Кіріспе

Польшалық экономист

Лешек Генрик Бальцерович (туған күні 19 қаңтар 1947 жыл) – польшалық экономист, мемлекет қайраткері және Варшава экономика мектебінің профессоры. Ол Польша Ұлттық Банкінің төрағасы (2001–2007) және екі рет Польша Премьер-Министрінің орынбасары (1989–1991, 1997–2001) қызметін атқарды. 1989 жылы Тадеуш Мазовецкийдің алғашқы коммунистік емес үкіметінде қаржы министрі болып тағайындалды және еркін нарықтық экономикалық реформаларды жүргізді. Оның жақтастары бұл реформалар Польшаны Еуропаның ең қарқынды дамып келе жатқан экономикаларының біріне айналдырды десе, сыншылар жұмыссыздықтың күрт өсуіне алып келді деп санайды. Балцерович 1974 жылы Нью-Йорктегі Сент-Джон университетінен MBA, ал 1975 жылы Орталық жоспарлау және статистика мектебінен докторлық диссертациясын қорғады. 1970 жылдардың соңында Польша Халық Республикасының премьер-министріне қарасты экономикалық кеңесшілер тобының жұмысына қатысты. 1978–1980 жылдары Марксизм-ленинизм институтында жұмыс істеді. Кейін ол демократиялық қозғалысты қолдаған тәуелсіз кәсіподақ «Солидарность» (NSZZ "Solidarność") ұйымында экономикалық сарапшы болды. 1989–1991 және 1997–2000 жылдары Польша Премьер-Министрінің орынбасары және Қаржы министрі қызметтерін атқарды. 1995–2000 жылдары еркін нарықты жақтаған «Азаттық одағы» саяси партиясының төрағасы болды. 2000 жылдың 22 желтоқсанында Польша Ұлттық Банкінің төрағасы болып тағайындалды. Сондай-ақ, ол поляк тілінде шығатын «Впрост» журналында мақалалар жариялаған. 2005 жылдың 11 қарашасында Польша Президенті Александр Квасьневский Л. Бальцеровичті «Польшаның экономикалық трансформациясына қосқан үлесі» үшін «Ақ бұрқут» орденімен марапаттады. 2006 жылы «Белгілі польшалық экономистер» атақ залы – Galeria Chwały Polskiej Ekonomii мүшесі болып сайланды. Балцерович кедейлерді құқықтық тұрғыдан қорғау комиссиясының құрамына кірді. Бұл комиссия БҰҰ Даму бағдарламасының қолдауымен құрылған тәуелсіз ұйым және әлеуметтік оқшаулану, кедейлік және заң арасындағы байланысқа ерекше назар аударатын бірінші жаһандық бастама болды. 2008 жылдың 11 маусымынан бастап Балцерович Брюссельде орналасқан халықаралық экономикалық зерттеу орталығы – Bruegel кеңесінің мүшесі болып табылады. 2007 жылдан бері «қоғамның жеке бостандықтарды, әсіресе экономикалық бостандықты қолдауын күшейту және елдегі құқықтық мемлекетті нығайту» мақсатын ұстанатын «Азаматтық даму форумы» (Forum Obywatelskiego Rozwoju) зерттеу орталығын басқарып келеді. 2016 жылы Украина Президентінің Министрлер кабинетіндегі өкілі болып тағайындалды.

Балцерович жоспары

Балцерович жоспары – гиперинфляцияны тоқтатып, тиімсіз экономикалық құрылымдарды таратып, ұлттық бюджетті теңгерген реформалар жиынтығы. Көптеген тұтыну тауарларының бағасы еркін орнатылды және мемлекеттік сектор қызметкерлерінің жалақысына жылдық өсімнің шегі белгіленді. Польшаның валютасы – злоты ел ішінде айырбастауға жарамды деп жарияланды. Бұл бағалардың айтарлықтай өсуіне алып келді және мемлекеттік компанияларды экономикалық бәсекеге қабілетті етуге мәжбүр етті. Бұл Польша экономикасына екі жылдық күшті соққы болды. Жоспарға енгізілген шаралардың бірі – Польша Халық Республикасынан қалған борыштың шамамен 50%-ға дейін азайту бойынша келіссөздер жүргізу. Реформалардың қатаңдығы бастапқыда қырқыс пікірталас тудырды және Балцеровичті Польшадағы кейбір саясаткерлердің сынауына себеп болды. Алайда, Кшиштоф Собчак, Джеффри Сакс және Яцек Ростовский сияқты көптеген экономистер мен сарапшылар мұндай радикалды өзгерістерді енгізбесе, Польшаның экономикалық жетістіктері мен тұрақты өсуі мүмкін болмас еді деген пікірде. 1991 жылдан бері Польшаның жылдық өсім көрсеткіші посткоммунистік елдер арасындағы ең жоғары көрсеткіштердің біріне ие, ал ел 28 жылдан астам үзіліссіз өсуді бастан кешірді – бұл көрсеткіш бойынша Австралиямен бірге әлемде бірінші орында тұр. 1998 жылы ол қаржы министрі ретінде атқарған қызметі үшін «Евромонета» сыйлығымен марапатталды.

Сын

Реформалар жүзеге асырылғаннан кейін шамамен екі онжылдық бойы жоғары жұмыссыздық мәселесі шешілмей келді, соның салдарынан кейбір кедейлікке ұшыраған аймақтарда құрылымдық жұмыссыздық қалыптасты. Мемлекеттік компаниялардың тиімсіздігін азайту үшін көптеген қызметкерлерді жұмыстан босатуға тура келді. Польша Еуроодаққа кіргеннен бері 2 миллионнан астам поляк елден кеткеніне қарамастан, 2010 жылдарға дейін жұмыссыздық деңгейі 13% деңгейінде сақталды. Популистік саясаткер, "Өзін-өзі қорғау" (Samoobrona) партиясының жетекшісі Анджей Леппер "Балцерович кетіп қалуы керек" (Balcerowicz musi odejść) деген ұранды қабылдады, бұл Балцеровичтің жоспарына наразылық білдірген поляктардың сезімін бейнеледі. Дегенмен, 2013 жылдан бері жұмыссыздық деңгейі 10% жоғарыламады, ал 2019 жылы 3,8% рекордық көрсеткішті құрады.

БЕЛЛЕР

Еуроаймақ дағдарысы кезінде Балцерович фискалдық тәртіпті жақтағандығын ашық білдірді және оны жиі Бернанкеге қарсы деп атады, өйткені ол бұрмалаушы фискалдық ынталандыруды сынады. Ол түрлі мақалаларында Португалия, Италия, Грекия және Испания елдерінен құралған, салықтық жағынан ысырапшыл PIGS және Болгария, Эстония, Латвия және Литва елдерінен құралған, салықтық жағынан тәртіпті BELL елдері арасындағы салыстырманы жасады. Лесек Балцеровичтің пікірінше, жауапты салық саясаты жақсы өсім нәтижелерін әкеледі.

Жеке өмір

Бальцерович жастық шағында бәсекелестікпен айналысқан спортшы болған. 1966 жылы ол 1500 метр қашықтықтағы кросста Польшаның жастар чемпионы атанды. 1977 жылдан бері экономист Ева Балцеровичке үйленген. Оның үш баласы бар.