Кіріспе
АҚШ мемлекеттік көмегінің нысаны. Электрондық жәрдемақыны аудару (EBT) – АҚШ-та қолданылатын, магниттік кодталған төлем картасы арқылы мемлекеттік әлеуметтік қамтамасыздандыру департаменттеріне жәрдемақы төлеуге мүмкіндік беретін электрондық жүйе. 2004 жылы бүкіл елде қолданысқа енді. 2022 жылғы мәліметтер бойынша, EBT арқылы төленетін орташа айлық жәрдемақы әр қатысушыға 230 долларға жетеді. EBT арқылы берілетін жәрдемақы екі түрге бөлінеді: азық-түлік және ақшалай. Азық-түлік жәрдемақысы – тек азық-түлік пен алкогольсіз сусындар сатып алуға ғана пайдаланылатын, федералдық деңгейде бекітілген жәрдемақы. Азық-түлік жәрдемақысы Қосымша тамақтануға көмектесу бағдарламасы (SNAP) арқылы таратылады, бұл бағдарлама бұрын Азық-түлік талондары бағдарламасы деп аталған. Ақшалай жәрдемақыға мемлекеттік жалпы көмек, Мұқтаж отбасыларға уақытша көмек (TANF) және босқындарға берілетін жәрдемақылар кіреді.
Electronic benefit transfer (EBT) is an electronic system that allows state welfare departments to issue benefits via a magnetically encoded payment card used in the United States. It reached nationwide operations in 2004. The average monthly EBT payout is $230 per participant as of 2022. Benefits provided via EBT are of two types: food and cash. Food benefits are federally authorized benefits that can be used only to purchase food and non alcoholic beverages. Food benefits are distributed through the Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), formerly the Food Stamp Program. Cash benefits include state general assistance, Temporary Assistance for Needy Families (TANF) benefits, and refugee benefits.
Қолданылуы
EBT арқылы алушы өз EBT картасын қатысатын сатушыларда USDA-ның SNAP бағдарламасымен бекітілген азық-түлік тауарларын сатып алу үшін пайдаланады. Ақшалай жәрдемақыны қатысатын сатушыда кез келген тауарды сатып алуға, сондай-ақ қолма-қол ақша алуға немесе қатысатын банкоматтан ақша сомасын алуға болады. Мемлекеттік органдар келісімшарт берушілермен жұмыс істейді, SNAP және басқа мемлекеттік жәрдемақы бағдарламаларын ұсыну үшін өздерінің EBT жүйелерін сатып алады. АҚШ-та барлық SNAP жәрдемақылары қазір EBT арқылы төленеді. Мысалы, алушылар әдеттегідей, жергілікті азық-түлік талоны кеңсесінде немесе онлайн режимінде форманы толтырып, жәрдемақыға өтініш береді. Олардың құқығы және жәрдемақы мөлшері анықталғаннан кейін, ақпарат мемлекеттік EBT мердігеріне жіберіледі. Мақұлданғаннан кейін алушының атына шот ашылады және олардың SNAP жәрдемақылары ай сайын электронды түрде осы шотқа аударылады. Пластикалық дебеттік карта беріледі және алушы шотқа кіруді бақылау үшін жеке сәйкестендіру нөмірін (PIN) тағайындайды немесе таңдайды. Барлық штаттарда магниттік жолақты карталарды және транзакцияларды "желіде" авторизациялайтын жүйелер бар. Азық-түлік тауарларын төлеген кезде SNAP клиентінің картасы электрондық оқырман немесе сату орыны терминалы (POS) арқылы өткізіледі, ал алушы азық-түлік талоны шотына кіру үшін PIN-кодты енгізеді. Содан кейін процессор PIN-кодты және шоттағы қаражатты электронды түрде тексеріп, сатушыға рұқсат немесе бас тарту туралы хабарлама жібереді. Алушының шотынан сатып алынған сома шегеріледі, ал сатушының шотына аударылады. Нақты ақша қолма-қол алмастырылмайды. Төлем сатушыға күнінің соңындағы АХШ арқылы жүзеге асырылады. Көптеген штаттардың онлайн EBT жүйелері NACHA-ның Электрондық жеңілдіктер және қызметтер кеңесінің (бұрынғы EBT кеңесі) демеушілігімен Quest желісі арқылы өзара байланысты. Көптеген штаттар EBT SNAP шоттарына жәрдемақыны беруді кезең-кезеңмен жүргізеді, әр алушы үшін айдың нақты күні жағдай нөміріне, әлеуметтік қамсыздандыру нөміріне немесе туған күніне байланысты анықталады. Аляска, Айдахо, Невада, Солтүстік Дакота, Оклахома, Вермонт штаттары, Гуам және АҚШ Виргин аралдарындағы барлық алушыларға айдың бірінші күні, Нью-Гэмпширде 5-і күні және Оңтүстік Дакотада 10-ы күні шоттарға қаражат түседі. Бағдарламаның көп бөлігінде Азық-түлік талондары 1 АҚШ доллары (қоңыр), 5 АҚШ доллары (көк) және 10 АҚШ доллары (жасыл) құндылығындағы қағаз бағалы қағаздар немесе купондар қолданылды. 1990 жылдардың соңында азық-түлік талондары бағдарламасы қайта құрылды және жеке келісімшарт берушілер ұсынатын электрондық жәрдемақы аудару (EBT) деп аталатын арнайы дебеттік карта жүйесі пайдасына таңбалар қолданудан тоқтатылды. Көптеген штаттар мемлекеттік көмек және әлеуметтік бағдарламалар үшін EBT картасын пайдалануды біріктірді. 2008 жылғы фермерлік заң Азық-түлік талондары бағдарламасын Қосымша тамақтануға көмек көрсету бағдарламасы деп атады (2008 жылдың қазанынан бастап) және федералды заңдағы "таңба" немесе "купон" деген барлық сілтемелерді "карта" немесе "EBT" деп ауыстырды.
Салық салу
Федералды заңға және USDA SNAP нұсқауларына сәйкес, EBT SNAP шотынан сату салығы, қосымша төлемдер немесе картамен төлемді өңдеу үшін алынатын ақы алуға ешкімге рұқсат етілмейді. Жаңа мемлекеттік және федералды заңдар құқық қорғау органдарына және мемлекеттік мекемелерге мемлекеттік және федералдық әлеуметтік жәрдемақыны қылмыстық жолмен пайдалануды, соның ішінде EBT арқылы жасалған сатып алуларға салық салуды тергеуге жаңа мүмкіндіктер береді.