Иан Маккахон Синclair: Австралийский политик и лидер Национальной партии.

Введение

Австралийский политик (род. 1929)

Ян Маккахон Синклер (род. 10 июня 1929) — бывший австралийский политик, занимавший пост лидера Национальной партии с 1984 по 1989 год. Он был министром или членом теневого кабинета оппозиции на протяжении почти всего периода с 1965 по 1989 год, а затем спикером Палаты представителей с марта по август 1998 года. Синклер родился в Сиднее и изучал право в Сиднейском университете. Позже он приобрел фермерское хозяйство недалеко от Тамворта. Синклер был избран в парламент в 1963 году и вошел в состав министерства в 1965 году в правительстве Мензиса. В течение следующих шести лет он занимал различные портфели в администрациях Гарольда Холта, Джона Макьюэна, Джона Гортона и Уильяма МакМахона. В 1971 году Синклер был избран заместителем лидера своей партии. Он был видным членом правительства Фрейзера, занимая должности министра первичной промышленности (1975–1979), министра связи (1980–1982) и министра обороны (1982–1983). В 1984 году Синклер сменил Энтони на посту лидера Национальной партии. Он возглавил партию на двух федеральных выборах в 1984 и 1987 годах, но в 1989 году его сменил Чарльз Блант. Синклер являлся старейшиной парламента с 1990 года до своей отставки на выборах 1998 года. Последние месяцы своего пребывания в парламенте он провёл в качестве спикера Палаты представителей после неожиданной отставки Боба Халверсона; он единственный член своей партии, занимавший этот пост. Он также был одним из сопредседателей конституционного конвента 1998 года вместе с Барри Джонсом. Наряду с Питером Никсоном, Синклер — один из двух депутатов от партии "Кантри/Нэшнлз", избранных в 1960-х годах и до сих пор живущих, и он последний выживший министр, служивший в правительстве Мензиса и первом кабинете Холта. Он имеет право на титул "Right Honourable" как один из немногих сохранившихся австралийских членов Тайного совета Великобритании.

Ранние годы

Синклер родился в Сиднее 10 июня 1929 года. Он был сыном Гертруды Хейзел (урожденной Смит) и Джорджа МакКаона Синклера. Его отец был дипломированным бухгалтером, который также занимал должность заместителя мэра Совета Ку-ринг-гай, был председателем школы Нокс Граммар и старейшиной пресвитерианской церкви. Синклер учился в школе Нокс Граммар, а затем поступил в Сиднейский университет, где в 1949 году получил степень бакалавра искусств, а в 1952 году – бакалавра юриспруденции. С 1950 по 1952 год он служил в 22-й эскадрилье Королевских военно-воздушных сил Австралии в составе резервных сил. Синклер проходил стажировку в компании Norton Smith & Co., но не стал юристом. Вместо этого он приобрел пастбище недалеко от Бендемера и основал пасторальную компанию Sinclair Pastoral Company, став ее управляющим директором. С 1962 по 1965 год он был директором кооператива фермеров и скотоводов. 14 февраля 1970 года он женился на Розмари Фентон, победительнице конкурса «Мисс Австралия» 1960 года; у них был один сын.

Политическая карьера

Член Кантри-партии, Синклер был назначен в Законодательный совет Нового Южного Уэльса в 1961 году. Он подал в отставку, чтобы баллотироваться в Палату представителей на федеральных выборах 1963 года, сохранив за Кантри-партией дивизион Новая Англия после ухода Дэвида Драммонда. После федеральных выборов 1966 года он претендовал на пост заместителя лидера Кантри-партии, но проиграл Дагу Энтони. В 1968 году он стал министром судоходства и транспорта в правительстве Гортона. Когда лидер Кантри-партии Джон Макьюэн ушел в отставку в феврале 1971 года, Энтони был избран его преемником, а Синклер победил Питера Никсона в борьбе за пост заместителя лидера. Он был назначен министром первичной промышленности. Месяц спустя Уильям Макмахон сменил Джона Гортона на посту лидера Либеральной партии и премьер-министра. Макмахон хотел назначить Синклера министром иностранных дел, но по разным причинам ему пришлось оставить его на посту министра первичной промышленности и вместо этого назначить Леса Бьюри министром иностранных дел. Синклер впоследствии исполнял обязанности министра иностранных дел в отсутствие Бьюри. В 1973 году Синклер был одним из шести членов Кантри-партии, проголосовавших за предложение Джона Гортона о декриминализации гомосексуализма. После трех лет пребывания в оппозиции при правительстве Уитлама, в 1975 году он вновь занял пост министра первичной промышленности в правительстве Фрейзера. В 1977 году Синклер был назначен в Тайный совет Соединенного Королевства, после чего подал в отставку с поста министра. Его сторонники критиковали отчет по нескольким причинам, включая то, что расследование проводилось в тайне, публикация отчета предвзято повлияла на право Синклера на справедливое судебное разбирательство, и отчет был политически мотивирован, поскольку Уокер и Финнейн были членами ALP. В апреле 1980 года Синклеру были предъявлены обвинения в девяти случаях мошенничества, связанных с подделкой, использованием и предоставлением ложных сведений в отчетах компаний. 15 августа 1980 года он был признан невиновным по всем обвинениям после 23-дневного судебного процесса в Окружном суде Нового Южного Уэльса. В августе 1980 года Синклер вернулся в министерство в качестве министра по особым торговым вопросам. После выборов 1980 года он стал министром связи. В мае 1982 года он наконец был назначен министром обороны и занимал эту должность до поражения правительства на выборах 1983 года. В интервью австралийскому Playboy в июле 1984 года Синклер признался в предыдущих внебрачных отношениях с светской львицей Глен Мари Норт. Копии интервью были распространены в его избирательном округе во время избирательной кампании 1984 года. В преддверии выборов Синклер вызвал споры, приписав распространение ВИЧ/СПИДа в Австралии признанию де-факто отношений и нормализации гомосексуализма Лейбористской партией. После смерти трех младенцев от переливания крови, зараженной ВИЧ, он заявил: "Если бы не пропаганда гомосексуализма как нормы со стороны Лейбористской партии, я уверен, что не произошло бы столь трагической и печальной смерти этих трех бедных младенцев". В 1985 году Синклер вступил в конфликт с Национальной федерацией фермеров из-за его утверждений, что организация не пользуется поддержкой фермеров. Он также неоднократно конфликтовал с Либеральной партией. Он публично отверг призывы к слиянию Либеральной и Национальной партий, ссылаясь на несовместимость консерватизма Национальной партии и "малых либералов" Либеральной партии. В марте 1986 года он обвинил либералов в подрыве лидерства Джона Говарда и тем самым нанесении ущерба шансам коалиции на победу. Он осудил поддержку бывшим либеральным премьер-министром Малкольмом Фрейзером санкций против апартеида в Южной Африке, обвинив его в "предубеждении против Южной Африки и белых там". Синклер заявил о "глубоком отвращении" к апартеиду, но считал, что санкции были слишком "жесткими". Он поддержал повторное принятие Южной Африки в Организацию Объединенных Наций, отмену спортивного бойкота, восстановление австралийской торговой комиссии и прямые рейсы между Австралией и Южной Африкой. Помимо руководства Национальной партией, Синклер оставался оппозиционным представителем по вопросам обороны. В августе 1986 года на встрече Международного демократического союза в Сиднее он предложил создать Тихоокеанский торговый блок. Это предложение, поддержанное также теневым министром иностранных дел Эндрю Пикоком, было направлено на "минимизацию вредной политики крупных протекционистских торговых держав", таких как США и страны Европейского сообщества. Позднее в том же году Синклер поставил под сомнение ценность ANZUS, заявив, что Австралия должна пересмотреть свои обязательства перед Новой Зеландией, поскольку она стала слишком изолированной. Он также считал, что Австралия должна играть более активную роль, чем предусмотрено в Отчете Дибба. Он выступал против торговых санкций в отношении Фиджи после переворотов 1987 года и был обвинен министром иностранных дел Биллом Хейденом в сочувствии организаторам переворотов. В преддверии выборов 1987 года Синклер столкнулся с кампанией "Джо для Канберры", амбициозной попыткой премьер-министра Квинсленда и лидера Национальной партии штата Джо Бьелке-Петерсена войти в федеральную политику и стать премьер-министром. Кампания "подрывала любые признаки не-лейбористского единства с начала 1987 года" и привела к расколу в коалиции. После выборов квинслендское отделение продолжило свои усилия по отстранению Синклера от лидерства. В конце 1980-х годов Синклер был вовлечен в дебаты об уровне азиатской иммиграции в Австралию, выступая за сокращение числа азиатов, которым разрешено въезжать в страну. В августе 1988 года он сказал:

A member of the Country Party, Sinclair was appointed to the New South Wales Legislative Council in 1961. He resigned in order to seek election to the House of Representatives at the 1963 federal election, retaining the Division of New England for the Country Party after the retirement of David Drummond. He stood for the deputy leadership of the Country Party after the 1966 federal election, but was defeated by Doug Anthony. In 1968, he became Minister for Shipping and Transport in the Gorton government. When Country Party leader John McEwen retired in February 1971, Anthony was elected as his replacement and Sinclair defeated Peter Nixon for the deputy leadership. He was appointed Minister for Primary Industry. A month later, William McMahon replaced John Gorton as Liberal leader and prime minister. McMahon wanted Sinclair to become Minister for Foreign Affairs, but for various reasons had to keep him in the primary industry portfolio and appoint Les Bury as foreign minister instead. Sinclair did later serve as acting foreign minister in Bury's absence. In 1973, Sinclair was one of the six Country MPs to vote in favour of John Gorton's motion calling for the decriminalisation of homosexuality. After spending the three years of the Whitlam Labor government in opposition, he again became Minister for Primary Industry in 1975, in the Fraser government. In 1977, Sinclair was appointed to the Privy Council of the United Kingdom. As a result, Sinclair resigned from the ministry. His supporters criticised the report on several grounds, including that the inquiry was conducted in secret, that its release prejudiced Sinclair's right to a fair trial, and that it was politically biased as both Walker and Finnane were members of the ALP. In April 1980, Sinclair was charged with nine counts of fraud, relating to forging, uttering, and making false statements on company returns. He was found not guilty on all charges on 15 August 1980, following a 23 day trial in the District Court of New South Wales. Sinclair returned to the ministry in August 1980 as Minister for Special Trade Representations. After the 1980 election he was made Minister for Communications. He was finally made Minister for Defence in May 1982, holding the position until the government's defeat at the 1983 election. In an interview with Australian Playboy in July 1984, Sinclair acknowledged a previous extramarital relationship with socialite Glen Marie North. Copies of the interview were distributed in his electorate during the 1984 election campaign. In the lead up to the election, Sinclair controversially attributed the spread of HIV/AIDS in Australia to the Labor Party's recognition of de facto relationships and normalisation of homosexuality. After the deaths of three babies from HIV contaminated blood transfusions, he stated that "if it wasn't for the promotion of homosexuality as a norm by Labor, I am quite confident that the very tragic and sad passing on of the AIDS disease [ ] to those three poor babies would not have occurred. In 1985, Sinclair came into conflict with the National Farmers' Federation over his claims that the organisation did not have the support of farmers. He also came into conflict with the Liberal Party on a number of occasions. He publicly rejected calls for a Liberal–National party merger, citing the incompatibility of the National Party's conservatism and the "small l liberal" wing of the Liberal Party. In March 1986, he accused Liberals of undermining the leadership of John Howard and thereby harming the Coalition's chances of victory. He denounced former Liberal prime minister Malcolm Fraser's support of sanctions against apartheid South Africa, accusing him of "prejudice against Southern Africa and the whites there". Sinclair proclaimed a "deep abhorrence" of apartheid, but believed the sanctions were too "heavy handed". He supported the re admission of South Africa to the United Nations, the lifting of the sporting boycott, the re establishment of an Australian trade commission, and direct flights between Australia and South Africa. In addition to his leadership of the National Party, Sinclair continued to be the opposition spokesman on defence. In August 1986, he suggested the formation of a Pacific trade bloc at a meeting of the International Democrat Union in Sydney. The proposal, also supported by shadow foreign minister Andrew Peacock, was designed to "minimise the harmful policies of major protectionist trading nations" like the U. S. and the European Communities. Later in the year, Sinclair questioned the value of ANZUS, stating that Australia should reconsider its commitments to New Zealand as it had become too isolationist. He also believed Australia should adopt a more assertive role than provided for in the Dibb Report. He opposed trade sanctions on Fiji following the 1987 coups d'état and was accused by foreign minister Bill Hayden of sympathising with the perpetrators. In the lead up to the 1987 election, Sinclair dealt with the "Joh for Canberra" campaign, an ambitious bid by Queensland premier and state National leader Joh Bjelke Petersen to enter federal politics and become prime minister. The campaign "derailed any semblance of non Labor unity from the beginning of 1987", and resulting in the Coalition splitting. After the election, the Queensland branch continued its efforts to oust Sinclair from the leadership. In the late 1980s, Sinclair was drawn into the debate over the levels of Asian immigration to Australia, favouring a reduction in the number of Asians allowed into the country. In August 1988, he said:

"Мы говорим о том, что если существует риск чрезмерного увеличения числа азиатов по сравнению с другими членами общества, то необходимо это контролировать. Я твердо верю, что в данный момент нам необходимо сократить число азиатов. Мы не хотим разделения, как в Южной Африке, мы не хотим разделения, как в Лондоне. Мы действительно не хотим расового разделения, как в Соединенных Штатах". Через несколько дней он "смягчил свои заявления" по просьбе Говарда и отрицал, что специально нацеливался на азиатов. В следующем месяце, под давлением Говарда, он с "сожалением" уволил лидера Национального сената Джона Стоуна из теневого кабинета за сделанные им аналогичные комментарии. Многие в его партии восприняли это как капитуляцию перед либералами. В мае 1989 года произошли одновременные вызовы лидерству в обеих коалиционных партиях, в результате которых Пикок сместил Говарда с поста лидера Либеральной партии, а Блант заменил Синклера. Непосредственной причиной поражения Синклера стала неудовлетворенность его условной поддержкой дерегулирования пшеничной промышленности правительством Хоука. Однако также было ощущение, что пришло время смены поколений в руководстве партии. Когда Блант потерял свое место на выборах 1990 года, Синклер попытался вернуть себе лидерство NPA, но проиграл Тиму Фишеру и отошел на задний план. Таким образом, он стал первым лидером NPA со времен формирования коалиции, который никогда не занимал пост заместителя премьер-министра Австралии.

После лидерства

Синклер перенес операцию по двойному шунтированию сердца в сентябре 1991 года. 23 марта 1993 года, спустя десять дней после поражения Коалиции на федеральных выборах 1993 года, Синклер безуспешно попытался оспорить лидерство в партии у Тима Фишера. К 1993 году Синклер был старейшим членом Палаты представителей, единственным действующим депутатом, служившим вместе с Робертом Мензисом, и "последним из уважаемых ветеранов" (парламентариев, являющихся членами Тайного совета). Его рассматривали как кандидата на пост спикера в случае победы Коалиции на выборах 1993 года, однако этого не произошло. В возрасте почти 70 лет Синклер объявил о намерении уйти из парламента на выборах 1998 года. В феврале 1998 года Говард назначил Синклера председателем Конституционного конвента, который обсуждал возможность провозглашения Австралии республикой. Когда спикер Боб Халверсон неожиданно подал в отставку в марте, Синклер был избран на его место. Он исполнял обязанности спикера последние семь месяцев своего срока, в течение которых обычно носил академическую мантию. В результате своего избрания спикером Синклер хотел остаться в парламенте, чтобы продолжить работу в этой должности в случае переизбрания правительства Говарда. Однако Синклер объявил о своей отставке до отставки Халверсона, а Стюарт Сент-Клэр уже был утвержден кандидатом на его место в избирательном округе Новая Англия. В конечном итоге Синклер не смог отказаться от своей отставки, а Сент-Клэр отказался уступить ему место. Сент-Клэр в итоге сменил Синклера на выборах 1998 года. На момент ухода в отставку он был последним из парламентариев, работавших в правительствах Мензиса, Холта и Гортона.

После политики

В январе 2001 года он был удостоен звания Компаньона Ордена Австралии (AC). По состоянию на 2009 год Синклер являлся президентом AUSTCARE, международной некоммерческой независимой организации, оказывающей помощь. 1 марта 2000 года Синклер стал первым председателем Фонда обновления сельских и региональных районов (FRRR), некоммерческой организации, предоставляющей гранты региональным сообществам. Он вышел на пенсию 30 июня 2019 года, а его преемником стал Тим Фэрфакс. Синклер также в течение нескольких лет занимал должность почетного президента Скаутской ассоциации Австралии, отделения штата Новый Южный Уэльс, оставив этот пост в 2019 году. Он был удостоен Национальной премии для президентов скаутов в День скаута в 2020 году.