Введение

Канадские федеральные выборы 1984 года состоялись 4 сентября 1984 года для избрания членов Палаты общин 33-го парламента Канады. В одной из крупнейших побед в истории канадской политики Прогрессивно-консервативная партия (ПК), под руководством Брайана Малрони, одержала победу над правящей Либеральной партией во главе с премьер-министром Джоном Тёрнером. Это были первые выборы с 1958 года, на которых ПК сформировала правительство большинства. Победа Малрони стала результатом создания им «великой коалиции», в которую вошли социальные консерваторы с Запада, умеренные консерваторы с Востока, квебекские националисты и сторонники фискального консерватизма. ПК Малрони завоевала рекордное количество мест в истории Канады (211) и второй по величине процент мест (74,8%), уступая лишь триумфу прогрессивно-консервативного премьер-министра Джона Дифенбейкера на федеральных выборах 1958 года (78,5%). Это был последний случай, когда победившая партия выиграла все провинции и территории, и последний раз, когда победившая партия набрала более 50% голосов избирателей по всей стране. Либералы потерпели самое крупное поражение для правящей партии на федеральном уровне (в процентном соотношении мест) за всю историю. Новая демократическая партия (НДП) не добилась значительных изменений в количестве своих мест. Эти выборы ознаменовали конец долгого доминирования либералов в федеральной политике Квебека, провинции, которая на протяжении почти столетия являлась основной базой поддержки либералов. Они не смогли вновь получить большинство мест в Квебеке до 2015 года.

Предыстория

Выборы проходили почти исключительно на репутации либералов, которые находились у власти все, кроме одного года с 1963 года. Пьер Трюдо, занимавший пост премьер-министра с 1968 по 1979 год и вновь с 1980 года, покинул политику в начале 1984 года. Его сменил Джон Тернер, бывший министр в кабине министров при Трюдо и Лестере Б. Пирсоне. Тернер девять лет не занимался политикой и не был членом парламента во время этой избирательной кампании. Вступив в должность, он незамедлительно предпринял шаги по восстановлению пошатнувшейся репутации либералов. Например, он объявил, что не будет баллотироваться на промежуточных выборах для возвращения в Палату общин, а вместо этого примет участие в следующих всеобщих выборах в качестве кандидата от либералов в округе Ванкувер-Квадра, Британская Колумбия. Это было существенным отступлением от обычной практики в Вестминстерской системе, когда действующий депутат в надежном округе уходит в отставку, чтобы дать новоизбранному лидеру партии возможность попасть в парламент. Однако Либеральная партия утратила поддержку западных канадцев, а такие меры, как Национальная энергетическая программа, лишь усугубили это недовольство. План Тернера баллотироваться в округе на западе Канады был частично попыткой восстановить поддержку в этом регионе. К моменту выборов либералы удерживали лишь одно место к западу от Онтарио – место Ллойда Аксуорти из Виннипега – Форт-Гарри, Манитоба. Более того, в Квебеке наблюдалось серьезное разочарование в либеральном правительстве, несмотря на традиционную поддержку партии в этой провинции. Конфликт между провинциальным и федеральным правительствами, серия скандалов и патриация канадской конституции в 1982 году без одобрения правительства Квебека нанесли ущерб имиджу либералов в провинции. В надежде на успех в Квебеке лидер Джо Кларк начал активно завоевывать симпатии умеренных националистов в провинции. Это также было основной причиной, по которой бизнесмен Брайан Малруни, свободно владеющий английским и французским языками, уроженец Квебека, был выбран преемником Кларка. Хотя Тернер не был обязан назначать выборы до 1985 года, первоначальные внутренние данные показали, что либералы восстановили лидерство в опросах общественного мнения. Тернер и его советники также помнили, что Трюдо, по-видимому, упустил возможность воспользоваться благоприятными результатами опросов общественного мнения во второй половине 1970-х годов, дождавшись истечения пятилетнего срока полномочий и потерпев (хотя и временное) поражение. Кроме того, ряд поражений на промежуточных выборах и переходы депутатов ослабили значительное большинство, которое либералы получили четыре года назад. К 1984 году позиции либералов в парламенте ослабли настолько, что они оказались близки к формированию правительства меньшинства, что ставило Тернера под угрозу отставки в результате вотума недоверия. К тому же, сам Тернер фактически не был членом Палаты общин, что было конституционно уникальной и беспрецедентной ситуацией. Учитывая это, новый премьер-министр попросил королеву Елизавету II отложить ее тур по Канаде и попросил генерал-губернатора Жанну Сове распустить парламент 9 июля. В соответствии с канадской конституционной практикой, Сове удовлетворила просьбу и назначила выборы на 4 сентября.

Кампания

Либералы начали терять лидерство, поскольку Тернер допустил несколько серьезных оплошностей. В частности, он говорил о создании новых "программ для создания рабочих мест", концепции из прошлых десятилетий, которая была заменена менее патерналистскими "программами трудоустройства". Его также засняли на камеру, как он похлопал по ягодицам президента Либеральной партии Иону Кампагноло. Тернер оправдывал это действие дружеским жестом, но многие восприняли его как проявление снисходительности. Другие избиратели отвернулись от либералов из-за растущего наследия кумовства и коррупции. Особенно важным вопросом стала рекомендация Трюдо Сауве назначить более 200 либералов на должности по протекции непосредственно перед уходом с поста. Это возмутило канадцев во всех слоях общества. Тернер имел право рекомендовать отмену этих назначений, что Сауве должен был сделать в соответствии с конституционной практикой. Однако Тернер не только этого не сделал, но и сам назначил более 70 либералов на должности по протекции, несмотря на обещание привнести в Оттаву новый стиль политики. Он ссылался на письменное соглашение с Трюдо, утверждая, что если бы назначения сделал Трюдо, либералы почти наверняка проиграли бы выборы. Однако тот факт, что Тернер назначил выборы на год раньше, ослабил его аргументы. Тернер узнал, что Малрони, предположительно, создавал систему кумовства в преддверии победы. На телевизионных дебатах между Малрони, Тернером и лидером Новой демократической партии Эдом Бродбентом Тернер начал критиковать Малрони за его планы по кумовству, сравнивая их с системой кумовства, которую практиковал старый Национальный союз в Квебеке. Однако Малрони перехватил инициативу, указав на многочисленные назначения по протекции, сделанные по совету Трюдо и Тернера. Заявив, что он даже извинился за то, что легкомысленно отнесся к "этим ужасным назначениям", Малрони потребовал, чтобы Тернер извинился перед страной за то, что не отменил назначения, рекомендованные Трюдо, и за то, что рекомендовал собственные назначения. Тернер был явно удивлен и смог лишь ответить, что "у меня не было выбора", кроме как оставить назначения в силе. Малрони в ответ знаменито сказал:

У вас был выбор, сэр. Вы могли бы сказать: "Я этого не сделаю. Это неправильно для Канады, и я не собираюсь просить канадцев за это платить". У вас был выбор, сэр, – сказать "нет", – и вы выбрали сказать "да" старым взглядам и старым историям Либеральной партии. Это, сэр, если позволите, недостаточно хорошо для канадцев. Тернер, явно смущенный этим резким ответом Малрони, лишь повторил: "У меня не было выбора". Видимо разгневанный Малрони назвал это "признанием провала" и "признанием отсутствия лидерства". Он сказал Тернеру: "У вас был выбор, сэр. Вы могли бы поступить лучше". Контратака Малрони стала главной темой большинства газет на следующий день, и ее часто перефразировали как: "У вас был выбор, сэр; вы могли бы сказать "нет"". Многие наблюдатели сочли это концом любых реальных шансов Тернера остаться у власти.

Последние дни

В последние дни кампании либералы допустили ряд серьезных промахов, которые стали накапливаться. Тернер продолжал говорить о "работах для поддержания занятости" и совершал другие оплошности, из-за которых избиратели стали воспринимать его как отголосок прошлого. Чтобы попытаться переломить ситуацию, Тернер даже в последние недели вернул на работу значительную часть штаба Трюдо, но это никак не повлияло на снижение рейтингов. Сам Трюдо также не агитировал за Тернера, ограничиваясь лишь выступлениями в поддержку либеральных кандидатов. Помимо консерваторов, от падения поддержки либералов выиграла и Новая демократическая партия. Под руководством Бродбента партия продемонстрировала беспрецедентно высокий уровень поддержки в опросах общественного мнения и фактически вытеснила либералов со второго места во многих регионах западной Канады.

Результаты по провинциям

Название партииBCABSKMBONQCNBNSPENLNTYKВсегоПрогрессивно-консервативные места:19 21 9 9 67 58 9 9 3 4 2 1 211 Народное голосование:46.6 68.8 41.7 43.2 47.6 50.2 53.6 50.7 52.0 57.6 41.3 56.8 50.0Либеральные места:1 1 14 17 1 2 1 3 40 Голосование:16.4 12.7 18.2 21.8 29.8 35.4 31.9 33.6 41.0 36.4 26.9 21.7 28.0Новая демократическая партия места:8 5 4 13 30 Голосование:35.1 14.1 38.4 27.2 20.8 8.8 14.1 15.2 6.5 5.8 28.2 16.1 18.8Без партийной принадлежности места:       1           1 Голосование:xx 0.2    0.8 xx     0.4       0.3Всего мест:28 21 14 14 9575 10 11 4 7 2 1 282Партии, не получившие мест: Голосование:0.4 0.4 0.2 0.2 0.1 2.4   0.3       1.1 0.8 Националистическое голосование:          2.5             0.7 Голосование:0.2 2.2 1.3 6.7                 0.5 Голосование:0.6 0.3 0.1   0.3 0.1     0.1       0.2 Голосование:0.3 0.1   0.4 0.3 0.1 0.1     0.1   4.4 0.2 Независимое голосование:0.1 0.5 0.1 0.4 0.1 0.1 0.3 0.1 0.1 0.1 3.5   0.2 Голосование:0.2 0.6     0.1 0.2 0.1           0.1 Голосование:0.1 0.1   0.1 0.1 0.1             0.1 Голосование:          0.2             0.0

10 ближайших округов

Ренфрю—Ниписсинг—Пембрук, ON: Лен Хопкинс (Либеральная партия) победил Дона Уиланса (ПК) с перевесом в 38 голосов
Оттава Центр, ON: Майк Кэссиди (НДП) победил Дана Чилкотта (ПК) с перевесом в 54 голоса
Нунациак, NT: Томас Сулук (ПК) победил Роберта Куптану (Либеральная партия) с перевесом в 247 голосов
Принц Альберт, SK: Стэн Ховдебо (НДП) победил Гордона Добровольского (ПК) с перевесом в 297 голосов
Бурин—Сент-Джорджес, NF: Джо Прайс (ПК) победил Роджера Симмонса (Либеральная партия) с перевесом в 299 голосов
Баттлфордс—Мидоу Лейк, SK: Джон Гормли (ПК) победил Дуга Ангуиша (НДП) с перевесом в 336 голосов
Уиллоудейл, ON: Джон Остром (ПК) победил Джима Петерсона (Либеральная партия) с перевесом в 362 голоса
Саскатун Ист, SK: Дон Равис (ПК) победил Колина Клея (НДП) с перевесом в 417 голосов
Хамбер—Пор-о-Пор—Сент-Барб, NF: Брайан Тобин (Либеральная партия) победил Майка Монагана (ПК) с перевесом в 493 голоса
Маккензи, SK: Джек Скоуэн (ПК) победил Мела Маккорристона (НДП) с перевесом в 555 голосов

Либералы

Неспособность Тернера преодолеть предполагаемую обиду на Трюдо, вкупе с его собственными ошибками, обернулась полным провалом для либералов. Они потеряли более трети электората по сравнению с 1980 годом, снизившись с 44% до 28%. Их представительство в парламенте сократилось с 135 мандатов при роспуске до 40, что означает потерю 95 мест – второе по тяжести поражение действующего правительства в истории Канады на тот момент (после выборов 1935 года) и одно из самых крупных поражений, когда-либо пережитых правящей партией в Вестминстерской системе. Это был худший результат в их долгой истории; 40 мандатов оставались их наименьшим представительством до 2011 года, когда они выиграли всего 34 места и впервые на национальном уровне опустились на третье место по количеству мандатов. Одиннадцать членов кабинета Тернера потерпели поражение. Несмотря на надежды завоевать больше поддержки на Западе, либералы выиграли лишь два места к западу от Онтарио. Одно из них принадлежало самому Тернеру, который с довольно уверенным отрывом в 3200 голосов победил действующего консерватора Билла Кларка в округе Ванкувер Квадра. Другое место досталось Ллойду Аксуорти, который был переизбран в округе Виннипег — Форт-Гарри с перевесом в 2300 голосов. Особенно поразительным стало сокрушительное поражение либералов в Квебеке. Они выиграли всего 17 мест, почти все – в Монреале и его окрестностях. Эта провинция на протяжении почти столетия была краеугольным камнем поддержки либералов; консервативная волна 1958 года была единственным случаем с выборов 1896 года, когда либералы не завоевали большинство мест в Квебеке. Они вновь получили наибольшее количество мест в провинции только на выборах 2015 года (хотя и выиграли всенародное голосование в провинции в 2000 году). В Онтарио либералы выиграли всего 14 мест, почти все из них – в Большом Торонто.

Прогрессивные консерваторы

В начале избирательной кампании Малрони сосредоточился на привлечении квебекских националистов к традиционной коалиции тори, состоящей из западных популистских консерваторов и фискальных консерваторов из Онтарио и атлантических провинций. Эта стратегия, а также разоблачение предполагаемой коррупции в либеральном правительстве, принесли тори значительный успех. Они выиграли 211 мест, что на три больше их предыдущего рекорда в 208 мест в 1958 году – единственный случай, когда канадская партия получала 200 мест на выборах. Они завоевали большинство мест и, по крайней мере, относительное большинство голосов избирателей в каждой провинции и территории, что является уникальным случаем в истории Канады (ближайшим предыдущим примером был 1949 год, когда только Альберта помешала либералам одержать полную победу). Они также получили чуть более половины голосов избирателей, что стало последним случаем, когда канадская партия получала большинство голосов избирателей. Тори добились значительного прорыва в Квебеке, провинции, где они практически не имели шансов на победу почти столетие. Однако обещание Малрони о новой сделке для Квебека привело к резкому изменению настроений в провинции в его пользу. После победы лишь на одном из 75 мест в 1980 году, тори выиграли 58 мест в 1984 году, что на восемь больше, чем их предыдущий рекорд в провинции, установленный в 1958 году. Во многих округах, где немногие жители когда-либо были представлены тори, они победили с отрывом, сопоставимым с тем, который либералы демонстрировали на протяжении многих лет.

Новые демократы

НДП потеряла одно место, что оказалось значительно лучше, чем ожидалось, учитывая мощную волну поддержки ПК. Исторически сложилось так, что третьим партиям трудно добиться успеха во время крупных побед, особенно в мажоритарной системе, где власть определяется исключительно количеством завоеванных мест. Несмотря на потерю менее одного процентного пункта в общем количестве голосов, НДП набрала менее двух третей голосов, полученных либералами. Однако голоса НДП оказались более эффективными, поскольку они были распределены по стране не так равномерно. Хотя к востоку от Онтарио НДП оставалась уверенным третьим игроком, в самой Онтарио она выиграла лишь на одно место меньше, чем либералы, несмотря на то, что и там заняла третье место. На западе Канады НДП потеряла места в пользу консерваторов, но осталась второй по величине партией после них. Некоторые действующие депутаты НДП в основном сохранили свой электорат и просто смогли удержаться, пережив переток голосов от либералов к консерваторам, который во многих случаях оказался недостаточным для смещения действующего депутата НДП. Более того, их 30 мест отставали от либералов всего на десять. Хотя НДП уже давно зарекомендовала себя как третья крупная партия в Канаде, она приблизилась к либералам и консерваторам как никогда с 1921 года, когда Прогрессивная партия ненадолго обогнала консерваторов. Это породило предположения о том, что Канада движется к двухпартийной системе, подобной британской лейбористско-консервативной, где НДП может сместить либералов на третье место. Это был самый близкий подход НДП к статусу официальной оппозиции до 2011 года, когда партия заняла второе место по количеству мест в Палате общин и получила большинство мест в Квебеке.

Другие стороны

Партия социального кредита, которая долгое время была четвертой по величине (а иногда даже третьей по величине) партией в стране, потерпела резкое падение поддержки по сравнению с предыдущими выборами, на которых она уже потеряла значительную долю голосов и всех своих депутатов. После неудачи на ряде промежуточных выборов в последующие годы, партия получила удар по своему имиджу в июне 1983 года, когда партийное руководство проголосовало за повторное принятие фракции во главе с отрицателем Холокоста Джеймсом Кигстрой. Лидер партии Мартин Хэттерсли подал в отставку в знак протеста и был заменен Кеном Свейгардом, который публично поддержал роль Кигстры в партии (если не его личные взгляды) и разрешил ему баллотироваться кандидатом от Социального кредита в Ред-Дир. Это, в сочетании с новой партийной политикой Свейгарда, заключавшейся в отказе от сотрудничества с прессой, привело к тому, что падение поддержки, начавшееся на предыдущих выборах, резко ускорилось. В Квебеке большая часть поддержки, которая помогала партии оставаться жизнеспособной в последние годы ее существования, перешла к Прогрессивным консерваторам. Партия практически исчезла там – даже в округах, которые партия выигрывала еще в 1979 году, она смогла выдвинуть только одного кандидата (который занял последнее место). То, что осталось от Социального кредита, по сути, вернулось к статусу партии, базирующейся на западе, которая смогла выставить 52 кандидата в 51 округе (при этом два кандидата от Социального кредита баллотировались в одном округе Британской Колумбии), ни один из которых даже близко не подошел к победе. Это был второй наименьший список кандидатов за четыре десятилетия, прошедшие с момента первого выдвижения кандидатов к востоку от Манитобы, и его едва хватило, чтобы Социальный кредит сохранил свою регистрацию в качестве партии. Партия потеряла 92 процента голосов по сравнению с 1980 годом и опустилась с четвертого места на девятое по количеству набранных голосов. Фактически, это означало конец Социального кредита как жизнеспособной национальной партии. Она сделала последнюю, безрезультатную попытку в 1988 году, а в 1993 году окончательно прекратила свое существование. Сатирическая Партия Носорогов, несмотря на незначительное снижение количества голосов по сравнению с предыдущими выборами, показала свой лучший результат на всеобщих выборах, став четвертой по величине партией. Среди мелких партий только Parti nationaliste du Québec и Конфедерация партий регионов Канады смогли набрать больше голосов на одного кандидата, чем Партия Носорогов, и то лишь с небольшим перевесом. Parti nationaliste du Québec, преемник предыдущей квебекской националистической партии Union populaire, участвовала в этих выборах впервые (и, в конечном итоге, последний раз). Несмотря на то, что она получила почти в шесть раз больше голосов, чем ее предшественники в 1980 году, и заняла пятое место по количеству набранных голосов, как и Социальный кредит, она не смогла конкурировать с Прогрессивными консерваторами и не выиграла ни одного места. Партия в конечном итоге прекратила свое существование в 1987 году, однако несколько ее членов, вместе с несогласными тори и либералами, основали более успешный Блок Квебека. Конфедерация партий регионов Канады, сформированная в основном из разочарованных бывших членов Социального кредита, была еще одной партией, дебютировавшей на этих выборах. Она заняла шестое место по количеству набранных голосов и привлекла чуть более чем в четыре раза больше голосов, чем ее предшественники, но все равно не смогла всерьез претендовать на какие-либо места. Как и Социальный кредит, она также исчезла с национальной политической сцены после 1988 года, хотя еще несколько лет продолжала существовать на региональном уровне.