Кіріспе

Сенегал президенті 2012 жылдан 2024 жылға дейін.

Маки Салл (maki sal, ; 1961 жылдың 11 желтоқсанында туған) – Сенегалдық саясаткер, 2012 жылдан 2024 жылға дейін Сенегалдың 4-ші президенті болды. Бұрын ол президент Абдулайе Уадтың кезінде 2004 жылдың шілдесінен 2007 жылдың маусымына дейін Сенегалдың 8-ші премьер-министрі, ал 2007 жылдың маусымынан 2008 жылдың қарашасына дейін Ұлттық Ассамблеяның төрағасы қызметін атқарды. Салл 2002 жылдан 2008 жылға дейін Фатик қаласының мэрі болды және 2009 жылдан 2012 жылға дейін қайтадан осы лауазымды иеленді. Ол Сенегал Демократиялық партиясының (PDS) көп жылдық мүшесі болды. Уэдпен келіспеушілік туғаннан кейін, ол 2008 жылдың қарашасында Ұлттық Ассамблея төрағасы лауазымынан алынды; одан кейін ол өзінің «Республика үшін одақ» (АРП) деп аталатын партиясын құрып, оппозицияға қосылды. 2012 жылғы президент сайлауының бірінші турында екінші орын алған ол, басқа оппозициялық кандидаттардың қолдауын алып, 2012 жылдың 25 наурызында өткен екінші турда Уэдтің үстінен жеңіске жетті. Ол Сенегалдың Франциядан тәуелсіздік алғаннан кейін туған алғашқы президент.

Ерте өмір

Салл Амаду Абдул Саллдың және жаңғақ сатушы Кумба Тхимбоның бес баласының бірі еді. Амаду Абдул Салл мемлекеттік қызметкер болып жұмыс істеген, кейін үй шаруасын қараушы болды. Салл Фатик, Фута Торо және 2-ден 5 жасқа дейін Мборода өсті. Саллдың әкесі Сенегалдың Социалистік партиясының (СПС) мүшесі болған, бірақ Каолақтағы орта мектепте ол жеңгесінің ықпалымен маошылдармен байланыс жасады. Дакар университетінде оқыған кезінде ол Ландинг Саванен басқарған марксистік-лениндік "And Jëf" қозғалысына қатысты. Бірақ ол "And Jëf" қозғалысының идеяларымен немесе Саваненің 1983 жылғы сайлауда СПС-ке қарсы бойкот стратегиясын қолдануымен келіспегендіктен, қозғалыстан шығып кетті. Сол сайлауда Салл либерал Абдулай Уэйдке дауыс берді, және 1988 жылы да осылай істеді.

Алғашқы саяси мансап

Салл 1980-шы жылдардың соңында Уэйдтің Сенегал демократиялық партиясына (PDS) қосылды. 1998 жылы Фатиктегі PDS аймақтық конвенциясының бас хатшысы болып тағайындалды және PDS ұлттық хатшысы болып қызмет етті, шахта және өнеркәсіп салаларына жауапты болды. Ол 2000 жылғы Сенегал президенттік сайлауында Уэйдтің билікке келуіне ықпал еткен «Sopi» науқанына белсенді қатысты. 2004 жылдың 25 шілдесінде Салл PDS басқару комитетінің вице-президенті болды. Сайлауда Уэйд бірінші турда көпшілік дауыспен жеңіске жетті. Уэйд қызметке кіріскеннен кейін Салл 10 сәуірде отставкаға кетті, бірақ дереу қайта тағайындалды, үкіметтік құрам өзгеріссіз қалды. Салл 2007 жылдың 19 маусымына дейін премьер-министр болып қызмет етті, бұл оны Уэйдтің премьер-министрлерінің арасында ең ұзақ қызмет еткеніне айналдырды. Өзінің қызметі барысында ол өзінің алдыңғы басшысы бастаған бірнеше президенттік саясатты іске қосты, соның ішінде Дакардың Corniche автожолын және Блез Диагн халықаралық әуежайының құрылысын. Сайлаудан кейін Уэйд 19 маусымда бюджет жөніндегі министр Шейх Хаджибу Сумарені премьер-министр етіп тағайындады, ол Саллдың орнына келді, ол үкіметімен бірге отставкаға кеткен және кейін сайлауда жеңіліс тапқан болатын. Салл премьер-министр ретінде атқарған жұмысына риза екенін айтты. Бір күннен кейін, 2007 жылдың 20 маусымында Салл Ұлттық Ассамблея төрағасы болып сайланбады; ол жалғыз үміткер болды және қатысқан 146 депутаттың 143 дауысын алды. 2007 жылдың соңында Салл мен Уэйд арасында жанжал туды, себебі Салл Ислам ынтымақтастық ұйымының (ИҰҰ) Ұлттық агенттігінің президенті, Уэйдтің ұлы Каримді 2008 жылдың наурызында Дакарда өтетін ИҰҰ саммитіне арналған Дакардағы құрылыс алаңдарына қатысты мәселе бойынша Ұлттық Ассамблеяда тыңдауға шақырды. Бұл Саллдың Каримнің беделін түсіруге және президенттік таққа ие болуға әрекет етуі ретінде қабылданып, Уэйдтің және PDS ішіндегі оның жақтастарының наразылығын тудырды. 2007 жылдың қарашасында PDS басқару комитеті Саллдың партиядағы екінші ең жоғары лауазымы болған Бас хатшының орынбасары лауазымын жойды және Ұлттық Ассамблея төрағасының өкілеттік мерзімін бес жылдан бір жылға дейін қысқарту туралы заң жобасын Ұлттық Ассамблеяға ұсынуға шешім қабылдады. 2007 жылдың желтоқсанының соңында Моридес діни басшысы Серьин Салиу Мбапке қайтыс болғаннан кейін оның ізбасары Серьин Мухамаду Ламин Бара Мбапке Уэйдтен Саллды кешіруді өтінді; Уэйд Саллмен кездесіп, екеуі 2008 жылдың қаңтар айының басында татуласты. 2008 жылдың 13 қазанында Ұлттық Ассамблея Ұлттық Ассамблея төрағасының өкілеттік мерзімін бір жылға қысқартуға дауыс берді; бұл шешім 21 қазанда президент Уэйдтің мақұлдауына ие болды. Салл өзінің лауазымын сақтап қалуға бар күшін салғанмен, Мамаду Сек 2008 жылдың 16 қарашасында Саллдың орнына Ұлттық Ассамблея төрағасы болып сайланды.

Қарсылық

Салл 1 желтоқсан 2008 жылы өзінің партиясын – Республика үшін одақ – Яакаар (РҮО–Я) партиясын құрды. 26 қаңтар 2009 жылы Ішкі істер министрлігі Салды ақша жылыстыруда айыптады; Салл бұл айыптаманы жоққа шығарып, оның саяси себептермен жасалғанын мәлімдеді. 2009 жылдың ақпан айының соңында дәлелдердің жетіспеуіне байланысты Саллқа қатысты қылмыстық іс қозғалмады. 2009 жылдың наурыз айында Фатик қаласында өткен жергілікті сайлаудан кейін Салл 2009 жылдың сәуір айында бұрынғы лауазымына – қала әкіміне қайта сайланды. Ол 45 қалалық кеңесшінің 44 дауысын алды; дауыс беруге Сопи коалициясының бес кеңесшісі қатыспады. Сол жергілікті сайлауда РҮО–Я Госсас қаласында, елдің солтүстігіндегі он екі және оңтүстігіндегі үш ауданда да сәтті өтті. 2012 жылғы президенттік сайлауға қатысу ниетімен Салл Сенегал арқылы саяхаттап, Сенегалдық шетелдік қауымдастығының мүшелерімен кездесті. Ол бұрын Уэйдтің жақын серігі болған француз Ұлттық Ассамблеясының бұрынғы депутатын кеңесші ретінде тартты. 2010 жылы жүргізілген сауалнама нәтижесінде ол Дакар және айналасындағы президенттікке үміткер ретінде көшбасшы болып танылды. Ол «Нағыз даму жолы» («Yoonu Yookuté» вольф тілінде) деген ұранмен бүкіл ел бойынша науқан жүргізді, бірақ «23 маусым» (M23) оппозициялық қозғалысымен байланысын үзбеді. Бұл қозғалыс Дакарда Уэйдке қарсы наразылық білдіріп, оның үшінші мерзімге үміткер болуына тыйым салуды талап етті. Екінші турда Салл барлық жеңілген кандидаттарды және қатысудан шеттетілген Юссу Н'Дурды өзіне қолдау көрсетуге көндірді, нәтижесінде «Бенно Бокк Яккар» (вольф тілінде «Бір үмітте біріккен») коалициясы құрылды. Ол бұл мақсатқа Уэйдтің бұрынғы жеті жылдық президенттік мерзімді бес жылға қысқарту уәдесімен қол жеткізді; сондай-ақ, ешбір басшының екі мерзімнен артық билікте болмауына кепілдік беретінін айтты. Екінші тур 2012 жылдың 25 наурызында өтті, Уэйд Саллға 21:30 GMT-де қоңырау шалып, жеңілісін мойындады және құттықтады, ал Конституциялық кеңес (Сенегал) Саллдың дауыс берудің 65,8%-ын алып жеңгенін ресми жариялады. Салл 2 сәуірде Король Фахд сарайындағы қонақүйінде Сенегалдың төртінші президенті ретінде инаугурацияланды. Келесі күні ол технократ және банкир Абдул Мбайды премьер-министр етіп тағайындады, ол 25 министрден тұратын үкіметті басқарды және 1 шілдеде заң шығарушы сайлау өткізу үшін Ұлттық жиналысты таратуға ниетті екенін мәлімдеді. Саллдың билікке келген алғашқы күндері екі мәселе дау тудырды: оның 2012 жылғы француз президенттік сайлауында жеңілген Николя Саркозиге жасаған сапары және оның 1,3 миллиард CFA франк көлеміндегі мүліктік жағдайының жариялануы, оның көп бөлігі Уэйдтің премьер-министрі қызметін атқару кезінде жиналған. Jeune Afrique басылымы Саллдың байлығы оның жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкер ретіндегі табысына сәйкес келмейтінін мәлімдеді. 2012 жылдың шілдесіндегі заң шығарушы сайлауға дейін, ол Бенно Бокк Яккар коалициясын сақтап қалды. Мемлекеттік шығындарды қысқарту уәдесіне сәйкес ол кейбір министрлік жеңілдіктерін қысқартты, өзінің алдыңғы әкімшілігінің аудитін жариялады және қажетсіз деп танылған 59 жоба мен агенттікті тоқтатты. Ол Президенттік сарайдағы бірнеше келісімшарттарды тоқтатты және агенттік директорларының жалақысын шектеді, сонымен қатар министр кеңесшілерінің санын көбейтті. Ол заңсыз байлықпен күресу жөніндегі сотты қайта құрды және Ұлттық сыбайлас жемқорлыққа қарсы бюроны (Ofnac) және мүлікті қайтару және заңсыз алынған мүлікті өндіріп алу жөніндегі ұлттық комиссия құру туралы мәлімдеді, сондай-ақ Уэйдтің қол қойған кейбір соңғы жарлықтары мен келісімшарттарын жойды. Өмір сүру құнын төмендету үшін Абдул Мбай үкіметі мұнай, күріш және қант бағасын төмендетті. Зейнетақылар қайта бағаланды, фермерлерге төтенше жағдайға байланысты субсидиялар берілді, ал бұрынғы үкімет шетелдік терең теңіз траулерлеріне берген 29 рұқсаттың күші жойылды. Жаңа оқу жылы басталғанға дейін білім беру саласындағы ұлттық конференциялар жоспарланды. Салл үкіметі де жаңа жалпыға бірдей денсаулық сақтау жүйесін құруға ұмтылды. Дүниежүзілік сауда ұйымы Саллдың жоспарларын «амбициялық» деп атады, бірақ прогрестің баяу қарқынына байланысты халықтың наразылығы туралы хабарлар тарады. 2013 жылдың қыркүйегінде Салл Мбайды қызметінен босатып, Әділет министрі Амината Турені премьер-министр етіп тағайындады. 2014 жылдың 4 шілдесінде ол жергілікті сайлауда Дакарда кеңес отырысына жеңіске жете алмағаны үшін парламент премьер-министр лауазымынан босатылды, ал Макки Салл өзінің кеңесшілерінің бірі, Мұхаммед Дионды премьер-министр етіп тағайындады. 2012 жылы сайланғаннан бері Касаманс аймағындағы бейбітшілік Салл үшін басты міндет болды. 1970 жылдардан бері Касаманс аймағының тәуелсіздігі үшін күресіп келе жатқан Касаманс демократиялық күштері қозғалысы (КДҚҚ) елдің оңтүстігіндегі христиандар басымдығы бар және аз санындағы жола тайпасының өкілдері тұрады. 2014 жылдың 1 мамырында КДҚҚ лидерлерінің бірі Салиф Садио бейбітшілікке шақырды және Ватикан қабырғасында оның күштері мен Салл арасында өткен құпия келісімдерден кейін бір жақты атысты тоқтату туралы жариялады. 2016 жылдың қаңтарында Салл президенттік мерзімді бес жылға қысқарту және президенттік мерзімді екі ретке дейін шектеу туралы конституциялық реформаларды қолдады, бұл 2012 жылғы сайлаудағы уәдесіне сәйкес келеді. Конституциялық кеңес Саллдың өзінің мерзімін қысқартуға рұқсат бермеді, бірақ басқа өзгерістерді референдумға салуға рұқсат берді, бұл Саллдың бұрынғы жақтастарының наразылығын тудырды. Референдумға наразылық акциялары мен зорлық-зомбылық ілесіп өтті, ол 2016 жылдың 20 наурызында дауыс берушілердің 63 пайызы қолдауымен және 40 пайыздан астам қатысумен қабылданды.

Екінші мерзім

2019 жылғы Сенегал президенттік сайлауында Салл 58% дауыспен қайта сайланды. 2020 жылдың маусым айында Салл COVID-19 жұқтырған адаммен байланысқа түскеннен кейін өзін-өзі оқшаулап алғанын айтты. 2020 жылдың 1 қарашасында ол төртінші Салл үкіметін құрды. Салл 2022 жылдың 5 ақпанында басталатын 2022 жылға Африка одағының төрағасы болып сайланды. 2022 жылғы 3 маусымда Салл Ресейдің Сочи қаласында Ресей Президенті Владимир Путинмен кездесіп, Ресей мен Украинадан Африкаға астық жеткізу мәселелерін талқылады. Салл Путинге "біздің елдеріміз, тіпті оқиға ошағынан алыс болса да, Украинадағы соғыстың салдарынан туындаған экономикалық дағдарыстың құрбаны болып отырғанын" ескеру керектігін айтты. Соғысқа дейін Ресей мен Украина Африканың бидайға деген қажеттілігінің 40% астамын қамтамасыз еткен. Солл сондай-ақ, ЕО-ның көптеген ресейлік банктерді SWIFT жүйесінен шығарып тастау шешімінің Африка елдерінің Ресейден импортталған азық-түлік пен тыңайтқыштарға төлеу мүмкіндігіне зиян келтіретінін мәлімдеді. 2021 жылы оппозиция жетекшісі Усман Сонконың тұтқындалуынан кейін Саллқа қарсы наразылықтар болды. 2022 жылдың қарашасында Sonko ісі бойынша үкіметтік тергеу туралы хабарлаған журналист Pape Alé Niang тұтқындалды. 2023 жылдың 9 ақпанында Мемлекет басшысы Макки Салл бейсенбі күні Тиесті "үш станцияның қаласы" ету ниетін жариялады, оның қызметін Regional Express (TER) пойызбен қамтамасыз ету жоспарлануда, оның темір жолы Дакарға дейін созылатын болады. 2022 жылдың желтоқсанында ол Вашингтонда өткен АҚШ-Африка лидерлері саммитіне қатысып, АҚШ Президенті Джо Байденмен кездесті. 2023 жылдың шілдесінде Санкт-Петербургте өткен Ресей-Африка саммитіне қатысты. Макки Саллдың соңғы мерзімі терең саяси және экономикалық дағдарысқа толы болды. Президент Макки Салл оппозиция жетекшісі Усман Сонконың түрмеге қамалуы және наразылық акцияларын күшпен басуы себепті даулы сайлауларды кейінге жылдыру арқылы билікті ұстап тұруға тырысқан деп айыпталды. Сенегалда да кедейлік артты.

Кейінге қалдыру және кейінге қалдыруды жою

3 ақпанда, сайлау науқаны басталуға сағаттар қалғанда, президент Макки Салл сайлауды мерзімсіз кешіруге бұйрық берді. Ол Конституциялық соттың екі судьясының адалдығына қатысты парламенттік тергеу жүргізіліп жатқанын, бұл тергеу Карим Вадтың сайлаудан шеттетілуінен кейін басталды және сайлауға дейін және сайлаудан кейін туындауы мүмкін сот дауларының "сайлаудың сенімділігіне" кері әсерін тигізуі мүмкін екенін мәлімдеді. Солл сондай-ақ, кейбір ресми кандидаттардың қос азаматтығы бар екенін айтты. Бұл ел тарихында президенттік сайлауды кешірудің алғашқы жағдайы болды. 4 ақпанда Дакардағы полиция сайлауды кешіруге наразылық білдірген наразыларды тарату үшін көз жасымызға жас шығаратын газ қолданды және 19 оппозициялық кандидаттың қолдаушыларын көшелерге, ірі айналымға және Ұлттық Ассамблея алдына жиналуға шақырғаннан кейін митингтердің біріне қатысқан Амината Туре мен кандидат Анта Бабакар Нгомды қамауға алды. Билік жеке телеарна Walf TV-нің хабар тарату лицензиясын тоқтатты, кейіннен оны "зомбылыққа қосылуға шақыру" деп атады. Наразылар "Маки Салл – диктатор!" деп ұрандады, сондай-ақ уақытша кедергілер қойып, шиналарды өртеп, полицияға тас лақтырды. Байланыс, телекоммуникация және цифрлық экономика министрлігі 5 ақпанда "қоғамдық тәртіпке қауіп төндіретін және бұзатын әлеуметтік желілерде таратылған бірнеше жеккөрушілік және бүлікшіл хабарларға" байланысты мобильді интернетке қол жеткізуді тоқтатты. Сент-Луис, Дакар және Зигуинчорда сайлауды кешіруге қарсы наразылықтар кезінде үш адам қаза тапты. Диурбелде де наразылық акциялары өтті. 15 ақпанда Сенегалдың Конституциялық Кеңесі Маки Салл мен Ұлттық Ассамблеяның сайлауды кешіру және қайта белгілеу туралы шешімінің "конституцияға қайшы" екенін айтты және оны жоюды бұйырды. Алайда, ол 25 ақпанда жоспарланған сайлауды өткізудің қазіргі уақытта мүмкін емес екенін мойындады және үкіметті дереу әрекет етуге шақырды. Президенттік өкілі Йоро Диа бұл шешімге бағынуға уағдаланды, бірақ жаңа мерзімді атамады. 22 ақпанда телеарнада сұхбат берген Салл 2 сәуірде қызметтен кететінін айтты, бірақ сайлаудың жаңа кестесін анықтау үшін саяси көшбасшылармен келіссөздер жүргізетінін мәлімдеді. Ол сондай-ақ, жақсы ниет белгісі ретінде Усман Сонко мен оның жақтастарын босатуға дайын екенін білдірді. Оның диалогқа шақыру ұсынысын 40 азаматтық қоғамдық ұйымнан құралған "Ар Суну Елекшнн" (Біздің сайлауды қорғайық) коалициясы 23 ақпанда қабылдамады, оны "қабылданбайды" және "назарды ауыстыру әрекеті" деп сипаттады. 6 наурызда үкімет Конституциялық сот ұлттық диалогты конституциялық емес деп шешкеннен кейін сайлаудың бірінші турында 24 наурызға белгіледі. Маки Салл Амаду Баны премьер-министрліктен босатып, оған сайлау науқанына назар аударуға мүмкіндік берді және оның орнына Ішкі істер министрі Сидики Кабаны тағайындады. Конституциялық Кеңес 7 наурызда жаңа мерзімді мақұлдады.

Сыртқы саясат

2015 жылы Маки Салл 2100 сенегалдық әскерді Сауд Арабиясы бастаған Йемендегі әскери операцияға қатысу үшін жіберуді шешті. Сенегал күштерінің қайда және қандай мақсатта орналасатыны бастапқыда нақты болған жоқ. Бұл Сауд Арабиясы мен Сенегал арасындағы қарым-қатынасты жақсартуға бағытталған қадам болды. 2017 жылдың қаңтар айында Маки Салл Гамбиядағы ЭКОВАС әскери араласуына қатысу үшін сенегалдық әскерлерді жіберді. Маки Салл басқаратын Сенегал 2022 жылы Ресейдің Украинаға басып кіруіне қатысты бейтарап позицияны сақтап, БҰҰ-ның көптеген қарарларына дауыс бермеді. Ол Ресей президенті Владимир Путинмен Мәскеуде және Украина президенті Владимир Зеленскиймен Киевте кездесті. 2023 жылдың тамызында Салл басшылығымен Сенегал 2023 жылғы Нигердегі дағдарыс аясында Нигерде ЭКОВАС-тың әскери араласуына әскерлерін жіберетінін мәлімдеді. Сенегалда Маки Саллмен кездескен әлемдік лидерлердің қатарында Малайзияның бұрынғы премьер-министрі Махатхир Мохамад, Канаданың премьер-министрі Джастин Трюдо, АҚШ-тың бұрынғы президенті Барак Обама және Францияның бұрынғы президенті Франсуа Олланд бар.

Адам құқықтары

Солл әйелдер құқығын қолдаймын деп мәлімдейді. Салл елдегі гомосексуализмге қатысты заңдарды қорғап, Сенегал гомосексуализмді қылмыстан босатуға әзір емес екенін айтты (көптеген әлемдік көшбасшылар, әсіресе Канаданың премьер-министрі Джастин Трюдо және АҚШ-тың бұрынғы президенті Барак Обама осыны ұсынған болатын), сонымен бірге ол және сенегалдықтар төзімді және гомофоб емес екенін мәлімдеді. Саллдың Сенегалдағы танымалдылығы 2021 жылдың наурыз айындағы наразылықтан бері тұрақты түрде төмендеді. Ол оппозициядан 500-ден астам адамды түрмеге қамады. Сенегалдық оппозиция басшысы Усман Сонко 2023 жылдың шілдесінде қайтадан тұтқындалды, ал оның саяси партиясы Ішкі істер және қоғамдық қауіпсіздік министрлігі тарапынан таратылды.

Дін

Салл мұсылман. Ол діни бостандықты қолдайды және Папа Францискпен кездесті. Салл джихадқа және "исламның экстремистік түрлеріне" қарсы, сондай-ақ "ыстыққан исламды" қолдайды.

Жеке өмір

Салл Марэ Фей Саллға үйленген және үш баласы бар: екі ұлы мен бір қызы бар.

Басқа жетістіктер

Президент Салл 2020 жылы президенттік мерзімін жеті жылдан бес жылға дейін қысқартуы және ашық саясат арқылы экономиканы жаңғыртуы үшін "Сунхак" бейбітшілік сыйлығымен марапатталды. 2022 жылы Президент Салл Америка жетістіктері академиясының "Алтын тақта" сыйлығын алды.