Чарльз Уиллис Пикеринг: Путь судьи и политика Миссисипи.

Введение

Американский судья (род. 1937)
офицер военно-морского флота

Чарльз Уиллис Пикеринг старший (род. 29 мая 1937) — американский адвокат, политик и юрист, занимавший должность окружного судьи окружного суда США по Южному округу штата Миссисипи и, некоторое время, судьи Апелляционного суда США по Пятому округу, расположенного в Новом Орлеане, штат Луизиана.

Ранние годы и образование

Родившийся в Лорел, штат Миссисипи, Пикеринг учился в Джонс-Конти-Джуниор-колледже, а затем в 1959 году получил степень бакалавра искусств в Университете Миссисипи в Оксфорде. В 1961 году он окончил юридическую школу Университета Миссисипи и получил степень доктора юриспруденции.

Карьера

В начале 1960-х годов Пикеринг был активным членом Демократической партии, но в 1964 году перешел в Республиканскую партию Миссисипи. В то время Пикеринг заявил, что "жители его штата были охвачены унижением и стыдом на съезде Демократической партии" в Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси. На съезде афроамериканцы, лишенные избирательных прав на Юге, за исключением периода Реконструкции, образовали Миссисипскую партию свободы, чтобы бросить вызов партийной верхушке. За месяц до съезда президент США Линдон Джонсон подписал Закон о гражданских правах 1964 года. Вместе с другими разочарованными демократами Пикеринг сыграл ключевую роль в создании Республиканской партии в своем штате. Будучи молодым прокурором в 1960-х годах, Пикеринг тесно сотрудничал с ФБР в борьбе с Ку-клукс-кланом в Миссисипи. В 1966 году он дал показания против члена Клана Сэма Бауэрса, которого судили за убийство активиста за гражданские права Вернона Дамера. После дачи показаний Пикерингу и его семье потребовалась защита ФБР. Клан позже объявил о победе, когда Пикеринг потерпел поражение на выборах в Палату представителей штата Миссисипи. Пикеринг был назначен и служил городским прокурором в Лореле, после чего был избран и четыре года занимал должность прокурора округа Джонс. После непродолжительной работы муниципальным судьей в Лореле, он был избран на два срока в Сенат штата Миссисипи с 1972 по 1980 год. В 1978 году Пикеринг баллотировался на выдвижение от Республиканской партии на место в Сенате США, освобожденное ветераном-демократом Джеймсом О. Истлендом, но проиграл внутрипартийные выборы представителю США Таду Кокрану из 4-го избирательного округа штата Миссисипи. Кокран выиграл всеобщие выборы, обойдя демократа Мориса Дантина и независимого кандидата Чарльза Эверса, известную фигуру в движении за гражданские права. В 1979 году Пикеринг баллотировался на пост генерального прокурора штата, но с небольшим отрывом проиграл демократу Уильяму Аллейну, который впоследствии стал губернатором. Он баллотировался в составе списка, возглавляемого кандидатом от Республиканской партии на пост губернатора, бизнесменом Гилом Кармайклом, во второй раз подряд. С 1976 по 1978 год Пикеринг был председателем Республиканской партии Миссисипи, сменив на этом посту Кларка Рида. В 1976 году Пикеринг возглавлял подкомитет Комитета по платформе Республиканской партии, который призвал к принятию конституционной поправки для отмены решения по делу Роу против Уэйда, установившего право женщины на аборт. В 1984 году, будучи президентом Баптистской конвенции Миссисипи, Пикеринг председательствовал на конвенции, которая приняла резолюцию с призывом к принятию закона о запрете абортов, за исключением случаев угрозы жизни женщины. 2 октября 1990 года президент Джордж Буш-старший назначил Пикеринга судьей федерального окружного суда.

In the early 1960s, Pickering was active in the Democratic Party, but he switched affiliation in 1964 to the Mississippi Republican Party. At the time, Pickering said that "the people of his state were heaped with humiliation and embarrassment at the Democratic Convention" in Atlantic City, New Jersey. At the convention, African Americans, who had been disenfranchised in the Deep South except during Reconstruction, formed the Mississippi Freedom Democratic Party to challenge the party regulars. A month before the convention, U. S. President Lyndon B. Johnson had signed the Civil Rights Act of 1964. Along with other disaffected Democrats, Pickering played a key role in building his state's Republican Party. As a young prosecutor in the 1960s, Pickering worked closely with the FBI to pursue the Ku Klux Klan in Mississippi. In 1966, he testified against Klan member Sam Bowers, who was being tried for the murder of civil rights activist Vernon Dahmer. After testifying, Pickering and his family needed FBI protection. The Klan later claimed victory when Pickering was defeated in his campaign for a seat in the Mississippi House of Representatives. Pickering was appointed and served as city prosecuting attorney in Laurel. He was thereafter elected and served four years as the Jones County prosecutor. After serving briefly as Laurel Municipal Judge, he was elected to two terms in the Mississippi State Senate from 1972 to 1980. In 1978, Pickering sought the Republican nomination for the United States Senate seat being vacated by veteran Democrat James O. Eastland, but he lost his party's nomination to U. S. Representative Thad Cochran of Mississippi's 4th congressional district. Cochran won in a three way general election against Democrat Maurice Dantin and Independent Charles Evers, a well known figure in the civil rights movement. In 1979 Pickering ran for state attorney general, but he narrowly lost to Democrat and later Governor, William Allain. He ran on the ticket headed for the second consecutive time by the GOP gubernatorial nominee, businessman Gil Carmichael. From 1976 to 1978, Pickering was the chairman of the Mississippi Republican Party, having succeeded Clarke Reed. In 1976, Pickering chaired the subcommittee of the Republican Party's Platform Committee, which called for a constitutional amendment to overturn Roe v. Wade, which established a woman's right to abortion. In 1984, as president of the Mississippi Baptist Convention, Pickering was presiding when the Convention adopted a resolution calling for legislation to outlaw abortion unless the life of the woman was in danger. On October 2, 1990, Pickering was appointed to the federal district court by President George H. W. Bush.

Номинация Пятого округа

25 мая 2001 года, во время работы 107-го Конгресса, президент Джордж Буш выдвинул кандидатуру Пикеринга на место в Апелляционном суде США по Пятому округу, освободившееся после того, как Генри Энтони Полиц перешел в статус старшего судьи в 1999 году. Однако, кандидатура Пикеринга не была одобрена Юридическим комитетом Сената, находившимся тогда под контролем сенатора-демократа Патрика Лихи из штата Вермонт. Тем не менее, 7 января 2003 года президент Буш повторно выдвинул Пикеринга на ту же должность. С приходом к власти республиканцев в комитете во время работы 108-го Конгресса, кандидатура Пикеринга была вынесена на голосование в Сенат. Не имея возможности остановить его утверждение, сенаторы-демократы прибегли к процедурной блокировке (филибастерам) против Пикеринга, чтобы не допустить проведения голосования по существу. Демократическая оппозиция Пикерингу основывалась главным образом на двух факторах. Во-первых, в ходе двух слушаний в Юридическом комитете Сената он последовательно занимал позицию против абортов. Во-вторых, его обвинили в "вопиющей расовой нечувствительности" из-за дела о преступлении на почве ненависти 1994 года, в котором он постановил, что 25-летний Дэниел Свон, участвовавший вместе с двумя другими в сожжении креста, должен получить более мягкий приговор. Другие участники сожжения креста избежали тюремного заключения благодаря сделкам о признании вины. В ходе дачи показаний Пикеринг начал подозревать, что Отдел по гражданским правам Министерства юстиции заключил сделку с не тем обвиняемым. Он полагал, что один из других обвиняемых, 17-летний подросток, с большей вероятностью являлся организатором группы. Когда пришло время вынести приговор Свону, Пикеринг задался вопросом, справедливо ли, что наиболее виновный обвиняемый отделался условным сроком и избежал тюрьмы, в то время как менее виновный обвиняемый будет приговорен к семи с половиной годам лишения свободы. "Рекомендация правительства в данном случае является, безусловно, наиболее вопиющим примером непропорционального приговора, рекомендованного правительством в любом деле, находящемся в производстве этого суда", – написал Пикеринг. "Обвиняемый [Свон] явно проявлял меньшую расовую враждебность, чем несовершеннолетний". Пикеринг приговорил Свона к двум годам тюремного заключения вместо семи с половиной лет, запрошенных Министерством юстиции. Позднее Министерство юстиции при администрации Клинтона согласилось с Пикерингом и запросило двухлетний срок. Среди организаций, выступавших против утверждения Пикеринга в Пятом округе, были национальная (но не филиал в штате Миссисипи) NAACP, Законодательный черный совет, Ассоциация адвокатов Магнолии, Южная конференция лидерства христиан, и Центр прав человека для работников Миссисипи, Конгрессный черный совет, Конференция по гражданским правам, Альянс за справедливость, Кампания по правам человека, Мексиканский американский фонд правовой защиты и образования, Коалиция "Радуга/PUSH", Национальная ассоциация адвокатов, Американская ассоциация женщин-университетских преподавателей, Национальный женский юридический центр, Национальное партнерство для женщин и семей, NARAL Pro-Choice America, Национальный женский политический совет, AFL–CIO, Американская федерация администраторов школ, Американская федерация государственных, окружных и муниципальных служащих, Союз работников текстильной и швейной промышленности, Объединенные сталелитейщики Америки и другие. Однако, кандидатуру Пикеринга поддержали несколько бывших лидеров NAACP в Миссисипи. Одним из его самых активных сторонников был бывший кандидат в сенаторы Чарльз Эверс, брат убитого лидера движения за гражданские права Медгара Эверса. Сенаторам-республиканцам не удалось преодолеть процедурную блокировку кандидатуры Пикеринга 30 октября 2003 года, когда он не получил достаточного количества голосов для прекращения дебатов. Раздраженный препятствиями со стороны сенаторов-демократов, 16 января 2004 года президент Джордж Буш назначил Пикеринга на должность во время перерыва в работе Сената. В декабре 2004 года, не сумев преодолеть процедурную блокировку и с приближающимся окончанием срока его назначения на время перерыва, Пикеринг объявил о снятии своей кандидатуры на должность судьи Пятого округа и выходе в отставку с федеральной скамьи. Позже его заменил в качестве кандидата Майкл Б. Уоллес, но его кандидатура также была в конечном итоге отозвана из-за оппозиции демократов. Только в 2007 году место было заполнено Лесли Х. Саутвиком, который был утвержден Сенатом.

On May 25, 2001, during the 107th Congress, President George W. Bush nominated Pickering for a seat on the United States Court of Appeals for the Fifth Circuit vacated by Henry Anthony Politz who had taken senior status in 1999, but Pickering's nomination was not acted upon favorably by the Senate Judiciary Committee then under the control of Democratic senator, Patrick Leahy, a Vermont Democrat. Nevertheless, on January 7, 2003, President Bush renominated Pickering to the same position. With the Republicans now in charge of the committee during the 108th Congress, Pickering's nomination was voted out to the full Senate. With no way to stop his confirmation, the Senate Democrats chose to filibuster Pickering in order to prevent him from receiving a straight up or down confirmation vote. Democratic opposition to Pickering was based mainly upon two factors. First, during two hearings before the Senate Judiciary Committee, he maintained a position opposing abortion. Second, he was accused of "glaring racial insensitivity" because of a 1994 hate crime case in which he decided that 25 year old Daniel Swan, who had participated with two others in a cross burning, should receive a reduced sentence. The other participants in the cross burning had escaped jail sentences for the crime because of plea bargaining. During the course of testimony, Pickering came to suspect that the Department of Justice Civil Rights Division had made a plea bargain with the wrong defendant. He felt that one of the other defendants, a 17 year old, was more likely the ringleader of the group. When it came time to sentence Swan, Pickering questioned whether it made sense that the most guilty defendant got off with a misdemeanor and no jail time, while a less guilty defendant would be sentenced to seven and a half years in prison. "The recommendation of the government in this instance is clearly the most egregious instance of disproportionate sentencing recommended by the government in any case pending before this court," Pickering wrote. "The defendant [Swan] clearly had less racial animosity than the juvenile." Pickering sentenced Swan to two years in prison rather than to the seven and a half years originally requested by the Justice Department. The Clinton Justice Department later agreed with Pickering and requested a two year sentence instead. Groups that opposed Pickering's confirmation to the Fifth Circuit included the national (but not the Mississippi chapter) of the NAACP, the Legislative Black Caucus, the Magnolia Bar Association, the Southern Christian Leadership Conference, and the Mississippi Worker's Center for Human Rights, the Congressional Black Caucus, the Leadership Conference on Civil Rights, the Alliance for Justice, the Human Rights Campaign, the Mexican American Legal Defense and Education Fund, the Rainbow/PUSH Coalition, the National Bar Association, the American Association of University Women, the National Women's Law Center, the National Partnership for Women and Families, NARAL Pro Choice America, the National Women's Political Caucus, the AFL–CIO, the American Federation of School Administrators, American Federation of State, County and Municipal Employees, Union of Needletrades, Industrial and Textile Employees, the United Steelworkers of America, among others. However, Pickering's nomination was supported by several past leaders of the NAACP in Mississippi. One of his strongest supporters was former senatorial candidate Charles Evers, brother of slain civil rights leader Medgar Evers. Senate Republicans failed to overcome a filibuster of Pickering's nomination on October 30, 2003, when he did not receive enough votes to invoke cloture and end debate on his nomination. Frustrated with the obstruction of the Senate Democrats, on January 16, 2004, President George W. Bush gave Pickering a recess appointment to the Fifth Circuit. In December 2004, unable to overcome the filibuster and with his recess appointment about to end, Pickering announced that he was withdrawing his name from consideration as a nominee to the Fifth Circuit and retiring from the federal bench. He later was replaced as a nominee by Michael B. Wallace, but Wallace's nomination was also eventually withdrawn because of Democratic opposition. Only in 2007 was the seat allowed to be filled with Leslie H. Southwick, who was confirmed.

Личная жизнь

Пикеринг женат на Маргарет Энн Пикеринг, у них три дочери и один сын, бывший член Палаты представителей США Чарльз "Чип" Пикеринг-младший. У них двадцать один внук и два правнука.