Введение
Роджер Фредерик Уикер (родился 5 июля 1951 года) — американский адвокат и политик, занимающий пост старшего сенатора США от штата Миссисипи с 2007 года. Член Республиканской партии, Уикер был сенатором штата Миссисипи с 1988 по 1995 год и представителем США от 1-го избирательного округа Миссисипи с 1995 по 2007 год. Родился в Понтотоке, штат Миссисипи, и является выпускником Университета Миссисипи и юридической школы Университета Миссисипи. Он служил офицером ВВС США с 1976 по 1980 год и был членом резерва ВВС США с 1980 по 2003 год. В 1980-х годах работал политическим советником конгрессмена Трента Лотта в Комитете по правилам Палаты представителей. В 1987 году Уикер был избран в Сенат штата Миссисипи, представляя 6-й округ, включавший город Тупело. В 1994 году Уикер был избран в Палату представителей США, сменив многолетнего представителя Джейми Уиттена. Он служил в Палате представителей с 1995 по 2007 год, когда губернатор Хейли Барбур назначил его в Сенат на место, освободившееся после ухода Лотта. Впоследствии Уикер выиграл специальные выборы на оставшийся срок в 2008 году и был переизбран на полный срок в 2012 году. С 2015 по 2017 год Уикер занимал пост председателя Национального республиканского сенаторского комитета и является заместителем партийного организатора (whip) республиканцев. Он был переизбран в 2018 году, победив кандидата от Демократической партии Дэвида Барию.
Roger Frederick Wicker (born July 5, 1951) is an American attorney and politician serving as the senior United States senator from Mississippi, a seat he has held since 2007. A member of the Republican Party, Wicker was a Mississippi State Senator from 1988 to 1995 and the U. S. Representative from Mississippi's 1st congressional district from 1995 until 2007. Born in Pontotoc, Mississippi, Wicker is a graduate of the University of Mississippi and the University of Mississippi School of Law. He was an officer in the United States Air Force from 1976 to 1980 and a member of the United States Air Force Reserves from 1980 to 2003. During the 1980s, he worked as a political counselor to then Congressman Trent Lott on the House Rules Committee. In 1987, Wicker was elected to the Mississippi State Senate, representing the 6th district, which included Tupelo. Wicker was elected to the U. S. House of Representatives in 1994, succeeding longtime Representative Jamie Whitten. Wicker served in the House from 1995 to 2007, when he was appointed to the Senate by Governor Haley Barbour to fill the seat vacated by Lott. Wicker subsequently won a special election for the remainder of the term in 2008 and was reelected to a full term in 2012. Wicker served as chair of the National Republican Senatorial Committee from 2015 to 2017 and is a deputy Republican whip. He was reelected in 2018, defeating Democratic nominee David Baria.
Ранние годы и образование
Уикер родился 5 июля 1951 года в Понтотоке, штат Миссисипи, в семье Уордны Глен (урождённой Тредгилл) и Томаса Фредерика "Фреда" Уикера, адвоката и бывшего сенатора штата Миссисипи. В 1967 году 16-летний Уикер работал пажем Палаты представителей США при демократе Джейми Л. Уиттене. Он получил степень бакалавра в области журналистики и политологии и степень доктора юридических наук в Университете Миссисипи, где состоял в братстве Сигма Ну и был президентом студенческого совета. За студенческое лидерство и академические успехи он был принят в Omicron Delta Kappa, обучаясь в Университете Миссисипи. После окончания университета Уикер служил офицером в Военно-воздушных силах США с 1976 по 1980 год. С 1980 года он служил в резерве Военно-воздушных сил и вышел в отставку в 2003 году в звании подполковника.
Ранняя политическая карьера
Уикер начал свою политическую карьеру в 1980 году в качестве юридического консультанта Комитета по правилам Палаты представителей США при представителе Тренте Лотте. Во втором туре Уикер победил Фокса, набрав 11 905 голосов (53,07%) против 10 527 (46,93%). На всеобщих выборах Уикер победил адвоката из Фултона Билла Уилера, получив 80 553 голоса (63,06%) против 47 192 (36,94%), что сделало его первым республиканцем, представляющим 1-й округ более чем за столетие. Это не стало неожиданностью, поскольку 1-й округ всегда был довольно консервативным (особенно в пригородах Мемфиса). Округ поддерживал кандидата от Демократической партии на пост президента лишь однажды с 1956 года, когда Джимми Картер победил в 1976 году. Хотя Уиттен обладал почти непререкаемым авторитетом в округе, считалось весьма вероятным, что после его выхода на пенсию его сменит республиканец. Уикер был переизбран шесть раз без особых затруднений, никогда не набирая менее 65% голосов. В 2004 году ему не было выдвинуто кандидатуры от Демократической партии, и он столкнулся только с кандидатом от Партии реформ Барбарой Дейл Уошер, которую он победил с разницей в 219 328 голосов (79,01%) против 58 256 (20,99%).
Срок пребывания в должности
Вступив в должность в 1995 году, Уикер был президентом класса новоизбранных представителей, в который входили 53 других новых республиканца, избранных в ходе "республиканской революции" 1994 года. В последний год своей работы в качестве представителя Уикер занял первое место по объему целевых бюджетных ассигнований. В 2007 году Уикер подвергся критике после того, как обеспечил целевое финансирование в размере 6 миллионов долларов для оборонной компании, руководители которой внесли значительные пожертвования в его избирательную кампанию.
Назначение
26 ноября 2007 года сенатор Трент Лотт объявил о своей отставке до конца года, чтобы заняться лоббистской деятельностью. На пресс-конференции 31 декабря 2007 года губернатор штата Миссисипи Хейли Барбор назначил Уикера на место в Сенате, освободившееся после отставки Лотта 18 декабря 2007 года. Присяга была принесена им перед этой пресс-конференцией, секретарем Сената.
Срок пребывания в должности
16 сентября 2010 года президент Барак Обама объявил о своем намерении назначить Уикера представителем Соединенных Штатов на шестьдесят пятую сессию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. В Сенате Уикер является членом команды помощников сенаторов-республиканцев и неоднократно вносил законопроект об отмене решения Верховного суда по делу Роу против Уэйда, признавшего запрет абортов неконституционным. Уикер назвал Закон о доступном медицинском обслуживании "главной битвой на оставшийся срок полномочий, возможно, на всю жизнь", а затем представил законопроект, позволяющий представителям штатов оспаривать закон. В целях защиты владельцев оружия он внес поправку в законопроект о транспортных расходах на 2010 финансовый год, разрешающую пассажирам Amtrak перевозить огнестрельное оружие и боеприпасы в зарегистрированном багаже. Уикер и представитель Джин Тейлор продвигали поправки, позволяющие покупателям федеральной страховки от наводнений добавлять покрытие от ветра к своим полисам, что было полезно для штата, подверженного ураганам. В качестве члена Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкской комиссии), осуществляющей мониторинг прав человека и других вопросов, в конце 2012 года Уикер сотрудничал с сенатором Беном Кардином для принятия законопроекта о введении санкций в отношении россиян, обвиняемых в нарушениях прав человека. В результате этого президент России Владимир Путин объявил о последующем запрете на усыновление американцами российских детей. Письмо было обнаружено сотрудниками почтовой службы и правоохранительными органами и не было доставлено в Капитолий. Письмо трижды тестировали, и каждый тест подтверждал наличие рицина. Уикер поддержал двухпартийный закон о любителях охоты и рыбалки 2014 года (S. 2363; 113-й Конгресс), законопроект, касающийся охоты, рыбалки и активного отдыха, направленный на улучшение "возможностей населения для отдыха на природе". Он заявил: "Жители Миссисипи знают о важности усилий по сохранению наших природных ресурсов для будущих поколений". Через несколько недель после начала кампании бойкота и движения "Зонтик" в Гонконге в 2014 году, требовавших подлинного всеобщего избирательного права и других целей, Уикер присоединился к усилиям сенатора Шеррода Брауна и представителя Криса Смита по внесению Закона о правах человека и демократии в Гонконге, который должен был обновить Закон о политике США в отношении Гонконга 1992 года и подтвердить приверженность США свободе и демократии Гонконга. "США должны твердо стоять на стороне народа Гонконга в его борьбе за самоопределение", - сказал Уикер, и "выражать единый американский голос в поддержку всеобщей свободы и демократических ценностей. Конгресс и администрация Обамы должны действовать, чтобы Китай выполнил свои давние обязательства по международному праву по поддержанию автономии Гонконга". В марте 2017 года Уикер был одним из спонсоров Закона о противодействии бойкоту Израиля (S. 720), который криминализировал поощрение или участие американцами в бойкотах против Израиля и израильских поселений на Западном берегу, если это делается в знак протеста против действий израильского правительства. В мае 2020 года группа сенаторов-республиканцев планировала представить законопроект о конфиденциальности, который регулировал бы данные, собираемые приложениями для отслеживания контактов в связи с коронавирусом. Закон о защите данных потребителей в связи с COVID-19, согласно совместному заявлению, "обеспечит всем американцам большую прозрачность, выбор и контроль над сбором и использованием их личных данных о здоровье, местоположении и близости". Уикер заявил, что законопроект также "привлечет к ответственности предприятия перед потребителями, если они используют личные данные для борьбы с пандемией COVID-19". Закон позволит создать "платформы, которые могут отслеживать вирус и помочь замедлить распространение, сохраняя при этом защиту конфиденциальности граждан США", - сказал Уикер. В сентябре 2020 года, менее чем за два месяца до следующих президентских выборов, Уикер поддержал немедленное голосование в Сенате по кандидатуре Трампа на вакансию в Верховном суде, вызванную смертью судьи Рут Бейдер Гинзбург, заявив, что сенаторы-республиканцы "пообещали утвердить квалифицированных, консервативных судей" и что существует "конституционная обязанность" заполнять вакансии. В марте 2016 года Уикер занял противоположную позицию, отказавшись рассматривать кандидатуру Обамы в Верховный суд в год президентских выборов, заявив, что "народ Америки должен иметь возможность высказаться, прежде чем назначать судью в высший суд страны на пожизненный срок". Уикер заявил перед подсчетом голосов коллегии выборщиков США в 2021 году, что он проголосует за утверждение результатов выборов 6 января 2021 года. Он участвовал в сертификации, когда сторонники Трампа напали на Капитолий США. Когда Капитолий был обеспечен, и Конгресс вернулся для завершения сертификации, Уикер проголосовал за утверждение результатов, в то время как его коллега по Сенату, Синди Хайд Смит, возражала против подсчета голосов. В связи с насилием и сертификацией Уикер призвал к привлечению виновных к ответственности "в максимальной степени, предусмотренной законом" и заявил: "мы должны работать вместе, чтобы восстановить доверие к нашим институтам". Уикер выступил против отстранения Трампа от должности, призвав к мирной передаче власти в день инаугурации. В марте 2021 года, после того как Конгресс принял Закон о плане спасения Америки 2021 года, Уикер отметил в социальных сетях, что законопроект выделил 28,6 миллиарда долларов "целевой помощи" "независимым рестораторам", чтобы "пережить пандемию". В этом сообщении он не упомянул, что проголосовал против законопроекта. В августе 2021 года Уикер проголосовал за Закон об инвестициях в инфраструктуру и рабочие места. После того как президент Джо Байден заявил в январе 2022 года о своем намерении выбрать чернокожую женщину на должность судьи Верховного суда, Уикер сказал ведущему радиостанции Mississippi Полу Галло, что кандидат будет "бенефициаром" квоты, основанной на позитивной дискриминации, что вызвало резкую критику со стороны Белого дома.
Политические позиции
Фонд «Наследие» присвоил Уикеру пожизненный консервативный рейтинг 61% (в среднем у республиканцев этот показатель составляет 79%). По состоянию на декабрь 2017 года Уикер занимает 14-е место из 98 сенаторов в Индексе двухпартийности, составленном Центром Лугара, что свидетельствует о низком уровне партийности.
Внешняя политика
Как представитель США, Уикер поддержал войну в Ираке и назвал её справедливой. Он считал необходимым отстранить Саддама Хусейна от власти. Впоследствии он стал соавтором законопроекта, который предусматривал прекращение официальных дипломатических отношений с новым правительством талибов в Афганистане. В декабре 2021 года Уикер заявил, что США следует рассмотреть возможность нанесения превентивного ядерного удара по России: «мы не исключаем возможности применения ядерного оружия первыми». Он сказал это за два месяца до начала российского вторжения в Украину в феврале 2022 года. Уикер также поддержал введение бесполётной зоны над Украиной в 2022 году, что журнал National Review назвал «очень плохой идеей». Уикер – убеждённый сионист и один из наиболее последовательных сторонников Израиля среди американских политиков. По данным Американского еврейского конгресса, он «выступал против Соглашения с Ираном и против резолюции 2334 Совета Безопасности ООН», в которой подтверждалось, что строительство израильских поселений нарушает международное право. Уикер также проголосовал за Закон о противодействии бойкоту Израиля, поддержал Закон о повышении осведомлённости об антисемитизме и был соавтором Закона об авторизации обеспечения безопасности Израиля в США 2018 года, который предусматривал выделение военной помощи Израилю независимо от палестинского вопроса.
Законопроект о всеобщих ассигнованиях на 2023 год
Уикер был одним из 18 сенаторов-республиканцев, проголосовавших за пакетный законопроект объемом 1,7 триллиона долларов, который бывший президент Дональд Трамп подверг жесткой критике. Законопроект запрещал возведение новых барьеров для иммиграции и не предусматривал увеличения финансирования охраны границы выше уровня текущей инфляции. Уикер также проголосовал за выделение Украине дополнительных 45 миллиардов долларов.
Беженцы
Уикер решительно поддерживает расширение виз США для украинских беженцев. Ранее он выступал против приема Миссисипи сирийских беженцев, спасавшихся от войны в Сирии.
Украина
Уикер был одним из самых активных сторонников Украины среди республиканцев. Он неизменно голосовал за увеличение помощи Украине. В пресс-релизе Уикер написал: "Президент Рейган однажды назвал Советский Союз 'очагом зла в современном мире'. После двух месяцев неспровоцированной жестокости стало очевидно, что Кремль по-прежнему является одной из главных сил зла в нашем мире".
Федеральные расходы
Уикер называет себя сторонником фискального консерватизма, но последовательно голосовал за увеличение федеральных расходов на сельское хозяйство, инфраструктуру и военные проекты в Миссисипи.
Флаг Миссисипи
С 2015 года Уикер добивался изменения флага Миссисипи, считая его оскорбительным для многих его "сограждан". В 2001 году 64% жителей Миссисипи проголосовали за сохранение флага на референдуме. Уикер поддержал отмену результатов этого голосования в 2020 году и замену флага без проведения нового референдума.
Конфедерация
Обсуждая предыдущий государственный флаг штата Миссисипи, Уикер заявил, что его предки, служившие в армии Конфедерации, были "американцами" и "отважными".
Изменение климата
В 2015 году Уикер был единственным сенатором США, проголосовавшим против поправки, утверждающей, что изменение климата – реальность. Окончательный результат голосования – 98 против 1, при этом сенатор Гарри Рид, лидер демократов от штата Невада, воздержался от голосования. В поправке подтверждалось, что "изменение климата реально и не является мистификацией". В 2017 году Уикер был одним из 22 сенаторов, подписавших письмо президенту Трампу с призывом вывести Соединенные Штаты из Парижского соглашения. По данным OpenSecrets, с 2012 года Уикер получил более 200 000 долларов от нефтегазовой отрасли. В ноябре 2023 года Уикер поддержал законопроект о сборе платы за загрязнение окружающей среды, соавторами которого выступили Линдси Грэм и Билл Кэссиди. Законопроект (S. 3198; направлен в Финансовый комитет Сената), одобренный Sierra Club, предусматривает введение углеродного тарифа на импорт энергоносителей и промышленных товаров, основанного на интенсивности выбросов или углеродном следе товара по сравнению с аналогичным отечественным товаром, с целью установления углеродной цены на товары из стран с более высокими выбросами парниковых газов, чем в Соединенных Штатах.
Закон об оружии
Поддержка Уикером прооружейного законодательства и прав на оружие принесла ему рейтинг A+ от Фонда политических побед NRA (NRA PVF). NRA PVF поддержала Уикера на выборах 2012 года. Уикер заявил, что будет использовать процедуру филибъеринга против любого законопроекта, который, по его мнению, "нарушает" Вторую поправку, включая запрет на оружие. Он получил 21 350 долларов финансирования от лоббистов, представляющих интересы оружейной промышленности, для своей политической деятельности. В 2009 году Уикер представил законопроект, разрешающий пассажирам Amtrak сдавать в багаж разряженные и запертые пистолеты. Закон был принят большинством голосов 68–30. Он обосновал законопроект тем, что права людей, гарантированные Второй поправкой, нарушаются на федеральной субсидируемой железнодорожной системе, если им не разрешено перевозить оружие. Спустя день после теракта в Сан-Бернардино в 2015 году Уикер проголосовал против законопроекта, предложенного совместно демократом и республиканцем, который предусматривал обязательную проверку биографических данных при покупке оружия. Он объяснил свой голос тем, что опасался, что это "откроет путь к созданию национального реестра оружия". В 2017 году Уикер проголосовал за "совместное постановление о неодобрении, направленное против распоряжения бывшего президента Обамы, обязывающего Управление социального обеспечения (SSA) вносить получателей пособий в список "психически неблагонадежных" Национальной мгновенной системы проверки криминального прошлого".
Секуляризм
Уикер попросил военно-морской флот США отказать в приеме светского гуманиста в корпус священников, заявив: "Вызывает беспокойство, что военно-морской флот может допустить к службе в корпусе священников самопровозглашенного атеиста".
6 января
28 мая 2021 года Уикер проголосовал против создания независимой комиссии для расследования штурма Капитолия США 6 января.
Закон о фискальной ответственности 2023 года
Уикер был одним из 31 сенатора-республиканца, проголосовавших против окончательного принятия Закона об ответственности за бюджет 2023 года.
Политические рейтинги
В 2020 году Уикер получил оценку 74 от Американского консервативного союза. Его совокупный рейтинг составляет 83,62. Организация «Американцы за демократическое действие» дала Уикеру оценку 0 за этот период.
Личная жизнь
Уикер неизменно входит в число самых бедных членов Конгресса, его чистые активы в 2018 году составили 180 996 долларов. В 2014 году Clarion Ledger назвал его беднейшим федеральным политиком из Миссисипи, с чистыми активами в 200 000 долларов. Уикер получает годовую зарплату сенатора в размере 174 000 долларов; неясно, почему его чистые активы отрицательные. Уикер женат на Гейл Лонг с 1975 года. У них трое детей и шестеро внуков. Семья Уикеров проживает в Тупело, где Уикер является дьяконом и членом хора Первой баптистской церкви Тупело. Ранее он входил в совет директоров организации de, неправительственной организации, работающей в зонах кризисных ситуаций.