Кіріспе
Мүліктік жауапкершілікті сақтандыру нысаны
Мүліктік жауапкершілікті сақтандыру – негізінен АҚШ және Канадада кездесетін, жылжымайтын мүлікке құқықтардағы кемшіліктерден және ипотекалық несиелердің жарамсыздығынан немесе күшін жоюдан туындаған қаржылық шығындардан сақтайтын сақтандыру түрі. АҚШ-тан тыс елдердегі кейбір жер тіркеу жүйелерінен өзгеше, АҚШ штаттарындағы актілерді тіркеушілер тіркелген құқықтарға талассыз иелік ету құқығын жалпыға кепілдемейді. Мүліктік жауапкершілікті сақтандыру, құқыққа шабуыл жасалған сот процесінен қорғауға немесе сақтандырылған тұлғаға полис бойынша көзделген сақтандыру сомасына дейінгі нақты ақшалай шығынды өтеуге мүмкіндік береді. Алғашқы мүліктік жауапкершілікті сақтандыру компаниясы – «Заң мүлкіне кепілдік беру және сенімгерлік қоғамы» 1853 жылы Пенсильвания штатында құрылған. Әдетте, сақтандырылатын жылжымайтын мүлікке қатысты мүдделер – толық меншік құқығы немесе ипотека болып табылады. Дегенмен, мүліктік жауапкершілікті сақтандыруды сервитут, жалға алу құқығы немесе өмірлік меншік сияқты жылжымайтын мүлікке қатысты кез келген құқықты сақтандыру үшін сатып алуға болады. Сақтандыру полистерінің екі түрі бар: меншік иесіне арналған және несие берушіге арналған. Несие берушілер өздерінің инвестицияларын қорғау үшін өрттен сақтандыру және басқа да сақтандыру түрлерін талап ететіндей, дерлік барлық институционалдық несие берушілер жылжымайтын мүлікпен қамтамасыз етілген несиелердегі өздерінің мүдделерін қорғау үшін мүліктік жауапкершілікті сақтандыруды талап етеді. Кейбір ипотекалық несие берушілер, әсіресе институционалдық емес несие берушілер, мүліктік жауапкершілікті сақтандыруды талап етпеуі мүмкін. Мүлікті қолма-қол ақшаға немесе ипотекалық несиемен сатып алатын сатып алушылар да мүліктік жауапкершілікті сақтандыруды қалауы мүмкін. Несие полисі сатып алушыға/меншік иесіне ешқандай қамсыздандыру немесе пайда әкелмейді, сондықтан меншік иесіне арналған полисті сатып алу туралы шешім несие берушінің несие полисін талап ету туралы шешімінен тәуелсіз болады. Мүліктік жауапкершілікті сақтандыру Канада, Австралия, Ұлыбритания, Мексика, Жаңа Зеландия, Жапония, Қытай, Оңтүстік Корея және Еуропаның барлық елдерінде қолжетімді. Алайда, осы елдерде орналасқан мүліктердің көп бөлігі АҚШ-тың мүліктік жауапкершілікті сақтандыру компанияларымен сақтандырылса да, олар осы елдердегі жылжымайтын мүлікке қатысты мәмілелердің маңызды үлесін құрамайды. Олар АҚШ-тың мүліктік жауапкершілікті сақтандыру компанияларының кірісінің үлкен бөлігін де құрамайды. Көп жағдайда бұл АҚШ компанияларының шетелдегі бизнесі үшін коммерциялық мақсатта пайдаланатын немесе АҚШ несие берушілерімен қаржыландырылатын мүліктер болып табылады. АҚШ компаниялары басқа елдің жер тіркеу жүйесінен алған меншік құқығының дәлелін растайтын АҚШ сақтандырушысының кепілдігін алу және құқыққа дау туындаса, заңгерлік қорғау шығындарын төлеу үшін мүліктік жауапкершілікті сақтандыруды сатып алады.
Тарих
Жылжымайтын мүлік мәмілелерінде титул сақтандыру ойлап табылғанға дейін, сатып алушылар сатушының қолындағы жер титулының жарамдылығын қамтамасыз етуге толық жауапкершілік жүктелетін. Егер титул кейіннен жарамсыз деп танылса немесе алаяқтық деп табылса, сатып алушы инвестициясынан айырылып қалатын. 1868 жылы Уотсонның Мьюрхедке қарсы ісі Пенсильвания Жоғарғы сотында қарастырылды. Арыз беруші Уотсон мүліктің бұрынғы кепілдігі салдарынан жылжымайтын мүлік мәмілесінде инвестициясын жоғалтты. Жауапкер Мьюрхед, конвейер, сатуға дейін кепілдікті анықтаған, бірақ Ватсонға оның адвокаты кепілдіктің жарамсыз екенін (қате) анықтағаннан кейін, титулының таза екенін айтты. Соттар Мьюрхедті (және осыған ұқсас жағдайлардағы басқаларды) кәсіби пікірлерге негізделген қателіктер үшін жауапты деп таба алмады. Осының нәтижесінде 1874 жылы Пенсильвания заң шығарушы органы титул сақтандыру компанияларын құруға рұқсат беретін заң қабылдады. Филадельфиядағы конвейер Джошуа Моррис және бірнеше әріптестері 1876 жылдың 28 наурызында алғашқы титул сақтандыру компаниясын құру үшін жиналды. Жаңа фирма, «Филадельфиядағы жылжымайтын мүлік титулы және ипотекалық сақтандыру компаниясы» жылжымайтын мүлік пен ипотека сатып алушыларын нашар титулдардан, кепілдіктер мен салмақтардан туындаған залалдардан сақтандырады және «осы мүмкіндіктер арқылы жылжымайтын мүлік пен жылжымайтын мүлік құндылықтарын бұрынғыдан гөрі жылдам және қауіпсіз түрде беруге болады». Морристің әпкесі Филадельфиядағы Солтүстік 43-ші көшедегі үйді сақтандыру үшін 1500 долларлық алғашқы полисті сатып алды.
Сақтандыру полистерінің түрлері
Меншік иелері мен кредиторлар үшін титул сақтандырудың стандартталған түрлері бар. Кредиторлардың полистері құрылыс несиелері үшін арнайы форманы қамтиды, бірақ бүгінде ол сирек қолданылады.
Меншік иесінің саясаты
Меншік иесінің полисі сатып алушыға мүліктік құқық осы сатып алушыға тиесілі екенін және полисте көрсетілген ерекшеліктерден басқа барлық кемшіліктер, салымдар мен шектеулерден бос екенін қамтамасыз етеді. Сондай-ақ, мүліктік құқық сатуға жарамсыз болған жағдайда туындаған залал мен шығындарды да қамтиды. Полис жерге қол жеткізу құқығы болмаған жағдайдағы шығындарды да қамтамасыз етеді. Бұл негізгі қамту түрлері болғамен, тұрғын үй иесінің полисінің қосымша шығындарды қамтитын кеңейтілген түрлері де бар. Меншік иесінің полисінің жауапкершілік шегі әдетте мүлік үшін төленген сатып алу бағасына тең болады. Басқа сақтандыру түрлері сияқты, қамту шарттарын да бекіту арқылы қосуға немесе жоюға болады. Көптеген стандартты бекітулер бар, олар әртүрлі жиі кездесетін мәселелерді қамтиды. Полистің сыйлықақысын сатушы немесе сатып алушы тараптардың келісімі бойынша төлеуі мүмкін. Әдетте, бұл мәселе бойынша белгілі бір штаттың немесе округтің салты көптеген жергілікті жылжымайтын мүлік келісімшарттарында көрінеді. Жылжымайтын мүлік келісімшартына қол қойғаннан бұрын, мүліктік құқық сақтандыруының құны туралы хабардар болу керек. Жылжымайтын мүлік заңгері, брокері, эскроу кеңсесінің қызметкері (батыс штаттарында) немесе несие берушісі жылжымайтын мүлік келісімшартына қол қойылмас бұрын мүліктік құқықты іздеу және сақтандыру бағасы туралы толық ақпарат бере алады. Сақтандыру қамтуы, сақталған мүліктің иесі мүліктік құқығын сақтап тұрған кезде қолданылады және әдетте полис берілгеннен кейін қосымша сыйлықақы төленбейді.
Құрылыс несие саясаты
Көптеген штаттарда құрылыс несиелері үшін жеке саясаттар бар. Құрылыс несиелері үшін меншік құқығын сақтандыруға мүліктің сақтандырылған сомасы құрылысқа жұмсалған қаржы есебінен артқандығын растайтын "Мерзімі төмендетілген" (Date Down) куәландырылуы қажет.
Жерге меншік құқықтарының бірлестіктері мен стандартталған саясаттар
Америка Құрама Штаттарында Америка жер мұрасы қауымдастығы (ALTA) – АҚШ-тағы 4500-ге жуық мұралық сақтандыру компанияларының, мұралық агенттердің, тәуелсіз рефераттардың, мұралық іздеушілердің және адвокаттардың мүдделерін қорғайтын коммерциялық емес ұлттық сауда қауымдастығы. ALTA мүшелері меншік құқығын іздеу, тексеру, сату-сауда айналымын аяқтау және меншік құқығын сақтандыруды жүзеге асырады, бұл жылжымайтын мүлік иелерін және ипотекалық несие берушілерді меншік құқығының кемшіліктерінен туындайтын залалдардан қорғайды. 1907 жылы құрылған ALTA нысандары АҚШ-тың барлық штаттарында емес, көбінесе қолданылады. ALTA сонымен қатар әртүрлі сақтандыру полистері үшін арнайы мақұлдау нысандарын ұсынады; мақұлдаулар негізгі мұралық сақтандыру полисінде қарастырылған қамту аумағын өзгертеді және әдетте кеңейтеді. ALTA мұралық сақтандыру полисін өзі шығармайды; ол көптеген мұралық сақтандырушылар қолданатын стандартты полис және мақұлдау нысандарын ұсынады. Кейбір штаттар, соның ішінде Техас және Нью-Йорк, осы аумақтарда орналасқан мүліктер үшін штаттық сақтандыру комиссары бекіткен мұралық сақтандыру полисінің нысандарын және мақұлдауларын қолдануды міндеттей алады, бірақ бұл нысандар көбінесе ALTA нысандарына ұқсас немесе толықтай сәйкес келеді. ALTA-дан басқа, Тәуелсіз жер мұрасы агенттерінің ұлттық қауымдастығы (NAILTA) – АҚШ-тың барлық аймақтарындағы тәуелсіз мұралық сақтандыру агенттерінің және тәуелсіз жылжымайтын мүлікпен айналысатын мамандардың мүдделерін білдіретін коммерциялық емес ұлттық сауда қауымдастығы. Ол мұралық сақтандыру, реферат жасау, геодезиялық жұмыс және жылжымайтын мүлік саласындағы шағын бизнес иелерінің мүдделерін ілгерілету үшін, жергілікті, штаттық және ұлттық деңгейде өкілдігі жоқ тәуелсіз жылжымайтын мүлік реттеуші мамандарымен құрылды. NAILTA – АҚШ-тағы мыңдаған тәуелсіз мұралық және жылжымайтын мүлік мамандарына қызмет көрсететін ұлттық сауда қауымдастығы, олар ұлттық мұралық сақтандыру нарығының 60% -дан астамын құрайды және өздерін тәуелсіз қызметтер көрсетушілер ретінде таниды. NAILTA жылына 31 миллионнан астам жылжымайтын мүлік сатып алушы тұтынушыларға қызмет көрсететін, жылына шамамен 514,8 миллиард долларлық қайта қаржыландырылған ипотекалық несиелерді жабатын және жылына шамамен 1,67 триллион долларлық ұлттық мұралық сақтандыру міндеттемелерін бірлесіп сақтайтын тәуелсіз қызметтер көрсетушілердің мүдделерін қорғайды.
Сақтандырудың басқа түрлерімен салыстыру
Меншік құқығы бойынша сақтандыру басқа сақтандыру түрлерінен бірнеше жағынан ерекшеленеді. Көптеген сақтандыру түрлерінде сақтандырушы болашақтағы нақты шығынға (мысалы, апатқа немесе өлімге) қарсы тарапқа өтемақы немесе кепілдік беретін шарт болса, меншік құқығы бойынша сақтандыру көбінесе өткен оқиғаларда туындаған меншік құқығы мәселелерінен туындаған шығындарға қарсы сақтандырады. Бұл көбінесе мәміле жасалғанға дейін меншік құқығындағы кемшіліктерді жоюға немесе оған кедергі келтіретін мүдделерді жоюға әкеледі. Меншік құқығы бойынша сақтандыру компаниялары мүліктің меншік құқығы тізбегін анықтау және құжаттау үшін, сондай-ақ мүлікке қатысты белгілі талаптарды немесе кемшіліктерді анықтау үшін мемлекеттік тізілімдерді іздеу арқылы осы мақсатқа жетуге тырысады. Егер кепілдіктер немесе шектеулер табылса, сақтандырушы оларды жою үшін шаралар қабылдауды талап етуі мүмкін (мысалы, ескі ипотека немесе кепілдік шартын босату, төленген ипотеканы жабу немесе сот шешімдері мен салық қарыздары сияқты еріксіз кепілдіктерді өтеу). Меншік құқығы бойынша сақтандыру компаниялары Нью-Йорктегі жылжымайтын мүлікке қатысты іс-әрекеттер және рәсімдер туралы заңға (RPAPL) сәйкес ескі ипотекаларды жоюға да құқылы. Ескі ипотекалар – бұл 20 жылдан астам уақыт бойы толық орындалған немесе орындалған деп есептелетін ипотекалар. Балама ретінде, сақтандыру полисінің қамтуынан алынбаған элементтерді полистен шығаруға болады. Іздеу тиімділігін арттыру және талаптарды азайту мақсатында кейде мемлекеттік тізілімдерді географиялық түрде индекстеу үшін меншік құқығы зауыттары құрылады. Кейбір штаттарда меншік құқығы зауыттары жылжымайтын мүліктің тізілімдерін географиялық түрде индекстеуді және сот шешімдері, мұрагерлік және басқа да жалпы мәселелер үшін ақпараттарды сақтауды талап етеді. Жоғарыда айтылғандар меншік құқығы бойынша сақтандыру мен басқа сақтандыру түрлері арасындағы тағы бір айырмашылықты көрсетеді: меншік құқығы бойынша сақтандыру сыйлықақылары көбінесе басқа сақтандыру түрлері сияқты актуариаттық ғылымға негізделмейді. Шығындардың ықтималдығын олардың күтілетін құнымен байланыстырудың орнына, меншік құқығы бойынша сақтандыру тіркеу жүйесі мен басқа да андеррайтинг практикаларын пайдалану арқылы шығындардың себебін жоюға тырысады. Нәтижесінде, меншік құқығы бойынша сақтандыру сыйлықақысының салыстырмалы түрде аз бөлігі сақтандырылған шығындарды төлеуге жұмсалады. Сыйлықақының көп бөлігі әрбір мүліктің меншік құқығын зерттеуді қаржыландыруға және осы зерттеуді тиімді жүргізуге арналған меншік құқығы зауыттарын ұстауға жұмсалады. Бұл тәсілдің әлеуметтік пайдасы зор, өйткені нәтиже көптеген сатып алушылар мен ипотека берушілердің күтуімен сәйкес келеді. Олар сатып алған немесе ақша берген жылжымайтын мүліктің меншік құқығының жағдайы мәміле жасаған кезде күткендей болуын қалайды, күтпеген кемшіліктерге байланысты өтемақы алуды және соттасуды қаламайды. Бұл меншік құқығы бойынша сақтандырушылар ешқандай актуариаттық тәуекелді қабылдамайды дегенді білдірмейді. Жерге құқық иеленуге әсер ететін, бірақ тіркеу жүйесінде көрсетілмеген, бірақ полистермен қамтылған бірнеше мәселелер бар. Мысалдарға кәмелетке толмағандар немесе ақыл-есі дұрыс емес адамдар жасаған мәмілелер, кейбір жағдайларда жасалған жалған құжаттар, дұрыс корпоративтік өкілеттіксіз жасалған корпоративтік құжаттар және мемлекеттік тізілімдердегі қателер жатады. Алайда, тарихи тұрғыдан алғанда, бұл мәселелер сақтандырушылар төлеген шығындардың үлкен пайызын құрамайды. Сақтандырушылар төлейтін шығындардың маңызды бөлігі меншік құқығын тексеру процесінде жасалған қателер мен кемшіліктерден туындайды.
Тіркелген бизнес-жоспарлар
Кейде есеп айырысу қызметтерін ұсынатын бірнеше кәсіпорын ортақ корпоративтік басшылыққа тиесілі болады немесе олардың бақылауында болады. Бұл кәсіпорындар "қосымша кәсіпорындар" деп аталады, ал олардың арасындағы қарым-қатынас – аффилиирленген бизнес-жоспар (ABA) деп аталады. Егер қарыз беруші, жылжымайтын мүлік брокері немесе басқа қатысушы үй сатып алушыны есеп айырысу қызметі үшін қосымша кәсіпорынға жолдаса (мысалы, жылжымайтын мүлік брокері үй сатып алушыны ипотекалық брокердің қосымша кәсіпорынына жолдаса), заң бойынша жолдаған тарап аффилиирленген бизнес-жоспар туралы ақпарат беруге міндетті. Бұл ақпарат үй сатып алушыларға олар қосымша кәсіпорынды пайдалануға міндетті емес екенін және басқа қызмет көрсетушілерді іздеуге құқылы екенін хабарлайды. Технология жетістіктеріне қарамастан, үй сатып алушыларға титул қызметтерін іздеуге мүмкіндік берілсе де, көптеген үй сатып алушылар өздерінің титулдық сақтандыру немесе есеп айырысу компаниясын таңдай алатынын білмейді. 2009-2010 жылдар аралығында Огайо штатының тәуелсіз титул агенттерінің қауымдастығы (OAITA) жүргізген сауалнама көрсеткендей, үй сатып алушылар ABA туралы толыққанды хабардар болған кезде алаңдап, транзакцияға үшінші тарап (яғни тәуелсіз) болуын қалайтын титул компаниясы немесе титул агентін артық көреді. Сауалнамаға қатысушылардың 77%-ы өздерінің есеп айырысу компаниясын дербес таңдамаған, бірақ ABA қарым-қатынастары туралы толыққанды хабардар болған кезде, сауалнамаға қатысушылардың 50%-ы табыстың бір бөлігін сілтеме берушімен бөліспейтін титул компаниясын артық көреді, ал 6%-ы табыстың бір бөлігін сілтеме берушімен бөлісетін титул агентін артық көреді. Бұдан әрі, сауалнамаға қатысушылардың 58%-ы ABA мүдделер қақтығысына алып келеді деп санайды. OAITA 2011 жылғы қаңтарда Федералды резерв қызметкерлерімен өткен кездесуде жылжымайтын мүлік қызметтерін ұсынатын провайдерлер кеңесі үй сатып алушылар ABA есеп айырысу қызметтерін ұсынатын провайдерлерге көбірек қанағаттанғандығын көрсеткен екі Harris Interactive сауалнамасына қарсы келеді. 2002 жылғы зерттеу көрсеткендей, "бір терезеден қызмет алу" бағдарламасын пайдаланған үй сатып алушылардың 64%-ы үй сатып алу мәмілесімен көбірек қанағаттанған. 2008 жылғы зерттеуде соңғы жылжымайтын мүлік мәмілесінде "бір терезеден қызмет алу" қызметін пайдаланған үй сатып алушылар, бірнеше провайдерлердің қызметтерін пайдаланғандарға қарағанда үй сатып алу тәжірибесіне көбірек қанағаттанған. Ұлттық тәуелсіз жер тегі агенттері қауымдастығы сияқты ұйымдар жер тегі процесінің ашықтығы мен сенімділігін қалпына келтіруге және тұтынушылардың тәжірибесін жақсарту үшін жабылу кезінде объективті және бейтарап рөлді сақтауға тырысады, бақылаудағы бизнес-жоспарлардың көбеюіне қарсы тұрып, титул агенттері мен олардың сілтеме берушілері арасындағы, сондай-ақ барлық жылжымайтын мүлік есеп айырысу қызметтерін ұсынатын провайдерлер мен олардың бизнес көздері арасындағы мүдделер қақтығыстарын жояды.
Сыйлықақылар
Мемлекеттік үкіметтер, басқа сақтандыру түрлеріне арналған тарифтер сияқты, меншік құқығын сақтандыру тарифтерін де әдетте реттейді, бұл сыйлықақылардың шамадан тыс, жеткіліксіз немесе жұртшылыққа әділетсіз кемсітушілік жасамауын қамтамасыз етеді. Мемлекеттерде меншік құқығын сақтандыру тарифтерін реттеудің әртүрлі әдістері бар. Қолданылатын тарифтік реттеу түрлері:
Жарлық шығару: Мемлекеттік реттеуші орган тарифтерді белгілейді. Мысалы, Техас штатында жыл сайынғы жан-жақты тыңдаулардан кейін тарифтер бекітіледі. Алдын ала мақұлдау: Сақтандырушылар тарифтерді ұсынады, олар ресми түрде қаралып, реттеуші органмен нақты мақұлданған немесе мақұлданған деп есептелуі керек. Файлға беру және пайдалану: Сақтандырушылар тарифтерді белгілейді, бірақ реттеуші органға хабарланғаннан және қажет болған жағдайда қарау және әрекет ету үшін уақыт берілгенге дейін оларды алуға болмайды. Кейбір алдын ала мақұлдау штаттарында осыған ұқсас нәтиже «демерлік ереже» арқылы қол жеткізіледі. Демерлік ереже бойынша сақтандырушылар ұсынған тарифтер, егер реттеуші орган белгіленген мерзімде өтінішті қабылдамау үшін ешқандай әрекет етпесе, мақұлданған деп есептеледі және өтініш беруші тарифтер мақұлданды деп есептелетінін штатқа хабарлайды. Пайдалану және тіркеу: Сақтандырушылар жаңа тарифтік кесте реттеуші органға ұсынылғаннан кейін бірден қолдануға болатын тарифтерді белгілейді. Тікелей тарифтік реттеу жоқ: Сақтандырушылар тарифтерді өздерінің қалауынша өзгерте алады. Тіпті осы реттелмеген жағдайда да, реттеуші орган меншік құқығын сақтандыру саласын қадағалауға жауапты және әділетсіз кемсітушілік немесе заңдық стандарттарды бұзатын тарифтің дұрыстығына күмән келтіре алады. Мысал ретінде Иллинойс, Джорджия және Массачусетс штаттарын келтіруге болады. Егер меншік құқығын сақтандыруға соңғы полистен кейін белгіленген мерзімде тапсырыс берілсе немесе сақталатын ипотека бұрынғы ипотеканы қайта қаржыландыру болса, тарифтерде жеңілдіктер болуы мүмкін. Осы ережелердің кез келгенін қолданатын штаттарда сақтандыру компанияларының жоғары немесе төмен тарифтен артық тариф алуы заңсыз. Мысалы: Пенсильванияда екі тариф бар: негізгі тариф және қайта шығару тарифы. Негізгі тариф соңғы полис шығарылғанына он жылдан асса қолданылады. Он жылдан кем болса, қайта шығару тарифы қолданылады. Қайта шығару тарифы негізгі тарифтен шамамен он пайызға арзан. Егер мәміле қайта қаржыландыру болса, үнемдеу қайта шығару тарифынан отыз пайызға дейін болуы мүмкін. Бұл тарифтер мен қолданылатын жеңілдіктер Пенсильванияның сақтандыру комиссиясында тіркелген және бекітілген. Меншік құқығын сақтандыру басқа сақтандыру түрлерінен айырмашылығы, тәуекелді қабылдауға емес, тәуекелді болдырмауға басымдық береді. Бұл сыйақының басым бөлігі, шамамен 80 пайызы, меншік құқығын сақтандыру мамандарының жұмысына жұмсалады, мысалы, іздеу сараптамасы, түзету жұмысы, полис шығару және көбінесе, есеп айырысу немесе жабу. Қалған 20 пайызы сақтандыру полисін қамтиды, оның бір бөлігі болашақта 10 немесе 20 жыл ішінде туындауы мүмкін талаптар үшін резервке салынған қаражатқа бағытталған. 2006 жылы ALTA жүргізген сауалнамаға сәйкес, 2005 жылы тұрғын үй-мүліктік мәмілелердің 36 пайызында түзету шараларын қажет ететін құқықтық мәселелер анықталды. Бұл көрсеткіш 2000 жылы 25 пайызды құрады, себебі жылжымайтын мүлік нарығы өркендеп, мәмілелер саны артты.
Promulgation: State regulatory body sets the rates. An example is Texas, where rates are set after comprehensive hearings each year. Prior approval: Insurers propose rates, which must be reviewed formally and approved explicitly or deemed approved by the regulatory body before they can be charged. File and use: Insurers set rates, but they cannot be charged until the regulator has been notified and allowed time to review and action, if necessary. In some prior approval states, almost the same result is achieved through a so called deemer provision. Under a deemer, rates proposed by insurers are deemed approved if the regulatory body takes no action to disapprove a filing within a specified time, and the filer notifies the state that the rates are being deemed approved. Use and file: Insurers set rates that can be charged immediately, as long as the new rate schedule is filed with the regulatory body. No direct rate regulation: Insurers set rates that can be changed at an insurer's discretion. Even in this apparent unregulated situation, a regulatory body still is charged with overseeing the title insurance industry and can question the propriety of a rate that appears to be unfairly discriminatory or otherwise violates statutory standards. Examples are Illinois, Georgia and Massachusetts. The rates may include discounts if title insurance is ordered within a specified time after the last policy issued or if the mortgage being insured is a refinance of an earlier mortgage. In the states employing any of these regulations, it is illegal for title insurance companies to charge a higher or lower rate than the regulated rate. For example: In Pennsylvania there are two rates, basic rate and reissue rate. The basic rate would apply if it has been more than ten years since the last policy was issued. If less than ten years, the reissue rate applies. The reissue rate offers a discount of approximately ten percent off of the basic rate. If the transaction is a refinance, the savings can be as much as thirty percent off of the reissue rate. These rates and applicable discounts are filed with and approved by the Pennsylvania Insurance Commission. Title insurance is substantially different from other lines of insurance because it emphasizes risk prevention rather than risk assumption. This means the majority of the premium dollar, about 80 percent, covers the work performed by title professionals, such as the search examination, curative work, policy issuance and, frequently, the settlement or closing. The remaining 20 percent covers the insurance policy, a significant portion of which is put into reserves for claims that could occur 10 or 20 years in the future. According to a 2006 survey by ALTA, title problems that required curative action were found in 36 percent of all residential real estate transactions in 2005. This was up from 25 percent in 2000, due to the booming real estate market and an increase in transactions.
Қызмет ақысы
Кейбір штаттарда реттелген сыйлықақы төлеміне процестің өзіне қажетті андеррайтинг шығындарының бір бөлігі кірмейді. Мұндай штаттарда титул сақтандырушылары мемлекеттік тізілімдерді іздеу үшін іздеу немесе қорытындылау ақысын, немесе титул тексеру үшін тексеру ақысын алуы мүмкін. Бұл ақылар көбінесе реттелмейді және осы жағдайларда кейде келіссөздер арқылы белгіленуі мүмкін. Кейбір штаттарда реттеу талаптарына сәйкес, титул сақтандырушы полисін адвокаттың пікіріне негіздеуі керек. Адвокаттардың еңбекақысы реттелмейді. Олар титул сақтандыру сыйлықақысының құрамына кірмейді, бірақ сақтандырушы пікір білдірген адвокаттың ыңғайлылығы үшін осы ақыларды шот-фактурасына қосуы мүмкін. Сол сияқты, сату немесе ипотекалық операцияны аяқтау үшін алынатын ақылар көптеген штаттарда реттелмейді, бірақ операцияның жалпы құнын көрсететін шот-фактурада аяқтау үшін алым көрсетілуі мүмкін.
Өнеркәсіптің рентабельділігі
Атаулы сала жылжымайтын мүлік нарығына өте тәуелді, ал ол өз кезегінде ипотекалық несиелердің пайыздық мөлшерлемелеріне және жалпы экономикалық әл-ауқатқа өте сезімтал. 2000-2006 жылдардағы тұрғын үй бағасының өсу кезеңінде бұл саланың кірісі екі еседен астам артты. Жылжымайтын мүлікпен жасалатын мәмілелердің көбеюі меншік құқығын сақтандырудан түсетін кірісті арттырды, сонымен қатар талаптардың саны да артты. 2007 жылы басталған экономикалық төмендеу бірнеше жыл бойы кірістің айтарлықтай төмендеуіне әкелді. Салыстыру үшін, 2005 жылы сақтандыру сыйлықақысы шамамен 17 миллиард долларды құрады, ал 2009 жылы бұл көрсеткіш 9,6 миллиард долларға дейін төмендеді. 2012 жылы ALTA мәліметтері бойынша, салада шамамен 908 миллион долларлық талаптар төленді, бұл сыйлықақы ретінде алынған 11,2 миллиард доллардың шамамен 8,1% құрайды. Сонымен қатар, меншік құқығын сақтандыру, көптеген басқа мүліктік/азаматтық сақтандыру түрлерінен айырмашылығы, мерзімі бітпейді және талаптарды беруге уақыт шектеуі жоқ. Көптеген штаттарда меншік құқығын сақтандыру бағасы мемлекеттік сақтандыру комиссиясымен реттеледі. Ондай штаттарда сақтандыру компаниялары мемлекеттік заң шығарушылар мен басқа да саясаткерлерге лоббилік әрекеттер жүргізеді және олардың сайлау кампанияларына қаржылай көмек көрсетеді, жоғары бағаларды сақтап қалу ниетімен. Өмір, медициналық немесе үй иелері сияқты басқа сақтандыру түрлерінен айырмашылығы, меншік құқығын сақтандыру жыл сайын төленбейді, полис мерзіміне бір рет төлем жасалады, ол мүлік қайта сатылғанға немесе қайта қаржыландырылғанға дейін қолданылады.