Введение

Американский политик (1926–2019)

Джон Дэвид Дингелл-младший (8 июля 1926 – 7 февраля 2019) – американский политик из штата Мичиган, который был членом Палаты представителей США с 1955 по 2015 год. Член Демократической партии, Дингелл является самым долго служившим членом Конгресса в американской истории. Родился в Колорадо-Спрингс, штат Колорадо, Дингелл учился в Джорджтаунском университете, где получил степень бакалавра наук в области химии в 1949 году и степень доктора юридических наук в 1952 году. Дингелл начал свою карьеру в Конгрессе, сменив своего отца, Джона Дингелла-старшего, в качестве представителя 13 декабря 1955 года. Долгое время являясь членом Комитета по энергетике и торговле Палаты представителей, Дингелл возглавлял этот комитет с 1981 по 1995 год и с 2007 по 2009 год. С 1995 по 2015 год он был старейшим членом Палаты представителей (деканом). Дингелл сыграл ключевую роль в принятии Закона о Medicare, Закона о качестве воды 1965 года, Закона о чистой воде 1972 года, Закона об исчезающих видах 1973 года, Закона о чистом воздухе 1990 года и Закона о доступном медицинском обслуживании, а также других законов. Он также содействовал принятию Закона о гражданских правах 1964 года. Дингелл был одним из двух последних ветеранов Второй мировой войны, служивших в Конгрессе; другим был представитель Техаса Ральф Холл. 24 февраля 2014 года Дингелл объявил о своем решении не баллотироваться на 31-й срок в Конгрессе. Его жена, Дебби Дингелл, успешно баллотировалась на выборах 2014 года и заняла его место. Президент Барак Обама наградил Дингелла Президентской медалью Свободы в 2014 году. Дингелл покинул свой пост 3 января 2015 года.

Ранняя жизнь, образование и начало карьеры

Дингелл родился 8 июля 1926 года в Колорадо-Спрингс, штат Колорадо, в семье Грейс (урождённой Биглер) и Джона Дингелла-старшего (1894–1955). Его отец был сыном польских иммигрантов, а мать имела швейцарские и шотландско-ирландские корни. Семья Дингеллов отправилась в Колорадо в поисках лечения туберкулеза Джона Дингелла-старшего. Изначально фамилия Дингеллов звучала как Дзенглевич и была американизирована отцом Джона Дингелла-старшего. Семья вернулась в Мичиган, и в 1932 году Джон Дингелл-старший был избран первым представителем от вновь образованного 15-го округа штата Мичиган. В Вашингтоне Джон-младший учился в подготовительной школе Джорджтаун и затем в школе пажей Палаты представителей, где с 1938 по 1943 год служил пажем Палаты представителей США. Он присутствовал на заседании Палаты, когда президент Франклин Д. Рузвельт произнес свою знаменитую речь после нападения на Перл-Харбор. В 1944 году, в возрасте 18 лет, Дингелл поступил на службу в армию США. Он дослужился до звания второго лейтенанта и получил приказ участвовать в первой волне планируемого вторжения в Японию в ноябре 1945 года; конгрессмен утверждал, что решение президента Гарри С. Трумэна применить атомную бомбу для завершения войны спасло ему жизнь. Дингелл учился в Джорджтаунском университете в Вашингтоне, округ Колумбия, где в 1949 году получил степень бакалавра наук по химии, а в 1952 году – степень доктора юридических наук. До 1955 года он занимался частной юридической практикой, был помощником исследователя судьи окружного суда США Теодора Левина, сотрудником конгресса, лесником и помощником окружного прокурора округа Уэйн.

Выборы

В 1955 году умер отец Дингелла, Джон Дингел Старший. Дингелл, демократ, выиграл полный срок в 1956 году и был переизбран 29 раз, включая выборы в 1988 и 2006 годах, на которых у него не было соперника от Республиканской партии. Дингелл набрал менее 62% голосов лишь дважды. В 1994 году, когда «Республиканская революция» впервые с 1954 года привела республиканцев к большинству в Палате представителей, Дингелл получил 59% голосов. В 2010 году, когда республиканцы вновь взяли под контроль Палату представителей, Дингелл получил 57% голосов. Вместе со своим отцом он представлял юго-восточный регион Мичигана на протяжении 80 лет. Его округ был известен как 15-й округ с 1955 по 1965 год, когда в результате перераспределения округов он был объединен с 16-м округом, центром которого был Дирборн; на предварительных выборах в том же году он победил действующего представителя от 16-го округа, Джона Лесински-младшего. В 2002 году перераспределение округов объединило 16-й округ Дингелла с округом Уоштенау и 13-м округом, базирующимся в округах Уэйн, и который представляла его коллега-демократ Линн Риверс, которую Дингелл также обошел на демократических праймериз. 15-й округ в составе 109-го Конгресса включал пригороды округа Уэйн, расположенные преимущественно к юго-западу от Детройта, районы Энн-Арбор и Ипсиланти в округе Уоштенау и весь округ Монро. На протяжении многих лет Дингелл представлял значительную часть западного Детройта, однако сокращение населения Детройта и рост его пригородов привели к тому, что весь Детройт оказался в округах других представителей от Демократической партии, включая Джона Коньерса. Дингелл всегда побеждал на переизбраниях с двузначным преимуществом, хотя растущий консерватизм преимущественно белых пригородов Детройта, начиная с 1970-х годов, привел к нескольким серьезным вызовам со стороны республиканцев в 1990-х годах. 24 февраля 2014 года Дингелл объявил, что не будет баллотироваться на 31-й срок в Конгрессе.

Председатель Комитета по энергетике и торговле

Долгое время будучи членом Комитета по энергетике и торговле Палаты представителей, Дингелл возглавлял комитет с 1981 по 1995 год и с 2007 по 2009 год. Дингелл был хорошо известен своим подходом к парламентскому контролю за деятельностью исполнительной власти. Он вызывал на слушания перед комитетом множество представителей правительства и допрашивал их в течение нескольких часов. Он настаивал на том, чтобы все, дающие показания перед его комитетом, делали это под присягой, тем самым подвергая себя риску обвинения в лжесвидетельстве в случае дачи ложных показаний. Он и его комитет выявили многочисленные случаи коррупции и растрат, например, использование туалетных сидений стоимостью 600 долларов в Пентагоне. Он также утверждал, что работа комитета привела к отставкам многих должностных лиц Агентства по охране окружающей среды и раскрыла информацию, которая повлекла за собой судебные разбирательства и заключение под стражу многих сотрудников Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов. После 12 лет пребывания на посту ведущего демократа комитета Дингелл вновь стал его председателем в 2007 году. По данным Newsweek, он намеревался расследовать действия администрации Джорджа Буша-младшего в отношении безопасности портов, программы лекарственного обеспечения по Medicare и энергетической рабочей группы Дика Чейни. Дингелл потерял пост председателя в 111-м Конгрессе, уступив его конгрессмену Генри Ваксману из Калифорнии на заседании Демократического собрания 20 ноября 2008 года. Ваксман оспорил кандидатуру Дингелла, утверждая, что тот затягивает принятие определенного экологического законодательства, которое ужесточило бы нормы выбросов транспортных средств, что могло бы нанести ущерб "Большой тройке" автопроизводителей – основному источнику рабочих мест в округе Дингелла. В знак признания его многолетней службы в комитете Дингелл получил титул почетного председателя, а его портрет находится в коллекции Палаты представителей.

Дело Балтимора

В 1980-х годах Дингелл возглавил серию слушаний в Конгрессе, связанных с предполагаемым научным мошенничеством Терезы Иманиши Кари и лауреата Нобелевской премии Дэвида Балтимора. Отдел по борьбе с мошенничеством Национального института здоровья, тогда известный как Управление по поддержанию научной добросовестности, в 1991 году обвинил Иманиши Кари в фальсификации данных и рекомендовал лишить её права на получение исследовательских грантов на 10 лет. Она обжаловала это решение, и апелляционная комиссия Министерства здравоохранения и социальных служб сняла с Иманиши Кари все обвинения и разрешила ей получать гранты. Результаты расследования и вызванная им негативная огласка побудили Дэвида Балтимора подать в отставку с поста президента Рокфеллеровского университета (после оправдания Иманиши Кари он стал президентом Калифорнийского технологического института). История этого дела описана в книге Дэниела Кевлса "Дело Балтимора" (1998), в главе книги Хораса Фриленда Джадсона "Великое предательство: мошенничество в науке" (2004), а также в исследовании Сержа Лэнга 1993 года, которое было обновлено и переиздано в его книге "Вызовы".

Роберт Галло утверждает

С 1991 по 1995 год сотрудники Дингелла расследовали заявления о том, что Роберт Галло использовал образцы, предоставленные ему Люком Монтанье, чтобы ложно заявить об открытии вируса СПИДа. В отчете было заключено, что Галло совершил мошенничество, а NIH скрыл его незаконное присвоение результатов работы французской группы из Института Пастера. В отчете утверждалось, что:

Настоящими изобретателями теста на ВИЧ были ученые (Пастера). Более того, данные CDC, вместе с обширными данными, уже собранными учеными (Пастера), показали, что вирус (Пастера) – обнаруженный задолго до предполагаемого вируса LTCB – являлся причиной СПИДа. Другие обвинения в адрес Галло были сняты, и хотя группа Монтанье признается первой, кто изолировал вирус, группа Галло была признана первой, кто доказал, что именно этот вирус вызывает СПИД.

Окружающая среда

Дингелл был членом Конгресса по защите дикой природы. Дингелл выступал против повышения обязательных стандартов топливной экономичности автомобилей, которые он помог разработать в 1970-х годах. Вместо этого он заявил о намерении разработать систему регулирования, учитывающую выбросы парниковых газов и потребление нефти. В июне 1999 года Дингелл опубликовал отчет, в котором Генеральное следственное управление указало, что одновременное проектирование и строительство стали причиной образования высоких концентраций взрывоопасного бензола. В своем заявлении Дингелл подчеркнул, что "неэффективное управление со стороны Министерства энергетики США и компании Westinghouse привело к вопиющей и печальной растрате средств налогоплательщиков. За потраченные 500 миллионов долларов мы получили лишь 20-летнюю задержку и возможность рисковать еще миллиардом долларов, чтобы попытаться заставить проблемный процесс работать". В июле 2007 года Дингелл заявил о планах по введению нового налога на использование углерода с целью сокращения выбросов парниковых газов. Эта политика вызвала критику, поскольку опросы общественного мнения показывают, что избиратели могут быть не готовы платить за эти изменения. В редакционной статье Wall Street Journal утверждалось, что стандарты выбросов для транспортных средств, которые он поддерживал, не приведут к существенному сокращению выбросов парниковых газов. Одним из последних своих решений Дингелл проголосовал против строительства нефтепровода Keystone XL 13 ноября 2014 года.

Связи с частным сектором

Дингелл был тесно связан с автомобильной промышленностью, поскольку он представлял Метро-Детройт, где расположены штаб-квартиры "Большой тройки" автопроизводителей General Motors, Chrysler и Ford Motor Company. Дингелл призывал компании повысить эффективность использования топлива. Во время кризиса в автомобильной промышленности 2008–2010 годов Дингелл выступал за спасение компаний. В период с 1989 по 2006 год посредники от этих корпораций внесли более 600 000 долларов в избирательные кампании Дингелла. Дингелл также владел активами в виде опционов на акции General Motors и программ приобретения акций для сбережений, общая стоимость которых в 2005 году превышала 1 миллион долларов; его жена, Дебби Дингелл, является потомком одного из братьев Фишер, основателей Fisher Body, входящей в состав General Motors. До замужества она работала лоббистом этой корпорации, после чего перешла на административную должность.

Личная жизнь

У Дингелла было четверо детей от первого брака с Хелен Хеннебри, стюардессой. Они поженились в 1952 году и развелись в 1972 году. Сын Дингелла, Кристофер Д. Дингелл, служил в Сенате штата Мичиган и впоследствии стал судьей в Третьем окружном суде Мичигана. В 1981 году Дингелл женился на Деборе "Дебби" Инсли, которая была на 27 лет младше его. В ноябре 2014 года Дебби Дингелл выиграла выборы, чтобы сменить своего мужа в качестве члена Палаты представителей США от 12-го избирательного округа Мичигана. Она вступила в должность в январе 2015 года. Она первая женщина, не являющаяся вдовой, которая сразу же сменила своего мужа в Конгрессе. В 2014 году Дингелл перенес операцию по коррекции нерегулярного сердечного ритма, а в следующем году – операцию по установке кардиостимулятора. В 2017 году он был госпитализирован после падения. 17 сентября 2018 года Дингелл перенес, по всей видимости, сердечный приступ и был госпитализирован в больницу Генри Форда в Детройте. В последние годы жизни Дингелл активно пользовался Твиттером и набрал более 250 000 подписчиков благодаря своим остроумным и саркастическим публикациям, критикующим республиканцев, особенно Дональда Трампа. Ему дали прозвище "Декан Твиттера". В 2018 году у Дингелла диагностировали рак предстательной железы с метастазами. Он отказался от лечения и поступил в хоспис. Дингелл умер 7 февраля 2019 года в своем доме в Дирборне, штат Мичиган. В день своей смерти Дингелл написал колонку, в которой поделился своими "последними мыслями" со страной; эта колонка была опубликована в The Washington Post.

Наследие

Дингелл получил Гуманитарную премию Уолтера П. Ройтера от Университета Уэйна в 2006 году. Президент Барак Обама наградил Дингелла Президентской медалью Свободы в 2014 году. Закон о сохранении природы, управлении ресурсами и организации отдыха имени Джона Д. Дингелла-младшего, названный в его честь и подписанный 12 марта 2019 года, обеспечил бессрочное продление действия Фонда сохранения земель и вод и учредил ряд территорий, находящихся под охраной.