АҚШ Банкроттық Кодексинің 7-тарауы

Кіріспе

АҚШ Федералдық заңнамасының бір бөлімі

11-томның 7-тарауы – АҚШ банкроттық заңдарына сәйкес тарату рәсімін реттейтін банкроттық кодекс. 11 және 13-тараулар бойынша банкроттықтан өзгеше, олар борышкерді қайта ұйымдастыру рәсімін реттейді, 7-тарау банкроттығы АҚШ-та ең көп кездесетін банкроттық түрі болып табылады.

Кәсіпорындар үшін

Қаржылық қиындыққа тап болған кәсіпорны кредиторларға төлей алмай қалған жағдайда, кәсіпорны федералды сотқа 7-тарау бойынша банкротқа өтініш бере алады (немесе кредиторлар оны банкротқа өтініш беруге мәжбүрлей алады), бұл кәсіпорны 7-тарау бойынша сенімді тұлға осы операцияларды жалғастырмаса, қызметін тоқтатады дегенді білдіреді. 7-тарау бойынша банкроттық ісінде сенімді тұлға банкротқа түскен кәсіпорнының қаржысын тексеруге кең өкілеттіктермен дерлік бірден тағайындалады; әдетте, сенімді тұлға активтерді сатады және ақшаны кредиторларға бөліп береді. Банкроттыққа дейін ең аз тәуекелге түскен инвесторларға әдетте бірінші кезекте төлем жасалады. Мысалы, кепілмен қамтамасыз етілген кредиторлар аз тәуекелге түседі, себебі олар берген кредиттер әдетте дебиторлық компанияның активтері сияқты кепілдікпен қамтамасыз етіледі. Толық кепілмен қамтамасыз етілген кредиторлар – яғни кепілдікпен қамтамасыз етілген облигация иелері және ипотекалық несие берушілер сияқты, кепілдіктің құны олардың қарызының сомасына тең немесе одан асып түсетін жағдайда, олардың несиелерін қамтамасыз ететін кепілдікке немесе оның эквивалентті құнына заңды түрде күшін тигізе алатын құқыққа ие, және бұл құқық әдетте банкроттық арқылы жойыла алмайды. Сондықтан олар банкроттық сенімдісі бөліп беретін таратылған активтерге қатысуға құқылы емес. 7-тарау бойынша корпорация немесе серіктестік банкроттықтан босатылмайды, ал жеке тұлға босатылуы мүмкін (қараңыз). Корпорацияның немесе серіктестіктің барлық активтері толық басқарылғаннан кейін, іс жабылады. Корпорацияның немесе серіктестіктің борыштары қолданыстағы заңдық мерзімдер аяқталғанға дейін теориялық тұрғыдан жалғаса береді.

Жеке тұлғалар үшін

Құрама Штаттарда тұратын, шаруашылық қызметін жүзеге асыратын немесе мүлігі бар жеке тұлғалар федералды сотқа 7-тарау бойынша банкротқа өтініш бере алады («түз банкроттық», немесе сату). 7-тарау, басқа банкроттық тараулары сияқты, бұрынғы 180 күн ішінде белгілі бір жағдайларда банкроттық ісі тоқтатылған жеке тұлғаларға қолжетімді емес. Өзгерістерге сәйкес, Кодекс бойынша есептелген және борышкердің штат бойынша халық санағының орташа табысынан жоғары табысы бар көптеген борышкерлер 60 айлық қолжетімді табысқа негізделген тестке жатады. Бұл тест «қаражатты тексеру» деп аталады. Қаражатты тексеру, егер борышкердің ай сайынғы қолжетімді табысы белгіленген ең төменгі сомадан немесе қарыздарының бір бөлігінен жоғары болса, теріс пайдалануды анықтайды. Егер қаражатты тексеру кезінде теріс пайдалану туралы болжам орын алса, оны тек «ерекше жағдайларда» ғана жоққа шығаруға болады. Штаттың орташа табысынан төмен табысы бар борышкерлер қаражатты тексеруге жатпайды. Бұл тест бойынша, формула бойынша ай сайынғы 182,50 доллардан астам қолжетімді табысы бар кез келген борышкер теріс пайдалану туралы болжамға тап болады. Атап айтқанда, Кодекс бойынша есептелген табыс өткен алты айға негізделген және борышкер банкротқа өтініш берген кездегі нақты ағымдағы табысынан жоғары немесе төмен болуы мүмкін. Бұл кейбір сарапшыларды банкроттық кодексінің «ағымдағы айлық табысын» «болжамды табыс» деп атауға итермеледі. Егер борышкердің қарызы негізінен тұтыну қарызы болмаса, онда қаражатты тексеру қолданылмайды. Тұтыну емес қарызға қолданылмауы, бизнес борышкерлеріне сот «негізгі себепті» таппаса, кредиттен «теріс пайдалануға» мүмкіндік береді. «Ерекше жағдайлар» сотқа дискрециялық өкілеттік бермейді; керісінше, борышкерге медициналық жағдайға байланысты немесе әскери қызметке шақырылған немесе бұйрық берілген жағдайларда қосымша шығындарды немесе табыстан айырылуды құжаттап, табысты түзету мүмкіндігін береді. Дегенмен, теріс пайдалану туралы болжам тек қосымша шығындар немесе табыстың жоғалуы үшін түзетулер қаражатты тексерудің нәтижесін өзгертуге жеткілікті болған жағдайда ғана жоққа шығарылады. Әйтпесе, «ерекше жағдайларға» қарамастан, теріс пайдалану туралы болжам күшінде қалады.

Individuals who reside, have a place of business, or own property in the United States may file for bankruptcy in a federal court under Chapter 7 ("straight bankruptcy", or liquidation). Chapter 7, as with other bankruptcy chapters, is not available to individuals who have had bankruptcy cases dismissed within the prior 180 days under specified circumstances. The amendments effectively subject most debtors who have an income, as calculated by the Code, above the debtor's state census median income to a 60 month disposable income based test. This test is referred to as the "means test". The means test provides for a finding of abuse if the debtor's disposable monthly income is higher than a specified floor amount or portion of their debts. If a presumption of abuse is found under the means test, it may only be rebutted in the case of "special circumstances." Debtors whose income is below the state's median income are not subject to the means test. Under this test, any debtor with more than $182.50 in monthly disposable income, under the formula, would face a presumption of abuse. Notably, the Code calculated income is based on the prior six months and may be higher or lower than the debtor's actual current income at the time of filing for bankruptcy. This has led some commentators to refer to the bankruptcy code's "current monthly income" as "presumed income". If the debtor's debt is not primarily consumer debt, then the means test is inapplicable. The inapplicability to non consumer debt allows business debtors to "abuse" credit without repercussion unless the court finds "cause." "Special circumstances" does not confer judicial discretion; rather, it gives a debtor an opportunity to adjust income by documenting additional expenses or loss of income in situations caused by a medical condition or being called or order to active military service. However, the assumption of abuse is only rebutted where the additional expenses or adjustments for loss of income are significant enough to change the outcome of the means test. Otherwise, abuse is still presumed despite the "special circumstances."

Кредиттік кеңес беру

BAPCPA заңына енгізілген тағы бір маңызды өзгеріс – талапкерлік мәселесі. §109(h) тармағында белгіленгендей, егер қарызкор банкротқа өтініш беруге дейін 180 күн ішінде АҚШ мүпеуілі немесе банкроттық әкімшісі бекіткен коммерциялық емес бюджеттік және несие кеңес беру агенттігінен «жеке немесе топтық кеңес алудан» өтпесе, ол 7-тарау немесе 13-тарау бойынша банкротқа өтініш беруге құқылы болмайды. Қаржылық басқару бағдарламасы тәжірибелік сипатта және бағдарламаның тиімділігі 18 ай бойы зерттеледі. Теориялық тұрғыдан алғанда, егер оқу курстары тиімсіз болып шықса, бұл талап жойылуы мүмкін.

Ерекшеліктерді қолдану

BAPCPA бостандық алу ережелерін өзгерту арқылы «форумдық сауда» деп есептелетін жағдайды жоюға тырысты. BAPCPA бойынша, банкроттық істің қозғалған күніне дейін екі жыл (730 күн) ішінде бір штаттан екінші штатқа көшкен борышкер, банкроттық ісін қозғалғанға дейінгі екі жылдың (730 күн) алдындағы 180 күндік кезеңнің көп бөлігінде борышкердің тұрақты тұратын жері бойынша босатуларды пайдалануға тиіс. Егер жаңа тұру талабы борышкерді кез келген босатуға құқықсыз деп таныса, онда борышкер федералды босатуларды таңдай алады. BAPCPA сондай-ақ борышкердің банкроттық ісінде штаттық босату заңдарына қарамастан талап ете алатын үй-жай босату сомасын «шектеді». Борышкер банкроттық іске дейін 1215 күн (шамамен 3 жыл 4 ай) ішінде үй-жайға құн қосса, онда үй-жай босатуына «шектеу» қойылады. Бұл ереже бойынша үй-жайға қосылған 125 000 доллардан асатын кез келген құн босатылмайды. Тек егер құн сол штаттың ішіндегі басқа үй-жайдан ауыстырылған болса немесе үй-жай отбасылық шаруаның негізгі тұрғын үйі болса ғана ерекшелік жасалады (§522(p)). Бұл тоқтату сондай-ақ шығарылу жалға алынған мүліктің «қауіпке ұшырауына» немесе мүлікте «бақылаудағы заттардың заңсыз қолданылуына» негізделген жағдайларда қолданылмайды, §362(b)(23). Жаңа хабарлама ережелері борышкерді кредиторға банкроттық туралы хабарлауды талап етеді, ол «кредитор сотқа ұсынған мекенжай бойынша» немесе «банкроттық іс қозғалғаннан кейін 90 күн ішінде кредитордан борышкерге түскен екі хабарламада көрсетілген мекенжай бойынша» болуы керек.