Генри Герберт, 4-й граф Карнарвон: Жизнь и политическая карьера

Введение

Британский аристократ (1831–1890)

Генри Говард Молинукс Герберт, 4-й граф Карнарвонский (24 июня 1831 – 29 июня 1890), известный как лорд Порчестер с 1833 по 1849 год, был британским политиком и одним из лидеров Консервативной партии. Он дважды занимал должность государственного секретаря по делам колоний и также был лордом-лейтенантом Ирландии.

Происхождение

Родился на Гросвенор-сквер в Лондоне, Карнарвон был старшим сыном и наследником Генри Герберта, 3-го графа Карнарвона (ум. 1849), от его жены Генриетты Анны Говард, дочери лорда Генри Говарда Молинуса Говарда, младшего брата Бернарда Говарда, 12-го герцога Норфолка. О́берон Герберт был его младшим братом.

Молодежь

Он получил образование в Итонском колледже. В 1849 году, в возрасте 18 лет, он унаследовал от отца титул графа. Он учился в Крайст-Черч, Оксфорд, где его прозвали "Твиттерс", по-видимому, из-за нервных тиков и суетливости, и где в 1852 году он с отличием окончил факультет классической литературы (literae humaniores).

Ранняя политическая карьера, 185466

Карнавон произнес свою первую речь в Палате лордов 31 января 1854 года, по просьбе лорда Абердина предложив ответ на речь королевы. Он служил под руководством лорда Дерби на посту заместителя государственного секретаря по делам колоний с 1858 по 1859 год, в возрасте двадцати шести лет. В 1863 году он занимался вопросами пенитенциарной реформы. Под влиянием Джошуа Джебба он считал тюрьмы, включая в их число лиц, заключенных под стражу до суда, более важными по численности, чем систему тюрем для осужденных. Сам являясь мировым судьей, он выступал за ухудшение условий содержания под стражей, с ужесточением режима труда и питания. Он также стремился к созданию более унифицированной национальной системы. В ответ ему было поручено возглавить комитет Палаты лордов, который начал работу в феврале 1863 года. Комитет подготовил доклад, и в 1864 году был представлен законопроект о тюрьмах, однако он не был принят из-за сопротивления. Закон о тюрьмах 1866 года, принятый парламентом в 1865 году, воплотил в себе основные идеи Карнарвона, хотя и с внесением ряда подробных поправок.

Колониальный секретарь и канадская федерация, 18667

В 1866 году Карнарвон был приведен к присяге в Тайном совете и назначен Дерби государственным секретарем по делам колоний. В 1867 году он представил Закон о Британской Северной Америке, который даровал Канаде самоуправление и образовал федерацию. Позднее в том же году он ушел в отставку (вместе с лордом Кранборном и Джонатаном Пилом) в знак протеста против законопроекта Бенджамина Дизраэли об избирательной реформе, направленного на расширение избирательных прав рабочего класса.

Колониальный секретарь, 18748

Вернувшись в 1874 году в офис британского колониального секретаря, он представил комплекс предложений, известных как «Условия Карнарвона», для разрешения спора между Британской Колумбией и Канадой относительно строительства трансконтинентальной железной дороги и железнодорожной линии с мостом на острове Ванкувер. Остров Ванкувер получил гарантию железнодорожного сообщения в качестве условия своего присоединения к Канадской Конфедерации.

Южная Африка

В том же году он приступил к реализации планов по навязыванию системы конфедерации различным государствам Южной Африки. Ситуация в Южной Африке была сложной, в частности, из-за того, что несколько ее государств оставались независимыми и, следовательно, требовали военного завоевания перед объединением в конфедерацию. План конфедерации также был крайне непопулярен среди обычных южноафриканцев. Премьер-министр колонии Кейп (безусловно, крупнейшего и наиболее влиятельного государства в Южной Африке) решительно отверг конфедерацию под эгидой Великобритании, заявив, что это не модель, применимая к столь разнообразному региону, и что внешнее вмешательство в южноафриканские дела, в период особенно чувствительных отношений между государствами, приведет к конфликту. Либеральное правительство Кейпа также возражало против плана по идеологическим причинам; его официальный ответ, переданный в Лондон через сэра Генри Баркли, заключался в том, что любая федерация с нелиберальными бурскими республиками подорвет права и избирательные права чернокожих граждан Кейпа и поэтому была неприемлема. Другие региональные правительства даже отказывались обсуждать эту идею. В целом, правительства Кейпа и его соседей придерживались мнения, что "предложения о конфедерации должны исходить от сообществ, которых они касаются, а не навязываться им извне". По словам историка Мартина Мередита, лорд Карнарвон был прежде всего обеспокоен "имперской обороной" и "рассматривал Кейп и его военно-морские базы в заливе Саймона как важнейшее звено в имперской сети". Поэтому он решил форсировать события, "стремясь дать Южной Африке не то, чего она хотела, а то, что, по его мнению, она должна хотеть". Он направил в Южную Африку колониальных администраторов, таких как Теофилус Шепстон и Генри Бартл Фрере, для реализации своей системы конфедерации. Шепстон оккупировал и аннексировал Трансвааль в 1877 году, а Бартл Фрере, в качестве нового Верховного комиссара, возглавил имперские войска против последней группы независимых кхоса в Девятой пограничной войне. Карнарвон воспользовался растущими беспорядками, чтобы приостановить действие конституции Наталя, в то время как Бартл Фрере сверг избранное правительство Кейпа, а затем приступил к вторжению в независимое королевство зулусов. Однако схема конфедерации рухнула, как и предсказывалось, оставив за собой след войн по всей Южной Африке. За этим последовало унизительное поражение в Исандлване и на холме Маджуба. Из последовавших войн первоначально катастрофическое вторжение в Зулуленд в конечном итоге завершилось успехом, но Первая бурская война 1880 года имела еще более далеко идущие последствия для субконтинента. Фрэнсис Реджинальд Стэтам, редактор The Natal Witness в 1870-х годах, метко суммировал местную реакцию на план Карнарвона для региона:

In the same year, he set in motion plans to impose a system of confederation on the various states of Southern Africa. The situation in southern Africa was complicated, not least in that several of its states were still independent and so required military conquest before being confederated. The confederation plan was also highly unpopular among ordinary southern Africans. The Prime Minister of the Cape Colony (by far the largest and most influential state in southern Africa) firmly rejected confederation under Britain, saying that it was not a model that was applicable to the diverse region, and that conflict would result from outside involvement in southern Africa at a time when state relations were particularly sensitive. The liberal Cape government also objected to the plan for ideological concerns; Its formal response, conveyed to London via Sir Henry Barkly, had been that any federation with the illiberal Boer republics would compromise the rights and franchise of the Cape's Black citizens, and was therefore unacceptable. Other regional governments refused even to discuss the idea. Overall, the opinion of the governments of the Cape and its neighbours was that "the proposals for confederation should emanate from the communities to be affected, and not be pressed upon them from outside." According to historian Martin Meredith, Lord Carnarvon was primarily concerned with "imperial defence", and "regarded the Cape and its naval facilities at Simon's Bay as being the most important link in the imperial network". He thus decided to force the pace, "endeavouring to give South Africa not what it wanted, but what he considered it ought to want." He sent colonial administrators such as Theophilus Shepstone and Henry Bartle Frere to southern Africa to implement his system of confederation. Shepstone occupied and annexed the Transvaal in 1877, while Bartle Frere, as the new High Commissioner, led imperial troops against the last group of independent Xhosa in the Ninth Frontier War. Carnarvon then used the rising unrest to suspend the Natal constitution, while Bartle Frere overthrew the elected Cape government, and then moved to invade the independent Zulu Kingdom. However the confederation scheme collapsed as predicted, leaving a trail of wars across Southern Africa. Humiliating defeats also followed at Isandlwana and Majuba Hill. Of the resultant wars, the initially disastrous invasion of Zululand ultimately ended in success, but the First Boer War of 1880 had even more far reaching consequences for the subcontinent. Francis Reginald Statham, editor of The Natal Witness in the 1870s, famously summed up the local reaction to Carnarvon's plan for the region:

Идея конфедерации была отброшена, когда Карнарвон ушел в отставку в 1878 году в оппозиции к политике Дизраэли в отношении Восточного вопроса, но ожесточенные конфликты, вызванные политикой Карнарвона, продолжались, в конечном итоге кульминировав во Второй бурской войне и аннексией двух бурских республик.

Лорд-лейтенант Ирландии, 18856

После возвращения своей партии к власти в 1885 году Карнарвон стал лордом-лейтенантом Ирландии. Его короткий срок пребывания в должности запомнился лишь конфликтом с Чарльзом Стюартом Парнеллом из-за вопроса личной честности, касавшегося их переговоров о наделении Ирландии самоуправлением, и завершился еще одной досрочной отставкой. Он больше никогда не занимал государственных постов.

Другие государственные назначения

Карнарвон также занимал почетные должности лорда-лейтенанта Гэмпшира с 1887 по 1890 год и заместителя лейтенанта Ноттингемшира. Его считали человеком высокой культуры, он был президентом и членом Общества антикваров (период его работы в котором запомнился кампанией по спасению собора Святого Албана от лорда Гримторпа) и членом Королевского общества, а также верховным управляющим Оксфордского университета. Он также был известным масоном, будучи посвященным в ложи «Вестминстер и Кистоун». Он занимал должность Про-Великого Мастера Великой Ложи Англии с 1874 по 1890 год. С его разрешения ряд лож, основанных позднее, носили его имя в своих названиях.

Некоторые здания, по заказу, связанные с или контролируемые лордом Карнарвоном

Карнарвон стал масоном в 1856 году, присоединившись к ложе «Вестминстер и Кистоун», № 10. В 1860 году он был избран вторым Великим Мастером Великой Ложи Мастеров-Масонов Марка (основанной в 1856 году), а в 1870 году лорд Рипон назначил его заместителем Великого Мастера Объединенной Великой Ложи Англии (UGLE), и он был Про-Великим Мастером с 1874 по 1890 год. Кроме того, в 1875 году он был избран членом Королевского общества, что, помимо его государственной деятельности, подтверждало его интерес к инновациям, геометрии, эпохе Просвещения, науке, научной революции и миру. 1855–1878: Мавзолей или часовня в Хайклере была построена для Генриетты Анны, графини Карнарвонской, в память об отце и муже – Генри Герберте, 3-м графе Карнарвонском. Между 1839 и 1842 годами его отец, третий граф, нанял сэра Чарльза Барри для перестройки георгианского дома в Хайклере в замок в стиле якобианского Возрождения. Интерьеры и западное крыло выполнил помощник сэра Чарльза Барри Томас Аллом, который также разработал проект погребальной часовни-мавзолея. Входной вестибюль внутри спроектировал сэр Гилберт Скотт. Работы по дому были завершены к 1878 году. 1869–1870: Церковь Святого Михаила и Всех Ангелов в Хайклере, спроектированная сэром Гилбертом Скоттом. 1870: Бетонные коттеджи в Лонг-Пиддле, Бургклэр-Боттом, на углу Скуз, на дорогах Кингсклэр или Сидмонтон, в Олд-Бургклере. Редкие и ранние примеры бетонных или монолитных бетонных домов для поместья. Аппаратура, использованная при строительстве, могла быть запатентована и изготовлена компаниями Drake, Brothers, & Reid в Лондоне в 1868 году. Проект, возможно, был разработан Томасом Робджоном Воннакоттом или Чарльзом Барри-младшим. (Примерно в то же время соседний землевладелец лорд Эшбертон и его бригадир Томас Поттер, автор книги «Бетон: его применение в строительстве и возведении бетонных стен, полов и т. д.» (1877), построили по крайней мере один ряд бетонных коттеджей в деревнях Уилтшира Ол Каннингс и Стипл Лангфорд.) Карнарвон давно задумывался о коттеджах для рабочих и приусадебных участках. Газета «Reading Mercury» опубликовала репортаж о проекте в Бургклере в субботу, 30 октября 1869 года: «БУРГКЛЭР – В этом районе возник значительный интерес к вопросу о дешевом жилье для рабочего класса в связи с сообщением о том, что граф Карнарвон собирается начать новую систему строительства домов из бетона. Его светлость уже приступил к возведению блока из трех коттеджей в Бургклэр-Боттом, и, несомненно, результаты будут с большим интересом ожидаться как землевладельцами, так и арендаторами. Если этот план увенчается успехом, он разрешит многие споры о возможности строительства подходящих фермерских коттеджей по доступной цене, поскольку до сих пор коттеджи из кирпича не приносят дохода на вложенный капитал. Работы будут выполняться с использованием запатентованной бетонной машины Талла и, как ожидается, не будут стоить более 6 фунтов стерлингов за стандартную толщину стержня [стержень составляет 5 метров, или 5,5 ярдов, 16,5 футов]. По всей стране уже построено множество зданий различного назначения, и компетентные специалисты признали их именно теми зданиями, которые необходимы. Говорят, что они имеют аккуратный вид после завершения и не только прочнее и долговечнее кирпичной кладки, но и теплее, а следовательно, суше и полезнее для здоровья». «Reading Mercury», суббота, 30 октября 1869 года. 1874–1881: Вилла Альтахиара («Высокий холм» на итальянском языке) (Вилла Карнарвон) недалеко от Портофино, в Лигурии. Массивная вилла с видом на Портофино. Она все еще принадлежала Гербертам, когда Эвелин Во посетил ее в 1936 году.

Carnarvon became a Freemason in 1856, joining the Westminster and Keystone Lodge, No. 10. In 1860 he was made the second Grand Master of the Grand Lodge of Mark Master Masons (created in 1856) and in 1870 he was appointed Deputy Grand Master of the United Grand Lodge of England (UGLE) by Lord Ripon, and was Pro Grand Master from 1874 to 1890. Furthermore, he was elected Fellow of the Royal Society in 1875, confirming, in addition to his work as a statesman, his interest in innovation, geometry, the Enlightenment, science, the Scientific Revolution and the world. 1855–1878: The Highclere mausoleum or chapel was built for Henrietta Anna, Countess of Carnarvon, in memory of his father and her husband, Henry Herbert, 3rd Earl of Carnarvon. Between 1839 and 1842, his father the third earl had employed Sir Charles Barry to turn the Georgian Highclere house into a Jacobethan castle. The interiors and west wing were carried out by Sir Charles Barry's assistant Thomas Allom who also provided the design of the funerary chapel mausoleum. The entrance hallway vestibule inside was designed by Sir Gilbert Scott. The work on the house was complete by 1878. 1869–1870: Church of St Michael and All Angels, Highclere, by Sir Gilbert Scott. 1870: Concrete Cottages, Long Piddle, Burghclere Bottom, Scouses Corner, Kingsclere or Sydmonton road, Old Burghclere. Rare and early concrete or mass concrete estate housing. The apparatus employed in the construction could have been that patented and manufactured by Messrs. Drake, Brothers, & Reid, of London, in 1868. Designed possibly by Thomas Robjohn Wonnacott or Charles Barry, Jr. (Around the same time, neighbouring landowner Lord Ashburton and his clerk of works Thomas Potter, who wrote Concrete: its use in building and the construction of concrete walls, floors, etc., 1877, built at least one pair of concrete cottages in the Wiltshire villages of All Cannings and Steeple Langford.) Carnarvon had long been thinking about labourers' cottages and accompanying allotments. The Reading Mercury reported the Burghclere project on Saturday, 30 October 1869:"BURGHCLERE – Considerable amount of interest has been excited in this locality on the subject of Cheap Dwellings for the Working Classes, owing to a report that the Earl of Carnarvon was about to start the new system of building houses in concrete. His Lordship has already commenced the erection of a block of three cottages at Burghclere Bottom, and no doubt the result will be anticipated with much interest both by landed proprietors and tenant farmers. This plan, if successful, will settle much controversy as to the predictability of building suitable farm cottages at a cheap rate, as up to this time cottages in brickwork do not afford interest on the capital expended. The work is to be done with Tall's Patent Concrete Machine, and is not expected to cost more than 6L. [£6] per rod standard thickness [a rod is 5 meters, or 5.5 yard, 16.5 feet]. Many buildings of various descriptions have already been erected on this principle throughout the country, and competent judges have pronounced them the exact kind of building that is wanted. They are said to have a neat appearance when completed, and are not only stronger and more durable than brickwork, but warmer and consequently more dry and healthy." Reading Mercury, Saturday, 30 October 1869. 1874–1881: Villa Altachiara ("Highclere" in Italian) (Villa Carnarvon) near Portofino, Liguria. A massive villa overlooking Portofino. It was still owned by the Herberts when Evelyn Waugh visited in 1936.

Смерть и погребение

Лорд Карнарвон умер в июне 1890 года в возрасте 59 лет в лондонском сквере Портман. Его вторая жена пережила его почти на сорок лет и скончалась в феврале 1929 года в возрасте 72 лет.