Австрийская часть Австро-Венгерской империи

Введение

Австрийская часть Австро-Венгерской империи.

Цислейтения, официально Королевства и земли, представленные в Императорском совете (Die im Reichsrat vertretenen Königreiche und Länder), была северной и западной частью Австро-Венгрии, дуалистической монархии, образованной в результате Компромисса 1867 года, в отличие от Транслейтании (то есть венгерских земель Святостефанской короны, расположенных к востоку от реки Лейта). Это название региона было общеупотребительным, но неофициальным. Столица Цислейтении находилась в Вене, резиденции австрийского императора. В 1910 году население территории составляло 28 571 900 человек. Она простиралась от Форарльберга на западе до Королевства Галиции и Лодомерии и Герцогства Буковины (современные части Украины и Румынии) на востоке, а также от Королевства Богемии на севере до Королевства Далмации (современная часть Хорватии) на юге. В её состав входили современные государства Австрия (за исключением Бургенланда), а также большая часть территорий Чешской Республики и Словении (за исключением Прекмурья), южная Польша и части Италии (Триест, Гориция, Тарвизио, Трентино и Южный Тироль), Хорватия (Истрия, Далмация), Черногория (Которский залив), Румыния (Южная Буковина) и Украина (Северная Буковина и Галиция).

Срок

Латинское название Cisleithania происходит от названия реки Лейта, притока Дуная, которая формировала историческую границу между Австрийским эрцгерцогством и Венгерским королевством в районе к юго-востоку от Вены (по пути в Будапешт). Большая часть её территории располагалась к западу (или, с венской точки зрения, на "этой" стороне) от Лейты. После конституционных изменений, последовавших за Австро-венгерским компромиссом 1867 года, земли короны Цислейтании (Kronländer) продолжали составлять Австрийскую империю, однако последний термин редко использовался, чтобы избежать путаницы с периодом до 1867 года, когда Венгерское королевство было составной частью этой империи. Довольно громоздкое официальное название звучало как Die im Reichsrat vertretenen Königreiche und Länder ("Королевства и земли, представленные в Имперском совете"). Этим выражением пользовались политики и бюрократы, но официального статуса оно не имело до 1915 года; пресса и широкая общественность редко его употребляли, да и то с пренебрежительным оттенком. В целом, эти земли просто называли Австрией, но термин "австрийские земли" (Österreichische Länder) изначально не распространялся на земли Чешской короны (то есть собственно Богемию, Моравскую марку и Силезское герцогство) или на территории, аннексированные в ходе разделов Польши в XVIII веке (Галицию) и бывшую венецианскую Далмацию. С 1867 года Венгерское королевство, Хорватское королевство, Славонское королевство и Трансильванское княжество больше не являлись "австрийскими" землями короны. Вместо этого они образовали автономное государство, официально называемое "Землями Святой Венгерской короны святого Стефана" (Szent István Koronájának Országai или A Magyar Szent Korona Országai, Länder der Heiligen Ungarischen Stephanskrone) и обычно известное как Транслейтания или просто Венгрия. Кондоминиум Боснии и Герцеговины, оккупированный в 1878 году, представлял собой отдельную часть. И "австрийские", и "венгерские" земли Двойной монархии имели обширные славянские поселения на севере (чехи, словаки, поляки и русины), а также на юге (словенцы, хорваты и сербы).

The Latin name Cisleithania derives from that of the Leitha River, a tributary of the Danube forming the historical boundary between the Archduchy of Austria and the Hungarian Kingdom in the area southeast of Vienna (on the way to Budapest). Much of its territory lay west (or, from a Viennese perspective, on "this" side) of the Leitha. After the constitutional changes of the Austro Hungarian Compromise of 1867, the Cisleithanian crown lands (Kronländer) continued to constitute the Austrian Empire, but the latter term was rarely used to avoid confusion with the era before 1867, when the Kingdom of Hungary had been a constituent part of that empire. The somewhat cumbersome official name was Die im Reichsrat vertretenen Königreiche und Länder ("The Kingdoms and Lands represented in the Imperial Council"). The phrase was used by politicians and bureaucrats, but it had no official status until 1915; the press and the general public seldom used it and then with a derogatory connotation. In general, the lands were just called Austria, but the term "Austrian lands" (Österreichische Länder) originally did not apply to the Lands of the Bohemian Crown (i. e., Bohemia proper, the Margraviate of Moravia and Duchy of Silesia) or to the territories annexed in the 18th century Partitions of Poland (Galicia) or the former Venetian Dalmatia. From 1867, the Kingdom of Hungary, the Kingdom of Croatia, the Kingdom of Slavonia and the Principality of Transylvania were no longer "Austrian" crown lands. Rather, they constituted an autonomous state, officially called the "Lands of the Holy Hungarian Crown of St Stephen" (Szent István Koronájának Országai or A Magyar Szent Korona Országai, Länder der Heiligen Ungarischen Stephanskrone) and commonly known as Transleithania or just Hungary. The Condominium of Bosnia and Herzegovina, occupied in 1878, formed a separate part. Both the "Austrian" and "Hungarian" lands of the Dual Monarchy had large Slavic settled territories in the north (Czechs, Slovaks, Poles and Ruthenians) as well as in the south (Slovenes, Croats and Serbs).

Королевские земли

Цислеитания состояла из 15 земель короны, которые имели представителей в Императорском совете (Reichsrat), парламенте Цислеитании в Вене. Земли короны, центром которых было Австрийское эрцгерцогство (Erzherzogtum Österreich), не были государствами, а провинциями в современном понимании. Однако они представляли собой территории с уникальными историческими политическими и правовыми особенностями и, следовательно, были не просто административными округами. Они рассматривались как «исторические политические образования». Каждая земля короны имела региональное собрание – Ландтаг, который принимал законы (Landesgesetze) по вопросам регионального и преимущественно второстепенного значения. До 1848 года Ландтаги были традиционными сословными собраниями. Они были распущены после революций 1848 года и реформированы после 1860 года. Некоторые члены занимали свои должности по должности (например, епископы), другие избирались. Всеобщего и равного избирательного права не существовало, вместо этого имела место смесь привилегий и ограниченного избирательного права. Исполнительный комитет Ландтага назывался Landesausschuss и возглавлялся ландхауптманом, который также являлся президентом Ландтага. Начиная с 1868 года, сам император Франц Иосиф (в качестве монарха земли короны, будучи королём, эрцгерцогом, великим герцогом, герцогом или графом) и его Императорско-Королевское (k. k.) правительство во главе с министром-президентом Австрии были представлены в столицах земель короны – за исключением Воральберга, который управлялся вместе с Тиролем, и Истрии и Гориции Градиски, которые управлялись совместно с Триестом под общим названием Австро-Иллирийское побережье – штадтгальтером (Statthalter), в некоторых землях короны называемым Landespräsident, который выполнял функции главы исполнительной власти.

Политика

Согласно "Декабрьской конституции", являвшейся переработкой императорского патента февраля 1861 года, австрийское правительство несло общую ответственность по всем делам, касающимся земель Цислейтании, за исключением общей австро-венгерской армии, австро-венгерского флота и Министерства иностранных дел; эти вопросы оставались в ведении Императорского и Королевского Совета министров по общим делам Австро-Венгрии. Австрийский рейхсрат, двухпалатный законодательный орган, введенный в действие в 1861 году, стал парламентом Цислейтании. Первоначально состоявший из делегатов от ландтагов, в 1873 году были введены прямые выборы в Палату депутатов (Abgeordnetenhaus) с четырёхклассным цензовым избирательным правом для землевладельцев мужского пола и бюргерства. Равное, прямое, тайное и всеобщее избирательное право для мужчин было введено лишь в 1907 году в результате избирательной реформы. В этой нижней палате (с 353 членами в 1873 и 516 в 1907) изначально преобладали немецкоязычные депутаты, но с расширением избирательного права славяне получили большинство. Развернулась этническая националистическая борьба между немецкоязычными и славянскими депутатами, особенно в контексте чешского национального возрождения. Лидеры движения, такие как Франтишек Палацкий, выступали за эмансипацию славянского населения в рамках монархии (австрославизм), в то время как политики Молодой чешской партии в основном отрицали право рейхсрата принимать какие-либо решения, касающиеся "чешских земель", и использовали средства парламентской обструкции, а также бойкоты для срыва его работы. Они вызывали резкое неприятие у радикальных немецких националистов во главе с Георгом фон Шёнерером, требовавших роспуска монархии и объединения земель "немецкой Австрии" с Германской империей. После 1893 года ни одно правительство К. К. не могло рассчитывать на парламентское большинство. Тем не менее, польские депутаты и политики, такие как граф Казимир Феликс Бадени, добились некоторого успеха в привлечении галицийских поляков посредством специальных правил для этой "развивающейся страны"; в связи с этим Поленклуб большую часть времени играл конструктивную роль. Политика часто оказывалась парализованной из-за напряженности между различными национальностями. Когда чешская обструкция в рейхсрате препятствовала работе парламента, император прибегал к автократическому правлению посредством имперских указов (Kaiserliche Verordnungen), представленных его правительством. Рейхсрат был распущен в марте 1914 года по просьбе министра-президента графа Карла фон Штюркга, он не собирался во время Июльского кризиса и не был вновь созван до мая 1917 года, после воцарения императора Карла в 1916 году. Для представительства в вопросах, касающихся всего реального союза Австро-Венгрии (внешних дел, обороны и их финансирования), рейхсрат назначал делегации по 60 членов для обсуждения этих вопросов параллельно с венгерскими делегациями того же размера и для достижения, посредством раздельного голосования, одинаковых выводов на основании рекомендаций ответственного общего министерства. В Цислейтании делегация из 60 человек состояла из 40 избранных членов Палаты депутатов (Abgeordnetenhaus) и 20 членов Верхней палаты (Herrenhaus). Делегации созывались одновременно, как в Вене, так и в Будапеште, хотя и пространственно раздельно. В случае невозможности достижения одного и того же решения после трех попыток закон разрешал созыв совместного заседания обеих делегаций и окончательный подсчет голосов в совокупности, однако венгры, избегавшие какой-либо имперской "крыши" над своей частью двойной монархии, а также общие министры, тщательно избегали подобной ситуации. Австро-Венгрия как единое образование не обладала собственной юрисдикцией и законодательной властью, что было обусловлено отсутствием общего парламента. Общими дипломатическими и военными делами управляли делегации от Императорского совета и венгерского парламента. В соответствии с компромиссом, члены делегаций от обоих парламентов не имели права на дебаты, не имели права вносить новые соображения и собственные идеи во время заседаний, они были лишь продолжением рук своих парламентов. Все решения должны были быть ратифицированы Императорским советом в Вене и венгерским парламентом в Будапеште. Без ратификации австрийским и венгерским парламентами решения делегаций не имели юридической силы ни в Австрии, ни в Королевстве Венгрии.

According to the "December Constitution", a redraft of the emperor's 1861 February Patent, the Austrian government was generally responsible in all affairs concerning the Cisleithanian lands, except for the common Austro Hungarian Army, the Austro Hungarian Navy and the Foreign Ministry, these k. u. k. matters remained reserved for the Imperial and Royal Ministers' Council for Common Affairs of Austria Hungary. The Austrian Reichsrat, a bicameral legislature implemented in 1861, became the Cisleithanian parliament. Originally consisting of delegates of the Landtage, in 1873 direct election of the House of Deputies (Abgeordnetenhaus) was introduced with a four class franchise suffrage for male landowners and bourgeois. Equal, direct, secret and universal suffrage—for men—was not introduced until a 1907 electoral reform. In this Lower House (with 353 members in 1873 and 516 in 1907), at first German speaking deputies dominated, but with the extension of the suffrage the Slavs gained a majority. An ethnic nationalist struggle between German speaking and Slavic deputies, especially in the context of the Czech National Revival, was played out. Leaders of the movement like František Palacký advocated the emancipation of the Slavic population within the Monarchy (Austroslavism), while politicians of the Young Czech Party principally denied the right of the Reichsrat to put any decisions relevant for the "Czech lands", and used means of filibustering as well as absence to torpedo its work. They were antagonized by radical German nationalists led by Georg von Schönerer, demanding the dissolution of the Monarchy and the unification of the "German Austrian" lands with the German Empire. After 1893, no k. k. government was able to rely on a parliamentary majority. Nevertheless, Polish members of parliament and politicians like Count Kasimir Felix Badeni achieved some success involving Galician Poles by special regulations for this "developing country"; thence the Polenklub played a constructive role most of the time. Politics were frequently paralysed because of the tensions between different nationalities. When Czech obstruction at the Reichsrat prevented the parliament from working, the emperor went on to rule autocratically through imperial decrees (Kaiserliche Verordnungen) submitted by his government. The Reichsrat was prorogued in March 1914 at the behest of Minister President Count Karl von Stürgkh, it did not meet during the July Crisis and was not reconvened until May 1917, after the accession of Emperor Karl in 1916. For representation in matters relevant to the whole real union of Austria Hungary (foreign affairs, defence, and the financing thereof) the Reichsrat appointed delegations of 60 members to discuss these matters parallel to Hungarian delegations of the same size and to come, in separate votes, to the same conclusion on the recommendation of the responsible common ministry. In Cisleithania, the 60 delegates consisted of 40 elected members of the House of Representatives (Abgeordnetenhaus) and 20 members of the Upper House (Herrenhaus). The delegations convened simultaneously, both either in Vienna or in Budapest, though spatially divided. In case of not getting the same decision in three attempts, the law permitted the summoning of a common session of both delegations and the eventual counting of the votes in total, but the Hungarians, who averted any Imperial "roof" over their part of the dual monarchy, as well as the common ministers, carefully avoided reaching this situation. Austria Hungary as a common entity did not have its own jurisdiction and legislative power, which was shaped by the fact that there was no common parliament. The common diplomatic and military affairs were managed by delegations from the Imperial Council and the Hungarian parliament. According to the compromise, the members of the delegates from the two parliaments had no right to debate, they had no right to introduce new perspectives and own ideas during the meetings, they were nothing more than the extended arms of their own parliaments. All decisions had to be ratified by the Imperial council in Vienna and by the Hungarian parliament in Budapest. Without the Austrian and Hungarian parliamentary ratifications, the decisions of the delegates were not valid in Austria or in Kingdom of Hungary.

Население

Крупнейшей группой в Цислейтии были австрийские немцы (включая идиш-говорящих евреев), составлявшие около трети населения. Немецкоязычные и чехи составляли большинство населения. Почти 60% населения Цислейтии были этнически славянами. + Этнический состав населения Цислейтии (1910) Этническая группа % от общего населения Немцы33% Чехи22% Поляки15% Русины (украинцы)12% Словенцы5% Итальянцы3% Хорваты3% Прочие7% Источник: Allgemeines Verzeichnis der Ortsgemeinden und Ortschaften Österreichs nach den Ergebnissen der Volkszählung vom 31. Dezember 1910 (под ред. K. K. Statistische Zentralkommission, Вена, 1915) (новейший австрийский справочник, реестр политических общин, содержащий результаты переписи 1910 года).