Введение

Ассоциация британских графств (ABC) — это непартийное общество, основанное в 1989 году телеведущим Расселом Грантом для популяризации исторических графств Соединенного Королевства. Ассоциация утверждает, что исторические графства являются важной частью культурного наследия Великобритании и, следовательно, должны быть сохранены и продвигаться. Она также предлагает установить четкое официальное различие между историческими графствами и административными единицами, также называемыми графствами, которые впервые были определены как отдельные образования в Законе о местном самоуправлении 1888 года.

Местное самоуправление

ABC была основана в 1989 году, а ее учредительная конференция состоялась 1 апреля в историческом Монмутшире. Это произошло в начале периода пересмотра административно-территориального деления: в марте 1989 года государственный секретарь по вопросам окружающей среды Николас Ридли распорядился срочно рассмотреть будущее Хамберсайда. Позже, в апреле, депутат Николас Беннетт безуспешно внес в Палату общин законопроект о введении системы унитарных органов власти в Уэльсе, основанной на исторических графствах. После создания Комиссии по местному самоуправлению в Англии в 1992 году ABC активно включилась в процесс пересмотра, выступая за восстановление исторических границ графств. В результате пересмотра, проведенного LGCE, были восстановлены местные органы власти и церемониальный статус в Херефордшире и Ратленде, а также упразднены непопулярные графства Эйвон, Кливленд и Хамберсайд. Попытки возродить Камберленд и Вестморленд не получили поддержки ни со стороны LGCE, ни со стороны общественности. Создание унитарного органа власти в Хантингдоншире также было в конечном итоге отклонено, несмотря на значительную местную поддержку. В 2007 году было объявлено о формировании ряда унитарных органов власти в 2009 году. Среди советов, которым предстояло получить унитарный статус, были окружные советы Дарема, Нортумберленда, Шропшира и Уилтшира, которым надлежало поглотить все районные советы в каждом графстве. В ноябре 2007 года ABC начала кампанию за переименование новых унитарных советов, чтобы отразить то, что они считали "истинными графствами": они предложили назвать новый орган власти округа Дарем либо "Центральный Дарем и Тисдейл", либо "Средний Дарем и Тисдейл". Лидер округа Дарем отклонил это предложение, отметив, что жители региона гордятся названием своего графства, и что "единственный положительный момент заключается в том, что это даст нам одно из самых длинных названий совета в стране". "Учитывая наше гордое наследие и все, что может предложить наш регион, я надеюсь, что наше графство будет известно гораздо большим, чем просто этим". Другой член совета предположил, что если эти "неизбранные люди хотят изменить название, то пусть за это заплатят", оценив стоимость в 4 миллиона фунтов стерлингов. Группа предложила назвать новый орган власти Нортумберленда "Совет Нортумберлендских Сердечных Земель", "Совет Северного и Западного Нортумберленда", "Совет Сельского Нортумберленда" или "Совет Нортумберлендских Пустошей и Берега". Однако, когда жителей графства спросили, хотят ли они оставить название совета как "Совет округа Нортумберленд" или изменить его на "Совет Нортумберленда", было принято решение сохранить старое название совета округа. Предлагаемые переименования Шропширского совета включали "Совет Сердца Шропшира", "Совет Сердца Шропшира" и "Совет Шрусбери и Сельского Шропшира". ABC предложила назвать новый орган власти Уилтшира "Совет Сердца Уилтшира", "Совет Уилтширских Сердечных Земель", "Совет Равнин и Холмов Уилтшира" или "Совет Солсбери и Сельского Уилтшира". Однако название "Wiltshire Council" было выбрано еще в сентябре 2007 года.

Парламентская поддержка

Некоторые депутаты открыто поддерживают признание исторических графств, в частности, бывший государственный секретарь по делам общин и местного самоуправления Эрик Пиклз, который был процитирован на сайте ведомства со словами: «Исторические английские графства – одна из старейших форм местного самоуправления в Западной Европе. Их корни уходят глубоко в историю. И никакие административные реорганизации не смогут стереть эти давние и дорогие сердцу местные идентичности». Законопроект частного члена, «Законопроект об исторических графствах (дорожные знаки и картографирование)», дважды вносился в парламент в период 2001–2005 годов: сначала Джоном Рэндаллом в 2003 году, а затем Адрианом Флуком в 2004 году, который «отдавал должное Ассоциации британских графств за то, что она стала пионером в этой кампании». В ни один из этих годов законопроект не был вынесен на второе чтение. Еще один законопроект частного члена, «Законопроект об исторических графствах, городах и деревнях (дорожные знаки и картографирование)», был представлен в парламент 31 января 2007 года Эндрю Розинделлом в порядке десятиминутного правила. Было предписано внести его на рассмотрение группе из 12 депутатов. Розинделл «выразил благодарность Ассоциации британских графств, организации, занимающейся повышением осведомленности о 86 исторических графствах Великобритании, которая неустанно боролась за их признание посредством надлежащей маркировки, указывающей на исторические границы графств». Законопроект не прошел второе чтение, но был поддержан консервативной оппозицией, в то время как правительство выступило против него. Джон Батчер был активным членом группы, проводившим кампанию в парламенте во время реформы местного самоуправления в Великобритании в 1990-х годах. В 1991 году он предложил государственному секретарю Уэльса использовать традиционные названия графств – Радноршир, Монтгомеришир и Монмутшир – для унитарных органов власти в Уэльсе. В ходе дебатов 1996 года, заявив о своем почетном президентстве в ABC, он отметил свое одобрение отмены почтовых графств, пояснив, что «жители таких мест, как Бирмингем, Уолсолл и Ковентри, теперь могут указывать в своих адресах древние графства, существовавшие до 1974 года».