Йосеф Белин: Политик, дипломат и архитектор мирного процесса

Введение

Израильский политик (род. 1948)

Йосеф "Йосси" Бейлин (родился 12 июня 1948 года) – израильский политик, занимавший различные министерские и руководящие должности в правительстве Израиля. Значительная часть его политической карьеры была связана с партией "Авода". Он также был председателем политической партии "Мерец Яхад". После завершения политической деятельности Бейлин основал компанию "Beilink", предоставляющую услуги бизнес-консультирования. Он также публикует аналитические статьи в израильских газетах Haaretz и Israel Hayom. Бейлин сыграл важную роль в израильско-палестинском мирном процессе 1990-х годов. В качестве заместителя министра иностранных дел он участвовал в неофициальных переговорах, которые в конечном итоге привели к заключению соглашений Осло 1993 года – рамочного соглашения о разрешении израильско-палестинского конфликта.

Биография

Бейлин вырос в Тель-Авиве в либеральной семье. В возрасте бар-мицвы он перешёл к более строгому религиозному образу жизни, хотя и не стал носить кипу (традиционный еврейский головной убор). Учился в гимназии Герцлии. В Армии обороны Израиля (АДИ) служил в корпусе связи и участвовал в Шестидневной войне (1967) на Синае в составе 8-й дивизии. В войне Судного дня (1973) служил в штабе армии. Травма войны потрясла его веру, и он отказался от религиозного образа жизни.

Общественная жизнь

В 1969 году Бейлин начал свою карьеру журналистом в газете "Давар", а в 1977 году вошел в политическую сферу в качестве пресс-секретаря Лейбористской партии. После выборов 1984 года, на которых был избран премьер-министр Шимон Перес, он занимал должность секретаря кабинета министров, а в 1986 году стал директором Министерства иностранных дел. В этот период он работал над тем, чтобы отделить Израиль от режима апартеида в Южной Африке. В 1988 году Бейлин был избран в Кнессет от Лейбористской партии. Он был назначен заместителем министра финансов, на этом посту он оставался до роспуска правительства национального единства в 1990 году. В период своей деятельности в Лейбористской партии Бейлин вместе с Яиром Хиршфельдом и Роном Пундаком основал Фонд экономического сотрудничества (ECF). С 2018 года Бейлин является председателем израильской Студенческой организации "Хиллель".

Соглашение Осло, Женевская инициатива

В 1992 году, после победы лейбористской партии, он был назначен заместителем министра иностранных дел при Шимоне Пересе. Тайно, не информируя своих начальников, Бейлин начал Ословский процесс – важнейшее соглашение, достигнутое между Израилем и палестинцами, которое привело к созданию Палестинской автономии на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа. В 1995 году, при администрации премьер-министра Ицхака Рабина, он был назначен министром экономики и планирования. В этот период он совместно с Махмудом Аббасом (Абу Мазеном) разработал «Принципы Бейлина – Абу Мазена» как возможную основу для окончательного урегулирования между Израилем и палестинским государством. Эти соглашения так и не были подписаны, но послужили основой для других инициатив. После убийства Ицхака Рабина Бейлин служил в правительстве Шимона Переса в качестве министра в канцелярии премьер-министра. В то время Бейлин также проявлял интерес к укреплению отношений Израиля с мировым еврейством, и особенно с американскими евреями. Он инициировал процесс, который привел к созданию программы «Повторное открытие» (Birthright) в 1999 году. В 1997 году он занял второе место после Эхуда Барака в борьбе за пост председателя лейбористской партии и кандидата в премьер-министры. С 1999 по 2001 год, при премьер-министре Бараке, он занимал пост министра юстиции. Некоторое время он также был министром по делам религий. В соответствии с обычной практикой для израильских политиков, он сложил мандат депутата Кнессета, когда в 1999 году стал министром. В 2003 году Бейлин вместе с депутатом Яэль Даян покинул Лейбористскую партию из-за ее решения присоединиться к коалиции премьер-министра Шарона и вступил в партию «Мерец», которую возглавлял с 2004 по 2008 год. С 2006 по 2008 год он представлял «Мерец» в Кнессете. В 2008 году он отошел от политической деятельности. В 2001 году он участвовал в израильско-палестинских переговорах в Табе (Египет). После ухода из правительства Бейлин инициировал неофициальные переговоры о детальной модели мирного соглашения с палестинским министром Ясером Абедом Раббо и другими участниками. В 2003 году, после длительного процесса, он подписал Женевские соглашения, разработавшие возможную структуру постоянного соглашения между Израилем и независимым палестинским государством. В интервью газете New York Times от 14 апреля 2004 года премьер-министр Ариэль Шарон заявил, что одной из причин его неожиданного решения о выводе войск из сектора Газа была попытка предотвратить реализацию Женевской инициативы. С началом Второй ливанской войны (2006 г.) Бейлин выразил поддержку войне. Однако он возражал против ввода наземных войск, полагая, что Израиль должен нанести удары по военным объектам в Сирии, поскольку она вооружает «Хезболлу». 28 октября 2008 года, накануне восемнадцатых выборов, Бейлин объявил о своем уходе из политики. 3 ноября Кнессет провел прощальное заседание в честь Бейлина, в котором приняли участие тогдашний президент Израиля Шимон Перес и премьер-министр Эхуд Ольмерт. Беньямин Нетаньяху выступил от имени оппозиции, а Эхуд Барак – от имени Лейбористской партии. Он выразил соболезнования в связи со смертью Ясира Арафата, а также предложил передать Ливану владение фермами Шеба и помиловать Марвана Баргути.

In 1992, after the victory of the Labour Party, he was appointed Deputy Minister of Foreign Affairs under Shimon Peres. Secretly, without informing his superiors, Beilin began the Oslo Process, a critical agreement reached between Israel and the Palestinians that led to the establishment of the Palestinian Authority in the West Bank and Gaza. In 1995, under the Prime Minister Yitzhak Rabin administration, he was appointed Minister of Economy and Planning. During this period he formulated with Mahmoud Abbas (Abu Mazen), the "Beilin–Abu Mazen understandings" as a possible basis for a final settlement between Israel and a Palestinian state. These agreements were never signed, but formed the basis of other initiatives. After the assassination of Yitzhak Rabin, Beilin served in the government of Shimon Peres as Minister in the Prime Minister's Office. At that time Beilin was also interested in strengthening Israel's relations with world Jewry and American Jews in particular. He initiated the process that led to the establishment of the Birthright Program in 1999. In 1997 he was second in line after Ehud Barak as contender for head of the Labour party and as candidate for Prime Minister. From 1999 to 2001, under Prime Minister Barak, he served as Minister of Justice. He also served for a short time as Minister of Religious Affairs. In a usual move for Israeli politicians, he resigned his Knesset seat when he became a minister in 1999. In 2003 Beilin, along with MK Yael Dayan, left the Labour Party due to its decision to join Prime Minister Sharon's coalition and joined the Meretz Party, which he headed from 2004–2008. From 2006 to 2008, he represented Meretz in the Knesset. In 2008 he retired from political life. In 2001 he participated in the Israeli–Palestinian Taba Talks in Egypt. As Beilin left government, he initiated the informal negotiation on a very detailed peace agreement model, with Palestinian minister Yasser Abed Rabbo and others. In 2003, after a lengthy process, he signed the Geneva Accords, creating a possible structure of a permanent agreement between Israel and an independent Palestinian state. In an interview Prime Minister Ariel Sharon gave to the New York Times on April 14, 2004, Sharon said that one of the reasons for his unexpected decision to withdraw from Gaza was his attempt to prevent the implementation of the Geneva Initiative." With the outbreak of the Second Lebanon War (2006), Beilin expressed support for the war. However, he objected to the introduction of ground forces, instead believing that Israel should attack military targets in Syria because it arms Hezbollah. On October 28, 2008, prior to the eighteenth elections, Beilin announced his retirement from political life. On November 3, the Knesset held a farewell meeting for Beilin with, at the time Israeli President Shimon Peres and Prime Minister Ehud Olmert. Benjamin Netanyahu spoke as head of the opposition and Ehud Barak as head of the Labour Party. He issued a condolence message on the death of Yasser Arafat, as well as proposals to transfer the ownership of the Shebah Farms to Lebanon and pardon Marwan Barghouti.

Взгляды

Он агностик, но считает еврейство ключевым элементом своей идентичности. Он придерживается социально-либеральных взглядов. В статье, опубликованной в New York Times в мае 2015 года, он призвал к созданию совместной израильско-палестинской конфедерации без какого-либо "искусственного разделения". Израиль и Палестина будут двумя независимыми государствами в составе этой конфедерации, каждое со своим парламентом и правительством, но также будут иметь общие институты для решения общих вопросов, таких как водоснабжение, инфраструктура, охрана окружающей среды, государственное управление и службы экстренной помощи. Бейлин поддерживает кампанию по созданию Парламентской ассамблеи ООН – организации, выступающей за демократическую реформу Организации Объединенных Наций. В 2016 году Бейлин вызвал широкий резонанс, раскритиковав наследие Бенджамина Бен-Элиэзера вскоре после его смерти, назвав его "агрессивным и разрушительным политиком".

Академические степени и деятельность

У Бейлина есть степень доктора философии, полученная в Тель-Авивском университете, где он также преподавал курсы по политологии в течение 13 лет и опубликовал множество книг, посвященных мирному процессу, а также израильской политике и государственному управлению. В весеннем семестре 2020 года Бейлин был приглашенным профессором в Нью-Йоркском университете.

Деятельность

В настоящее время Бейлин является основателем и президентом Beilink, консалтинговой фирмы, которая помогает клиентам выходить на новые рынки как в Израиле, так и за рубежом, совершать стратегические инвестиции и принимать решения, выстраивать прочные международные отношения с ключевыми партнерами, ориентироваться в взаимодействии между политической и частной сферами, привлекать инвесторов и, в конечном итоге, развивать и укреплять бизнес.

Почести

В ноябре 2009 года он был удостоен ордена Почётного легиона французским послом в Израиле. В том же году он получил журналистскую премию "Золотые голуби мира", вручаемую итальянским исследовательским институтом Archivio Disarmo.