 2008 года. Тем не менее, 10 апреля 2008 года Национальное собрание проголосовало за изменение Конституции с целью отмены ограничений сроков полномочий. Учитывая контроль RDPC над Национальным собранием, изменение было подавляющим большинством одобрено – 157 голосов «за» и пять «против»; 15 депутатов SDF решили бойкотировать голосование в знак протеста. Изменение также предусматривало, что президент пользуется иммунитетом от судебного преследования за свои действия в качестве президента после ухода с поста. 12 июня 2006 года он подписал соглашение Гринтри с президентом Нигерии Олусегуном Обасанджо, которое официально положило конец пограничному спору на полуострове Бакасси. В феврале 2008 года вспыхнули беспорядки с требованиями снижения цен и отставки Пола Бии с поста президента. Демонстранты были жестоко подавлены, сообщалось о сотне погибших и тысячах арестованных. На президентских выборах в октябре 2011 года Бия обеспечил себе шестой срок в должности, набрав 77,9% голосов. Джон Фру Нди был его ближайшим соперником, набрав 10%. Противники Бии утверждали о широкомасштабных фальсификациях на выборах, а французское и американское правительства отметили процедурные нарушения. В своей победной речи Бия пообещал стимулировать рост и создавать рабочие места с помощью программы общественных работ, которая «превратит нашу страну в огромную строительную площадку». Бия победил на президентских выборах 2018 года, набрав 71,3% голосов. Выборы были омрачены насилием и низкой явкой избирателей. По состоянию на 2022 год он является самым долгоправящим не монархическим главой государства, находящимся у власти с 30 июня 1975 года.

As an official in post independence 1960s Cameroon, Biya rose to prominence under President Ahmadou Ahidjo. After becoming director of the Cabinet of the minister of national education in January 1964 and secretary general of the ministry of national education in July 1965, he was named director of the civil cabinet of the president in December 1967 and secretary general of the presidency (while remaining director of the civil cabinet) in January 1968. He gained the rank of minister in August 1968 and the rank of minister of state in June 1970, while remaining secretary general of the presidency. Following the creation of a unitary state in 1972, he became Prime Minister of Cameroon on 30 June 1975. In June 1979, a new law designated the prime minister as the president's constitutional successor. Ahidjo unexpectedly announced his resignation on 4 November 1982, and Biya accordingly succeeded him as president of Cameroon on 6 November. On 11 December 1982, he was placed in charge of managing party affairs in Ahidjo's absence. During the first months after Biya's succession, he continued to show loyalty to Ahidjo, and Ahidjo continued to show support for Biya, but in 1983 a deep rift developed between the two. Ahidjo went into exile in France, and from there he publicly accused Biya of abuse of power and paranoia about plots against him. After Ahidjo resigned as CNU leader, Biya took the helm of the party at an "extraordinary session" of the CNU party held on 14 September 1983. In November 1983, Biya announced that the next presidential election would be held on 14 January 1984; it had been previously scheduled for 1985. He was the sole candidate in this election and won 99.98% of the vote. Biya survived a military coup attempt on 6 April 1984, following his decision on the previous day to disband the Republican Guard and disperse its members across the military. The results were strongly disputed by the opposition, which alleged fraud. he was sworn in on 3 November. He has been consistently re elected as the National President of the RDPC; he was re elected at the party's second extraordinary congress on 7 July 2001 and its third extraordinary congress on 21 July 2006. Biya won another seven year term in the 11 October 2004 presidential election, officially taking 70.92 percent of the vote, although the opposition again alleged widespread fraud. The proposed removal of term limits was among the grievances expressed during violent protests in late February 2008. Nevertheless, on 10 April 2008, the National Assembly voted to change the Constitution to remove term limits. Given the RDPC's control of the National Assembly, the change was overwhelmingly approved, with 157 votes in favor and five opposed; the 15 deputies of the SDF chose to boycott the vote in protest. The change also provided for the President to enjoy immunity from prosecution for his actions as President after leaving office. On 12 June 2006, he signed the Greentree Agreement with Nigerian President Olusegun Obasanjo which formally put an end to the Bakassi peninsula border dispute. In February 2008, riots broke out, calling for lower prices and the departure of Paul Biya as president. The demonstrators were severely repressed with reports of a hundred dead and thousands of arrests. In the October 2011 presidential election, Biya secured a sixth term in office, polling 77.9% of votes cast. John Fru Ndi was his nearest rival, polling 10%. Biya's opponents alleged wide scale fraud in the election and procedural irregularities were noted by the French and US governments. In his victory speech, Biya promised to stimulate growth and create jobs with a programme of public works which would "transform our country into a vast construction site". Biya won the 2018 presidential election with 71.3% of the vote. The election was marred by violence and low voter turnout. As of 2022, he is the longest serving non royal head of state, having been in power since 30 June 1975.

Англоязычный Камерун

В течение 2016 и 2017 годов, при правлении Пола Бии, в районе бывшего британского Южного Камеруна вспыхнули крупномасштабные протесты среди англоязычных камерунцев. Протестующие жаловались на то, что англоязычные регионы Камеруна (Северо-Западный и Юго-Западный регионы) игнорировались правительством Бии и были исключены из участия в управлении страной. В это время англоязычные сепаратисты утверждают, что правительственные силы совершали массовые убийства протестующих, а также преступления против человечности, включая геноцид. Некоторые протестующие призывали Бию и правительство Камеруна предоставить им независимость. В конечном итоге, в октябре 2017 года сепаратисты провозгласили независимость под названием Амбазония. Многочисленные гражданские лица и активисты обвиняют правительственные силы Бии в сожжении деревень, изнасиловании женщин, внесудебных убийствах гражданских лиц и актах геноцида. В петиции, поданной в Организацию Объединенных Наций, содержались подробные сведения о случаях изнасилования студенток полицией в университете. Национальная комиссия по правам человека и свободам начала расследование в Буэа для изучения заявлений о нарушениях прав человека в регионе. В июньском отчете BBC News за 2018 год была выявлена широко распространенная практика сожжения деревень по всему Юго-Западному региону, включая видеозапись, на которой запечатлены мужчины в экипировке BIR (Bataillon d'Intervention Rapide), выданной правительством. Конфликт был спровоцирован различиями в идентичности.

Личная жизнь

Бия стал натурализованным гражданином Франции во время учебы там, но впоследствии отказался от французского гражданства, вернувшись в Камерун для работы на государственных постах. В 1961 году он женился на Жанне Ирен Бия, у которой не было собственных детей, однако она усыновила Франка Эммануэля Оливье Бия, родившегося в 1971 году в результате отношений Бии с сестрой или племянницей Жанны Ирен. 23 апреля 1994 года Пол Бия женился на Шанталь Вигуру, которая на 36 лет моложе его, и у них родилось еще двое детей: Пол-младший и Анастасия Бренда.