Введение
Хьюберт Александр Инграэм, PC (род. 4 августа 1947 года) — багамский политик, который занимал пост премьер-министра Багамских островов с августа 1992 года по май 2002 года и вновь с мая 2007 года по май 2012 года. Он является членом партии Свободного национального движения (ФНМ). До выборов 2012 года он был лидером партии ФНМ и депутатом парламента от избирательного округа Северная Абако. С 2005 по 2007 год он был лидером оппозиции в Палате Ассамблеи Багамских островов. На исторических выборах в августе 1992 года, когда ФНМ сменила у власти Прогрессивную либеральную партию (ПЛП), Инграэм сменил премьер-министра Линдена Пиндлинга, который возглавлял правительство ПЛП с января 1967 года. После победы своей партии на выборах в мае 2007 года он вновь стал премьер-министром. После поражения его правительства на всеобщих выборах 2012 года 7 мая Инграэм объявил о своей отставке с поста лидера ФНМ и депутата парламента.
Hubert Alexander Ingraham, PC (born 4 August 1947) is a Bahamian politician who was Prime Minister of the Bahamas from August 1992 to May 2002, and again from May 2007 to May 2012. He is a member of the Free National Movement Party (FNM). Prior to the 2012 election, he was the FNM's Party Leader and was the Member of Parliament for the North Abaco constituency. He served as leader of the opposition in the House of Assembly of the Bahamas from 2005 to 2007. In the historic election of August 1992, in which the FNM unseated the Progressive Liberal Party (PLP), Ingraham succeeded Prime Minister Lynden Pindling, who had headed the PLP government since January 1967. Following his party's victory in the May 2007 election, he became prime minister again. After his government was defeated in the 2012 general election, on 7 May Ingraham announced his resignation as FNM leader and as an MP.
Юность и начало карьеры
Инграэм родился 4 августа 1947 года в Пайн-Ридж, Гранд-Багама. Он сын докера Джерома Инграэма и Изабеллы Ла Рода (урожденной Корниш). Он вырос в Куперс-Тауне, Абако, и начал свое образование в Куперс-Таунской государственной школе, затем посещал Южную старшую школу и вечерний институт государственной средней школы в Нассау. Инграэм изучал право в Нассау. В декабре 1972 года его допустили к практике в Багамской коллегии адвокатов, и он в конечном итоге стал старшим партнером в юридической фирме Christie, Ingraham and Co. Он начал активную политическую деятельность в 1975 году, когда был избран в Национальный генеральный совет тогдашней правящей Прогрессивной либеральной партии. Ранее он был членом Управления по лицензированию воздушного транспорта и председателем Трибунала по налогу на недвижимость. После непродолжительной работы в бухгалтерских отделах компании Owens Illinois Sugar Mill на Абако, Багамской телекоммуникационной корпорации и банка Chase Manhattan в Нассау, Инграэм стал помощником юриста в юридической фирме McKinney Bancroft and Hughes.
Министр Кабинета министров
В 1976 году Инграхем был избран национальным председателем Прогрессивной либеральной партии (PLP) и членом Национального исполнительного комитета этой партии. В 1977 году, оставаясь председателем PLP, он был избран в Палату Ассамблеи. В парламенте Инграхем служил членом Постоянного комитета по привилегиям и государственным счетам, а также председателем специального следственного комитета по злоупотреблению влиянием и политическим взносам. Он был переизбран в парламент на всеобщих выборах в июне 1982 года и назначен министром жилищного строительства, национального страхования и социального обеспечения. В 1982 году он также стал председателем Ипотечной корпорации Багамских островов, учреждения, созданного для обеспечения и гарантии финансирования жилья для нуждающихся в этом багамцев.
Оппозиция
Инграхам баллотировался в качестве независимого кандидата на всеобщих выборах 1987 года и был одним из лишь двух членов парламента, исключенных из правящей партии PLP, которым удалось сразу же переизбраться в качестве независимых. В апреле 1990 года Инграхам присоединился к официальной оппозиции и был немедленно назначен лидером в парламенте. После смерти лидера оппозиции, сэра Сесила Уоллеса Уитфилда, в мае 1990 года, Инграхам был единогласно избран лидером Свободного национального движения и 18 мая 1990 года назначен лидером оппозиции генеральным губернатором, сэром Генри Милтоном Тейлором. В июне 1990 года, будучи новым лидером Свободного национального движения, он возглавил свою партию к победе на промежуточных выборах в Марко-Сити, Гранд-Багама, над правящей партией. На всеобщих выборах 19 августа 1992 года Инграхам привёл Свободное национальное движение к впечатляющей победе со счётом 32 к 17 над Прогрессивной либеральной партией, положив конец 25-летнему правлению премьер-министра сэра Линдена Пиндлинга.
Премьер-министр
Новый премьер-министр нес ответственность за Министерство финансов с 1992 по 1995 год. Позже, в составе урезанного кабинета министров, он взял на себя ответственность за торговлю и промышленность и оперативно создал Единое инвестиционное агентство, которое стимулировало приток новых инвестиций на Багамы. В июле 1993 года премьер-министр Инграхем был удостоен звания Тайного советника, таким образом став членом Высочайшего Тайного совета Ее Величества. 14 марта 1997 года Инграхем вновь привел FNM к еще более крупной победе на выборах. Инграхем заявил, что не будет занимать пост главы правительства более двух сроков или 10 лет. В 2001 году в FNM были проведены специальные выборы для определения кандидата на пост лидера и заместителя лидера партии, победителем которых стал Томми Тернквест, которому предстояло возглавить FNM в ночь после следующих всеобщих выборов.
Административные достижения
Ему приписывают содействие развитию проекта "Атлантис Райский остров". В середине 1990-х годов он инициировал реструктуризацию Багамской телекоммуникационной компании, что привело к прекращению трудовых отношений с сотнями сотрудников BTC, хотя и сопровождалось выплатой выходных пособий тем, кто ими воспользовался. Реальная значимость этой реструктуризации остаётся предметом споров. На протяжении своего первого срока он руководил Багамами в период серьёзных потрясений в секторе финансовых услуг, что повлекло за собой масштабные изменения, навязанные Багамским островам международными организациями, такими как ОЭСР и FATF. Администрация сочла принятие масштабного законодательства необходимым, однако столь резкие и оперативные меры вызывали дискуссии среди наблюдателей и экономистов того времени. Впоследствии распространились опасения на рынке, что привело к массовым увольнениям в отрасли. К концу первого срока он столкнулся с багамской экономикой, которая входила в рецессию, вызванную глобальным спадом производительности, спровоцированным крахом доткомов и терактами 11 сентября, усугублённым массовым оттоком иностранного капитала из-за новых банковских правил, введённых его администрацией. Ещё одним спорным вопросом, предложенным его администрацией, стал референдум по вопросам социальной политики. Многие наблюдатели полагают, что провал референдума привёл к сокрушительному поражению партии FNM на выборах 2002 года, где Прогрессивная либеральная партия одержала убедительную победу с результатом 29 голосов против 7.
Возвращение в оппозицию
В 2001 году Инграэм объявил о своем решении уйти в отставку с поста лидера партии, и Томми Тернквест, член его кабинета, победил в последовавшем за этим конкурсе на лидерство и стал новым лидером партии. Однако на всеобщих выборах 2002 года партия потерпела сокрушительное поражение, при котором лидер и его предполагаемый заместитель лишились мест в парламенте. Хотя Инграэм сохранил свое место в Северном Абако, он не сразу вернулся к руководству партией, ни в качестве лидера оппозиции, ни на должность руководителя дел в парламенте. Лишь на партийной конвенции в ноябре 2005 года он вновь был избран лидером FNM, несмотря на критику в связи с отсутствием надлежащей процедуры, позволявшей ему, через партийную платформу, претендовать на выдвижение от партии. Это также было воспринято как отказ от его прежней позиции, где он заявлял о желании занимать пост премьер-министра только два срока. Тем не менее, он вернулся к руководству партией перед всеобщими выборами 2007 года. В то время Инграэм сказал, что все сводилось к вопросу доверия. «Страна нуждается и заслуживает реформ, несмотря ни на что, потому что потеря доверия к правительству была настолько велика». И он утверждал, что FNM разработал программу, чтобы восстановить доверие народа к правительству. Он заявил, что национальное руководство Свободным национальным движением вновь поставит интересы багамцев в центр внимания и на передний план социальной и экономической политики правительства, искоренит использование связей и влияния в правительстве, восстановит честность и порядочность в общественной жизни и возобновит инициативы по достижению эффективного и действенного управления, которые были приостановлены в течение последних четырех с половиной лет.
Опять премьер-министр.
На всеобщих выборах, состоявшихся 2 мая 2007 года, ФНМ одержала победу и получила большинство мест, обойдя ПЛП, и 4 мая Инграхем был приведен к присяге в качестве премьер-министра. Он занял пост министра финансов в новом правительстве. В результате поражения его правительства на всеобщих выборах в мае 2012 года, Инграхем объявил о своей отставке с поста лидера ФНМ и депутата; отставка должна была вступить в силу 26 мая 2012 года. 9 мая 2012 года члены ФНМ избрали Хьюберта Минниса своим новым лидером оппозиции.