Введение

Межштатная автомагистраль 182 (I 182) — это восточно-западная вспомогательная межштатная автомагистраль в штате Вашингтон. Она служит соединением от I 82 к региону Три-Сити, пересекая реку Колумбия по межштатному мосту 182 между Ричлендом и Паско. Длина I 182 составляет 15 миль (24 км), и она полностью совпадает с трассой США 12 (US 12); также она пересекается с государственной трассой 240 (SR 240) и US 395.

Представители бизнеса в Три-Сити начали лоббировать строительство скоростной автомагистрали в 1958 году, после того как первоначальные варианты маршрута I 82 были проложены в обход этого района. I 182 была создана федеральным правительством в 1969 году как компромисс в споре о маршруте, что обеспечило прямой доступ к Три-Сити и объездной путь для другого транспорта. Новая автомагистраль также предусматривала строительство моста между Ричлендом и Паско, о котором говорили с 1940-х годов на месте более раннего канатной переправы, действовавшей до 1931 года. Строительство I 182 планировалось начать в 1971 году, но было отложено из-за протестов природоохранных групп, споров о расположении развязок и федеральной заморозки финансирования строительства дорог в 1980 году. Первый построенный участок, через реку Якима к западу от Ричленда, начал строиться в конце 1980 года и был открыт для движения три года спустя. Межштатный мост 182 был открыт в ноябре 1984 года и соединен с более длинным участком, открытым за месяц до этого в Паско, который соединялся с существующей объездной трассой US 12. Последние участки автомагистрали, между I 82 и Ричлендом, были открыты для движения в марте 1986 года.

Описание маршрута

Автострада начинается на развязке типа "труба" с I-82 и US 12, расположенной недалеко от горы Баджер к юго-западу от Ричленда. Автомагистраль I 182/US 12 проходит через Гусиный Перевал в Холмье Horse Heaven и продолжает движение на северо-восток в пригородную часть Ричленда, проходя между жилыми районами и крупными торговыми центрами в районе развязки Queensgate Drive. Затем она пересекает реку Якима и соединяется с SR 240, образуя короткий участок совместного прохождения вдоль южной окраины центрального Ричленда, следуя вдоль железнодорожной линии Tri City Railroad. На следующей развязке с George Washington Way, SR 240 отделяется от автомагистрали и направляется на юго-восток в сторону Кенневика. От Ричленда, I 182 проходит мимо поля для гольфа и пересекает реку Колумбия по мосту Interstate 182, официально названному мостами Ли–Волпентест, который имеет шесть полос движения и участок тропы Sacagawea Heritage Trail на двух бетонных пролётах длиной 594 метра. Затем автострада входит в округ Франклин и проходит через пригородные районы западной части Паско, поворачивая на юго-восток после развязки с Broadmoor Boulevard. Далее она проходит мимо стадиона Gesa, бейсбольного стадиона младшей лиги, на North Road 68 и достигает развязки с US 395, которая соединяется с центром Кенневика через Голубой мост. Автомагистраль проходит между жилыми районами и полем для гольфа, прежде чем пересечь железнодорожную сортировочную станцию, принадлежащую BNSF Railway, к северу от железнодорожного вокзала Amtrak в Паско. Она также является частью программы правительства штата "Шоссе общенационального значения", что отражает её связь с крупными населёнными пунктами. Автомагистраль обслуживается Департаментом транспорта штата Вашингтон (WSDOT), который ежегодно проводит подсчёт интенсивности движения, выраженный в среднесуточном годовом трафике. Средние объёмы движения на автомагистрали в 2016 году варьировались от минимального значения в 11 000 транспортных средств на развязке I 82 до максимального значения в 67 000 транспортных средств на восточной развязке с SR 240. Вдоль трассы курсируют несколько автобусных маршрутов, обслуживаемых компанией Ben Franklin Transit, и имеются две перехватывающие парковки. Рядом был открыт дорожный мост в октябре 1922 года, который стал частью шоссе Inland Empire (государственная дорога 3), государственного шоссе, созданного в 1913 году для соединения Элленсберга с Палузой и Споканом. В 1926 году шоссе Inland Empire было включено в национальную систему пронумерованных шоссе, где оно было разделено на несколько маршрутов. Участок, проходящий через Tri-Cities, являлся частью US 410, маршрута восток-запад, соединяющего Абердин с Льюистоном, штат Айдахо. Единственным переходом через реку Колумбия в Ричленде был паром Timmerman, кабельный паром, работавший с 1894 по 1931 год, но существовала альтернатива – использование моста через реку Якима и маршрут через Кенневик. Строительство постоянного моста к северу от города было предложено в 1940-х и 1950-х годах в связи с ростом занятости на объекте Hanford Site в Северном Ричленде, находящемся под юрисдикцией Комиссии по атомной энергии (AEC). Первоначальное предложение федерального правительства, одобренное Комиссией по шоссе штата Вашингтон в январе 1958 года, предполагало следование по долине Якима, но обход Tri-Cities, поворачивая на юг возле Проссера или Мабтона, чтобы пересечь реку Колумбия возле Бордмана, штат Орегон. После того, как в 1958 году маршрут был изменён на восток, чтобы пересечь реку Колумбия по существующему мосту Umatilla, бизнес-лидеры Tri-Cities начали лоббировать строительство более длинной автомагистрали для непосредственного обслуживания этого района. В 1961 году правительство штата заказало технико-экономическое обоснование для изучения модифицированного маршрута, который будет обслуживать Tri-Cities, включая использование территории Hanford Site для обхода долины Якима. Исследование было проведено в ответ на лоббистские усилия Tri-Cities при поддержке лидеров Walla Walla. Исследование первоначально пришло к выводу, что маршрут Tri-Cities не сможет соответствовать максимальной протяжённости, установленной федеральным Бюро общественных дорог (BPR) для проекта, но в январе 1962 года было заказано повторное исследование. Результаты второго исследования были обнародованы Комиссией по шоссе штата Вашингтон в мае 1963 года, включая маршрут, который поворачивал на юг в Кионе на окраине Tri-Cities. Отдельное исследование целесообразности, начатое в 1965 году, рекомендовало более длинный маршрут через южную часть Ричленда и северную часть Паско, который продолжился бы вдоль озера Wallula в сторону Пендлтона. Это исследование было одобрено комиссией и региональным офисом BPR в декабре 1967 года, но встретило сопротивление со стороны групп из Орегона.

Планирование и оппозиция

I 182 был предложен федеральным правительством в конце 1968 года как компромисс между комиссиями по шоссе штатов Вашингтон и Орегон, который позволил системе межштатных автомагистралей обслуживать район Три-Ситиз, не оказывая существенного влияния на транзитный трафик, направляющийся в Орегон. Его обозначение и общий маршрут, от I 82 в Проссере до US 12 (которая заменила US 410 в 1967 году) к востоку от Паско, были одобрены Американской ассоциацией государственных дорожных чиновников 23 июня 1969 года. Комиссия по шоссе штата Вашингтон также одобрила общий коридор для I 182 22 июля. Строительство автомагистрали длиной 35 миль (56 км) планировалось начать уже в 1971 году, если бы инженерные работы были ускорены, но было отложено из-за недостаточного финансирования и разногласий по поводу маршрута. Новая автомагистраль должна была использовать часть объездной дороги Паско (Pasco Bypass), открытой 11 июня 1965 года в составе US 410. Другие участки были перепроектированы в результате изменений маршрута, вызванных запросами местных жителей, особенно в Паско, после того как правительства Ричленда и округа Бентон одобрили предварительный проект двух развязок в октябре 1970 года. Предложенная штатом трасса к северу от аэропорта Три-Ситиз была отклонена в пользу южного маршрута, проходящего вокруг кампуса Колумбийского бассейна и соединяющегося с объездной дорогой Паско. Предлагаемая развязка на восточной стороне предполагаемого моста через реку Колумбия в западном Паско также была перенесена на дорогу 100 комиссией по шоссе штата. В начале 1971 года, после протестов местных природоохранных групп, таких как Нижнеколумбийское отделение Одюбоновского общества и отделение Rattlesnake Hills Клуба Сьерра, для проекта было предписано подготовить оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС) в соответствии с недавно вступившим в силу Законом о национальной экологической политике (NEPA). Они выразили обеспокоенность по поводу воздействия предлагаемого моста через реку Колумбия на дикую природу, особенно на водоплавающих птиц в районе близлежащей точки Колумбия в дельте реки Якима. К ним присоединились землевладельцы, протестующие против прокладки I 182 через сельскохозяйственные угодья к западу от Ричленда, но их протесты были отклонены решением городского совета Ричленда об одобрении коридора Гуз Гэп в апреле 1971 года. Природоохранники и землевладельцы пригрозили подать в суд на Департамент автомагистралей штата Вашингтон за нарушение NEPA, но приостановили свои планы после переговоров со штатом, последовавших за задержкой проведения тендера на участок Киона в начале 1973 года. Правительство штата пообещало не придерживаться маршрута в районе Ричленда в результате этих переговоров.

Изменения маршрута и финансирование

На маршрутизацию I-182 также повлияло неразрешенное определение маршрута I-82 между Проссером и Орегоном; среди рассматриваемых вариантов был полный маршрут через Три-Сити в сторону Валлула-Гэп, а также маршруты в Хиллз-Хорс-Хейн с северо-южной версией I-182 через Кенневик. В конце 1973 года был достигнут межштатный компромисс, который позволил I-82 проходить через холмы Horse Heaven к юго-западу от Три-Сити и в сторону моста Уматилла; укороченная версия I-182 затем должна была пройти от развязки возле горы Баджер до Паско. Первым автомагистральным перекрестком, построенным в соответствии со стандартами межгосударственных шоссе на укороченном участке I-182, стала полная клеверная развязка на Орегон-авеню (ныне SR 397). Строительство началось в 1971 году и открылось в июле 1973 года в рамках улучшений стоимостью 2 миллиона долларов (эквивалент 2,0 долларов в 1973 году эквивалентен примерно <расчетной сумме> в последние годы миллионам долларов) на объездной дороге Паско, финансируемых штатом. Федеральное управление автомобильных дорог (преемник BPR) предоставило полное одобрение коридора I-182 в декабре 1976 года и оценило его полную стоимость в 90 миллионов долларов (эквивалент 90,0 долларов в 1976 году эквивалентен примерно <расчетной сумме> в последние годы миллионам долларов); EIS для проекта и участка Проссер – Орегон I-82 был одобрен в октябре, и федеральное правительство не выявило значительных последствий. Общий проект I-182, включая его развязки и предлагаемое местоположение, был одобрен в следующем году после нескольких публичных слушаний и консультаций с местными органами власти. Правительство города Ричленд попыталось перенести местоположение развязки SR 240 на западную сторону реки Якима, но отозвало эти планы на фоне критики со стороны других местных чиновников. В 1978 году Совет комиссаров округа Франклин попытался сместить перекресток 100 на восток на 366 метров, чтобы привести его в соответствие с существующей дорогой, чему противостояли местные землевладельцы, которые добивались угловой развязки на дороге 116 для будущего жилищного строительства. После изучения и нескольких публичных слушаний комиссары округа проголосовали в следующем году за подтверждение того, что местоположение развязки будет соответствовать дороге 100; это голосование позже было подтверждено решением Верховного суда Вашингтона в 1983 году после нескольких апелляций противников. По оценкам правительства штата, для строительства автострады необходимо было бы снести или переместить 37 домов, несколько складов, кинотеатр для взрослых и часть местного поля для гольфа. Строительство I-182 изначально планировалось завершить к 1979 году, но снижение доходов от налога на газ в штате, предназначенного для соответствия 90-процентному вкладу федерального правительства в финансирование межштатного строительства, отложило начало строительства на несколько лет. Завершение строительства I-182 также было отложено федеральным замораживанием финансирования автомагистралей и крупными сокращениями проектов, которые не начали строительство, распорядившимися администрацией Картера в начале 1980 года из-за национального кризиса инфляции. Вашингтон получил 55 миллионов долларов из запрошенных 228 миллионов долларов (эквивалент 55,0 долларов в 1980 году эквивалентен примерно <расчетной сумме> в последние годы миллионам долларов) за 1980 год, что вызвало задержки в планировании I-182 и других проектов по всему штату. В июне бывший губернатор Альберт Д. Розеллини, как член Комиссии по транспорту штата Вашингтон, предложил выделить все оставшиеся федеральные средства на завершение I-90 между Сиэтлом и Белвью, откладывая другие проекты, но комиссия отклонила его предложение после общественного протеста. Федеральное правительство выделило 150 миллионов долларов (эквивалент 150,0 долларов в 1980 году эквивалентен примерно <расчетной сумме> в последние годы миллионам долларов) из выделенного Вашингтоном в 1981 году в октябре 1980 года, что позволило начать торги на строительство I-182 в ожидании дополнительного финансирования. Законодательный орган штата принял закон в марте 1982 года, который позволил WSDOT (преемнику департамента автомагистралей) продавать краткосрочные муниципальные облигации для возобновления приостановленных проектов, включая I-182, до тех пор, пока федеральное правительство не сможет выделить больше средств. Пятицентовое повышение национального налога на газ в 1983 году позволило выделить 16 миллионов долларов (эквивалент 16,0 долларов в 1983 году эквивалентен примерно <расчетной сумме> в последние годы миллионам долларов) в восстановленные средства, которые были выделены на I-82, I-182 и I-90.

Строительство

Строительство на I-182 было разделено на три участка: западная половина длиной 12 км от I-82 до дороги 100 в западном Паско с четырьмя развязками, восточная половина длиной 9 км от дороги 100 до US 395 вблизи Колумбийского бассейнового колледжа и существующий объезд Паско, по которому проходят US 12 и US 395. В октябре 1980 года началось строительство первого проекта в западном сегменте – моста через реку Якима (официально моста Р. К. Бреммера), с переносом близлежащей линии электропередач и железнодорожного пути. Строительство более длинного моста через реку Колумбия началось 8 июля 1981 года после трех неудачных попыток получить строительные предложения, и планировалось завершить его в течение трех лет. Проведение тендера на участок Ричленда на I-182 между реками Якима и Колумбия было отложено из-за месячного земельного спора с владельцем гравийной ямы на месте предполагаемой развязки. Спор был разрешен путем заключения предварительного соглашения об оплате в июле 1981 года, что позволило начать строительство в апреле 1982 года. Этот участок также включал частичное закрытие гольф-поля Sham Na Pum в Колумбийском Пойнте, которое было переконфигурировано, чтобы обеспечить продолжение игры до запланированной реконструкции в торговый центр. Западный пролет моста через реку Якима был открыт для временного двустороннего движения в сентябре 1983 года. Строительство на восточной стороне реки возле Паско началось в начале 1982 года; работы по выравниванию участка в западном Паско были завершены к концу года. Первая эстакада на I-182, ведущая US 12 (ныне Kennedy Road) к западу от Ричленда, была открыта для движения в апреле 1983 года. В апреле 1984 года участок SR 240 был перенаправлен на новые полосы I-182 в Ричленде в рамках подготовки к дальнейшим работам на развязке Джордж Вашингтон Уэй. В июне 1984 года US 12 была перенаправлена на петлевую рампу на развязке Columbia Basin College, что вызвало жалобы из-за ее более низкой скорости по сравнению с прямой рампой, которая должна была быть демонтирована для развязки. Участок длиной 8 км в Паско между дорогой 100 и Колумбийским бассейновым колледжем был завершен в сентябре 1984 года, но оставался закрытым еще месяц из-за задержек с установкой освещения. Мост между штатами 182 через реку Колумбия, официально названный мостами Ли–Волпентеста, был торжественно открыт 27 ноября 1984 года. Его строительство стоило 28 миллионов долларов (эквивалентно 28,0 долларам в 1984 году, что эквивалентно примерно <расчетной сумме> миллионов долларов в настоящее время) и был первым крупным мостом в штате, построенным с использованием предварительно напряженного железобетона, отливаемого на месте. Северный пролет моста был первоначально открыт для двустороннего движения, пока работы на южном пролете не были завершены к 1986 году. Укладка асфальта на самом западном участке I-182 между I-82 и Ричлендом началась в июле 1985 года компанией M. A. Segale Construction Company в рамках заключительной фазы крупного строительства автострады. Участок был вымощен к концу года, но автострада оставалась закрытой для движения из-за холодной погоды, которая задерживала окончательные приготовления к эксплуатации. Участок Ричленда между US 12 и Джордж Вашингтон Уэй был открыт 8 января 1986 года после дополнительной задержки, связанной с повторной установкой новых дорожных знаков, которые были повалены штормом. Развязка I-82 была открыта 27 марта и ознаменовала полное завершение строительства I-182; автомагистрали были открыты по ускоренному графику, чтобы использоваться в качестве объездного пути во время длительного закрытия близлежащего Голубого моста для замены дорожного покрытия.

Поздние проекты

Завершение строительства I 182 повлекло за собой планы по развитию новых коммерческих и жилых зон на примыкающих развязкам в 1990-х и начале 2000-х годов, в частности, на Кеннеди-роуд (ныне Квинсгейт-драйв) в Ричленде, на 100-й дороге (переименованной в Бродмур-бульвар в 1996 году) в западном Паско и на 68-й дороге в Паско. Развязка Квинсгейт-драйв была реконструирована с 2001 по 2005 год за 2,3 миллиона долларов, с добавлением дополнительной полосы для движения на запад по I-182 и петлевидного съезда для движения на юг. Строительство началось в июле 2001 года, а петлевидный съезд был открыт для движения в октябре того же года, за ним последовала дополнительная полоса, завершенная в ноябре 2005 года. Второй этап, предусматривавший строительство аналогичного съезда и дополнительной полосы для движения на восток, не был профинансирован, его стоимость оценивалась в 4,6 миллиона долларов. Позднее город Ричленд заменил восточную часть развязки круговым перекрестком, открытым в августе 2018 года. На развязке Бродмур-бульвар в 2009 году появился петлевидный съезд для движения на запад, вскоре после того, как город Паско завершил работы по улучшению петлевидных съездов на 68-й дороге.