Аргео Пол Челуччи: Биография американского политика и дипломата

Введение

Аргео Пол Селлуччи (/s//ɛ/'/l//uː//tʃ//iː/; 24 апреля 1948 – 8 июня 2013) – американский политик, юрист и дипломат, представлявший штат Массачусетс. Республиканцем он был 69-м губернатором Массачусетса с 1999 по 2001 год и послом Соединенных Штатов в Канаде с 2001 по 2005 год. Ранее он занимал должность 68-го вице-губернатора штата с 1991 по 1999 год, а также являлся членом Палаты представителей и Сената штата Массачусетс с 1977 по 1991 год. После отставки Билла Уэлда в 1997 году, последовавшей за его назначением послом США в Мексику, Селлуччи стал исполняющим обязанности губернатора. В 1998 году он был избран губернатором и занимал этот пост до 2001 года, когда подал в отставку, чтобы занять должность посла США в Канаде при президенте Джордже Буше, на которой оставался до 2005 года.

Ранние годы и карьера

Родился в Хадсоне, штат Массачусетс, в политической семье, сын Присциллы М. (урожденной Роуз) и Аргео Р. Селлуччи-младшего. Его отец был итальянского происхождения, родом из небольшой деревни Сан-Донато-Валь-ди-Комино в регионе Лацио, а его мать – ирландского происхождения. Он окончил католическую среднюю школу Хадсон, Бостонский колледж (BA, 1970) и юридическую школу Бостонского колледжа (JD, 1973). В 1972 году он женился на Ян. У них было две дочери, Кейт и Энн (которая замужем за канадским хоккеистом Крегом Адамсом, родившимся в Брунее). Он служил в резерве Армии США с 1970 по 1978 год, достигнув звания капитана. Он был республиканцем и на протяжении трех десятилетий работы на выборных должностях в преимущественно демократичном штате Массачусетс ни разу не проиграл выборы. Селлуччи впервые был избран на государственную должность в 1970 году, став членом Комиссии Хартии Хадсона. Впоследствии он был избран в Совет управляющих Хадсона, где служил с 1971 по 1977 год. В 1976 году он был избран в Палату представителей штата Массачусетс, где работал до 1985 года. Затем он стал членом Сената штата Массачусетс, занимая эту должность с 1985 по 1991 год. С 1991 по 1999 год он был вице-губернатором штата Массачусетс.

Губернатор Массачусетса

В 1997 году Селлуччи стал губернатором Массачусетса после отставки Билла Уэлда. 3 ноября 1998 года Пол Селлуччи был избран губернатором, лишь незначительно обойдя генерального прокурора-демократа Скотта Харшбаргера. Он успешно отразил вызов государственного казначея Джо Малоуна на предварительных выборах в сентябре. 7 января 1999 года он принес присягу в качестве 69-го губернатора Массачусетса. Селлуччи был фискально консервативным губернатором, выступавшим против налогов, и обладал способностью работать в двухпартийном режиме с законодательным собранием штата, где преобладали демократы. В 2001 году либертарианский Институт Катона в своем пятом двухгодичном отчете об оценке фискальной политики поставил Селлуччи оценку "A" и отметил, что он "заслужил признание благодаря наилучшим показателям по снижению налогов и сдерживанию роста расходов" среди 50 губернаторов страны. Губернатор Селлуччи возглавил общештатскую инициативу по снижению подоходного налога с 5,95% до 5%, которая была одобрена избирателями Массачусетса в ноябре 2000 года результатами 59% против 41%. Селлуччи также успешно поддерживал высокие образовательные стандарты для большинства учащихся. Эти стандарты, требовавшие от учащихся сдачи экзаменов по базовой математике и английскому языку для получения аттестата о среднем образовании, были ключевым элементом Закона об образовательной реформе 1993 года и внедрялись поэтапно. Профсоюзы учителей стремились ослабить эти стандарты непосредственно перед их вступлением в силу, но Селлуччи сотрудничал со спикером Палаты представителей Томасом Финнераном и президентом Сената Томасом Бирмингемом, оба демократы, чтобы сохранить их. Эти стандарты остаются в силе, и в отчете журнала Time от 4 июня 2007 года об исследовании "Ни один ребенок не должен остаться позади" было отмечено, что учащиеся из Массачусетса демонстрируют лучшие результаты на федеральных тестах. Однако в 2000 году Селлуччи подписал бюджетный закон, который снизил давний стандарт штата "максимально возможного развития" в сфере специального образования до федерального требования "бесплатного и соответствующего государственного образования", что установило гораздо более низкий уровень предоставления специального образования учащимся с ограниченными возможностями. Этот последний стандарт остается в силе. Самым большим скандалом во время пребывания Селлуччи в должности стали огромные перерасходы средств в рамках проекта "Большой прорыв" – масштабного проекта по замене эстакадной центральной автомагистрали в Бостоне туннелем. Селлуччи отстранил руководителя проекта Джеймса Керасиотеса и назначил своего секретаря по административным и финансовым вопросам Эндрю Нациоса ответственным за проект. В 1998 году Селлуччи подписал закон, который стал одним из самых строгих в Соединенных Штатах в отношении контроля над оружием. Он также придерживался консервативного подхода к борьбе с преступностью. Он поддерживал решение по делу Роу против Уэйда и право на аборт. По этой причине кардинал Бернард Лоу отменил приглашение Селлуччи выступить на церемонии вручения дипломов католической средней школы Хадсон, альма-матер Селлуччи. В 2000 году Селлуччи предложил поправку к конституции штата Массачусетс, чтобы лишить осужденных за тяжкие преступления права голоса. Поправка была одобрена на референдуме. Селлуччи назначил множество женщин на высокие должности, в том числе Маргарет Маршалл на пост первого председателя Верховного суда штата Массачусетс. Ее назначение ознаменовало первый случай в истории Массачусетса, когда женщина возглавила ветвь власти.

Cellucci became the Governor of Massachusetts in 1997 upon the resignation of Bill Weld. On November 3, 1998, Paul Cellucci was elected as governor, narrowly defeating Democratic attorney general Scott Harshbarger. He had successfully fought off a challenge from State Treasurer Joe Malone in the September primary. He was sworn in as the 69th Governor of Massachusetts on January 7, 1999. Cellucci was a fiscally conservative, anti tax governor who had the ability to work in a bipartisan fashion with an overwhelmingly Democratic State Legislature. In 2001, the libertarian Cato Institute, in its fifth biennial fiscal policy report card, gave Cellucci an "A" grade and said he "earned the distinction of having the best record of reducing taxes and restraining spending growth" among the nation's 50 governors. Governor Cellucci spearheaded the statewide initiative to reduce the state income tax from 5.95% to 5%, which was approved 59% to 41% by the voters of Massachusetts in November 2000. Cellucci was also successful in maintaining the state's high education standards for most students. Those standards, which required students to pass exams in basic Math and English to receive a high school diploma, were a major piece of the Education Reform Act of 1993 and were phased in over time. The teachers unions wanted to weaken the standards just as they were about to take effect, but Cellucci worked with Speaker of the House Thomas Finneran and Senate President Thomas Birmingham, both Democrats, to hold the line on this issue. The standards have remained in effect and in its June 4, 2007 report card on "No Child Left Behind," Time magazine found that Massachusetts students score the best on the federal tests. However, in 2000, Cellucci signed a budget bill that lowered the state's longstanding "maximum feasible development" standard for special education to the federal mandate of a "free and appropriate public education," which set a much lower standard for the provision of special education to students with disabilities. The latter standard remains in effect. The biggest controversy during Cellucci's tenure was the huge cost overruns on the "Big Dig" – an enormous project to replace the elevated central artery highway in Boston with a tunnel. Cellucci removed the project manager, James Kerasiotes, and put his Secretary of Administration and Finance, Andrew Natsios, in charge of the project. Cellucci, in 1998, signed into law one of the toughest gun control measures in the United States. He was also known to take a conservative approach to crime. He supported Roe v. Wade and abortion rights. For this reason, Cardinal Bernard Law disinvited Cellucci from speaking at a commencement ceremony of Hudson Catholic High School, Cellucci's alma mater. In 2000, Cellucci proposed an amendment to the Massachusetts constitution to strip felons of the right to vote. The amendment was approved in a referendum. Cellucci appointed many women to high ranking positions, including Margaret H. Marshall as the first female Chief Justice of the Massachusetts Supreme Judicial Court. Her appointment marked the first time a woman headed a branch of government in Massachusetts history.

Карьера после губернаторства

10 апреля 2001 года Челуччи ушел в отставку после того, как Джордж Буш-младший назначил его, а Сенат США утвердил его на должность посла США в Канаде. Его преемницей стала Джейн Свифт, которая впервые в истории штата Массачусетс заняла пост губернатора.

Кабинет министров и администрация

Кабинет Селюччи
ДолжностьСрок
Исполняющий обязанности губернатораПол Селюччи1997–1999
ГубернаторПол Селюччи1999–2001
Вице-губернаторПол СелюччиДжейн М. Свифт1997–19981998–19991999–2001
Секретарь транспортаДжеймс КеразиотсПатрик Дж. МойниханКевин Дж. Салливан1997–19981998–19991999–2001
Директор по жилищному строительству и развитию общинДжейн Уоллис Гамбл1997–2001
Секретарь по вопросам охраны окружающей средыТруди КоксРоберт Дюран1997–19981999–2001
Директор по делам потребителейДжейн М. СвифтДэниел ГрабаускасДженнифер Дэвис Кэри1997–19981998–19991999–2001
Секретарь здравоохранения и социальных службУильям Д. О'Лири1997–2001
Секретарь по делам пожилых людейФранклин П. ОливьерЛиллиан Гликман1997–19981998–2001
Директор по труду и развитию рабочей силыАнжело Р. Буонопане1997–2001
Секретарь администрации и финансовЧарли БейкерФредерик А. ЛаскиЭндрю НациосСтивен Кросби1997–19981998–19991999–20002000–2001
Секретарь по вопросам общественной безопасностиКэтлин О'ТулДжейн Перлов1997–19981998–2001

Посол США в Канаде

17 апреля 2001 года в Цитадели в Квебеке Селюччи вручил свои верительные грамоты в качестве 27-го посла Соединенных Штатов в Канаде генерал-губернатору Адриенне Кларксон. Его четырехлетний срок полномочий стал историческим и противоречивым периодом в отношениях между США и Канадой. 14 сентября 2001 года, через три дня после террористических атак на территории США, посол Селюччи выразил благодарность Канаде за ее всестороннюю поддержку и сочувствие, включая участие в операции "Желтая лента", на мемориальном мероприятии перед 100 000 человек на Парламентском холме в Оттаве. Он неоднократно упоминал об этой операции и церемонии памяти в дни и месяцы, последовавшие за терактами 11 сентября в США. В последующие месяцы и годы после атак наблюдалось беспрецедентное сотрудничество между США и Канадой в рамках Соглашения о "Безопасной границе", между их правоохранительными органами и спецслужбами для предотвращения террористических атак в Северной Америке, а также в Афганистане в войне против движения "Талибан". 25 марта 2003 года, выступая с речью в Экономическом клубе Торонто, Селюччи вызвал критику, раскритиковав позицию Канады против вторжения США в Ирак. Он заявил, что Америка ведет войну за свою безопасность и что Соединенные Штаты "никогда не будут колебаться" в поддержке Канады в случае возникновения угрозы ее безопасности. Эта формулировка была воспринята некоторыми как особенно неудачная, поскольку США действительно задержались на несколько лет, прежде чем присоединиться к Британской империи в Первой и Второй мировых войнах в Европе. Газета "The Globe and Mail" опубликовала сообщение о высказываниях Селюччи под заголовком "США критикуют Канаду", а канадский националист Мел Хёртиг назвал его "невоспитанным, вызывающим и высокомерным". Он также выразил поддержку присоединению Канады к американской программе противоракетной обороны и призвал Канаду увеличить расходы на оборону. Эти заявления, часто воспринимаемые как скрытые торговые угрозы, привели к тому, что бывший министр кабинета министров и министр иностранных дел Ллойд Аксуорти саркастически окрестил Селюччи "послом США, превратившимся в проконсула" в своей статье под названием "Скажи "нет" противоракетной обороне", опубликованной 29 апреля 2003 года в "The Globe and Mail". Канада с тех пор отказалась участвовать в американской программе противоракетной обороны. Хотя напряженные отношения были вызваны оппозицией правительства Канады политике президента Буша, также подвергалась критике и деятельность бывшего премьер-министра Канады Жана Кретьена за его терпимость к антиамериканским высказываниям своего помощника, в то время как преемник Кретьена Пол Мартин пытался представить своего оппонента, лидера консерваторов Стивена Харпера, как проамерикански настроенного во время федеральных выборов в Канаде в 2004 году. Селюччи официально подал в отставку с поста посла 17 марта 2005 года. Юмористическим отражением канадского мнения о пребывании Селюччи на посту посла стал сатирический скетч Рика Мерсера, ведущего телепрограммы CBC, который в своей программе "Rick Mercer Report" анонсировал вымышленный "Прощальный специальный выпуск Пола Селюччи" под названием "Не дай двери хлопнуть тебе по заднице".

On April 17, 2001, at the Citadel in Quebec City, Cellucci presented his credentials as the 27th United States Ambassador to Canada to Governor General Adrienne Clarkson. His four year tenure would be a historical and controversial period in the United States – Canadian relations. On September 14, 2001, three days after the terrorist attacks on United States soil, Ambassador Cellucci thanked Canada for its overwhelming support and sympathy, including their role in Operation Yellow Ribbon, at a memorial in front of 100,000 people on Parliament Hill in Ottawa. He would mention the operation and the memorial service quite often during the days and months that followed the September 11 attacks in the United States. The months and years that followed the attacks would see extraordinary cooperation between the United States and Canada on the Smart Border Agreement, on their law enforcement and intelligence agencies to stop terrorist attacks in North America, and in Afghanistan in the war against the Taliban. On March 25, 2003, at a speech to the Economic Club of Toronto, Cellucci faced controversy when he criticized Canadian opposition to the U. S. led invasion of Iraq. He argued that America was waging war for its own security, and that the United States would "never hesitate" to support Canada if it faced a security threat. This wording was considered especially unfortunate by some since the United States did in fact delay years before joining the British Empire in both World Wars I and II in Europe. The Globe and Mail reported Cellucci's remarks under the front page headline "U. S. rebukes Canada" and Canadian nationalist Mel Hurtig called him "ill mannered, obnoxious, [and] arrogant". He also expressed support for Canada joining the U. S. missile defense program, and for urging Canada to increase defense spending. These statements, frequently perceived as implied trade threats, caused Cellucci to be sarcastically christened "the U. S. ambassador turned proconsul" by former Liberal cabinet minister and Foreign Minister Lloyd Axworthy in an opinion piece titled "Say no to missile defence" published on April 29, 2003 in The Globe and Mail. Canada has since declined to participate in the U. S. missile defense program. While the frosty relations were due to the Canadian government's opposition to President Bush's policies, there has also been criticism of the former Prime Minister of Canada Jean Chrétien for tolerating anti American outbursts from his aide, while Chrétien's successor Paul Martin attempted to paint his opponent, Conservative leader Stephen Harper, as pro American during the 2004 Canadian federal election. Cellucci officially resigned his ambassadorship on March 17, 2005. A humorous indication of Canadian opinion of Cellucci's tenure was provided by CBC Television satirist Rick Mercer, who promoted on his program, Rick Mercer Report, a fictitious "Paul Cellucci Farewell Special" entitled "Don't Let the Door Hit You on the Ass".

Поздняя карьера

18 марта 2005 года, на следующий день после отставки Селюччи с поста посла, корпорация Magna International объявила о найме Селюччи. Председатель совета директоров Magna Фрэнк Стронах заявил, что роль Селюччи будет заключаться в содействии реформированию правил американских скачек. В сентябре 2005 года Селюччи опубликовал книгу под названием «Неспокойная дипломатия» – мемуары о времени, проведенном на посту посла. В книге он высоко оценил Канаду как «по-настоящему великую страну», но также подверг критике правительства бывших премьер-министров Жана Кретьена и Пола Мартина. В том же месяце, вскоре после интервью, в котором посол США в Канаде Дэвид Уилкинс вызвал споры своими высказываниями по делу Махера Арара, Селюччи дал интервью, в котором изложил свою позицию по этому делу. На посту посла Селюччи отказался участвовать в расследовании о «незаконной передаче» Арара сирийскими властями при содействии американских спецслужб и возможной роли канадских чиновников в этой передаче, что соответствовало позиции администрации Буша о том, что никаких нарушений не было допущено. Комментарии Селюччи в интервью 2005 года были восприняты как упрек Уилкинсу. Селюччи признал: «Часть несправедливости заключалась в том, что мы взяли гражданина Канады и отправили его в третью страну, не посоветовавшись с Канадой», фактически оправдывая канадских чиновников. Селюччи отметил, что в результате протеста канадского правительства по делу Арара Соединенные Штаты и Канада обменялись письмами, в которых каждая сторона обязалась уведомлять другую страну, если какое-либо правительство планирует насильственно вывезти гражданина другой страны в третью страну. Хотя каждая страна сохраняет за собой право действовать в соответствии со своими интересами безопасности, Селюччи полагал, что на практике это делает маловероятным повторение ситуации, подобной делу Арара. В том же интервью стало известно, что Селюччи, как частное лицо, также пересмотрел свою позицию, которую он занимал на посту посла во время вторжения в Ирак в 2003 году. В преддверии вторжения Селюччи оказывал давление на Канаду, чтобы она присоединилась к вторжению, основываясь на утверждениях США и Великобритании о том, что режим Саддама располагает опасным арсеналом оружия массового уничтожения. Однако в 2005 году Селюччи признал: «Мы не всегда правы, и в данном конкретном случае, похоже, мы ошибались, хотя мы знаем, что в прошлом у него действительно было это оружие». Осенью 2006 года Селюччи покинул Magna International и присоединился к бостонскому офису юридической фирмы McCarter & English, LLP, где он получил должность специального консультанта. В 2008 году Селюччи заявил, что после тридцати пяти лет государственной службы он не намерен баллотироваться на какие-либо должности, и хотя он не заинтересован в должности вице-президента, он не исключал такую возможность полностью. Он поддержал кандидатуру Джона Маккейна на пост президента в 2008 году. В 2013 году Селюччи подписал amicus curiae brief (письмо в поддержку суда), представленный в Верховный суд США в поддержку однополых браков в рамках дела Холлингсворт против Перри. Также в 2013 году Селюччи помог освободить гражданина США (младшего брата спортивного комментатора Триппа Трейси), который был заключен в тюрьму венесуэльским правительством.

On March 18, 2005, the day after Cellucci had resigned from his ambassadorship, Magna International Corporation announced they had hired Cellucci. Magna chairman Frank Stronach said Cellucci's role would be to help reform U. S. horse racing regulations. In September 2005, Cellucci published a book called Unquiet Diplomacy, a memoir of his time as ambassador. In the book, he praised Canada as "a truly great nation", but also had some criticism for the governments of former Prime Ministers Jean Chrétien and Paul Martin. The same month, shortly after an interview where U. S. Ambassador to Canada David Wilkins stirred controversy over comments he made on the case of Maher Arar, Cellucci gave an interview in which explained his position on the Arar case. While he was Ambassador, Cellucci had declined to participate into the inquiry into the Americans' "extraordinary rendition" of Arar to Syria and the possible role of Canadian officials in the rendition, being consistent with the Bush administration's position that nothing improper had been done. Cellucci's comments in the 2005 interview were seen as a rebuke to Wilkins. Cellucci acknowledged, "Part of the unfairness was that we took a Canadian citizen, shipped him to a third country without consulting with Canada," apparently exonerating Canadian officials. Cellucci did point out that as a result of the Canadian Government's protest about Arar, the United States and Canada exchanged letters, in which each undertook to notify the other country if either government was going to remove, involuntarily, a National of the other country to a third country. While each country retains all rights to do what is in its security interests, Cellucci believed that as a practical matter, this makes it highly unlikely that anything like the Arar situation will happen again. The same interview revealed that Cellucci, as a private citizen, also had second thoughts about the stance he had taken as ambassador on the 2003 invasion of Iraq. During the lead up to the invasion, Cellucci had put pressure on Canada to join in the invasion, based on the American and UK assertions that Saddam's administration possessed a dangerous arsenal of weapons of mass destruction. But in 2005 Cellucci acknowledged: "We're not always right, and on that particular one it looks like we weren't right, although we know at some point in the past he did have these weapons." Cellucci left Magna International in the fall of 2006 and joined the Boston office of the law firm of McCarter & English, LLP, where he held the title of Special Counsel. In 2008, Cellucci said that, after thirty five years in public service, he had no intention of seeking further office, and that, while he had no interest in serving as vice president, he did not exclusively rule it out. He supported John McCain's candidacy for president in 2008. In 2013, Cellucci was a signatory to an amicus curiae brief submitted to the United States Supreme Court in support of same sex marriage during the Hollingsworth v. Perry case. Also in 2013, Cellucci helped free a U. S. citizen (the younger brother of sports broadcaster Tripp Tracy) who was imprisoned by the Venezuelan government.

Болезнь и смерть

В январе 2011 года Селюччи объявил, что у него диагностирован боковой амиотрофический склероз (БАС), также известный как болезнь Лу Герига, и что заболевание прогрессирует относительно медленно. В ответ на диагноз Селюччи возглавил кампанию по сбору 10 миллионов долларов на исследования бокового амиотрофического склероза в Медицинской школе Университета Массачусетса (UMMS). Селюччи вместе с канцлером UMMS Майклом Ф. Коллинзом и неврологом UMMS доктором Робертом Х. Брауном-младшим, который руководил его лечением, перед игрой команды Boston Red Sox 19 мая 2011 года на стадионе Fenway Park объявили о начале кампании по сбору средств. "Я собираюсь обратиться к людям из моей прежней политической сети и надеюсь получить их поддержку", – сказал Селюччи. "У нас много контактов в социальных сетях, и мы сможем охватить всю страну". 15 марта 2012 года компания Biogen Idec объявила о пожертвовании в размере 500 000 долларов в Фонд поддержки исследований БАС UMass ALS Champion Fund, что составило значительную часть из 1,3 миллиона долларов, собранных фондом в первый год. Селюччи скончался 8 июня 2013 года от осложнений, вызванных болезнью. Ему было 65 лет. Губернатор Деваль Патрик выступил с заявлением, в котором отметил, что "Массачусетс потерял любимого сына и преданного государственного служащего. Пол Селюччи был юристом, законодателем, губернатором и дипломатом, а также добрым человеком и другом". Бывший губернатор Билл Уэлд сказал: "Пол Селюччи был одним из самых замечательных людей, которых я когда-либо встречал. Я знал его в сфере политики и государственного управления, но любой, кто встречался с ним в другой области, увидел бы того же человека: человека с несгибаемой честностью, острым умом, прекрасным чувством юмора, глубоким состраданием и безграничной преданностью семье и стране. Мы все понесли огромную потерю с его уходом". "Мне посчастливилось работать с послом Селюччи, когда я был министром в провинции Онтарио. Могу засвидетельствовать, что он был настоящим другом Канады, и мы благодарны за его вклад в развитие двусторонних отношений как в качестве посла, так и в качестве губернатора Массачусетса", – заявил министр иностранных дел Канады Джон Бэрд.

In January 2011, Cellucci announced he had been diagnosed with amyotrophic lateral sclerosis (ALS), also known as Lou Gehrig's disease, and that it was progressing relatively slowly. Cellucci responded to his diagnosis by leading an effort to raise $10 million for research at the University of Massachusetts Medical School (UMMS) into amyotrophic lateral sclerosis. Cellucci joined UMMS Chancellor Michael F. Collins and UMMS neurologist Dr. Robert H. Brown Jr., who was leading Cellucci's treatment, before a Boston Red Sox game on May 19, 2011 at Fenway Park to announce the fundraising campaign. "I'm going to be talking to people from my old political network and I hope I can get some support there," Cellucci said. "We have a lot of people through the social network and we can really reach out across this country." On March 15, 2012, Biogen Idec announced it was donating $500,000 to the UMass ALS Champion Fund, a substantial part of the $1.3 million that the fund raised in its first year. Cellucci died of complications from his disease on June 8, 2013. He was 65. Governor Deval Patrick released a statement saying that "Massachusetts lost a favored son and devoted public servant today. A lawyer, legislator, governor and diplomat, Paul Cellucci was also a kind man and a friend." Former governor Bill Weld said "Paul Cellucci was simply one of the finest human beings I have ever met. I happened to know him in the realm of politics and government, but anyone who knew him in any other arena would have found the same man: a person of rock hard integrity, keen intelligence, considerable humor, abundant compassion, and deep devotion to family and country. We are all immensely impoverished by his loss." "I had the chance to work with Ambassador Cellucci when I was a minister in the province of Ontario. I can attest to the fact he was a great friend to Canada, and we are grateful for his contributions to the bilateral relationship, both as ambassador and as governor of Massachusetts," said Canadian Foreign Minister John Baird.