Кіріспе
Атыс қаруын реттейтін заңдар немесе саясаттар
Қаруды бақылау, немесе атыс қаруын реттеу – азаматтардың атыс қаруын өндіру, сату, беру, иелену, өзгерту немесе пайдалануын реттейтін заңдар мен саясаттар жиынтығы. Көптеген елдерде атыс қаруына қатысты заңдар салыстырмалы түрде шектеулі, тек бірнеше ел ғана оларды босаңс деп санауға болады. Атыс қаруына жеке қол жеткізуді реттейтін заңдық аумақтар әдетте алдымен атыс қаруының белгілі бір түрлерін иеленуді шектейді, содан кейін қару иеленуге немесе алып жүруге лицензия алуға болатын адамдардың түрлерін одан әрі шектеуі мүмкін. Мысалы, АҚШ сияқты кейбір елдерде қаруды бақылау федералдық, штаттық немесе жергілікті деңгейде жүзеге асырылуы мүмкін.
Терминология және контекст
Қаруды бақылау – жеке және өнеркәсіптік өндірісті, сауданы, иеленуді, пайдалануды және тасымалдауды реттеуге, сондай-ақ осы реттеуді үйлестіруге бағытталған отандық және халықаралық шаралар. Бұл қарулар класына әдетте револьверлер, өзі зарядталатын тапаншалар, мылтықтар, карабиндер, сондай-ақ «шабуылдық мылтықтар» және кейбір машиналық мылтық түрлері жатады. «Қаруды бақылау» термині саясиландырылған деп есептеледі. Көптеген қаруды бақылау жақтастары өз мақсаттарын сипаттау үшін «қару-жарақтан туындаған зорлық-зомбылықтың алдын алу», «қару қауіпсіздігі» немесе «ақылға қонымды реттеу» сияқты терминдерді қолдануды жөн көреді. 2007 жылы әлемдегі шағын қару-жарақтардың жалпы саны 875 миллионға жуық деп есептелді, олар азаматтық тұрғындар, құқық қорғау органдары және ұлттық қарулы күштердің қолында болды. Осы қарулардың 650 миллионы, яғни 75%-ы азаматтық тұрғындарға тиесілі болды. АҚШ азаматтарының үлесіне осы жалпы санының 270 миллионы жетеді. Тағы 200 миллион қару ұлттық әскери күштердің бақылауында. Құқық қорғау органдары шамамен 26 миллион шағын қаруға ие. Мемлекеттік емес қарулы топтардың қолында 1,4 миллионға жуық қару бар. Сонымен қатар, қылмыстық топтардың мүшелерінде 2 мен 10 миллион арасында шағын қару бар. Мемлекеттік емес қарулы топтар мен қылмыстық топтардың шағын қару-жарақтарының жалпы саны әлемдік көрсеткіштің шамамен 1,4%-ын құрайды.
Азаматтық атыс қаруын реттеу
Бірнеше ерекше жағдайларды қоспағанда, әлемнің көптеген елдері азаматтық қаруды иеленудің қандай да бір түріне рұқсат береді. 2011 жылы бес құрлықтағы 28 елде жүргізілген сауалнамада, әртүрлі елдердегі қаруды бақылау жүйелерінің басты айырмашылығы – азаматтардың қару иеленуі құқық ретінде қарастырыла ма, әлде артықшылық ретінде ме екендігінде. Сауалнаманың қорытындысы бойынша, АҚШ және Йемен зерттелген басқа елдерден қару иеленуді азаматтықтың негізгі құқығы деп қарастыру арқықынша ерекшеленеді, сондықтан олардың қаруды бақылау саясаты көбірек жеңілдік береді. Сауалнамаға қатысқан қалған елдерде азаматтық қару иелену артықшылық деп есептеледі және олардың қаруды бақылау саясаты күштірек шектеулерге ие.
Халықаралық және өңірлік қару-жарақ бақылауы
Халықаралық және өңірлік деңгейде дипломатиялық назар азаматтық қарудың реттелуіне қарағанда, шағын қарудың трансшекаралық заңсыз саудасына көбірек аударылған. Дегенмен, 1990 жылдардың ортасында Біріккен Ұлттар Ұйымының Экономикалық және әлеуметтік кеңесі (ЭКОСОК) азаматтық меншіктегі шағын қаруға қатысты бірқатар резолюция қабылдады. Онда оқты қаруды реттеудің ұлттық жүйелері туралы мәлімет алмасу және мәселені халықаралық деңгейде зерттеуді бастау талап етілді. 1997 жылдың шілдесінде ЭКОСОК БҰҰ-ға мүше мемлекеттердің кіші қаруды азаматтық иеленуді тиісінше реттеуге жауапкершілігін атап көрсетті және олардың реттеуші жүйелері келесі аспектілерді қамтуын қамтамасыз етуге шақырды: атыс қаруының қауіпсіздігі және сақталуы; атыс қаруын заңсыз иелену мен теріс пайдалану үшін жазалар; жағымсыз тұлғалардың атыс қаруына ие болуына жол бермес үшін лицензия беру жүйесі; азаматтардың заңсыз, қауіпсіз немесе қажетсіз қаруды тапсыруын ынталандыру үшін қылмыстық жауапкершіліктен босату; және азаматтық атыс қаруын тіркеу үшін жазбалар жүргізу жүйесі. 1997 жылы БҰҰ мүше мемлекеттердің зерттеу деректеріне негізделген «Біріккен Ұлттар Ұйымының атыс қаруын реттеу жөніндегі халықаралық зерттеуі» атты зерттеуді жариялады, ол 1999 жылы жаңартылды. Бұл зерттеу Венада орналасқан Халықаралық қылмыстың алдын алу орталығы арқылы жүзеге асырылатын азаматтық атыс қаруын реттеу туралы деректер базасын құруға бастама беруді мақсат етті. Олар екі жылда бір рет азаматтық қаруды реттеудің ұлттық жүйелері туралы есеп беруі тиіс еді. Алайда, бұл жоспарлар іске аспады және БҰҰ-ның азаматтық қаруды реттеу жөніндегі халықаралық нормаларды орнатуға бағытталған күш-жігері тоқтатылды. АҚШ үкіметінің қысымына байланысты, 2001 жылғы БҰҰ-ның шағын қаруларға қатысты іс-қимыл жоспарының жобалық ұсыныстарынан азаматтық меншіктегі шағын қаруды реттеу туралы барлық сілтемелер алынып тасталды. Бұл мәселе енді БҰҰ саясатында талқыланбаса да, 1991 жылдан бері 110 ел азаматтық қаруды иеленуге қатысты сегіз өңірлік келісімге қол қойды. 2000 жылдың 1 желтоқсанында Малидің Бамако қаласында Африка Бірлігі Ұйымына (ОАҰ) мүше мемлекеттердің өкілдері Бамако Декларациясын қабылдады. Осы декларацияның ережелерінде қол қоюшы мемлекеттердің кіші және жеңіл қаруды заңсыз иеленуді ұлттық заңдарымен қылмыстық құқық бұзушылық деп белгілеуі ұсынылады.
Зерттеулер
Қарудан болатын өлім-жітім мен жарақаттардың жоғары деңгейі көбінесе қаруды бақылау саясатының басты себебі ретінде айтылады. 2004 жылғы Ұлттық зерттеулер кеңесінің сынды шолуында қазіргі зерттеулерден кейбір нақты қорытындылар жасауға болатыны, бірақ біліміміздің жалпы жағдайы нашар екені анықталды. Қажетті деректердің жетіспеуі қаруды бақылау мәселесін американдық саясаттағы ең қиын мәселелердің біріне айналдырды, және ғалымдар түрлі мәселелер бойынша келісе алмай отыр. Ерекше айта кетерлік жайт, 1996 жылдан бастап Дики поправкасы алғаш рет федералдық бюджет заңына енгізілгеннен бері, Ауруларды бақылау және алдын алу орталықтарына (CDC) федералдық қаражатты "қаруды бақылауды қолдау немесе насихаттау" үшін пайдалануға тыйым салынды, бұл сол кездегі мекемеде қарулы зорлық-зомбылықты зерттеуге кедеріс келтірді. Бұл қаражатты ұсынушы автор бұл дұрыс түсінілмегендік деп мәлімдеді, бірақ поправканың салдары федералдық қаржыландырылатын қаруға қатысты зерттеулерді тоқтатты. Поправкадан кейін CDC қарулы зорлық-зомбылықты зерттеуді және оның нәтижелерін жариялауды жалғастырды, бірақ Mayors Against Illegal Guns мәліметінше, 1996 жылдан бері мұндай зерттеулерге бөлінетін қаражат 96%-ға төмендеді. CDC өкілінің сөзіне сәйкес, мекеменің қаражаты шектеулі және 2001 жылдан бері қарулы зорлық-зомбылықты азайтуға бағытталған ең бір жан-жақты зерттеу жүргізілмеген.
Жалпы
1998 жылғы шолуда қаруды бақылау заңдары қабылданғаннан кейін өзін-өзі өлтіру көрсеткіштері көбінесе төмендегені анықталды және «Бұл нәтижелер қаруды бақылау шараларын өзін-өзі өлтіру көрсеткіштерін төмендету стратегиясы ретінде қолдайды» деген қорытынды жасалды. 2016 жылғы шолу үй ішіндегі зорлық-зомбылық үшін сотталған және тыйым салынған адамдардың қару-жараққа қол жеткізуіне тыйым салатын заңдардың «үй ішіндегі адам өлтірудің азаюымен» байланысты екенін көрсетті. Тағы бір 2016 жылғы шолу қару-жараққа қатысты шектеу шараларына арналған 130 зерттеуді анықтады және бірнеше мұндай заңдардың бір уақытта енгізілуі қару-жарақтан туындаған өлім-жітімнің азаюымен байланысты екенін анықтады. Vox хабарлағандай, «Авторлар өздерінің зерттеулері қару-жарақ шектеулері қару-жарақтан туындаған өлім-жітімді нақты түрде азайтатынын дәлелдемейтінін атап өтеді. Алайда, олар қару-жарақ сатып алу және иеленуге жаңа шектеулер енгізілгеннен кейін қару-жарақтан туындаған өлім-жітімнің азаю тенденциясын байқады». 2011 жылғы БҰҰ зерттеуі бірқатар әдістемелік мәселелерді анықтағаннан кейін «осындай қиындықтарға қарамастан, әдебиеттердің маңызды бөлігі атыс қаруының болуы көбінесе адам өлтіру үшін қорғаныш факторы емес, қауіп факторы болып табылатынын көрсетеді. Атап айтқанда, көптеген сандық зерттеулер атыс қаруының таралуы мен адам өлтіру арасындағы байланысты көрсетуге бағытталған» деп мәлімдеді.
Америка Құрама Штаттары
Құрама Штаттарда қару қолдану құқығын жақтаушылар қару-жарақ заңдары тым шектеулі немесе өзгертілмеуі керек деп талас жүргізеді, ал қару-жарақ бақылауын қолдаушылар қару-жарақ заңдары тым бос деп санайды. Екі тарап та өз пікірлерін АҚШ Конституциясының Екінші түзетуіне қатысты заңдық және тарихи тұрғыдан берілген түсіндірмелерге негіздейді.
Көлденең қима зерттеулері
1983 жылы АҚШ-тың барлық 50 штаты бойынша жүргізілген зерттеуде, қару-жарақ заңдары ең қатаң болған алты штат (Америка Ұлттық атқыштар қауымдастығының мәліметтері бойынша) басқа штаттарға қарағанда 100 мың адамға шаққанда шамамен 3 адамға кем өзін-өзі өлтіру көрсеткішіне ие болды. Сондай-ақ, осы штаттардың өзін-өзі өлтіру көрсеткіші ең төмен шектеулі қару заңдары бар штаттарға қарағанда 100 мың адамға шаққанда 4 адамға кем болды. 2003 жылы «American Journal of Preventive Medicine» журналында жарияланған зерттеу АҚШ-тың барлық 50 штатындағы қару заңдарының қатаңдығы мен ерлер мен әйелдердің өзін-өзі өлтіру деңгейін қарастырды. Зерттеу көрсетті, қару заңдары қатаң штаттарда екі жыныстың да өзін-өзі өлтіру көрсеткіші төмен болған. 2004 жылы тағы бір зерттеуде қару заңдарының қарумен байланысты адам өлтірулерге әсері «шектеулі» екені анықталды. 2005 жылы жүргізілген зерттеу АҚШ-тың барлық 50 штатын және Колумбия округін қарастырды. Нәтижесінде, ешқандай қару заңдары атыс қаруын қолданумен байланысты адам өлтіру немесе өзін-өзі өлтіруді азайтумен байланысты емес екені анықталды, бірақ «жасырын қару алып жүруге рұқсат беру» заңы (заңды талаптар орындалған жағдайда лицензияны міндетті түрде беру) атыс қаруын қолданумен байланысты адам өлтірудің өсуімен байланысты болуы мүмкін. 2011 жылы жүргізілген зерттеуде АҚШ-та қару-жарақ қолдануды шектеу туралы заңдардың «еркектердің өзін-өзі өлтіруіне қарсы айтарлықтай кедергі келтіретіні» анықталды. 2013 жылы Америка медицина қауымдастығы жүргізген зерттеуде АҚШ-та «қару-жараққа қатысты заңдардың көп болуы сол штаттың атыс қаруынан болатын өлім-жітім көрсеткішінің төмендеуімен байланысты» екені анықталды. 2016 жылы «The Lancet» журналында жарияланған зерттеуде 25 заңның тоғызы (2008-2010 жылдар аралығында) атыс қаруынан болатын өлім-жітімнің азаюымен, тоғызы өлім-жітімнің өсуімен және жетісінің байланысы белгісіз екені анықталды. Атыс қаруынан болатын өлім-жітімді азайтуға ең күшті әсер еткен үш заң – жалпыға бірдей тексеруді талап ету, оқ-дәрі сату үшін тексеру және қаруды тіркеу. Қосымша түсініктемеде Дэвид Хеменвей бұл зерттеудің көптеген шектеулері бар екенін атап өтті, мысалы, қару-жараққа қатысты өлім-жітімге әсер етуі мүмкін барлық факторларды ескермеу және талдауда 29 түсіндірме айнымалыны пайдалану. АҚШ-тың әртүрлі штаттарындағы қару-жараққа бақылау жасау заңдарын салыстыратын басқа зерттеулерге 2015 жылғы зерттеу кіреді, онда АҚШ-та «қатаң мемлекеттік қару заңнамасы өлімге әкелмейтін қарудан зақымданулардың төмендеуімен байланысты» екені анықталды. 2014 жылы АҚШ-та жүргізілген зерттеуде қару-жарақ туралы заңдары қатаң штаттарда тұратын балалардың қауіпсіздігі жоғары екені анықталды. АҚШ-тағы өзін-өзі өлтіру деңгейіне қатысты басқа бір зерттеуде төрт заңның (күту мерзімі, жалпыға бірдей тексеру, қаруды бұғаттап қою және оны ашық алып жүру ережелері) «атыс қаруымен өзін-өзі өлтіру деңгейінің және өзін-өзі өлтірудің атыс қаруымен жасалу үлесінің төмендеуімен» байланысты екені анықталды. Зерттеу сонымен қатар осы төрт заңның бәрінің (күту мерзімінен басқа) жалпы өзін-өзі өлтіру деңгейінің төмендеуімен байланысты екенін көрсетті. Сол жылы жарияланған тағы бір зерттеуде қолға қару сатып алуға рұқсат, тіркеу және/немесе лицензия беру туралы заңдары бар штаттарда өзін-өзі өлтірудің жалпы көрсеткіші және атыс қаруымен өзін-өзі өлтіру көрсеткіші төмен екені анықталды. 2014 жылғы зерттеулерде қару сатушыларға лицензия беру және тексеру талап етілген штаттарда қарумен жасалған адам өлтірулердің деңгейі төмендегені байқалды. Сол жылы жарияланған тағы бір зерттеуде 50 штаттың барлығының мәліметтері қаралды, онда қару-жарақ туралы қатаң заңдар қарудан болатын өлім-жітім санын азайтады. 2016 жылғы зерттеуде АҚШ әскери ардагерлерінің жалпы халыққа қарағанда қарумен өзін-өзі өлтіру жиілігі жоғары екені анықталды, осылайша, мемлекеттік өзін-өзі өлтіру деңгейі артуы мүмкін және «ардагерлердің қару туралы заңсыз штаттарда өмір сүру үрдісі бұл құбылысты одан әрі күшейте түседі». Калифорнияда қару сату туралы заң өте қатаң, ал 2015 жылғы зерттеуде АҚШ-тағы қылмыстар кезінде табылған қарулардың ішінде ең ескілері сол штатта табылғаны анықталды. Сол зерттеуде: «Бұл нәтижелер қару сату туралы заңдар мен қару сатушыларының ережелері қылмыскерлерге жаңа қаруды сатып алуды қиындатады» делінген. 2016 жылы жүргізілген тағы бір зерттеуде АҚШ-та қару-жараққа қатысты қатаң заңдар өзін-өзі өлтіруді азайтатыны анықталды. 2016 жылғы тағы бір зерттеуде қару-жараққа қатысты заңдары жеңіл болған АҚШ штаттарында қару-жараққа байланысты жарақат алған балалардың ауруханаға түсу көрсеткіші қару-жараққа қатысты қатаң заңдары бар штаттарға қарағанда жоғары болды. 2017 жылғы зерттеуде жалпыға бірдей тексеру және міндетті күту мерзімі заңдары бар штаттарда өзін-өзі өлтіру көрсеткіші осы заңдар жоқ штаттарға қарағанда көбірек төмендегені анықталды. 2017 жылғы тағы бір зерттеуде жалпыға бірдей тексеру және/немесе күту мерзімі заңдары жоқ штаттарда өзін-өзі өлтіру көрсеткіші осы заңдар бар штаттарға қарағанда күрт өскені анықталды. Үшінші 2017 жылғы зерттеуде «күту мерзімі заңдары атыс қаруын сатып алуды бірнеше күнге кешіктіру арқылы атыс қаруынан жасалған адам өлтірулерді шамамен 17%-ға азайтады» делінген. 2017 жылғы «Economic Journal» журналындағы зерттеуде міндетті түрде қолға қару сатып алуды кешіктіру атыс қаруына байланысты өзін-өзі өлтіруді «2-5 пайызға азайтады, ал атыс қаруына байланыссыз өзін-өзі өлтіру көрсеткішінің статистикалық маңызды өсімін көрсетпейді» және «адам өлтіру көрсеткішінің статистикалық маңызды өзгеруімен байланысты емес» екені анықталды. 2017 жылғы тағы бір зерттеуде отбасылық зорлық-зомбылықтан қорғауға байланысты қаруді иеленуге тыйым салатын және мұндай адамдардың барлық қаруларын тапсыруын талап ететін заңдар отбасылық зорлық-зомбылықтан жасалған адам өлтірулердің төмендеуімен байланысты екені көрсетілді. 2021 жылғы зерттеуде қару сатып алуды кешіктіру заңдары адам өлтіруді азайтатыны анықталды – авторлар бұл импульсті клиенттердің қару сатып алуын азайту арқасында болды деп болжайды.
Пікірлер
2015 жылы Дэниел Вебстер мен Гарен Винтемут АҚШ-та қаруды қауіпті жағдайдағы адамдардың қолынан ұстауға бағытталған қару заңдарының тиімділігін зерттеген зерттеулерді қарастырды. Олар, үй ішіндегі зорлық-зомбылықтан қорғауға байланысты бұйрықтар немесе зорлық-зомбылық қылмыстары үшін сотталған адамдарға қару ұстауға тыйым салатын кейбір заңдардың зорлық-зомбылық деңгейінің төмендеуімен байланысты екенін анықтады. Сондай-ақ, осы заңдар бойынша адамдарға қару ұстауға тыйым салынатынын тексеру үшін қосымша процедуралар енгізген заңдар да осыған ұқсас нәтижелер көрсетті. Олар сонымен қатар, "қару сатып алуға қатаң рұқсат" заңдары мен "жалпыға ортақ тексерулер" сияқты, қаруға қол жеткізуіне тыйым салынған адамдардың алдын алуға бағытталған басқа да көптеген қару-жарақ ережелерінің "қылмыскерлерге қарудың таралуымен кері байланыста" екенін анықтады. 2016 жылғы жүйелі шолуда қаруға лицензия беруді шектеуші заңдар қарудан жарақаттану деңгейінің төмендеуімен байланысты екені, ал жасырын қару алып жүру заңдары мұндай жарақаттар деңгейімен маңызды байланысқа ие емес екені анықталды. Тағы бір жүйелі шолуда қару-жараққа қатысты қатаң заңдар қарудан болатын адам өлтірулердің төмендеуімен байланысты екені көрсетілді; бұл байланыс, әсіресе, тексерулер мен қару сатып алуға рұқсат беру заңдары үшін күшті болды. 2020 жылы RAND корпорациясы жүргізген шамамен 13 000 зерттеуді қарау нәтижесінде, олардың әдістемелік талаптарына сәйкес келетіні тек 123 ғана болды, бұл "таңқаларлықтай шектеулі ғылыми дәлелдер базасы" екенін көрсетті. Қарастырылған 18 қару саясатының тек 2-і ғана қолдау дәлелдерімен қамтылған. RAND ұсынған дәлелдерге сәйкес, балалардың қаруға қол жеткізбеуін қамтамасыз ету заңдары балалардың атыс қаруынан жарақаттануын және өлімін азайтады, ал "өз қорғанысы үшін тұру" заңдары атыс қаруынан болатын адам өлтірулерді арттырады. RAND сонымен қатар, қазіргі қол жетімді шектеулі дәлелдердің "осы саясаттардың тиімсіз екенін білдірмейтінін" атап өтті. Керісінше, бұл ғылымның саяси пікірталасқа қосқан үлесіндегі кемшіліктерді көрсетеді.
Жеке заңдарды зерттеу
Басқа зерттеулер қару-жараққа қатысты заңдар қабылданғанға дейін және алынғаннан кейін атыс қаруына байланысты өлім-жітімдердің динамикасын қарастырды. 2004 жылғы "Америкалық медицина қауымдастығының журналында" жарияланған зерттеу балалардың қаруға қол жеткізуін шектеу заңдарының "14-17 жас аралығындағы жастар арасындағы суицид деңгейін аздаған дәрежеде төмендеткенімен" байланысты екенін көрсетті. 2015 жылғы екі зерттеу Коннектикут штатында 1995 жылы қабылданған қару сатып алуға рұқсат алу заңының атыс қаруымен жасалған суицидтер мен кісі өлтірулердің азаюымен байланысты екенін анықтады. Осы зерттеулердің бірі Миссури штатының қару сатып алу заңының жойылғаннан кейін "атыс қаруымен суицид деңгейі 16,1%-ға артқанын" көрсетті, ал 2014 жылғы осы зерттеу тобының тағы бір зерттеуі бұл заңның жойылғаннан кейін кісі өлтіру деңгейінің 16%-ға өскенін анықтады. 2000 жылғы Брэди қолға қару қолдануды болдырмау туралы заңның тиімділігін бағалауға бағытталған зерттеуде заңның жалпы кісі өлтіру немесе суицид деңгейін төмендетпегені, бірақ 55 жастан асқан адамдар арасында атыс қаруымен суицид деңгейін төмендеткені анықталды. 1991 жылғы зерттеу Вашингтон, округ Колумбияның 1975 жылғы Атыс қаруын бақылау туралы заңына назар аударды, ол тұрғындарға белгілі бір оқшаң және спорттық мылтықтардан басқа барлық қаруды иеленуге тыйым салды, сондай-ақ оларды зарядталмаған, бөлектелмеген немесе иелерінің үйлерінде құлыппен сақтау қажет болды. Зерттеу заңның қабылдануының "округ Колумбияда атыс қаруымен жасалған кісі өлтірулер мен суицидтердің жылдам төмендеуіне" себеп болғанын көрсетті. 1996 жылғы зерттеу осы деректерді қайта талдап, осы заңның тиімділігі туралы едәуір өзгеше қорытындыға келді.
Басқа зерттеулер мен пікірталастар
1993 жылы Клек пен Паттерсон АҚШ-тың 170 қаласындағы қаруды бақылау заңдарының 18 негізгі түрінің қылмысқа немесе зорлық-зомбылыққа (оның ішінде өзін-өзі өлтіруге) қатысты әр негізгі түріне әсерін талдады және қару заңдарының, әдетте, зорлық-зомбылық қылмыстары мен өзін-өзі өлтіру деңгейіне айтарлықтай әсер етпегенін анықтады. Сол сияқты, 1997 жылғы зерттеуде қару-жараққа бақылау жасау заңдары АҚШ штаттарында қару-жарақпен өлім-жітім деңгейіне кедейлік пен жұмыссыздық сияқты әлеуметтік-экономикалық факторлармен салыстырғанда аз әсер еткенін анықтады. Философия профессоры Майкл Хумер қаруды бақылау моральдық тұрғыдан дұрыс емес болуы мүмкін деп санайды, тіпті оның нәтижесі оң болса да, өйткені жеке адамдар өзін-өзі қорғау және демалыс үшін қару иелену құқығына ие. 2007 жылы жарық көрген мақалада "Жазадан алдын алу журналы" журналында қылмыс жасауда қолданылатын атыс қаруының шамамен 60%-ы лицензиялы дилерлердің 1%-ына байланысты болуы мүмкін екендігі айтылған. Бұл нәтижелер қару туралы заңдар лицензиялы дилерлерден жасалған сатып алулардың шамамен 99%-ын тиімді реттейді, бірақ қарумен байланысты зорлық-зомбылық қылмыстардың көпшілігі ережелерді бұза отырып сатып алынған қаруды қолдану арқылы жасалады. "Жазадан алдын алу журналы" мақаласында атыс қаруын қолдану арқылы жасалатын зорлық-зомбылық қылмыстарын азайту үшін қару сатушыларды бақылауды күшейтумен қатар қару сатуды реттеуді оңтайландыру керектігі айтылған. 2009 жылы тәуелсіз ұйым - Қоғамдық денсаулық сақтау заңдарын зерттеу бағдарламасы қару қауіпсіздігіне қатысты әртүрлі заңдардың тиімділігіне қатысты белгілі бір заңның немесе саясаттың қоғамдық денсаулыққа әсерін бағалау жөніндегі зерттеулерді қорытындылайтын бірнеше дәлелдерді жариялады. Олардың тұжырымдары: "Рұқсат беру керек" заңдарының зорлық-зомбылық қылмыстарын азайту үшін қоғамдық денсаулыққа ықпал ету тиімділігін белгілеу үшін жеткілікті дәлелдер жоқ, бұл "рұқсат беруге болады" заңдарынан өзгеше. Күту мерзімі туралы заңдардың қарумен байланысты зорлық-зомбылық пен өзін-өзі өлтіруді болдырмауға бағытталған қоғамдық денсаулық сақтау шаралары ретінде тиімділігін анықтау үшін жеткілікті дәлелдер жоқ. Балалардың қолжетімділігін болдырмау туралы заңдар балалардың арасында қарумен байланысты аурулар мен өлім-жітім деңгейін төмендету үшін перспективалы шара болып табылады, бірақ олардың қарумен байланысты зиянды жағдайларды азайтуға бағытталған қоғамдық денсаулық сақтау шаралары ретінде тиімділігін растайтын дәлелдер жеткіліксіз. Қарумен байланысты зиянды жағдайларды азайтуға бағытталған қоғамдық денсаулық сақтау шаралары сияқты тыйым салудың тиімділігін анықтау үшін жеткілікті дәлелдер жоқ. Атыс қаруын лицензиялау мен тіркеу талаптарының атыс қаруына байланысты зиянды азайтуға бағытталған құқықтық араласу ретінде тиімділігін растайтын жеткілікті дәлелдер жоқ. RAND корпорациясы жүргізген зерттеу көрсетіп тұрғандай, тексерулер суицидтер мен зорлық қылмыстарын азайтуы мүмкін; балалардың қолжетімділігін болдырмау туралы заңдар суицидтер мен жарақаттанулар мен өлім-жітімдер санын азайтуы мүмкін; жас талаптары суицидтерді азайтуы мүмкін; ал психикалық ауруларға байланысты тыйым салулар суицидтер мен зорлық қылмыстарын азайтуы мүмкін. Екінші жағынан, жасырын қару алып жүру заңдары зорлық қылмыстарын және суицидтерді арттыруы мүмкін, ал өздігінен қорғану заңдары зорлық қылмыстарын арттыруы мүмкін. Шабуыл қаруын және үлкен сыйымдылықтағы дүрылдарды сатуға тыйым салу осы тауарлардың сату бағасын арттыруы мүмкін. 2019 жылдың тамызында Business Insider басылымында жарияланған "Қаруды бақылау шынымен жұмыс істейді" деген мақала Ауруларды бақылау және алдын алу орталықтары, Американдық медициналық қауымдастықтың журналы, RAND корпорациясы, профилактикалық медицина журналы, қару қауіпсіздігі үшін Everytown, Джонс Хопкинс университеті және басқалар жүргізген оншақты зерттеуді қарастырады. Олар Швейцариядағы қару-жарақ ережелерін қайталау, яғни жаңа шабуыл қаруын сатуға тыйым салу, кейбір адамдарға жасырын қару алып жүруге рұқсат беруден бас тарту және алкогольге байланысты бірнеше қылмыстар үшін сотталған адамдарға қару-жарақ сатуға тыйым салу қарумен байланысты өлім-жітім мен жарақаттарды азайтады деген қорытындыға келді.
There is not enough evidence to establish the effectiveness of "shall issue" laws, as distinct from "may issue" laws, as a public health intervention to reduce violent crime. There is insufficient evidence to determine the effectiveness of waiting period laws as public health interventions aimed at preventing gun related violence and suicide. Although child access prevention laws may represent a promising intervention for reducing gun related morbidity and mortality among children, there is currently insufficient evidence to validate their effectiveness as a public health intervention aimed at reducing gun related harms. There is insufficient evidence to establish the effectiveness of such bans as public health interventions aimed at reducing gun related harms. There is insufficient evidence to validate the effectiveness of firearm licensing and registration requirements as legal interventions aimed to reduce firearm related harms. RAND Corporation did a study that demonstrates that background checks may decrease suicides and violent crime; child access prevention laws may decrease the number of suicides and unintentional injuries and deaths; minimum age requirements may decrease suicides; and prohibitions associated with mental illness may decrease suicides and violent crimes. On the other hand, concealed carry laws may increase violent crimes and suicides, while stand your ground laws may increase violent crime. Bans on the sale of assault weapons and high capacity magazines may increase the sale price for these items. An August 2019 article entitled, "Gun control really works" published by Business Insider looks at a dozen studies by the Centers for Disease Control and Prevention, The Journal of the American Medical Association, Rand Corporation, the journal Preventive Medicine, Everytown for Gun Safety, Johns Hopkins University, and others. They conclude that mirroring the firearms regulations in Switzerland such as banning the sale of new assault weapons, denying concealed carry licenses to some individuals, and prohibiting firearm sales to people convicted of multiple alcohol related offenses will decrease gun related deaths and injuries.
Канада
Мылтықтар мен оқ атар қаруларды алу салыстырмалы түрде оңай, ал тапаншалар мен кейбір жартылай автоматты мылтықтар шектеулі. 1977 жылы Канадада қабылданған Қылмыстық кодекске енгізілген түзетулерге байланысты қаруды бақылау заңының тиімділігін зерттеген бірнеше зерттеулер адам өлтіру немесе қарақшылық көрсеткіштерін төмендетпегенін көрсетті. Бір зерттеу тіпті бұл заңның атыс қаруын қолданып жасалған қарақшылықты күшейткенін анықтады. 1993 жылғы зерттеу бұл заң қабылданғаннан кейін қарумен жасалған өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіші айтарлықтай төмендегенін, сондай-ақ елде атыс қаруымен жасалған өзіне-өзі қол жұмсау үлесі де азайғанын көрсетті. 2003 жылғы зерттеу бұл заңның «әлеуметтік факторларды ескергеннен кейін де өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштеріне әсер еткен болуы мүмкін» деген қорытындыға келді, ал 2001 жылғы зерттеу тобы бұл заңның «кем дегенде егде жастағы құрбандар үшін адам өлтіру көрсеткіштеріне әсер еткен болуы мүмкін» деген пікір білдірді. 1994 жылғы зерттеу бұл заң 1978 жылы күшіне енгеннен кейін Онтариода өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіші уақыт өте келе төмендегенін, ал әдістеме алмасуға ешқандай дәлел жоқ екенін анықтады. Сол зерттеуде «Бұл төмендеулер заңнамаға байланысты болуы мүмкін» делінген. 1991 жылы Канада C-17 қаруды бақылау заң жобасын қабылдады. 2004 жылғы зерттеуге сәйкес, бұл заң қабылданғаннан кейін атыс қаруымен байланысты өзіне-өзі қол жұмсау және адам өлтіру көрсеткіштері, сондай-ақ атыс қаруымен жасалған өзіне-өзі қол жұмсау үлесі сол елде айтарлықтай төмендеді. 2010 жылғы зерттеу бұл заң қабылданғаннан кейін Квебек облысындағы ерлер арасында атыс қаруымен жасалған өзіне-өзі қол жұмсау саны азайғанын көрсетті, бірақ бұл себеп-салдар байланысын білдірмейтінін мойындады. 1992 жылы Канада қару-жарақтардың қауіпсіз сақталуын қамтамасыз ету мақсатында Канадалық атыс қарулары заңын қабылдады. 2004 жылғы зерттеулер Квебектің Абитиби-Темскаминг аймағында атыс қаруымен жасалған өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіші заң қабылданғаннан кейін төмендегенімен, жалпы өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіші өзгермегенін көрсетті. 2005 жылғы зерттеуде C-17 заң жобасы қабылданғаннан кейін де өзіне-өзі өлтірудің жалпы көрсеткіші өзгермегені анықталды. 2008 жылғы зерттеу Квебек провинциясының барлық аймағына қатысты ұқсас қорытындыға келді; бұл зерттеуде C-17 атыс қаруымен жасалған өзіне-өзі қол жұмсаудың төмендеу қарқынын арттырмаған сияқты. Басқа зерттеушілер 2008 жылғы зерттеуді тым қысқа уақыт аралығында жүргізілгені үшін және C-17-дегі ережелердің біртіндеп енгізілгенін ескермегені үшін сынға алды. 1990 жылы жүргізілген зерттеуде Ванкувердегі (Британ Колумбиясы, Канада) және Сиэтлдегі (Вашингтон, АҚШ) өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштері (онда қару-жараққа қатысты заңдар қатаң болды) салыстырылды. Жалпы алғанда, екі жердегі өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштері бірдей болды, бірақ 15-24 жас аралығындағылар арасында Сиэтлдегі көрсеткіш Ванкувердегіден шамамен 40 пайызға жоғары болды. Авторлар «тапаншаға қол жеткізуді шектеу 15-24 жас аралығындағы адамдардың өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткішін төмендетуі мүмкін, бірақ бұл жалпы өзіне-өзі өлтіру көрсеткішін төмендетуі мүмкін емес» деген қорытындыға келді. Облыстық қару иелену деңгейі мен өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштерін қарастырған зерттеуде жалпы өзіне-өзі өлтіру көрсеткішімен маңызды байланыс жоқ екені анықталды. 2011 жылы Канадада 1974 жылдан 2004 жылға дейін қаруды бақылау туралы заң қабылданды. Зерттеулер көрсеткендей, Канаданың қару-жарақ заңнамасының адам өлтіруді азайту әсері адам өлтіру көрсеткішіне байланысты әлеуметтік-демографиялық және экономикалық факторларды есепке алғаннан кейін де сақталды. 2012 жылы жүргізілген зерттеуде 1974 жылдан 2008 жылға дейін Канадада қабылданған қаруды бақылау заңдары қаралды және бұл заңдар атыс қаруымен жасалған адам өлтіру көрсеткішіне пайдалы әсер еткеніне ешқандай дәлел табылмады. Зерттеуге сәйкес, «адам өлтірудің басқа да факторлары - орташа жасы, жұмыссыздық, иммиграция, аз табыс табатын халықтың пайызы, табыстың теңдігіне қатысты Джини индексі, полиция қызметкеріне шаққандағы халық саны және түрмеге қамау көрсеткіші». 2013 жылы Канаданың 1995 жылғы қаруды бақылау туралы заңын зерттеуде 1995 жылғы атыс қаруын бақылау туралы заң әйелдерге қарсы қарулы зорлық-зомбылықты едәуір азайтқанына дәлел жоқ. 2020 жылдың 1 мамырында Новая Шотландиядағы өлімге душар болған атыс оқиғасынан кейін Джастин Трюдоның либералды үкіметі 1500 әскери үлгідегі жартылай автоматты мылтықтарға тыйым салды, соның ішінде танымал AR 15 және оның нұсқалары. Бұл тыйым салуды Кеңес қаулысы арқылы қабылдады. 2020 жылғы зерттеуде 1981 жылдан 2016 жылға дейін қабылданған заңдарды қарастырғанда, заңнамадағы өзгерістерден кейін жалпы адам өлтіру немесе өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштерінде маңызды өзгерістер болмағаны анықталды. Сонымен қатар, провинция бойынша атыс қаруына иелік ету көрсеткіші провинция бойынша жалпы өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткішімен байланысты емес екені анықталды. 2022 жылдың 21 қазанында Джастин Трюдо үкіметі атыс қаруымен жасалған зорлық-зомбылықты шектеу және қаруды бақылауды күшейту мақсатында C-21 заң жобасын күшіне енгізді. Бұл заңнама Канада азаматтарының тапаншаларды сату, сатып алу немесе беруіне ұлттық тыйым салды. Сонымен қатар, соттар мен Бас қару офицерлеріне (CFO) шұғыл қару тыйымдау бұйрықтарын шығаруға және лицензияларды уақытша тоқтатуға мүмкіндік беретін «қызыл ескерту» және «сары ескерту» заңдарын енгізді. Бұдан өзге, бұл заң қару-жараққа қатысты қылмыстарға, соның ішінде контрабанда мен саудаға қатысты максималды жазаларды 10 жылдан 14 жылға дейін ұлғайтты. Сонымен қатар, C-21 заң жобасы нақты қаруларға ұқсас және секундына 366-500 фут жылдамдықпен снарядтарды шығаратын орташа жылдамдықты «көшірме» пневматикалық қаруларды тыйым салды.
Австралия
1988 және 1996 жылдары Австралияның Виктория штатында қару-жараққа қатысты заңдар қабылданды, екеуі де жаппай оқ жарудан кейін жүзеге асты. 2004 жылғы зерттеу көрсеткендей, осы заңдардың нәтижесінде атыс қаруына байланысты жалпы өлім-жітім, әсіресе суицидтер күрт төмендеді. 1995 жылғы зерттеу Австралияның Квинсленд штатында қабылданған қару-жараққа қатысты заңнаманың суицид деңгейін төмендеткенін көрсетті. 2006 жылғы зерттеуде, қару-жарақ лоббиімен байланысты зерттеушілер Жанин Бейкер мен Самара МакФедран, Австралия 1996 жылы қару-жарақтарды бақылау туралы заңды (NFA) қабылдағаннан кейін, қарумен байланысты суицидтерге әсер еткен болуы мүмкін, бірақ басқа көрсеткіштерге әсер етпеген сияқты деген қорытынды жасады. 2006 жылы Саймон Чэпмен басшылық еткен тағы бір зерттеуде, Австралияда бұл заң 1996 жылы қабылданғаннан кейін, ел он жылдан астам уақыт бойы жаппай оқ жарусыз өтті, ал қарумен байланысты өлім-жітім (әсіресе суицидтер) күрт төмендеді. Осы зерттеудің авторлары бұрынғы зерттеуді, Чэпмен және басқалардың айтуынша, "өлім-жітім көрсеткіштерін есептеп, оларды уақыт қатары ретінде қарастыру, көрсеткішті құрайтын сандардың табиғи өзгеруін ескермеуіне қарамастан, уақыт қатары талдауын қолданғаны үшін" сынға алды. Чэпмен және басқалар Бейкер мен МакФедранның Box–Jenkins моделін тиісінше қолданбағанын да айтты. 2010 жылғы зерттеуде NFA-ның қарумен байланысты өлім-жітімге тигізген әсері зерттелді және заңның "атыс қаруымен жасалған адам өлтірулерді немесе суицидтерді азайтуға елеулі әсері жоқ" екені анықталды. Алайда, Дэвид Хеменвей бұл зерттеуді, мұндай сынақтар кідіріс болған жағдайда немесе әсер бірнеше жыл бойы байқалғанда саясаттың әсерін жіберіп алуы мүмкін болғандықтан, құрылымдық үзіліс тестін қолданғаны үшін сынға алды. Сол жылы жарияланған тағы бір зерттеуде Австралияның қаруды қайта сатып алу бағдарламасы қарумен байланысты суицид деңгейін шамамен 80%-ға төмендеткені, ал қарусыз өлім-жітім көрсеткіштеріне елеулі әсер етпегені анықталды. Басқа зерттеулер NFA қабылданғаннан кейін қарумен жасалған суицидтер азайғанын, бірақ бұл азаюға NFA жауапты болуы мүмкін емес екенін және "әлеуметтік және мәдени көзқарастардың өзгеруі" кем дегенде жартылай себеп болуы мүмкін екенін көрсетті. 2011 жылғы зерттеуде "Австралияда атыс қаруының белгілі бір түрлеріне тыйым салынғанына" қарамастан, жаппай оқ жару оқиғаларының алдын алуға қол жеткізілмегені анықталды. 2016 жылы Чэпмен NFA қабылданғаннан кейін елде жаппай оқ жару оқиғалары болмағанын (2016 жылға дейін) және қарумен байланысты өлім-жітім деңгейі NFA-дан кейін, одан бұрынғыдан гөрі жылдам төмендегенін көрсеткен тағы бір зерттеудің авторы болды. Зерттеуде сондай-ақ, қарусыз жасалған адам өлтірулер мен суицидтер деңгейі NFA-дан кейін одан да жылдам төмендегені анықталды, бұл авторларды "өртпен қаруланған өлімдердің өзгеруіне қару заңдарының реформаларын жатқызуға болатынын анықтау мүмкін емес" деген қорытындыға әкелді.
Басқа елдер
2007 жылы жүргізілген зерттеу Австрияда 1997 жылы қабылданған қаруды бақылау заңдары атыс қаруымен жасалған өзіне-өзі қол жұмсау және адам өлтіру көрсеткіштерін төмендеткенін көрсетті. Бразилияда 2003 жылы қарусыздану заңдары қабылданғаннан кейін, 2004 жылы қарумен байланысты өлім-жітім алдыңғы жылмен салыстырғанда 8%-ға төмендеді, бұл соңғы он жылдағы алғашқы төмендеу болды. Сондай-ақ, 2003-2004 жылдары қарумен байланысты ауруханаға түсу көрсеткіштері 4,6%-ға төмендеді. 2006 жылы жүргізілген зерттеу 1992 жылы Жаңа Зеландияда қаруды бақылау заңдары қабылданғаннан кейін, әсіресе жастар арасында атыс қаруымен жасалған өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштері айтарлықтай төмендегенін көрсетті. Дегенмен, жалпы өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштерінде маңызды өзгеріс байқалмады. Жаңа Зеландияда жүргізілген зерттеуде қару иеленуі атыс қаруымен жасалған өзіне-өзі қол жұмсау тәуекелімен байланысты екені, бірақ жалпы өзіне-өзі қол жұмсаумен байланысты емес екені анықталды. 2010 жылы жүргізілген зерттеу Израиль қорғаныс күштерінің жасөспірімдердің қаруға қол жеткізуін шектеу саясатының өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштеріне тигізген әсерін қарастырды және «Саясат өзгергеннен кейін, өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштері 40%-ға төмендеді» деген қорытындыға келді. Авторлар: «Бұл зерттеудің нәтижелері саясаттағы салыстырмалы түрде қарапайым өзгерістердің өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштеріне елеулі әсер ете алатынын көрсетеді», - деп қорытындылады. 2013 жылғы зерттеу көрсеткендей, 2003 жылы Швейцария әскері қару қолжетімділігін шектеуді көздейтін XXI реформаны қабылдағаннан кейін, жалпы және атыс қаруымен байланысты өзіне-өзі қол жұмсау көрсеткіштері төмендеді. 2013 жылы Норвегияда қабылданған төрт қаруды бақылау заңын қарастырған тағы бір зерттеуде олардың екеуі ерлер арасында атыс қаруымен жасалған өлім-жітімді төмендеткен болуы мүмкін, бірақ зерттелген барлық заңдарға қатысты нақты дәлелдер жеткіліксіз болды. 2014 жылғы зерттеуде 2000 жылы Оңтүстік Африканың Атыс қаруын бақылау заңы қабылданғаннан кейін елдегі адам өлтіру көрсеткіштері төмендеді және «Қатаң қаруды бақылау, FCA арқылы жүзеге асырылды, зерттеу кезеңінде [2001–2005 жылдар] жалпы және атыс қаруымен жасалған адам өлтірудің айтарлықтай төмендеуіне себеп болды» деген қорытындыға келді. 2000 жылы жүргізілген зерттеу Колумбияда қару алып жүруге тыйым салу елдегі екі қалада, атап айтқанда, Кали және Боготадағы адам өлтіру көрсеткіштерінің төмендеуімен байланысты екенін көрсетті.