Введение

Бывший не ведомственный государственный орган по железнодорожному транспорту в Соединенном Королевстве.

Стратегическое управление железнодорожным транспортом (SRA) было не ведомственным государственным органом в Соединенном Королевстве, учрежденным в соответствии с Законом о транспорте 2000 года для обеспечения стратегического направления развития железнодорожной отрасли. Его девизом было: «Железные дороги Великобритании, реализованные как следует». Оно было упразднено Постановлением о железных дорогах (отмена Стратегического управления железнодорожным транспортом) 2006 года, а его функции были переданы Департаменту транспорта или Управлению по регулированию железнодорожного транспорта (ныне Управлению железнодорожного и автомобильного транспорта).

Учреждение

Теневое управление железнодорожным транспортом (SRA) было создано в 1999 году после избрания правительства лейбористов в 1997 году в попытке усилить государственное регулирование фрагментированной железнодорожной сети после приватизации British Rail. Оно включило в себя бывшего директора консервативного правительства по выдаче франшиз на пассажирские железнодорожные перевозки. Основной функцией SRA было присуждение и обеспечение соблюдения условий франшиз на пассажирские железнодорожные перевозки – договоров между государством и частными операторами, в соответствии с которыми операторы обязывались предоставлять определенный уровень обслуживания в обмен на государственные субсидии; некоторые франшизы были прибыльными, что означало, что оператор платил SRA за право предоставлять услуги. Другие функции SRA были связаны с финансовой поддержкой других убыточных направлений, таких как предоставление грантов для поддержки малорентабельных железнодорожных грузовых перевозок и строительства грузовых терминалов. SRA было наделено формальной правовой основой Законом о транспорте 2000 года и начало свою деятельность 1 февраля 2001 года. Правительство хотело, чтобы SRA играло более активную роль в отношении Railtrack и его преемника Network Rail, но никогда не предоставило ему для этого необходимых полномочий. Эти полномочия находились в ведении и ревностно охранялись Регулятором железнодорожного транспорта, который часто конфликтовал с SRA, когда считал, что оно выходит за рамки своей компетенции. SRA действовало в соответствии с указаниями и рекомендациями государственного секретаря по транспорту, а также в Шотландии – от шотландского министра транспорта, и в Большом Лондоне – от мэра Лондона. В Шотландии бюджет SRA был передан шотландскому парламенту в соответствии с условиями формулы Барнетта. Первым председателем SRA был сэр Аластер Мортон, с февраля 1999 года по октябрь 2001 года. Первым исполнительным директором был Майк Грант. Вторым председателем (и одновременно исполнительным директором) был Ричард Боукер, занимавший эту должность с октября 2001 года по сентябрь 2004 года. Третьим председателем был Дэвид Квармби, а третьим исполнительным директором – Ник Ньютон, с сентября 2004 года до упразднения.

Отмена

15 июля 2004 года министр транспорта Алистер Дарлинг объявил о планируемом упразднении SRA в течение следующих 12–18 месяцев. После принятия Закона о железнодорожном транспорте 2005 года SRA была ликвидирована 1 декабря 2006 года, а её функции переданы в железнодорожный отдел Министерства транспорта, компании Network Rail и Управлению по регулированию железнодорожного транспорта. Шотландское правительство, правительство Уэльса и мэрия Лондона получили возможность участвовать в принятии решений в соответствующих регионах.