Барбара Микульски: Биография американского политика и общественного деятеля

Введение

Барбара Энн Микулски (Barbara Ann Mikulski; родилась 20 июля 1936 года) — американский политик и социальный работник, представлявшая штат Мэриленд в Сенате США с 1987 по 2017 год. Член Демократической партии, она также была членом Палаты представителей США с 1977 по 1987 год. Микулски — третья по продолжительности службы женщина-сенатор в истории США и сенатор с самым длительным стажем от штата Мэриленд. Выросшая в районе Феллс-Пойнт на востоке Балтимора, Микулски окончила колледж Маунт-Сент-Агнес и Школу социальной работы Университета Мэриленда. Изначально работая социальным работником и общественным организатором, она была избрана в Городской совет Балтимора в 1971 году после выступления с широко освещенной речью об «этническом движении» в Америке. После смерти сенатора Дэниела Инуи в декабре 2012 года и до 2015 года Микулски возглавляла Комитет Сената по ассигнованиям. Она была первой женщиной и первым уроженцем Мэриленда, занявшим этот пост. На момент выхода на пенсию она являлась старшим членом комитета от меньшинства. Она также работала в Комитете по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям и в Специальном комитете по разведке. 2 марта 2015 года Микулски объявила о своем уходе из Сената после пяти сроков и о том, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2016 году. В январе 2017 года Микулски присоединилась к Университету Джонса Хопкинса в качестве профессора государственной политики и советника президента университета Рональда Д. Дэниелса.

Ранние годы, образование и карьера

Микульски родилась и выросла в районе Феллс-Пойнт на востоке Балтимора, старшей из трех дочерей Кристин Элеоноры (урожденной Куц) и Уильяма Микульски. Ее родители были польского происхождения, а ее прадеды-иммигранты владели пекарней в Балтиморе. Во время учебы в Институте Нотр-Дам она работала в продуктовом магазине родителей, доставляя продукты пожилым соседям, которые не могли выходить из дома. После получения степени бакалавра искусств по социологии в колледже Маунт-Сент-Агнес (ныне часть Университета Лойолы в Мэриленде) в 1958 году, она работала социальным работником в католических благотворительных организациях и Департаменте социальных служб Балтимора, помогая детям из неблагополучных семей и информируя пожилых людей о программе Medicare. Микульски стала активисткой, когда узнала о планах строительства межштатной автомагистрали 95 через районы Феллс-Пойнт и Кантон в Балтиморе. Она помогла организовать жителей по обе стороны города и успешно добилась прекращения строительства дороги. Ее усилия по предотвращению прокладки шоссе через юго-восток Балтимора также привели к созданию Общественной организации юго-востока, некоммерческой организации, работавшей над улучшением районов Балтимора.

Ранняя политическая карьера

Микульски впервые привлекла всеобщее внимание в 1970 году благодаря своим высказываниям на конференции в Католическом университете Америки, посвященной теме "Этнические американцы", организованной монсеньором Джено Барони. Ее выступление стало одним из ключевых документов "этнического движения". Микульски заявила следующее:

Америка – это не плавильный котел, а раскаленный котел для этнических американцев, которые чувствуют, что к ним оказывали политическое внимание и незаконно вымогали деньги как правительство, так и частные компании. Этнический американец устал от того, что его стереотипно изображают расистом и невеждой лживыми белыми либералами, псевдо-черными радикалами и снисходительными бюрократами. Он оплачивает счета по всем крупным государственным программам и получает взамен мало или ничего. Обманутый политической риторикой об иллюзорном финансировании социальных программ, ориентированных на афроамериканцев, он направляет свой гнев на другую расу, хотя сам является жертвой классового предрассудка. [Он] всю жизнь упорно трудился, чтобы стать "хорошим американцем"; он и его сыновья сражались на всех полях сражений, а затем над ним насмехаются за то, что он любит флаг. Этнические американцы переплачивают налоги и не получают достаточного обслуживания на всех уровнях власти. У него нет дорогих адвокатов или влиятельных лоббистов, добивающихся для него налоговых льгот. Будучи домовладельцем, он несет бремя растущих налогов на недвижимость – основного источника доходов для муниципалитетов, в которых он живет. Однако он получает очень мало выгоды от этих несправедливых и обременительных сборов. Этнический американец также чувствует, что его вклад в общество не оценен по достоинству. Он возмущен пренебрежительным отношением к рабочему классу. Зачастую с ним обращаются как с машиной, которой он управляет, или с инструментом, которым он пользуется. Он устал от того, что к нему относятся как к предмету производства. Государственные и частные учреждения разочаровали его своим отсутствием реакции на его нужды. В настоящее время он чувствует себя бессильным в своих повседневных делах и попытках изменить ситуацию. К сожалению, из-за старых предрассудков и новых страхов гнев направляется против других меньшинств, а не против тех, кто обладает властью. Необходим союз белых и черных, служащих, рабочих и людей без определенной профессии, основанный на взаимной потребности, взаимозависимости и уважении, союз для разработки стратегии новых форм общественной организации и политического участия. Активная деятельность Микульски привела к ее избранию в городской совет Балтимора в 1971 году. В 1973 году новоизбранный председатель Национального комитета Демократической партии Роберт С. Страусс назначил тогдашнего члена городского совета Балтимора Микульски председателем Комиссии Демократической партии по отбору новых делегатов и партийной структуре. Она сыграла ключевую роль в закреплении демократических реформ в процессе отбора национальных делегатов.

America is not a melting pot. It is a sizzling cauldron for the ethnic American who feels that he has been politically courted and legally extorted by both government and private enterprise. The ethnic American is sick of being stereotyped as a racist and dullard by phony white liberals, pseudo black militants and patronizing bureaucrats. He pays the bill for every major government program and gets nothing or little in the way of return. Tricked by the political rhetoric of the illusionary funding for black oriented social programs, he turns his anger to race—when he himself is the victim of class prejudice. [He] has worked hard all his life to become a 'good American;' he and his sons have fought on every battlefield—then he is made fun of because he likes the flag. The ethnic American is overtaxed and underserved at every level of government. He does not have fancy lawyers or expensive lobbyists getting him tax breaks on his income. Being a home owner, he shoulders the rising property taxes—the major revenue source for the municipalities in which he lives. Yet he enjoys very little from these unfair and burdensome levies. [T]he ethnic American also feels unappreciated for the contribution he makes to society. He resents the way the working class is looked down upon. In many instances he is treated like the machine he operates or the pencil he pushes. He is tired of being treated like an object of production. The public and private institutions have made him frustrated by their lack of response to his needs. At present he feels powerless in his daily dealings with and efforts to change them. Unfortunately, because of old prejudices and new fears, anger is generated against other minority groups rather than those who have power. What is needed is an alliance of white and black, white collar, blue collar and no collar based on mutual need, interdependence and respect, an alliance to develop the strategy for new kinds of community organization and political participation. Mikulski's activism led to a seat on the Baltimore City Council in 1971. In 1973 incoming Chairperson of the Democratic National Committee Robert S. Strauss appointed then Baltimore City Councilperson Mikulski to chair the Democratic Party Commission on New Delegate Selection and Party Structure. She was instrumental in solidifying democratizing reforms to the national delegate selection process.

Палата представителей США

В 1976 году Пол Сарбенс отказался от места в Палате представителей от 3-го округа штата Мэриленд, чтобы успешно баллотироваться в Сенат. Микульски победила в конкурентных праймериз Демократической партии, где участвовало семь кандидатов – ключевых выборах, учитывая устойчивое демократическое большинство в округе – и с большим отрывом выиграла ноябрьские выборы. Она была переизбрана еще четыре раза, не сталкиваясь с серьезными соперниками.

Выборы

Микульски впервые баллотировалась в Сенат США в 1974 году, выиграв выдвижение от Демократической партии, чтобы составить конкуренцию действующему сенатору-республиканцу Чарльзу Матиасу. Хотя Микульски была хорошо известна жителям своего города, в остальной части штата её имя было малоизвестно. Будучи сторонницей реформы финансирования избирательных кампаний, Матиас отказался принимать пожертвования, превышающие 100 долларов, чтобы «избежать проклятия больших денег, которое привело к столь многим проблемам в прошлом году». Тем не менее, ему всё же удалось собрать более 250 000 долларов, почти в пять раз больше, чем Микульски. Идеологически Микульски и Матиас придерживались схожих взглядов по многим вопросам, таким как закрытие налоговых лазеек и снижение налогов для среднего класса. Однако по двум вопросам Матиас, в отличие от Микульски, выступал за реформирование Конгресса и налоговой системы США для борьбы с инфляцией и сговором корпораций о ценах. Среди избирателей Мэриленда Матиас пользовался поддержкой благодаря своим частым разногласиям с администрацией Никсона и либеральным взглядам при голосовании. 5 ноября 1974 года он был переизбран с результатом 57% против 43%, хотя и потерпел поражение в Балтиморе и округе Балтимор, где Микульски была популярна. Матиас объявил о своём уходе из политики перед выборами 1986 года. В момент этого заявления ожидалось, что тогдашний губернатор Гарри Хьюз станет главным претендентом на место Матиаса. Однако Хьюз оказался вовлечён в последствия кризиса сберегательных и кредитных учреждений в Мэриленде. Он потерял популярность среди избирателей, что открыло дорогу для баллотирования Микульски в Сенат. Республиканским кандидатом была Линда Чавес, которая покинула свой пост помощника президента по связям с общественностью в попытке выиграть место в Сенате. Эти выборы стали вторым случаем в современной истории США, когда в общенациональных выборах в штате соревновали две женщины. Выборы широко освещались в национальных СМИ, и наблюдатели отмечали, что у Чавес было очень мало шансов на победу. В ходе предвыборной кампании Чавес критиковала Микульски, всю жизнь прожившую в Балтиморе, как «либерального демократа в стиле Сан-Франциско, Джорджа Макговерна». Чавес обвинили в том, что она сделала сексуальную ориентацию Микульски центральным вопросом предвыборной кампании. Чавес утверждала, что этот термин отсылает к речи Джин Киркпатрик на Республиканском национальном съезде 1984 года «Обвинить Америку первой», где она ввела термин «либералы Сан-Франциско» по отношению к Демократическому национальному съезду в Сан-Франциско. Бреннан уже пять лет не работал в штабе Микульски, но Чавес намекала, что он всё ещё участвует в её кампании. Микульски не ответила на нападки тем же. Она победила Чавес, набрав 61% голосов. Она также работала вместе с Полом Сарбанесом, человеком, которого она сменила в Палате представителей. Микульски, широко известная как «Сенатор Барб», была переизбрана с большим перевесом в 1992, 1998, 2004 и 2010 годах. После победы на перевыборах в 2010 году она превзошла Маргарет Чейз Смит по продолжительности пребывания в должности сенатора. ABC News назвала Микульски «Человеком недели» в связи с этим достижением. 17 марта 2012 года она стала самым долгоработающим членом Конгресса женского пола в истории США, превзойдя предыдущего рекордсмена, представительницу Эдит Нурс Роджерс из Массачусетса, которая занимала должность с 1925 по 1960 год. В сентябре 2009 года в книге откровенных воспоминаний «The Clinton Tapes» было раскрыто, что во время президентских выборов 2000 года президент Билл Клинтон предложил кандидатуру Микульски на пост вице-президента для Эла Гора, который вместо этого выбрал своего коллегу Джо Либермана. В 2007 году Микульски поддержала своего коллегу, сенатора Хиллари Клинтон (D-NY), на пост президента Соединенных Штатов, отметив её лидерские качества и желание разрушить «стеклянный потолок», избрав первую женщину-президента. Сенатор Микульски выдвинула кандидатуру Хиллари Клинтон на пост президента США на Национальном съезде Демократической партии 26 июля 2016 года. С 2007 по 2017 год Микульски работала вместе с Беном Кардином, который сменил её в 3-м округе и занимал его в течение 20 лет, прежде чем сменить Сарбанеса в Сенате.

Mikulski first ran for the U. S. Senate in 1974, winning the Democratic nomination to face Republican incumbent Charles Mathias. Although well known to residents in her city, Mikulski had limited name recognition in the rest of the state. As an advocate for campaign finance reform, Mathias refused to accept any contribution over $100 to "avoid the curse of big money that has led to so much trouble in the last year". However, he still managed to raise over $250,000, nearly five times Mikulski's total. Ideologically, Mikulski and Mathias agreed on many issues, such as closing tax loopholes and easing taxes on the middle class. On two issues, however, Mathias argued to reform Congress and the U. S. tax system to address inflation and corporate price fixing, contrary to Mikulski. With Maryland voters, Mathias benefited from his frequent disagreements with the Nixon administration and his liberal voting record. On November 5, 1974, he was re elected by a 57% to 43% margin, though he lost badly in Baltimore City and Baltimore County, where Mikulski was popular. Mathias announced his retirement before the 1986 elections. At the time of this announcement, it was expected that then Governor Harry Hughes would be the favorite to succeed Mathias. However, Hughes became caught up in the aftermath of the Maryland savings and loan crisis. He lost popularity with voters, opening the door for Mikulski's bid for the Senate. The Republican nominee was Linda Chavez, who left her post as Assistant to the President for Public Liaison in an attempt to win the seat. The election was the second time in modern U. S. history that two women faced each other in a statewide general election. The race was covered by national media, with observers noting that Chavez was very unlikely to win. In the campaign, Chavez attacked Mikulski, a lifelong Baltimore resident, as a "San Francisco style, George McGovern, liberal Democrat". Chavez was accused of making Mikulski's sexual orientation a central issue of the political campaign. Chavez wrote that the term referred to Jeane Kirkpatrick's 1984 Republican National Convention "Blame America First" speech, in which she coined the phrase "San Francisco Liberal" in reference to the Democratic National Convention in San Francisco. Brennan had not been part of Mikulski's staff for five years, but Chavez implied Brennan was still working on Mikulski's campaign. Mikulski did not respond in kind to the attacks. She defeated Chavez with 61% of the vote. She also served alongside Paul Sarbanes, the man she'd succeeded in the House. Mikulski, popularly known as "Senator Barb", was re elected with large majorities in 1992, 1998, 2004, and 2010. Having won re election in 2010, she has surpassed Margaret Chase Smith as the longest serving female senator. ABC News named Mikulski its Person of the Week for that milestone. On March 17, 2012, she became the longest serving female member of Congress in the history of the United States, surpassing the previous record holder, Rep. Edith Nourse Rogers of Massachusetts, who served from 1925 to 1960. In September 2009, the "tell all" book The Clinton Tapes revealed that during the 2000 presidential election, President Bill Clinton suggested Mikulski as a running mate for Al Gore, who instead chose his colleague Joe Lieberman. In 2007, Mikulski endorsed her colleague, Sen. Hillary Clinton (D NY), for President of the United States, praising her as a leader and citing her desire to break the "glass ceiling" by electing the first woman president. Senator Mikulski nominated Hillary Clinton for President of the United States at the Democratic National Convention on July 26, 2016. From 2007 to 2017, Mikulski served alongside Ben Cardin, who succeeded her in the 3rd District and held it for 20 years until succeeding Sarbanes in the Senate.

Законодательство

3 июня 2013 года Микульски представила Закон о грантах на уход за детьми и развитие 2013 года (S. 1086; 113-й Конгресс), который был принят Сенатом. Этот законопроект предусматривает повторную санкцию Закона о блок-грантах по уходу за детьми и развитию 1990 года, чтобы предоставлять штатам блок-гранты для помощи малообеспеченным родителям в поиске ухода за детьми. Помимо повторной санкции программы, он также вносит поправки в закон с целью его улучшения. Среди этих улучшений – обязательная проверка биографических данных получателей грантов и ежегодные проверки. Также это мера, направленная на усиление защиты Закона о справедливых трудовых стандартах от дискриминации в оплате труда по половому признаку. Законопроект предусматривает "наказание работодателей за преследование работников, делящихся информацией о заработной плате, возложение на работодателей обязанности обосновывать разницу в оплате труда и предоставление работникам права подавать в суд с требованием о взыскании компенсации за дискриминацию в оплате труда". Микульски заявила: "У меня наворачиваются слезы, когда я вижу, как тяжело работают женщины и как мало им платят", и добавила: "Я прихожу в состояние сильных эмоций, когда слышу это, я злюсь, возмущаюсь и прихожу в ярость". В 1993 году сенаторы Микульски и Кэрол Мозли Браун в знак протеста против правила пришли на заседание Сената в брюках, за ними вскоре последовал женский технический персонал. В том же году сержант по оружию Сената Марта Поуп внесла поправку в правило, разрешив женщинам носить брюки на заседании, при условии, что они также наденут жакет.

Политические позиции

Микульски была одним из 11 сенаторов, проголосовавших против резолюций 1991 и 2002 годов, санкционирующих применение силы в Ираке. Микульски выступает против хищнических кредитов и была резким критиком компании Fairbanks Capital (ныне Select Portfolio Servicing), которую обвиняют в незаконном изъятии более 100 домов в Мэриленде. Микульски активно выступала за поправку о равных правах. Она также публично поддерживала право на аборт и заявила, что не считает оппозицию этому вопросу женоненавистничеством. 1 октября 2008 года Микульски проголосовала за HR1424, сенатскую версию Закона об экстренной экономической стабилизации 2008 года, который предусматривал выделение 700 миллиардов долларов на спасение финансового рынка США. В октябре 2013 года Микульски инициировала законопроект в честь натуропатической медицины.

Награды и почести

В 1979 году был выпущен и распространен набор коллекционных карточек "Суперсестры", на одной из которых были изображены имя и фотография Микульски. Институт космических телескопов (STScI) в Балтиморе, финансируемый НАСА, был назван в честь Микульски (Архив космических телескопов имени Барбары А. Микульски), поскольку она на протяжении многих лет поддерживала космические телескопы "Хаббл" и "Джеймс Уэбб". В 2011 году Микульски была включена в Национальный зал славы женщин. В 2012 году, когда НАСА обнаружила сверхновую звезду, они назвали ее "Сверхновая Микульски" в ее честь. Также в 2012 году Микульски была удостоена премии за жизненные достижения имени Харриет Росс Табман от Совета по афроамериканскому туризму штата Мэриленд. 22 августа 2013 года президент Польши Бронислав Коморовский наградил Микульски Командорским крестом со звездой ордена "Полония Реститута" за "выдающиеся заслуги в развитии польско-американского сотрудничества и деятельность в интересах поляков, проживающих в Соединенных Штатах". В ноябре 2015 года президент Барак Обама вручил Микульски Президентскую медаль Свободы на церемонии в Белом доме. В 2020 году в свободной библиотеке Эноха Пратта была открыта комната сенатора Барбары А. Микульски, где представлены памятные вещи и ее Президентская медаль Свободы. 8 июня 2022 года в Капитолии США комнату назвали в честь Микульски. Это комната Барбары Микульски, S 115, расположенная на первом этаже со стороны Капитолия, где находится Сенат. Она является одной из первых двух комнат в Капитолии, названных в честь женщин-сенаторов; другой является комната имени Маргарет Чейз Смит, которая была названа в тот же день.

Личная жизнь

Барбара Микульски никогда не была замужем и не имеет детей. Ее рост составляет всего 4 фута 11 дюймов (150 см), и она часто шутливо говорила: "Я могу быть невысокой, но меня не забудут". Она римско-католичка. Выросшая в польско-американской и глубоко верующей католической семье, Микульски училась в колледже Маунт-Сент-Агнес в Балтиморе и рассматривала возможность присоединиться к монахиням Ордена милосердия, но в итоге отказалась от этой идеи. Говоря о своем решении остаться в миру, она заявила: "Клятва послушания меня не привлекала. Бедность – это одно, а целомудрие – другое. Но послушание… Я подумала: "Боже мой, всю жизнь кто-то мог бы указывать мне, что делать и куда идти!" И во мне бьется сердце бунтарки".