Кіріспе

Багамдық саясаткер (туған 1947)

Хьюберт Александр Инграхам, ПК (4 тамыз 1947 жылы туған) – багамдық саясаткер, 1992 жылдың тамызынан 2002 жылдың мамырына дейін және 2007 жылдың мамырынан 2012 жылдың мамырына дейін Багам аралдарының премьер-министрі болды. Ол "Еркін ұлттық қозғалысы" (FNM) партиясының мүшесі. 2012 жылғы сайлауға дейін ол FNM партиясының төрағасы және Солтүстік Абако сайлау округінің парламент депутаты болды. 2005 жылдан 2007 жылға дейін Багам аралдарының Парламентінің оппозициялық фракциясын жетекшілік етті. 1992 жылдың тамызында өткен тарихи сайлауда FNM "Прогрессивті либералдық партияны" (PLP) жеңіп, Инграхам 1967 жылдың қаңтарынан бастап PLP үкіметін басқарған премьер-министр Линден Пиндлингтің орнына келді. 2007 жылдың мамырындағы сайлауда партиясы жеңіске жеткеннен кейін ол қайтадан премьер-министр болды. 2012 жылғы жалпы сайлауда үкіметі жеңілгеннен кейін 7 мамырда Инграхам FNM төрағасы және депутаттық қызметтен кетіп отырғанын жариялады.

Жастық шағы мен мансабының алғашқы жылдары

Инграхам 1947 жылдың 4 тамызында Гранд-Багамадағы Пайн-Ридж қаласында дүниеге келген. Ол кеме жұмысшысы Жером Инграхам мен Изабелла Ла Роданың (қыздығы Корниш) ұлы. Ол Абакодағы Куперс-Таун қаласында өсті, білімін Куперс-Таун мемлекеттік мектебінде бастады, кейін Оңтүстік аға мектебіне және Нассаудағы Үкіметтік орта мектептің кешкі институтына қатысты. Инграхам Нассауда заң білімін алды. 1972 жылдың желтоқсанында Багам аралдарының адвокатурасына қабылданды және ақырында Christie, Ingraham and Co заң фирмасының аға серіктесі болды. 1975 жылы сол кездегі биліктегі Прогрессивті либералдық партияның Ұлттық бас кеңесіне сайланғаннан кейін белсенді саясатқа қатысты. Бұрын ол Әуе көлігі лицензиялау органының мүшесі және Жылжымайтын мүлік салығы трибуналының төрағасы қызметін атқарған. Абакодағы Owens Illinois қант зауыты компаниясының, Багам телекоммуникациялар корпорациясының және Нассаудағы Chase Manhattan банкінің есеп бөлімдерінде қысқа уақыт жұмыс істегеннен кейін Инграхам McKinney Bancroft and Hughes кеңсесінде заңгерлік тәлімгер болды.

Министрлер кабинеті

1976 жылы Ингрэм Прогрессивті либералдық партияның (PLP) Ұлттық төрағасы және осы партияның Ұлттық атқару комитетінің мүшесі болып сайланды. 1977 жылы, әлі де PLP төрағасы қызметін атқарып жүргенде, ол Ассамблея палатасына сайланды. Парламентте Ингрэм Артықшылықтар және мемлекеттік есептер жөніндегі тұрақты комиссия мүшесі, сондай-ақ ықпал ету және саяси үлестер жөніндегі тергеу комиссиясының төрағасы болды. 1982 жылғы маусымда өткен жалпы сайлауда ол қайтадан парламентке сайланды және Тұрғын үй, Ұлттық сақтандыру және Әлеуметтік қызмет министрі болып тағайындалды. 1982 жылы ол Багам аймағындағы Ипотекалық корпорацияның төрағасы болды, бұл мекеме тұрғын үйді қаржыландыруды қамтамасыз ету және мұқтаж багамдықтарға кепілдік беру мақсатымен құрылған.

Қарсылық

Инграхам 1987 жылғы жалпы сайлауда тәуелсіз кандидат ретінде қатысты және биліктегі ПЛП-дан қуылған соң тәуелсіз статуста бірден қайта сайланған жалғыз екі парламент мүшесінің бірі болды. Инграхам 1990 жылдың сәуір айында ресми оппозицияға қосылып, бірден Парламенттік жетекші болып тағайындалды. 1990 жылдың мамыр айында оппозиция жетекшісі, сэр Сесил Уоллес Уитфилд қайтыс болғаннан кейін, Инграхам бір ауыздан «Еркін Ұлттық Қозғалыстың» жетекшісі болып сайланды және 1990 жылдың 18 мамырында генерал-губернатор сэр Генри Милтон Тейлор оны оппозиция жетекшісі етіп тағайындады. 1990 жылдың маусым айында «Еркін Ұлттық Қозғалыстың» жаңадан сайланған жетекшісі ретінде ол партиясын Гранд-Багамадағы Марко-Ситиде өткен ара сайлауда биліктегі партияны жеңіске жеткізді. 1992 жылдың 19 тамызында өткен жалпы сайлауда Инграхам «Еркін Ұлттық Қозғалысты» 32-17 есебімен прогрессивті либералдық партиядан жеңіске жеткізіп, премьер-министр сэр Линден Пиндлингтің 25 жылдық билігін аяқтады.

Премьер-министр

Жаңа премьер-министр 1992 жылдан 1995 жылға дейін Қаржы министрлігіне жауапты болды. Кейін, құрамы қысқартылған үкіметте ол сауда және өнеркәсіп салаларына жауапкершілікті қабылдады және Багам аралдарында жаңа инвестицияларды тартуға бағытталған, бір орталықтан қызмет көрсететін Инвестициялық орган құрды. 1993 жылдың шілдесінде премьер-министр Инграхам Ұлыбританияның Корольдік Кеңесінің мүшесі атанды. 1997 жылдың 14 наурызында Инграхам FNM партиясын одан да үлкен сайлау жеңісіне жеткізді. Инграхам үкімет басшысы ретінде екі мерзімнен немесе 10 жылдан аспайтынын міндеттенді. 2001 жылы FNM партиясы партия басшысы және басшының орынбасары лауазымдарына арнайы сайлау өткізді, нәтижесінде Томми Тернквест келесі жалпы сайлау кешінде FNM партиясын басқаруға ие болды.

Әкімшілік жетістіктер

Ол Атлантис Парадайс аралы жобасының дамуына мүмкіндік бергені үшін еңбегі мойндалды. Ол 1990-шы жылдардың ортасында Багам телекоммуникациялық компаниясының бөлінуін басқарды, нәтижесінде жүздеген BTC қызметкерлерімен байланыс үзілді, бірақ шығу пакетін қабылдағандарға жұмыстан босату ақысы төленді. Бөлінудің нақты нәтижесі күмәнді. Өзінің бірінші мерзімінде ол Багам аралдарын қаржы қызметтері секторындағы қиын кезеңнен өткізді, бұл ОЭЖҰ және FATF сияқты халықаралық ұйымдардың Багамға енгізген кең ауқымды өзгерістерге жол ашты. Әкімшілік заң шығарудың қажеттілігін мойындады, бірақ осы қадамдардың мұндай күрттілігі мен жылдамдығы сол кездегі сарапшылар мен экономистер арасында пікірталас тудырды. Содан кейін нарықта алаңдаушылық күшейіп, осы салада кең ауқымды жұмыс орындарының қысқаруына әкелді. Бірінші мерзімінің соңына қарай ол Багам экономикасының рецессияға түсуіне куә болды, бұл жағдайға дотком көпіршігінің жарылуы және 9 қыркүйектегі шабуылдар салдарынан туындаған әлемдік өнімділіктің төмендеуі, сондай-ақ оның әкімшілігі енгізген жаңа банк ережелерінен туындаған шетелдік капиталдың жаппай шығуы себеп болды. Оның әкімшілігі ұсынған тағы бір даулы мәселе – әлеуметтік саясат бойынша референдум. Көптеген сарапшылардың пікірінше, референдумның сәтсіз аяқталуы 2002 жылы FNM партиясының сайлаудағы күйреуіне әкелді, нәтижесінде Прогрессивті Либералды партия 29-7 есебімен үлкен жеңіске жетті.

Оппозицияға қайта оралу

2001 жылы Инграхам партия басшысы лауазымынан кету туралы шешімін жариялады, ал оның кабинетінің мүшесі Томми Тернквест партия басшылығына таласқан сайыстан партияның жаңа басшысы болып шықты. Алайда, 2002 жылғы жалпы сайлауда партия ауыр жеңіліске ұшырады, оның тағайындалған басшысы мен орынбасары парламенттегі мандаттарын жоғалтты. Инграхам Солтүстік Абакодағы өкілдігін сақтап қалғанымен, бірден партия басшылығына, оппозиция басшысы немесе парламенттік жұмыстарға оралмады. 2005 жылғы қарашада өткен партиялық құрылтайда ғана ол, партия платформасы арқылы өзін партиялық ұсынуға қабілетті етудегі процестің жеткіліксіздігіне байланысты сынға ұшыраған кезде, FNM басшысы болып қайта сайланды. Бұл оның бұрынғы ұстанымынан бас тарту ретінде қарастырылды, онда ол премьер-министр ретінде тек екі мерзім қызмет етуге ниеттенгенін мәлімдеген. Дегенмен, ол 2007 жылғы жалпы сайлауға дейін партия басшылығына қайта оралды. Ол бұл мәселенің сенімге байланысты екенін айтты. "Елге қандай реформалар қажет болса да, ол соларға лайық, өйткені үкіметке деген сенімнің жоғалуы тым үлкен болды." Ол FNM партиясының халықтың үкіметке деген сенімін қайта жаңғырту үшін жоспар жасағанын мәлімдеді. Оның сөзіне göre, "Еркін Ұлттық Қозғалыстың" ұлттық басшылығы багамдықтардың мүдделерін қайтадан назар ортасына алып, үкіметтің әлеуметтік және экономикалық саясатының алдына шығарады, үкіметтік дәліздердегі жемқорлықты жояды, қоғамдық өмірге адалдық пен туралықты қайта келтіреді және соңғы төрт жарым жыл бойы тоқтап қалған тиімді және нәтижелі үкіметті іске асыруға бағытталған бастамаларды қайта жаңғыртады.

Қайтадан Премьер-Министр

2007 жылы 2 мамырда өткен жалпы сайлауда ФНМ PLP-ді жеңіп, көпшілік орынды жеңіп алды, ал Инграхам 4 мамырда премьер-министр болып ант берді. Ол жаңа үкіметте қаржы министрі болды. 2012 жылғы мамырдағы жалпы сайлауда үкіметінің жеңіліске ұшырауы салдарынан Инграхам FNM басшысы және депутаттық мандатын тастауды жариялады; оның отставкасы 2012 жылғы 26 мамырда күшіне енді. 2012 жылдың 9 мамырында Хьюберт Миннис ФНМ мүшелері тарапынан Инграхамның орнына оппозиция жетекшісі болып сайланды.