Кіріспе

Канада азаматтығының тарихы мен ережелері

Канаданың ұлттық заңдарында адамның Канада азаматы болу шарттары егжей-тегжейлі сипатталған. Бұл ережелерді реттейтін негізгі заң – Азаматтық туралы заң, ол 1977 жылдың 15 ақпанында күшіне енді және Канаданың барлық провинциялары мен территорияларына қолданылады. Шамалы ерекшеліктерді ескермегенде, елде туған адамдардың көбісі туған күнінен бастап автоматты түрде азамат болып табылады. Шетел азаматтары Канадада кем дегенде үш жыл тұрып, тұрақты тұру құқығына ие болғанда және ағылшын немесе француз тіліндегі біліктілігін көрсеткеннен кейін натурализацияға (азаматтық алуға) құқылы. Канада бұрынғы британдық колониялардың бірнешеуінен құралған, олардың тұрғындары британдық текті болған. 1867 жылы Британ империясы құрамындағы доминионға айналғаннан кейін Канадаға уақыт өте келе көбірек тәуелсіздік берілді және ол біртіндеп Ұлыбританиядан тәуелсіз болды. 1977 жылдан бері Канада азаматтары британдық текті болмаса да, Ұлыбританияда тұрғанда олар ерекше мәртебеге ие. Ұлыбритания Достастығының азаматтары ретінде канадалықтар Ұлыбританиядағы сайлауда дауыс беруге және мемлекеттік қызметте жұмыс істеуге құқылы.

Фрагментті даму

Солтүстік Американы еуропалықтардың қоныстандыруы 16 ғасырда Англия мен Франциядан келген алғашқы отарлаушылармен басталды. Бәсекелес империялар аумақтық бақылауларын кеңейту үшін күресті, осыған орай 1763 жылы британдықтардың жеңісімен және француз Канадасының аннексиясымен аяқталды. 1783 жылы Он үш колонияны жоғалтқанына қарамастан, британдықтардың континенттегі ықпалы 19 ғасыр бойы кеңейді, көбінесе АҚШ-пен бәсекелестікке түсті, екі держава да Тынық мұхитының солтүстік-батысын қоныстандыруға ұмтылды. Британдық азаматтық заңы Солтүстік Америка колонияларында, сондай-ақ Британ империясының басқа да аймақтарында қолданылды. Бұл колониялардың тұрғындары мен империяның барлық азаматтары британдық азаматтар болып есептелді; Британдық Солтүстік Америкада, Ұлыбританияда немесе Корольдік доминиондарының кез келген жерінде туған адам табиғи британдық азамат болып саналды. Осы кезеңде британдық азаматтық заңы кодификацияланбаған және стандартты ережелерге ие болмады, оның орнына сот шешімдері мен ортақ құқыққа сүйенді. 19 ғасырдың ортасына дейін Ұлыбританияда натурализация ережелерінің империяның басқа бөліктерінде де қолданылатыны белгісіз болды. Әр колония шетелдік қоныстанушыларды азамат ретінде қабылдау үшін өз процедуралары мен талаптарын белгілеуде еркіндікке ие болды. Ұлыбританияда азаматтыққа қабылдау 1844 жылға дейін парламенттің жеке актілері арқылы жүзеге асырылды, содан кейін әкімшілік процедура оңайлатылды. Солтүстік Америка колониялары осы жүйені өздерінің заңдарында көшірді, олар 1868 жылға дейін барлық жергілікті заң шығарушы органдарда қабылданды. 1847 жылы Императорлық Парламент Ұлыбританияда азаматтығын алғандар мен басқа аумақтарда азаматтығын алғандар арасында нақты айырма жасады. Ұлыбританияда азаматтығын алғандар императорлық натурализация арқылы мәртебе алды деп есептелді, бұл мәртебе империяның барлық аймақтарында жарамды болды. Колонияларда натурализацияланғандар жергілікті натурализациядан өтті және оларға тек тиісті аумақта ғана жарамды азаматтық мәртебесі берілді; Британдық Колумбияда жергілікті түрде натурализацияланған азамат онда британдық азамат болып есептелді, бірақ Англияда немесе Жаңа Зеландияда емес. Дегенмен, жергілікті түрде натурализацияланған британдық азаматтар империядан тыс жерлерге саяхаттағанда императорлық қорғау құқығына ие болды. Некеде тұрған әйелдердің азаматтық мәртебесі көбінесе күйеулерінің азаматтығына байланысты болды. Жоғарғы Канада 1849 жылы жергілікті заңнаманы қабылдады, ол 1844 жылы Ұлыбританияда қабылданған ережелерге сәйкес, британдық азаматтарға үйленген шетелдік әйелдерді автоматты түрде азаматтыққа қабылдады. 1870 жылы Ұлыбритания британдық емес ерлерге үйленген британдық әйелдерді азаматтықтан шығару ережесін енгізгеннен кейін, Канада 1881 жылы осыған сәйкес келетін ережелерді қабылдады. 1870 жылғы ереже бойынша, шетелдік азаматтықты алған британдық азаматтар автоматты түрде азаматтық мәртебесін жоғалтты.

Конфедерациядан кейінгі саясат

1867 жылғы 1 шілдеде Солтүстік Америкадағы үш британдық колония (Канада провинциясы, Нью-Брансуик және Нова-Скотия) бірігіп, Канада доминионын құрды. Осы федерация құрылғанға қарамастан, канадалықтардың британдық поддандығы мәртебесі өзгеріссіз қалды. 1868 жылы қабылданған федералдық ұлттық заңдар жаңа провинциялардың заңдарын жойды; провинциялардың бірінде натурализация жасау, автоматты түрде қалғандарында да жарамды болды. Шетелдіктер Канадада кем дегенде үш жыл тұрып, жақсы мінез-құлық көрсетіп, адалдыққа серт бергеннен кейін британдық подданды ретінде натурализациялана алды. 1880 жылға қарай Ұлыбритания Солтүстік Америкадағы барлық қалған аумақтарын Канадаға берді, бірақ Ньюфаундленд колониясы 1907 жылы жеке доминионға айналды. "Канада азаматын" анықтаған алғашқы заң – 1910 жылғы Иммиграциялық заң. Бұл анықтама бойынша азаматтың толыққанды канадалық азаматтығы болған жоқ және бұл термин Канадаға кіруге және онда тұруға құқығы бар адамдарды белгілеу үшін ғана қолданылды; канадалықтар британдық подданды болып қала берді. Заң бойынша, Канада "азаматы" – Канадада туған, бірақ азаматтығын жойған жоқ, Канадада кем дегенде үш жыл тұратын британдық подданды, немесе Канадада натурализацияланған, бірақ британдық подданды мәртебесін жойған жоқ және доминионда тұрақты тұратын адам еді.

Азиялық мигранттарға қатысты дискриминациялық саясат

Канадаға қытай иммиграциясы 1850 жылдары Британдық Колумбиядағы алтын асығу кезінде басталды. Артып келе жатқан жаулық пен қытайларға қарсы көзқарас Британдық Колумбияның заң шығару жиналысында қытай иммиграциясын шектеуге бағытталған күшті қозғалысқа әкелді. Провинциялық заң шығарушы орган 1884 жылғы Қытайлық ережелер заңы арқылы осы көші-қонды тоқтатуға тырысты, ол провинцияда тұратын әрбір қытай адамынан жыл сайын 10 доллар алым және ойын-сауық үшін опиум қолданғандардан 100 доллар айып талап етті. Алайда, бұл заң провинциялық үкіметтің құзыретінен тыс мәселелерді реттеуі үшін Британдық Колумбияның Жоғарғы сотымен күштен шығарылды. Қытай иммиграциясын тікелей шектеуге бағытталған заңдар 1884 және 1885 жылдары заң шығарушы органмен қабылданды, бірақ кеңес шешімдерімен де күштен шығарылды. Жағдай осылай жалғаса берсе, ашық зорлық-зомбылыққа ұшырау қаупін сезіне отырып, федералды үкімет 1885 жылғы Қытай иммиграциялық заңын қабылдады, ол Канадаға кіре алатын қытай көшіп келушілерінің санын 50 тонна жүкке бір адамға дейін шектеді және Доминионға кірген әрбір қытай адамынан 50 доллар салық алды. Бұл шаралар қытай тегінен шыққан британдық азаматтарға да қатысты, бірақ бұрыннан Канадада тұратын адамдарға емес. Кіру алымы 1900 жылы 100 долларға, ал 1903 жылы 500 долларға дейін өсті. 1901 жылдан бастап Британдық Колумбияға жапондық көшіп келушілер көптеп келе бастағанда, жергілікті заң шығарушы орган осы қозғалысты шектеуге тырысты, бірақ бұл шаралар 1902, 1905 және 1907 жылдары федералды үкімет тарапынан қайтадан тоқтатылды. Англия-Жапон одағынан туындаған шарттық міндеттемелер толыққанды шектеуді мүмкінсіз етті, бірақ Доминион жапондықтардың Канадаға көшіп келуін жапон үкіметімен келісімге отырып шектеуге мүмкіндік алды. Тек үкімет бекіткен жұмыс шарты бар адамдарға, жапондықтарға тиесілі шаруашылықтарда жұмыс істейтін ауыл шаруашылығы жұмыскерлеріне, қайта оралатын тұрғындарға және жапондықтардың үй шаруашылығында жұмыс істейтін қызметкерлерге кіруге рұқсат етілді. Үндістаннан көшіп келу де 1908 жылдан бастап, үндістер британдық азаматтар болғанына қарамастан, шектелді. Канадаға туған жерінен немесе азаматтығынан өзге елден келген кез келген адамның Доминионға кіруіне тыйым салынуы мүмкін. Үндістаннан тікелей теміржол қатынасы болмағандықтан, бұл шара Үндістаннан келген адамдарды тікелей шектеді. Осыған ұқсас шаралар Гонконгтан келген британдық азаматтарға да қатысты жасалды. 1908 жылдан бастап Канадаға кіру үшін барлық "азиялық иммигранттардан" кемінде 200 доллар ақша талап етілді. 1910 жылғы Иммиграциялық заң федералды үкіметке "Канаданың климаты мен қажеттіліктеріне сәйкес келмейтін кез келген нәсілге жататын иммигранттардың" кіруін шектеуге қосымша мүмкіндік берді.

Императорлық ортақ код

Императорлық парламент британдық азаматтық мәртебесіне қатысты ережелерді алғаш рет 1914 жылғы британдық азаматтық және шетелдіктердің мәртебесі туралы заңмен заңнамалық түрде бекітті. Британдық азаматтық мәртебесі империя бойынша ортақ ұлттық мәртебе ретінде стандартизацияланды. Осы заңды жергілікті заңнаманың бөлігі ретінде қабылдаған доминиондарға императорлық натурализация арқылы шетелдіктерге британдық азаматтық мәртебесін беруге рұқсат берілді. Доминион өзінің азаматтары үшін азаматтықты анықтай алатын болды, бірақ бұл мәртебе тек сол доминионның шекараларында ғана қолданысқа ие болар еді. Канада 1914 жылы, ал Ньюфаундленд 1916 жылы ортақ кодекс қабылдады. 1914 жылғы ережелер императорлық азаматтық заңына әйелдің жасырындығы институтын енгізді, онда әйелдің шетелдік азаматқа тұрмысқа келісуге келісімі денатурализациялау ниетінің белгісі ретінде қарастырылды; шетелдік еркектерге үйленген британдық әйелдер британдық азаматтығынан автоматты түрде айырылды. Осы ережеге екі ерекшелік болды: британдық азаматтығын жоғалтқан күйеуіне үйленген әйел декларация арқылы британдық азаматтығын сақтай алатын болды, ал неке арқылы британдық азаматтығын жоғалтқан британдық жесір немесе ажырасып кеткен әйел некесін бұзғаннан кейін тұру талаптарынсыз бұл мәртебені қайта иелене алатын болды. Ата-анасы өз еркімен британдық азаматтығынан бас тартқан немесе шетелдік азаматтықты алған кәмелетке толмаған балалар да британдық азаматтар саналатын болды, бірақ 21 жасқа толғаннан кейін бір жыл ішінде декларация арқылы британдық азаматтығын қайта иелене алатын болды. Канада 1920 жылы Ұлттар Лигасының және Халықаралық Әділет Сотының тұрақты мүшесі болды. Әр ел осы соттың судьясы болуға үміткерлерін ұсына алатын болды. Егер Австралиядан немесе Империяның басқа бөлігінен таңдалған британдық азамат судья болып тағайындалса, британдық азамат ретінде Канададан келген табысты үміткер соттан бас тартуы мүмкін еді. 1921 жылғы Канада азаматтары туралы заң Канадаға халықаралық ұйымдарда өз азаматтарын ажыратуға мүмкіндік беру үшін қабылданды. Бұл заң бойынша, Канада азаматы – 1910 жылғы Иммиграциялық заңға сәйкес Канада азаматы болып саналатын кез келген британдық азамат. Бірінші дүниежүзілік соғыстың соңына қарай доминиондар өз істерін басқарудағы тәуелсіздік деңгейін арттырды және әрқайсысы өзіндік ұлттық ерекшеліктерін дамытты. Ұлыбритания мұны 1926 жылғы Императорлық конференцияда ресми түрде мойындады, барлық доминион үкімет басшыларымен бірлесіп Бальфур декларациясын жариялады, онда Ұлыбритания мен доминиондар Британ Одағы шеңберінде бір-біріне тең және дербес екендігі айтылды. Доминиондарға Вестминстердің 1931 жылғы Статутымен толық заңнамалық тәуелсіздік берілді. Осы кезеңде империядағы әйелдер құқығын қорғаушылар әйелдің мәртебесін күйеуінің мәртебесімен байланыстыратын азаматтық ережелерді өзгерту үшін императорлық үкіметке қысым жасады. 1931 жылдан кейін британдық үкімет доминиондарға заңнамалық үстемдік ете алмай, олармен ортақ ұлттық кодекс арқылы конституциялық байланысты сақтағысы келгендіктен, бұл мәселе бойынша доминиондардың бірауыздан келісімінсіз маңызды өзгерістер жасауға дайын болған жоқ. Дегенмен, империялық құқықтық біркелкілік 1930 жылдары бұзылды; Жаңа Зеландия мен Австралия 1935 және 1936 жылдары неке арқылы азаматтығынан айырылған әйелдерге британдық азаматтар ретіндегі құқықтарын сақтауға мүмкіндік беру үшін заңдарын өзгертті, ал Ирландия 1935 жылы әйелдің некесінен кейінгі ұлттығына өзгеріс енгізбеу үшін ережелерін өзгертті. Канада 1932 жылы некеде азаматтығынан айыру туралы ережелерін ішінара реформалады; некеде шетелдік азаматтықты алған жоқ әйелдерге британдық азаматтығын сақтап қалуға рұқсат берілді.

Канада азаматтығы құрылды

Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін, Ұлыбритания мен Империядан өзгеше жергілікті ұлттық сананың артуы Канада үкіметін таза канадалық ұлттық идеяға негізделген жаңа, маңызды азаматтық мәртебе әзірлеуге жетеледі. Бұл 1946 жылғы Канада азаматтығы туралы заң қабылдануымен іске асырылды, ол 1947 жылдың 1 қаңтарында күшіне енді. Канадада туған, азаматтығы алынған немесе кемінде бес жыл тұрған барлық британдықтар сол күні автоматты түрде Канада азаматтығына ие болды. Канадада туған немесе азаматтығы бар әкеден туған британдықтар. Әйелдер енді күйеулерінің ұлттығын некеге тұрғанда автоматты түрде алмайтын болды, бірақ 1946 жылғы заң күшіне енген кезде Канада азаматы болып табылатын адамға үйленген кез келген британдық әйел сол күні автоматты түрде азаматтыққа ие болды. Канадалық әкеден немесе Канадада тұрмысқа шықпаған анадан шетелде туған кәмелетке толмаған балалар да автоматты түрде Канада азаматтары болды. Канаданың және басқа да Достастық елдерінің барлық азаматтары осы заң бойынша британдықтар ретінде танылды. Бұл заң 1949 жылы Канадаға қосылған Ньюфаундлендке де қолданыла бастады. Басқа барлық азамат емес адамдар белгілі бір тұру талаптарын орындағаннан және ағылшын немесе француз тілдеріндегі біліктіліктерін көрсеткеннен кейін натурализация арқылы азаматтыққа қол жеткізе алады. Үміткерлер өтініш беруге дейін кемінде бір жыл бойы Канадада тұруы керек. Канада азаматтарының жұбайлары үшін қосымша тұру талаптары болмады, бірақ басқа барлық үміткерлер алдыңғы алты жылдың кемінде төртеуі үшін елде тұрып, жалпы бес жылдық талапты орындауы керек еді. Канадада кемінде 20 жыл тұрған үміткерлер тілдік талаптан босатылды. Натурализация процесін сәтті аяқтау азаматтық талаптарына сәйкестігін және өтініш берушінің тексеру мақсатында азаматтық судьясымен сұхбаттасу нәтижесіне байланысты болды. Натурализацияға өтініш берген британдық азаматтар бұл сот талабынан босатылды.

Азаматтығынан автоматты түрде айырылу туралы ереже

1946 жылғы Заң күшіне енгеннен кейін канадалық әкеден немесе үйленбеген канадалық анадан шетелде туған балалар, егер олардың тууы екі жыл ішінде канадалық дипломатиялық миссияда тіркелсе, канадалық азамат болуға құқылы болды. 21 жасқа толғаннан кейін, олар бір жыл ішінде канадалық азаматтығын сақтап қалу ниеттерін ресми түрде жариялауы керек еді. Егер олар туған кезде немесе ересек болмаған кезеңде басқа елдің азаматтығын алған болса, олар басқа азаматтығынан бас тартуға міндетті болды. Заң күшіне енген кезде канадаға заңды түрде кірмеген ересек болмаған балаларға да 21 жасқа толғанда канадалық азаматтығын сақтау үшін осы шарттар қолданылды. Азаматтығын сақтап қалу туралы жариялау мерзімі кейін бір жылдан үш жылға дейін ұзартылды, бұл тиісті адамның 24 жасқа толуына дейін. Сонымен қатар, егер олар 24 жасқа толғанда канадада тұратын болса, олар азамат болып қала берді. Шетелде тұратын канадалық азаматтар, егер олар неке арқылы емес, өз еркімен басқа елдің азаматтығын алған болса, канадалық азаматтығынан автоматты түрде айырылып қалды. Неке арқылы басқа елдің азаматы болған, туғаннан бастап басқа азаматтығы бар немесе ересек болмаған кезінде басқа елдің азаматы болған канадалықтар, егер олар ресми түрде бас тарту туралы жарияламаса, канадалық азаматтығын сақтай алады. 1946 жылғы Заңда тумысынан канадалық емес азаматтардан азаматтығын алу үшін кең ауқымды шаралар қарастырылған. Канададан тыс жерде алты жыл тұрған, монархқа адалсыздық көрсеткен, алаялық жолмен азаматтық алған немесе соғыс кезінде жау мемлекетпен сауда жасаған адамдардың азаматтығы алынып тасталды. Канада Қарулы Күштерінің құрметті зейнеткерлері шетелде алты жыл тұру шегінен босатылды. Канададан тыс болудың ең ұзақ мерзімі 1950 жылдары 10 жылға дейін ұзартылды және кейін 1967 жылы жойылды.

Реформа және британдық субъект мәртебесін жою

Канада азаматтығын құру ортақ империялық ұлттық жүйенің біржақты бұзуына әкеп соқты. 1947 жылы Үндістан мен Пәкістанның тәуелсіздігі алға басқан кезде, бұл кезде империялық ұлттық заңнамаға кешенді реформа жасау қажет болды, өйткені бұрынғы жүйемен үйлеспейтін идеялар пайда болды. 1948 жылғы Британдық ұлттық заңы жалпы кодексті жойды және әрбір Достастық мемлекеті өзінің ұлттығын құру үшін заң шығарды. «Британдық подданный» термині енді кез келген Достастық мемлекетінің азаматын білдірді. Осы Заңда «Достастық азаматы» термині де сол мағынада қолданылды. Британдық подданный/Достастық азаматы мәртебесі Достастық мемлекеттерінің әрқайсысының азаматтығымен қатар өмір сүрді. Атаудың өзгеруі британдық подданный мәртебесінің негізгі идеясының өзгеруін көрсетті; Тәжге адалдық енді ортақ мәртебеге ие болудың міндетті шарты емес, ол Достастық мүшелері арасындағы ерікті келісім арқылы сақталды. Ирландия азаматтары 1949 жылы Ирландияның Достастықтан шығуына қарамастан, британдық подданныйлармен теңестірілді. Реформаланған жүйе бойынша барлық британдық подданныйлар бастапқыда Біріккен Корольдік пен Ирландияда қоныстануға автоматты құқыққа ие болды. Ұлыбританияға ақ нәсілді емес иммиграция жүйелі түрде шектелді, бірақ Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін Ұлыбританиядағы жақсы экономикалық жағдай отарлық көші-қонның беспрецеденттік толқынына әкелді. Оған жауап ретінде британдық парламент 1962 жылғы Достастық иммигранттары заңымен Британ аралдарының сыртынан келген барлық подданныйларға иммиграциялық бақылау шараларын енгізді. Ирландия 1922 жылы тәуелсіздік алғаннан кейін де барлық британдық подданныйларға еркін қозғалуға рұқсат берді, бірақ 1962 жылы Ұлыбритания мен Ирландия аралдарында туған адамдарға ғана осы құқықты шектеу арқылы Ұлыбританияның шектеулерін қайталады. Ұлыбритания 1971 жылы патриалдар үшін, яғни ата-аналары немесе ата-бабалары Ұлыбританияда туған подданныйлар үшін осы шараларды жеңілдетті, бұл ақ нәсілді Достастық азаматтарына тиімді артықшылық берді. Канаданың Ұлыбританиямен қарым-қатынасының өзгеруінің белгісі ретінде британдық подданныйлар 1975 жылы федералды сайлауда дауыс беру құқығынан айырылды. Провинциялық үкіметтер осы құқықты кезең-кезеңімен алып тастады және ол 2006 жылы толық жойылды. Табиғилану процесінде британдық подданныйларға берілген артықшылықтар 1977 жылы жойылды. Сол жылы британдық подданный мәртебесі Канада заңдарынан алынып тасталды, бірақ канадалықтар мен басқа Достастық мемлекеттерінің азаматтары Достастық азаматтары ретінде танылды. 1970 және 1980 жылдары Британ империясының көптеген отарлары тәуелсіздік алды және Ұлыбританиямен байланыстар едәуір әлсіреді. Ұлыбританияның өзі 1981 жылғы Британдық ұлттық заңымен өзінің қалған аумағы мен иеліктерінің шекараларын көрсете отырып, ұлттық заңнамасын жаңартты, бұл заң бойынша «британдық подданный» термині енді «Достастық азаматы» терминімен теңестірілмейді. Канада азаматтары британдық заң бойынша Достастық азаматтары болып қала береді және Ұлыбританияда дауыс беруге және мемлекеттік лауазымдарға сайлануға құқылы.

Азаматтыққа қолжетімділікті кеңейту

1977 жылғы Азаматтық туралы заң азаматтыққа қол жеткізудің мүмкіндіктерін кеңейтті және оны сақтау шарттарын жеңілдетті. Канадада туған немесе азаматтығына қол жеткізген азаматтардың шетелде туған балалары үшін азаматтықты сақтау талабы жойылды, сондай-ақ сол кезде 24 жасқа толмаған кез келген адам оны сақтау туралы мәлімдеме жасаудан босатылды; 1953 жылдың ақпанынан кейін туған адамдар бұл талапқа жата қоймады. Сондай-ақ, шетелде туған балаларды Канада азаматтығын алу үшін екі жыл ішінде тіркеу қажеттігі де жойылды. Дегенмен, шетелде туған, бірақ өздері де шетелде туған канадалық ата-аналары бар балалар 28 жасқа толғанға дейін азаматтығын сақтау талабына жататын болды. Азаматтық алу үшін талап етілетін жалпы тұру мерзімі үш жылға дейін қысқартылды және ұлттық заңнамадағы гендерлік теңсіздіктер жойылды; 1977 жылдан бастап, отбасылық жағдайына қарамастан, азаматтық аналар мен әкелер арқылы балаларына мұрагерлікпен беріледі. Сонымен қатар, шетелдік азаматтық алған канадалықтардың азаматтығын автоматты түрде жою жойылды. 1988 жылы Жапон канадалық қауымдастығымен жасалған келісімге сәйкес, Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде ұсталғандарына өтемақы ретінде, 1941 және 1949 жылдар аралығында Канададан қуылған немесе азаматтығынан айырылған жапон текті адамдар азаматтығын арнайы тәртіппен қайта алуға құқылы болды. Бұл құқық олардың ұрпақтарына да тарады. 1995 жылы натурализация процесінде азаматтық сот судьясымен сұхбаттасу қажеттілігі көбінесе Канада азаматтығын алу тестімен алмастырылды. Бұл тесттен өтпеген үміткерлер судьямен сұхбаттасуға міндетті, бірақ тесттен сәтті өту көрсеткіші 90 пайыздан асып түседі. 2014 жылы «Канада азаматтығын күшейту туралы» заң қабылданғаннан кейін натурализация талаптары қатаңдатылды. Жалпы тұру мерзімі алдыңғы алты жылдың кемінде төрт жылы болуға дейін ұзартылды және үміткерлер жылына кемінде 183 күн Канадада болуы керек болды. Азаматтық және тілдік тест тапсыруға міндетті үміткерлердің жас диапазоны 14-тен 64 жасқа дейін (бұрын 18-ден 54 жасқа дейін) кеңейтілді, ал тілдік талаптар да қатаңдатылды. Бұрын үміткерлердің тіл білу деңгейі азаматтық тестінен өту қабілеті арқылы тексерілсе, енді натурализацияға үміткерлер Канада тілінің деңгейлік бағалауы бойынша 4-деңгейге қол жеткізуі керек.

Өз еркімен жоғалтқан азаматтықты қалпына келтіру

1977 жылғы заң қабылданған кезде, некеде тұрмаған канадалық аналардың (бірақ әкелердің емес) шетелде туған балаларына екі жыл ішінде тууын тіркемеген жағдайда, канадалық азамат ретінде тіркелу мерзімін ұзартуға мүмкіндік беретін ереже енгізілді. 2004 жылғы Федералды соттың Augier v Canada (азаматтық және иммиграция министрі) ісінде, некеде тұрмаған канадалық әкелерден туған балаларды алып тастау, Канаданың Құқықтар мен бостандықтар хартасында көзделген теңдік құқығын бұзады деп шешілді. 1977 жылға дейін некеде тұрмаған канадалық әкелерінен шетелде туған азаматтар, 2004 жылдың 14 тамызында аяқталған шектеулі мерзімде азаматтыққа өтініш бере алатын болды. Осы рәсім арқылы берілген азаматтық туған күнінен бастап кері күшінде болмайды және тек берілген күнінен бастап қолданылады. 2007 жылы Батыс жарты шардағы саяхат бастамасы іске асырылғаннан кейін, Канада азаматтары Канада-АҚШ шекарасын кезіп өтетін кезде Канада паспортын ұстауы міндетті болды. Паспорт алуға өтініш берген көптеген адамдар, бұрынғы ережелерге сәйкес, 1946 жылғы заң бойынша автоматты түрде азаматтығын жоғалтқандықтан, өздерін азамат санағанымен, шын мәнінде Канада азаматтығына ие емес екенін анықтады. 2009 жылы қабылданған заң бұл мәселені шешіп, өз еркімен азаматтығын жоғалтқан белгілі бір санаттағы азаматтарға азаматтығын қайтаруға мүмкіндік берді. Бұл топ "Жоғалған канадалықтар" деп аталды. Азаматтық келесі жағдайлардағы адамдарға қайтаруға болады: 1967 жылға дейін 10 жылдан астам шетелде тұрған және канадалық азамат ретінде натурализацияланған, өзінің немесе ата-анасының натурализациясы арқылы шетелдік азаматтық алған, 1977 жылға дейін канадалық әкесінен (некеде тұрған) немесе анасынан (некеде тұрмаған) шетелде туған және тууы Канада билігінде тіркелмеген немесе 24 жасқа толғанға дейін азаматтығын сақтауға өтініш бермеген, немесе 1977 жылдан кейін шетелде туған канадалық ата-анасынан туған, бірақ 28 жасқа толғанға дейін азаматтығын сақтауға өтініш бермеген. 1977 жылғы заң күшіне енгеннен кейін екінші немесе келесі буында шетелде туған, бірақ 2009 жылғы 17 сәуірде 28 жасқа толмаған кез келген адам, өтінішсіз канадалық азаматтығын сақтай алады. Алайда, сол күннен бастап шетелде туған бірінші буыннан кейінгі ұрпақтарға азаматтық мұрагерлікпен берілмейді. 2015 жылы кейбір азаматтығын ешқашан алмаған адамдар мен олардың ұрпақтарына канадалық азаматтық беруге қатысты өзгерістер күшіне енді. Канада азаматтығы келесі жағдайлардағы адамдарға берілді: Канадада туылған немесе натурализацияланған, бірақ 1946 жылғы заң күшіне енгенге дейін британдық азаматтығын жоғалтқан, Канадада тұратын, бірақ бұл мәртебе құрылған кезде канадалық азамат ретінде танылмаған, алдыңғы санаттардың біріндегі ата-анасынан Канададан тыс жерде бірінші буында туған, 1946 жылғы заң күшіне енген кезде канадалық азамат болған, бірақ өзі азаматтық алған жоқ, немесе 1947 жылға дейін канадалық азамат болған ата-анасы қабылдаған шетелдік бала. Британдық азаматтығынан өз еркімен бас тартқан немесе оны жоғалтқан кез келген адам осы арнайы үсыныс бойынша азаматтық алуға құқылы емес.

Туғаннан, ұрпақтан немесе асырап алынғаннан пайда болған құқықтар

Канадада туған дерлік барлық адам, оның ішінде Канада әуе кеңістігінде, ішкі және аумақтық суларында, сондай-ақ Канада тіркелген кемелер мен ұшақтарда туғандар да, туған кезден бастап Канада азаматтығын алады. Бір ғана ерекшелік – екі шетелдік ата-анасынан туған балалар, егер кем дегенде біреуі шетелдік үкіметте жұмыс істейтін болса, шетелдік үкіметтің қызметкері болса немесе дипломатиялық иммунитеті бар ұйымда жұмыс істейтін болса. Жеті жасқа дейін тасталып қалған балалар, егер оларды табылғаннан кейін жеті жыл ішінде кері дәлелдер табылмайынша, Канадада туған деп есептеледі. Егер ата-анасының біреуі туған жері бойынша немесе натурализация арқылы (Канадада туған немесе азаматтық алған) азамат болса, шетелде туған балалар да азаматтыққа ие болады. Ата-анасынан ие болған азаматтық, Канада Қарулы Күштерінің мүшелерінің балалары мен немерелерінен басқа, елден тыс жерде туған бір ғана ұрпаққа ғана шектеледі. Асырап алынған балалар асырап алған ата-аналарының туған балалары секілді қарастырылады және туған жері мен тегіне қатысты бірдей ережелерге бағынады.

Азаматтық алу

18 жастан асқан шетелдік тұрақты тұрғындар немесе мәртебелі индейлер Канадада үш жылдан астам тұрғаннан кейін үкім арқылы Канада азаматы бола алады. Үміткерлер өтініш бергенге дейінгі бес жыл ішінде кемінде 1095 күн елде болуы керек. Өтініш берушілер алдыңғы бес жылдың үш жылында табыс салығын төлеуі керек, ал 18 мен 54 жас аралығындағылар ағылшын немесе француз тіліндегі біліктілігін көрсетуі және Канада азаматтығына емтихан тапсыруы керек. Канадалық ата-анасы бар немесе ата-анасымен бірге азаматтық алуға үміткер 18 жасқа толмаған балалар физикалық қатысу немесе салық декларациясын ұсыну талаптарынан босатылады, бірақ жеке өтініш бергендер бұл шарттарды орындауы тиіс. 14 жастан асқан үміткерлер азаматтыққа қасты ант беруі керек. Канада Қарулы Күштеріндегі тұрақты тұрғындар алдыңғы алты жыл ішінде 1095 күн әскери қызметтен өткен жағдайда физикалық қатысу талабын орындай алады. ҚҚК-ға тіркелген, сомасы тең әскери қызмет өткерген шетелдік әскери қызметшілер тұрақты тұруға немесе табыс салығын төлеуге міндетті емес. 17 сәуір 2009 жылдан кейін кемінде бір ата-анасы канадалық азамат болған және шетелде туған, 23 жасқа толмаған азаматтығы жоқ адамдар 1095 күн физикалық қатысу талабын орындаса, оларға да азаматтық берілуі мүмкін. Иммиграция, босқындар және азаматтық министрінің шұғыл жағдайларда тіл мен азаматтық емтиханынан, ал психикалық мүмкіндігі шектеулі үміткерлер үшін азаматтыққа қасты ант беру талабынан бас тартуға құқығы бар. Министр сондай-ақ азаматтығы жоқ, "ерекше қиын жағдайға" тап болған немесе елге ерекше үлес қосқан адамдарға ешқандай талапсыз азаматтық беруге құқылы. Мұндай ерекше жағдайлар 1977 жылдан бері 500-ден астам рет тіркелді, көбінесе Канада атынан халықаралық жарыстарда өнер көрсеткен спортшыларға. Канада Парламенті кейде ерекше шетелдіктерге Канаданың құрметті азаматтығын береді, бірақ бұл мәртебе символдық және марапатталған адамдарға Канадада нақты құқықтар бермейді. 2015 жылға дейін физикалық қатысу талабы төрт жыл ішінде 1095 күн болды. 2015 жылдың 17 маусымынан 2017 жылдың 11 қазанына дейін бұл мерзім алты жыл ішінде 1460 күнге дейін ұзартылды, сондай-ақ осы алты жылдың төртеуі үшін жылына 183 күн болу талабы қойылды. Елде тұрақты емес тұрғын ретінде өткізілген уақыт қатаң қатысу талаптарына есептелмеді. Осы реттелу кезеңінде тілдік және азаматтық емтиханға жататын үміткерлердің жасы 14-тен 65-ке дейін болды.

Бас тарту және күшін жою

Канада азаматтығынан бас тарту туралы өтініш беру арқылы бас тартуға болады, егер өтініш берушінің басқа азаматтығы болса немесе болашақта алатын болса. 2009 немесе 2015 жылдары ұлттық заңға енгізілген өзгерістерге байланысты автоматты түрде азаматтық алған адамдар үшін бас тартудың ерекше тәртібі бар. Ол тек басқа елдің азаматы болуын қажет етеді және ешқандай төлем талап етілмейді. Бұрынғы азаматтар, азаматтығынан бас тартқаннан кейін, тұрақты тұруға рұқсат алып, өтініштерiнен бұрынғы екі жылдың ішінде кем дегенде 365 күн Канадада болған жағдайда, азаматтығын қайта қалпына келтіру туралы өтініш бере алады. Олар сондай-ақ, өткен жылғы табыс салығын төлеген болуы керек. Азаматтығы жойылған адамдар азаматтығын қайта алмайды және натурализация процесінен өтуі тиіс. Егер азаматтық алдау жолымен алынса, ол алынып тасталуы мүмкін, ал бас тарту процесінде жалған мәлімет берген адамдардан да алынып тасталуы мүмкін. Барлық азаматтықты жою туралы шешімдерді қабылдау құқығы Федералды сотқа тиесілі, егер аталған адам IRCC министрінен осы шешімді қабылдауды тікелей сұрамаса.

Канада корольдік отбасы

Канада королі негізінен Ұлыбританияда тұрса да, ол Канада мемлекетінің физикалық бейнесі болып табылады, сондықтан канадалық деп есептеледі. Патшалық отбасының мүшелері Канада монархының жеке бағыныстылары, шетелдік емес, бірақ оларға автоматты түрде азаматтық немесе тұру құқығы беруді көздейтін заңдық норма жоқ. Король және басқа да патшалық отбасының мүшелері кейде Канаданы "өз үйім" деп, ал өздерін канадалықтар деп сипаттайды.