Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
жеке компания
none
the private company
The Australian Electoral Commission (AEC) is the independent statutory authority and agency of the Australian Government responsible for the management of federal Australian elections, by elections and referendums.
Австралия сайлау комиссиясы (АЭК) – Австралияның федералды сайлауларын, қосымша сайлауларын және референдумдарын басқаруға жауапты Австралия үкіметінің тәуелсіз мемлекеттік органы және агенттігі.
none
the private company
The Australian Electoral Commission (AEC) is the independent statutory authority and agency of the Australian Government responsible for the management of federal Australian elections, by elections and referendums.
Тарих
1902 жылғы Одақтастық сайлау актісі Одақтастық сайлау жүйесінің негізін қалады, ол 1916 жылға дейін Ішкі істер департаментінің бөлімшесі ретінде, 1928 жылға дейін Ішкі істер және аумақтар департаменті арқылы, 1932 жылға дейін қайта Ішкі істер департаменті арқылы және содан кейін 1972 жылға дейін Ішкі істер департаменті арқылы басқарылды. Австралиялық сайлау кеңсесі 1973 жылы Австралиялық сайлау кеңсесі туралы заңмен құрылды. AEC 1918 жылғы Одақтастық сайлау актісі бойынша құрылды және жұмыс істейді. 1984 жылдың 21 ақпанында Австралия сайлау комиссиясы (АEC) Одақтастықтың заңды органы ретінде құрылды. 2013 жылғы Батыс Австралия Сенаты сайлауының қайта санау кезінде 1400 бюллетень жоғалғаннан кейін және одан кейінгі 2014 жылғы арнайы сайлаудан кейін AEC күшті сынға ілікті, бұл комиссар Эд Киллестейннің отставкасына әкелді. 2023 жылғы Австралияның аборигендер дауысы туралы референдум кезінде сол кездегі оппозиция жетекшісі Питер Даттон Комиссияның дауыс санау процесі "бұрмаланған" деп мәлімдеді, себебі AEC "иә" деп белгіленген дауыстарды "иә" деп есептейді, ал "жоқ" деп белгіленген дауыстарды есепке алмайды, бұл бұрынғы қағидаларға сәйкес келеді. Даттонның бұл пікірлері Австралияның сайлау жүйесіне сенімді күйрету және сайлаулардың адал болуына қатысты Трамптың жалған ақпараттарын қайталау ретінде сынға ұшырады. Кейін 2023 жылы Комиссия жылдық Одақтастық үкіметінің сенім сауалында көшбасшы болды, респонденттердің 87 пайызы федералды сайлау жүйесін жүргізуде AEC-ге әртүрлі деңгейде сенім білдірді, бұл кез келген мемлекеттік орган үшін ең жоғары сенім көрсеткіші.
The Commonwealth Electoral Act 1902 set up the framework for the Commonwealth electoral system, which was administered until 1916 as a branch of the Department of Home Affairs, by the Department of Home and Territories until 1928, back to Department of Home Affairs to 1932, and then Department of the Interior until 1972. The Australian Electoral Office was created in 1973 by the Australian Electoral Office Act 1973. The AEC was created by and operates under the Commonwealth Electoral Act 1918. On 21 February 1984 the Australian Electoral Commission (AEC) was established as a Commonwealth statutory authority. After the loss of 1,400 ballots during the recount for the 2013 Western Australia Senate election and the subsequent 2014 special election, the AEC came under significant scrutiny, leading to the resignation of Commissioner Ed Killesteyn. During the 2023 Australian Indigenous Voice referendum, then Opposition Leader Peter Dutton claimed that the Commission’s counting process was “rigged”, on the basis that the AEC would count ticks as "yes" votes but would not count crosses as "no votes" in accordance with pre existing regulations. Dutton’s comments were criticised as undermining faith in Australia’s electoral system and of echoing Trumpian misinformation when it comes to election integrity. Later in 2023, the Commission topped an annual Commonwealth government trust survey, with 87 per cent of respondents indicating various levels of trust in the AEC’s running of the federal election system, the highest trust rating of any government authority.
Құрылымы
AEC Австралия Парламентінің Сайлау мәселелері жөніндегі бірлескен тұрақты комитетіне есепті және сайлау қалай өткізілгені және сайлаулардың жалпы сәттілігі туралы баяндама беруге міндетті. 1918 жылғы Ұлттық сайлау заңына сәйкес, AEC төрағадан (Австралия Федералды сотының судьясы немесе отставкадағы судьясы), Сайлау комиссарынан және сот емес мүшеден (әдетте Австралия Статистика бюросының басшысы) тұрады. Сайлау комиссары 1999 жылғы Мемлекеттік қызмет туралы заң мен 1998 жылғы Қаржылық басқару және жауапкершілік туралы заңға сәйкес, мемлекеттік департамент хатшысының өкілеттіктеріне ие. Төраға және сот емес үшінші мүше өз лауазымдарын жартылай штат бойынша атқарады. Өкілдер палатасының әрбір сайлау округінде сайлауды округ ішінде басқаруға жауапты болып табылатын дивизиялық сайлау комиссары қызмет етеді. Әрбір штаттың Сенат сайлауын басқаруға жауапты Австралия сайлау комиссары да бар. AEC-тің Канберрадағы бас кеңсесі және әр штат пен аумақтағы кеңселері бар: Аделаида, Брисбен, Дарвин, Хобарт, Мельбурн, Перт және Сидней.
The AEC is answerable to the Joint Standing Committee on Electoral Matters of the Parliament of Australia, and must report on how elections were carried out and the success of elections in general. As specified under the Commonwealth Electoral Act 1918, the AEC consists of a chairperson (a judge or a retired judge of the Federal Court of Australia), the Electoral Commissioner, and a non judicial member (usually the Australian Statistician). The Electoral Commissioner has the powers of a secretary of a department under the Public Service Act 1999 and Financial Management and Accountability Act 1998. The chairperson and the third, non judicial member both hold their offices on a part time basis. Each House of Representatives electorate has a Divisional Returning Officer responsible for administration of elections within the division. Each state also has an Australian Electoral Officer responsible for administration of Senate elections. The AEC has a National Office in Canberra and an office in each state and territory: Adelaide, Brisbane, Darwin, Hobart, Melbourne, Perth, and Sydney.
Жауапкершілік
AEC-тің негізгі рөлі – федералды сайлауларды, қосымша сайлауларды және референдумдарды өткізу, сайлау тізімін жаңарту, сайлау округтерінің шекараларын, үлестерін анықтау және қайта бөлу. Штаттар мен территориялармен бірлескен тізімдік келісім бойынша AEC Батыс Австралияны қоспағанда, штаттық және жергілікті өкімет сайлауларында қолданылатын тізімдер үшін бүкіл Австралия бойынша тіркеуді жүргізеді. AEC федералды сайлаулардың егжей-тегжейлі нәтижелерін жариялайды және сайлауда дауыс бермеген немесе бірнеше рет дауыс берген сайлаушыларды тексеріп қарастырады. AEC сондай-ақ федералды сайлауда кандидаттарды тіркеуге ниеттенген саяси партияларды тіркеуге, олардың қызметін бақылауға, оның ішінде партиялардан қаржылай көмектер мен шығындар туралы есептерді қабылдауға және осы ақпаратты жариялауға жауапты. AEC сайлау туралы білім беру жөнінде де рөл атқарады, азаматтарды өкілдерді сайлау және Австралия Конституциясын өзгерту (референдумдар) арқылы жүзеге асырылатын сайлау процесі туралы біліммен қамтамасыз етуге бағытталған. Бұған өндірістік дауыс беру және қорғалған әрекеттерге қатысты дауыс берулер (мысалы, өндірістік әрекеттер туралы дауыс беру) кіреді. Федералды сайлаулардың ережелері 1918 жылғы Ұлттық сайлау заңында, ал референдумдардың ережелері 1984 жылғы Референдум (механизмдерді қамтамасыз ету) заңында қамтылған.
The AEC's main role is to conduct federal elections, by elections and referendums, maintain up to date electoral rolls, and determine electorate boundaries, apportionments and redistributions. Under a Joint Roll Arrangement with the states and territories, the AEC maintains enrolment for the whole of Australia, for rolls used in state and local government elections, other than Western Australia, The AEC publishes detailed federal election results and investigates electors who appear to fail to vote, or may have voted multiple times in an election. The AEC is also responsible for registering political parties intending to field candidates at federal elections, monitoring the activities of those political parties, including receiving returns from parties of donations and expenditures, and the publication of the information. The AEC also plays an electoral education role, aiming to educate citizens about the electoral process by which representatives are elected, and by which the Australian Constitution is changed (referendums). It also plays a role in industrial voting and protected action ballots (e. g., votes on industrial action). The rules for federal elections are contained in the Commonwealth Electoral Act 1918, while the rules for referendums are contained in the Referendum (Machinery Provisions) Act 1984.
Саяси партияларды тіркеу
Австралияда саяси партияларды ресми тіркеу 1981 жылы Жаңа Оңтүстік Уэльсте, ал Достастық үшін 1984 жылы басталды. АЭК саяси партиялардың тізілімін жүргізуге міндетті. Партиялар кандидаттарды тіркеу, мемлекеттік қаржыландыру алу, дауыс бюллетендерінде партиялық идентификацияны көрсету және жоғарыдан билетпен дауыс беруді пайдалану үшін тіркелуі керек. Барлық юрисдикцияларда партия атауына қатысты талаптар бойынша партия атауында ең көп алты сөз болуы керек, олар ұятты емес болуы керек, басқа, байланысы жоқ партияның атына ұқсамауы керек, жасанды шатасу тудырмауы керек және «тәуелсіз» немесе «тәуелсіз партия» деген сөздерді қамтуға болмайды. Барлық австралиялық юрисдикцияларда мүшелік санының ең төменгі шегі бар, ол юрисдикцияда тіркелген адамдардың жалпы санымен салыстырғанда айтарлықтай өзгешеленеді. Бұл көрсеткіш АКТ және Тасманияда – 100, Оңтүстік Австралияда – 200, Виктория және Батыс Австралияда – 500, Достастықта – 1500, ал Жаңа Оңтүстік Уэльсте – 750 адамды құрайды. Тіркеу үшін төрт юрисдикция төлем талап етеді: Достастық, Виктория және Солтүстік территория үшін 500 доллар, ал Жаңа Оңтүстік Уэльс үшін 2000 доллар. 2013 жылғы сайлаудан кейін саяси партиялар мен кандидаттар сайлауға 58,1 миллион доллар қаржыландырылды, қаржыландыру шамасы бір дауысқа 248,800 центтен болды. Либералдық партия 23,9 миллион доллар, ал коалицияның жалпы сомасы 27,2 миллион доллар, ал Еңбек партиясы 20,8 миллион доллар алды. Басқа маңызды қаржы алушылар – Австралияның жасыл партиясы (5,5 миллион доллар), Палмердің Біріккен партиясы (2,3 миллион доллар) және Либералдық-демократиялық партия (1,0 миллион доллар). 2016 жылы 62,7 миллион доллар бөлінді, қаржыландыру шамасы бір дауысқа 262,784 центтен болды. Сол кезде 21 жастан асқан Ұлыбритания азаматтары тіркелуге міндетті болды. Әр штаттың және территорияның өз сайлау комиссиясы немесе кеңсесі болғанымен, сайлаушылар тек АЭК-те тіркелуі керек, ол тіркеу туралы мәліметтерді тиісті штаттық сайлау органдарымен бөліседі. Федералдық тізілім штаттық (Виктория және Батыс Австралиядан басқа, олар өз тізілімдерін сақтайды) және жергілікті сайлау тізімдерінің негізін құрайды. АЭК тіркеуі федералдық, штаттық және жергілікті сайлаудағы сайлаушылардың тізілімін қамтиды. Австралияда және әр штат немесе территорияда жарамды немесе жеткілікті себепсіз кез келген федералдық немесе штаттық сайлауда дауыс бермеу қылмыс болып саналады және номиналды ақшалай айыппұлмен жазалануы мүмкін. Айып мөлшері федералдық және штаттық юрисдикцияларда әртүрлі. Әдетте, дауыс бермегендерге ескерту жіберіледі және себептерін түсіндіруге мүмкіндік беріледі. Дауыс бермеудің қабылданатын себептеріне ауру, сайлау күні шетелде болу, діни сенім, түрмеде болу және т.б. жатады. «Мен ұмытып қалдым» деген жауап қабылдана алмайды. Достастық сайлау заңының 245-бабында сайлаушы дауыс бермеу себебін сұрағанда және діни сенімін білдірсе, бұл мәлімдеме ешқандай қосымша шараларсыз түпкілікті деп есептеледі. Дәстүр бойынша сайлаушылар сайлауға қатысу үшін сайлау тізімі жабылудан кейін тіркеле алмайтын. 2004 жылы Говард үкіметі сот актілері шығарылған күні сағат 20:00-ден кейін тіркеуге тыйым салатын заң қабылдады. Бұл сайлау жарияланғаннан кейін 10 күнге дейін созылуы мүмкін. Бұл заңнама кейбір австралиялықтар тарапынан даулы деп танылды, олар бұл заң алғаш рет дауыс беретін немесе тіркеуін жаңартуды ұмытып қалған сайлаушыларды сайлау құқығынан айырады деп мәлімдеді. Заң 2010 жылғы федералдық сайлау алдында адвокаттық тобы GetUp! Жоғары соттан бұл өзгерістер конституцияға қайшы екендігі туралы шешім шығарғаннан кейін күшін жойды. 16 және 17 жастағылар уақытша тіркеле алады және 18 жасқа толғанда дауыс бере алады.
The formal registration of political parties in Australia commenced in New South Wales in 1981 and 1984 for the Commonwealth. The AEC is required to maintain a register of political parties. Such registration is required before a party can field candidates, receive public funding, have party identification on ballot papers and use above the line ticket voting. In all jurisdictions, conditions relating to a party name require party names to have a maximum of six words, not be obscene and not to resemble the name of another, unrelated party, be likely to cause confusion with another party nor contain the word "independent" or "independent party". All Australian jurisdictions also have a minimum membership requirement, which differs widely, especially when compared with the total number of people enrolled in the jurisdiction. These range from 100 in the ACT and Tasmania, 200 in SA, 500 in Vic and WA, 1,500 for the Commonwealth and 750 in New South Wales. Four jurisdictions require a fee for registration: $500 for the Commonwealth, Victoria and the Northern Territory; and $2,000 for New South Wales. After the 2013 election, political parties and candidates received $58.1 million in election funding, with the funding rate being 248.800 cents per vote. The Liberal Party received $23.9 million, as part of the Coalition total of $27.2 million, while the Labor Party received $20.8 million. Other significant recipients were Australian Greens with $5.5 million, Palmer United Party with $2.3 million, and Liberal Democratic Party with $1.0 million. In 2016, $62.7 million was distributed, with the funding rate being 262.784 cents per vote. The requirement to register then applied to British subjects over the age of 21. Though each state and territory also has its own electoral commission or office, voters need to register only with the AEC, which shares the registration details with the relevant state electoral bodies. The federal roll also forms the basis of state (except in Victoria and Western Australia, which maintain their own roll) and local electoral rolls. AEC registration covers federal, state and local election voter enrolment. In Australia and in each state or territory, it is an offence to fail to vote without valid or sufficient reason, at any federal or state election, and may be punishable by a nominal monetary penalty. The amount varies between federal and state jurisdictions. Usually, people are issued with warnings when it is found they have not voted, and are given an opportunity to show cause. Acceptable reasons for not voting may include being illness, being overseas on election day, religious belief, being incarcerated, etc. "I forgot" is not considered acceptable. Section 245 of the Commonwealth Electoral Act provides that if an elector has been asked the reason for failing to vote and declares a religious belief, this statement shall be regarded as conclusive with no further action being taken. Traditionally, voters could not register after the Close of Roll for an election. In 2004, the Howard government passed legislation that prevented registration after 8 pm on the day the writs were issued. This can be up to 10 days after the election has been announced. The legislation was considered controversial by some Australians, who contended it disenfranchised first time voters, or those who forgot to update their enrolment. The law was repealed prior to the 2010 federal election, when advocacy group GetUp! obtained a High Court ruling the changes unconstitutional. 16 and 17 year old's can provisionally enroll and able to vote when they turn 18.