Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Обычное международное морское право – правовое понятие.
Customary international maritime law
the legal concept
Свобода морей – это принцип морского права, подчеркивающий свободу судоходства в океанах и осуждающий ведение боевых действий на море. Эта свобода может быть ограничена только на основании международного соглашения, если это необходимо. Этот принцип был одним из четырнадцати пунктов, предложенных президентом США Вудро Вильсоном во время Первой мировой войны. В своей речи перед Конгрессом президент заявил:
Freedom of the seas is a principle in the law of the sea. It stresses freedom to navigate the oceans. It also disapproves of war fought in water. The freedom is to be breached only in a necessary international agreement. This principle was one of U. S. President Woodrow Wilson's Fourteen Points proposed during the First World War. In his speech to the Congress, the president said:
«Абсолютная свобода судоходства по морям, за пределами территориальных вод, как во время мира, так и во время войны, за исключением случаев, когда моря могут быть полностью или частично закрыты международными действиями для обеспечения соблюдения международных соглашений». Союзники США – Великобритания и Франция – выступали против этого пункта, поскольку Великобритания в то время являлась крупной морской державой. Как и другие пункты Вильсона, свобода морей была отвергнута правительством Германии. В настоящее время концепция «свободы морей» закреплена в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву в статье 87(1), которая гласит: «Открытое море открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю». Статья 87(1) (a) – (f) содержит неисчерпывающий перечень свобод, включая судоходство, полеты над морем, прокладку подводных кабелей, строительство искусственных островов, рыболовство и научные исследования.
Absolute freedom of navigation upon the seas, outside territorial waters, alike in peace and in war, except as the seas may be closed in whole or in part by international action for the enforcement of international covenants. The United States' allies Britain and France were opposed to this point, as the United Kingdom was also a considerable naval power at the time. As with Wilson's other points, freedom of the seas was rejected by the German government. Today, the concept of "freedom of the seas" can be found in the United Nations Convention on the Law of the Sea under Article 87(1) which states: "the high seas are open to all states, whether coastal or land locked". Article 87(1) (a) to (f) gives a non exhaustive list of freedoms including navigation, overflight, the laying of submarine cables, building artificial islands, fishing and scientific research.
Исторический фон
С конца XV века до XVII века различные державы претендовали на суверенитет над частями моря. В 1609 году голландский юрист и философ Г. Гроций написал труд, который считается основой международной правовой доктрины о морях и океанах – Mare Liberum, латинское название, которое переводится как «свобода морей». Гроцианская концепция «свободы моря» была принята лишь после столетия споров между идеями Гроция и Джона Селдена. Хотя обычно считается, что Гроций первым сформулировал принцип свободы морей, страны в Индийском океане и других азиатских морях признавали право на беспрепятственное судоходство задолго до того, как Гроций написал свою работу De Jure Praedae (О праве добычи) в 1604 году. Ранее, в XVI веке, испанский теолог Франсиско де Витория выдвинул идею свободы морей в более элементарной форме, опираясь на принципы jus gentium. Во время Второй мировой войны государства начали расширять свои притязания и требовать многочисленные ресурсы и водные территории вдоль своих побережий. В конце 1950-х – 1970-х годах было разработано четыре международных договора, однако разногласия между странами не были урегулированы до 1982 года, когда была принята Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву. ЮНКЛОС – это договор о морском праве: соглашение, определяющее права и обязанности государств в отношении использования мирового океана, включая принципы торговли, охраны окружающей среды и управления морскими ресурсами и ресурсами открытого моря. ЮНКЛОС заменил четыре международных договора, заключенных в конце 1950-х – 1970-х годах. По состоянию на 2013 год к конвенции присоединились 165 стран и Европейский Союз.
Between the end of the 15th century up until the 17th century various powers claimed sovereignty over parts of the sea. In 1609, Dutch jurist and philosopher Hugo Grotius wrote what is considered the foundation of international legal doctrine regarding the seas and oceans – Mare Liberum, a Latin title that translates to "freedom of the seas". The Grotian concept of "freedom of the sea" was only accepted after a century long debate between Grotius' ideas and John Seldens. While it is generally assumed that Grotius first propounded the principle of freedom of the seas, countries in the Indian Ocean and other Asian seas accepted the right of unobstructed navigation long before Grotius wrote his De Jure Praedae (On the Law of Spoils) in the year of 1604. Previously, in the 16th century, Spanish theologian Francisco de Vitoria postulated the idea of freedom of the seas in a more rudimentary fashion under the principles of jus gentium. During World War II, nations started to expand and claim many resources and water territories all over their surrounding coasts. There were four international treaties meticulously drafted in the late 1950s and onto the 1970s, but the issues were not resolved between nations until 1982 when the United Nations Convention on the Law of the Sea was introduced. UNCLOS is a Law of the Sea treaty: an agreement of rights and responsibilities of nations and their use of the world's ocean with guidelines of trade, environment, and the management of marine and open seas resources. UNCLOS replaced the four international treaties drafted in the late 1950s through 1970s. As of 2013, 165 countries and the European Union have joined the convention.
Открытое море и регистрация
Согласно международному праву, статья 92 Конвенции определяет, что суда должны плавать под флагом только одного государства и, за исключением случаев, прямо предусмотренных международными договорами или настоящей Конвенцией, подпадают под его исключительную юрисдикцию в открытом море; однако, когда судно причастно к определенным преступным деяниям, таким как пиратство, любое государство может осуществлять юрисдикцию в соответствии с доктриной универсальной юрисдикции. Открытое море определяется как любая часть моря, не являющаяся территориальными водами или внутренними водами, территориальными водами и исключительными экономическими зонами. Статья 88 Конвенции 1982 года устанавливает, что открытое море предназначено для мирных целей. Многие страны проводят военные маневры и испытывают обычное и ядерное оружие в открытом море. Для обеспечения справедливого наказания виновных лиц или государств, судна должны быть зарегистрированы в какой-либо стране для подтверждения права собственности. Владельцы судов зачастую предпочитают платить более низкие регистрационные сборы, выбирая такие страны, как Панама, Бермуды, Италия, Мальта и Нидерланды. По данным Международной ассоциации круизных линий, 90% коммерческих судов, заходящих в порты США, ходят под иностранными флагами. Чтобы избежать высоких затрат и многочисленных правил и положений, судна и танкеры иногда выбирают регистрацию по более низкой цене, с менее строгим контролем и регулированием, отдавая предпочтение странам, осуществляющим меньший контроль над зарегистрированными судами, хотя многие суда принадлежат физическим или юридическим лицам из других стран (чаще всего Японии и Греции) в рамках системы, известной как "удобный флаг". Регистрация судна в Панаме означает, что к нему применяются морские правила Панамы, а не страны судовладельца. Судовладельцы поступают так, поскольку в Панаме низкие налоги и меньше требований к охране труда и безопасности, чем в большинстве других стран. Это позволяет судовладельцам заставлять персонал работать более длительное время в менее безопасных условиях, тем самым максимизируя свою прибыль. Другие страны, включая Либерию, Кипр и Багамы, также предлагают "удобные флаги", но наибольшее количество судов зарегистрировано в Панаме. Регистрация судна в США обходится дороже, а заработная плата сотрудников еще выше. Закон о торговом мореплавании 1920 года, также известный как Закон Джонса (46 USC § 883), является морским законом, регулирующим прибрежную торговлю в Соединенных Штатах и определяющим, какие суда имеют право заниматься этой торговлей и на каких условиях. Закон призван защитить рабочие места для граждан США и людей, работающих в портах и на судах США. Многие суда по всему миру ходят под разными флагами и имеют экипажи из разных стран, где уровень оплаты труда значительно ниже, чем в США. Закон Джонса защищает рабочие места американцев и ограничивает прибрежные перевозки пассажиров. 46 USC § 12108 дополнительно ограничивает использование иностранных судов для коммерческого вылова или транспортировки рыбы в водах США.
According to international law, Article 92 of the convention which describes ships shall sail under the flag of one state only and, save in exceptional cases expressly provided for in international treaties or in this convention, shall be subject to its exclusive jurisdiction on the high seas; however, when a ship is involved in certain criminal acts, such as piracy, any nation can exercise jurisdiction under the doctrine of universal jurisdiction. High seas were defined as any part of the sea that was not either territorial sea or internal waters, territorial waters and exclusive economic zones. Article 88 of the 1982 Convention states that the high seas shall be reserved for peaceful purposes. Many countries engage in military maneuvers and the testing of conventional weapons and nuclear weapons on the high seas. In order to deliver the right punishment to the right person or state, ships must be registered to a country to show proof of ownership. The owner of the vessel sometimes prefers to pay the lower registration fees by picking countries such as Panama, Bermuda, Italy, Malta and the Netherlands. According to Cruise Lines International Association, 90% of commercial vessels calling on U. S. ports fly foreign flags. To avoid the high cost with more rules and regulations, ships and tankers sometime prefer lower cost registration with a lower standard of inspection and regulation by picking a country that exercises less control over their registered ships, though many ships are owned by individuals or companies in another country (most commonly Japan and Greece) under a system called "flag of convenience". Registering a ship in Panama means that the ship is governed by the maritime rules of Panama rather than the ship owner's country. Ship owners do this because Panama has low taxes and fewer labor and safety regulations than most other countries. Ship owners can make their staff work longer hours in less safe environments, and therefore maximize their profits. Other countries, including Liberia, Cyprus and the Bahamas also offer flags of convenience, but Panama has the most ships registered under the scheme. Ships registered with the US will cost more, and the employee wages will be even higher. The Merchant Marine Act of 1920, also known as the Jones Act (46 USC § 883) is a maritime law that controls coastal trade within the United States and determines which ships may lawfully engage in that trade and the rules under which they must operate. The act is in place to protect jobs for US citizens and its people working at U. S. ports, and on U. S. vessels. Many vessels around the globe sail under many different flags, and have different crews from different parts of the world where the pay rate is much lower than the U. S. The Jones Act protects the Americans' jobs and restricts coastwise transportation of passengers. 46 USC § 12108 additionally restricts the use of foreign vessels to commercially catch or transport fish in U. S. waters.