Ұлыбритания теміржол стратегиялық басқармасының тарихы
Strategic Rail Authority
Ұлыбритания теміржолының стратегиялық басқармасы (SRA) – 2000 ж. құрылған, кейіннен таратылған мемлекеттік орган. Теміржол саласын басқарды, функциялары басқа мекемелерге берілді.
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Ұлыбританиядағы темір жол саласы үшін бұрынғы ведомстволық емес мемлекеттік орган.
Former non departmental public body for rail in the United Kingdom
Стратегиялық темір жол басқармасы (SRA) – 2000 жылғы Көлік туралы заңға сәйкес темір жол саласына стратегиялық бағыт беру мақсатында құрылған Ұлыбританиядағы ведомстволық емес мемлекеттік орган. Оның ұраны «Британияның темір жолы, тиісінше ұйымдастырылды» болды. Ол 2006 жылғы «Темір жол (Стратегиялық темір жол басқармасын тарату) жарлығымен» таратылды, оның функциялары Көлік министрлігіне немесе Темір жолды реттеу басқармасына (қазіргі Темір жол және жол басқармасы) берілді.
The Strategic Rail Authority (SRA) was a non departmental public body in the United Kingdom set up under the Transport Act 2000 to provide strategic direction for the railway industry. Its motto was 'Britain's railway, properly delivered'. It was abolished by the Railways (Abolition of the Strategic Rail Authority) Order 2006, its functions being absorbed by the Department for Transport or the Office of Rail Regulation (now the Office of Rail and Road).
Құру
Shadow SRA 1999 жылы 1997 жылы Лейбористік партия үкіметі сайланғаннан кейін құрылды, бұл British Rail жекешелендірілгеннен кейін фрагменттелген теміржол желісін мемлекеттік бақылауда ұстауды күшейту мақсатымен жасалды. Ол бұрынғы Консервативтік үкіметтің жолаушылар теміржолы франшизаларын беру директорының қызметін қамтыды. Оның басты міндеті – жолаушылар теміржолы франшизаларын беру және олардың орындалуын қадағалау болды. Бұл мемлекеттік және жеке сектор операторлары арасындағы келісімшарттар еді, онда операторлар мемлекеттік субсидиялар алу үшін қызметтердің белгілі бір деңгейін ұсынуға міндеттенді; кейбір франшизалар пайдалы болды, яғни оператор SRA-ға қызмет көрсету құқығы үшін төлем жасады. SRA-ның басқа функциялары өмір сүруге қабілетсіз қызметтерге қаржылық қолдау көрсетумен байланысты болды, мысалы, маргиналды жүк тасымалы қызметтерін қолдауға гранттар беру және жүк терминалдарын салу. SRA 2000 жылғы Көлік туралы заңмен заңдық негізде құрылды және 2001 жылдың 1 ақпанында жұмысын бастады. Үкімет SRA-ның Railtrack және оның ізбасары Network Rail-мен белсендірек әрекет етуін қалады, бірақ оған оны іске асыруға қажетті заңдық өкілеттіктер берілмеді. Бұл өкілеттіктер Теміржол реттеушісінде болды және ол оларды қатты қорғады, SRA өзінің құзыретінен асып кеткенін сезгенде олармен жиі қақтығыстарға түсті. SRA Көлік министрінің, Шотландияда – Шотландияның Көлік министрінің және Үлкен Лондонда – Лондон мэрінің нұсқауларымен жұмыс істеді. Шотландияда SRA бюджеті Барнетт формуласы бойынша Шотландия Парламентіне берілді. SRA-ның алғашқы төрағасы – сэр Аластер Мортон, ол 1999 жылдың ақпанынан 2001 жылдың қазанына дейін қызмет етті. Оның алғашқы бас директоры – Майк Грант. Оның екінші төрағасы (сонымен қатар бас директоры) – Ричард Боукер, ол 2001 жылдың қазанынан 2004 жылдың қыркүйегіне дейін қызмет етті. Оның үшінші төрағасы – Дэвид Квармби, үшінші бас директоры – Ник Ньютон, олар 2004 жылдың қыркүйегінен таратылғанға дейін қызмет етті.
The Shadow SRA was established in 1999 following the election of the Labour government in 1997 in an attempt to increase public interest regulation of the fragmented railway network following the privatisation of British Rail. It incorporated the former Conservative government's Director of Passenger Rail Franchising. Its main function was awarding and ensuring compliance with passenger rail franchises – contracts between the state and private sector operators under which the operators committed to provide certain levels of service in return for public subsidies; some franchises were cash positive, which meant that the operator paid the SRA for the right to provide the services. The SRA's other functions were concerned with the financial support of other unviable services, such as the giving of grants to support marginal rail freight services and the building of freight facilities. The SRA was placed on a formal legal basis by the Transport Act 2000 and came into existence on 1 February 2001. The government wanted the SRA to take a more interventionist role with Railtrack and its successor Network Rail, but never gave it the legal powers to do so. Those powers rested with and were jealously guarded by the Rail Regulator, who frequently clashed with the SRA when he believed that it was over reaching its jurisdiction. The SRA operated under directions and guidance from the Secretary of State for Transport, also in Scotland from the Scottish Minister for Transport and in Greater London from the Mayor of London. In Scotland the budget of the SRA was devolved to the Scottish Parliament under the terms of the Barnett Formula. The SRA's first chairman was Sir Alastair Morton, from February 1999 until October 2001. Its first chief executive was Mike Grant. Its second chairman (and also chief executive) was Richard Bowker, who served between October 2001 and September 2004. Its third chairman was David Quarmby, and third chief executive Nick Newton, from September 2004 to abolition.
Жою
2004 жылдың 15 шілдесінде Көлік министрі Алистер Дарлинг алдағы 12-18 айдың ішінде SRA таратылатынын жариялады. 2005 жылғы Темір жол заңы қабылданғаннан кейін, ол 2006 жылдың 1 желтоқсанында таратылып, оның функциялары Көлік министрлігінің Темір жол тобына, Network Rail-ге және Темір жол реттеу кеңсесіне берілді. Шотландия үкіметі, Уэльс Ассамблеясы және Үлкен Лондон Әкімдігі өздерінің аймақтары бойынша белгілі бір үлес қосты.
On 15 July 2004 the Secretary of State for Transport, Alistair Darling MP, announced that the SRA was to be abolished within the next 12–18 months. Following the passing of the Railways Act 2005 it was wound up on 1 December 2006, and its functions transferred to the Department for Transport Rail Group, to the Network Rail and to the Office of Rail Regulation. The Scottish Executive, the Welsh Assembly Government and the Greater London Authority were given some input in their areas.