Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Кіріспе
АҚШ Конгресінің отырыстары мен талқылауларының ресми тізімі
Official record of the proceedings and debates of the United States Congress
Конгресс жазбасы – АҚШ Конгресінің отырыстары мен талқылауларының ресми тізімі. Оны АҚШ Үкіметтік баспасы жариялайды және Конгресс сессиясы кезінде шығарылады. Конгресс жазбасының индексі күнделікті онлайн жаңартылып, ай сайын жарияланады. Конгресс сессиясының соңында күнделікті басылымдар тұрақты басылым болып табылатын жинақталған томдар түрінде шығарылады. АҚШ Кодексінің 44-тарауының 9-бабы Конгресс жазбасын жариялауға рұқсат береді. Конгресс жазбасы төрт бөлімнен тұрады: Өкілдер палатасының бөлімі, Сенат бөлімі, Ескертулерді кеңейту және 1940 жылдан бері Daily Digest. Күнделікті басылымның соңында Daily Digest орналасқан, ол күндізгі отырыстар мен комитеттердің жұмысын қысқаша баяндайды және әрбір басылымның мазмұнына сілтеме ретінде қызмет етеді. Өкілдер палатасы мен Сенат бөлімдерінде Конгрестің әрбір палатасының отырыстарының тізімі бар. Конгресс жазбасының «Ескертулерді кеңейту» бөлімінде Сенаттың немесе Өкілдер палатасының толық отырысында айтылмаған сөздер, құрмет көрсетулер және басқа да қосымша материалдар жарияланады. Комитет отырысында куәгерлерден олардың толық куәлігін «жазбаға» беруі және оның қысқаша мазмұнын жеке баяндауы сұралады. Толық мәлімдеме «Жазбаға арналған мәлімдемелер» деп аталатын тыңдаудың басылған томында жарияланады. Бұрын Конгресс жазбасының осы бөлімі «Қосымша» деп аталатын. Екі палатаның мүшелері де материалды «Ескертулерді кеңейтуге» қоса алады, бірақ сенаторлар мұны сирек жасайды. Онда жазылған материалдың басым көпшілігі Өкілдер палатасының мүшелерінің өтініші бойынша енгізіледі. Заң тұрғысынан алғанда, Конгресс жазбасындағы көптеген материалдар заңның құқықтық тарихының бір бөлігі ретінде екіншілік құқықтық актілерге жатады. Әр палатаның қағидалары мен әдет-ғұрыптарына сәйкес, мүшелер де талқылаулар Конгресс жазбасында жарияланбастан бұрын өз сөздерін «түзету және кеңейту» мүмкіндігіне ие. Сондықтан көп жылдар бойы Конгресте айтылмаған сөздер де Конгресс жазбасында, тіпті пікірталастардың сөзбе-сөз баяндамалары деп саналатын бөлімдерде де жарияланды. Алайда, соңғы жылдары осы түзетілген сөздердің алдына «маркер» қойылады немесе, жақында және қазіргі уақытта, мүшелердің айтқан сөздерін баяндау үшін қолданылатын қаріптен ерекшеленетін қаріппен басылады. Конгресс жазбасының 1875 жылға дейінгі жазбалары Конгресс кітапханасының «American Memory Century of Lawmaking» веб-сайтында және 1989 жылдан бастап Congress.gov (2016 жылы THOMAS дерекқорының орнына келді) арқылы қолжетімді. GPO мен Конгресс кітапханасы арасындағы серіктестік арқасында, жинақталған басылымдардың цифрлық нұсқалары govinfo.gov сайтында 1873 жылдан 2001 жылға дейін (1-147 томдар) және 2005 жылдан 2015 жылға дейін (151-161 томдар) қолжетімді. Govinfo.gov 1994 жылдан (140 том) бүгінгі күнге дейінгі күнделікті басылымдардың цифрлық нұсқаларына да қол жеткізеді.
The Congressional Record is the official record of the proceedings and debates of the United States Congress, published by the United States Government Publishing Office and issued when Congress is in session. The Congressional Record Index is updated daily online and published monthly. At the end of a session of Congress, the daily editions are compiled in bound volumes constituting the permanent edition. Chapter 9 of Title 44 of the United States Code authorizes publication of the Congressional Record. The Congressional Record consists of four sections: the House section, the Senate section, the Extensions of Remarks, and, since the 1940s, the Daily Digest. At the back of each daily issue is the Daily Digest, which summarizes the day's floor and committee activities and serves as a table of contents for each issue. The House and Senate sections contain proceedings for the separate chambers of Congress. A section of the Congressional Record titled Extensions of Remarks contains speeches, tributes and other extraneous words that were not uttered during open proceedings of the full Senate or of the full House of Representatives. Witnesses in committee hearings are often asked to submit their complete testimony "for the record" and only deliver a summary of it in person. The full statement will then appear in a printed volume of the hearing identified as "Statements for the Record". In years past, this particular section of the Congressional Record was called the "Appendix". While members of either body may insert material into Extensions of Remarks, Senators rarely do so. The overwhelming majority of what is found there is entered at the request of Members of the House of Representatives. From a legal standpoint, most materials in the Congressional Record are classified as secondary authority, as part of a statute's legislative history. By custom and rules of each house, members also frequently "revise and extend" their remarks made on the floor before the debates are published in the Congressional Record. Therefore, for many years, speeches that were not delivered in Congress appeared in the Congressional Record, including in the sections purporting to be verbatim reports of debates. In recent years, however, these revised remarks have been preceded by a "bullet" symbol or, more recently and currently, printed in a typeface discernibly different from that used to report words spoken by members. The Congressional Record is publicly available for records before 1875 via the Library of Congress' American Memory Century of Lawmaking website, and since 1989 via Congress. gov (which replaced the THOMAS database in 2016). Thanks to a partnership between GPO and the Library of Congress, digital versions of the bound editions are available on govinfo. gov for 1873 to 2001 (Volumes 1 147) and 2005 to 2015 (Volumes 151 161). Govinfo. gov also provides access to digital versions of the daily edition from 1994 (Volume 140) to the present.
Тарих
АҚШ тарихының бастапқы кезеңінде Конгресс дебаттарының тіркелген жазбалары болған жоқ. Конгресс өзінің дәстүрін алған Ұлыбритания Парламенті өте құпия орган болды және Ұлыбританияда парламенттік мәжілістерді жариялау 1771 жылға дейін заңды емес еді. Конституцияның 1-бабы, 5-тармағында Конгресс өзінің мәжілістерінің журналын жүргізуі міндеттелген, бірақ Палата журналы мен Сенат журналы тек іс-әрекеттер мен дауыс берулердің қарапайым тізімін қамтиды, дебаттардың толық жазбаларын емес. Алғашқы жиырма жылда Конгресс жиі құпия мәжілістер өткізді. 1812 жылғы соғыстан бастап ашық мәжілістер кеңінен таралды. 1824 жылы Гейлс және Ситон Конгресс дебаттарын қамтитын жариялымдардың алғашқы сериясы – «Дебаттар тізілімін» жариялай бастады. «Дебаттар тізілімі» сөзбе-сөз дебаттардың транскриптісінің орнына кезеңнің «негізгі дебаттары мен оқиғаларының» қорытындыларын қамтиды. 1834 жылдан 1856 жылға дейін Гейл және Ситон 1789 жылдан 1824 жылға дейінгі Конгресс дебаттарын қамтитын «Конгресс жылнамасын» жинақтады, негізінен газеттік хабарламаларды пайдаланды. Эндрю Джексонның демократтары 1830 жылдары Конгресске келген кезде, Гейлс пен Ситонның беделі әкімшілікпен араздасқандықтан төмендеді. Франсис Престон Блэр мен Джон Кук Ривздің жаңа баспа серіктестігі 1833 жылы президент Джексонның қолдауымен «Конгресс глобусын» құрды. 1837 жылы «Дебаттар тізілімі» жариялануын тоқтатты. «Конгресс жазбалары» алғаш рет 1873 жылы жарық көрді.
In early United States history, there was no record of Congressional debates. The contemporary British Parliament from which Congress drew its tradition was a highly secretive body, and publishing parliamentary proceedings in Britain did not become legal until 1771. The Constitution, in Article I, Section 5, requires Congress to keep a journal of its proceedings, but both the House Journal and the Senate Journal include only a bare record of actions and votes rather than records of debates. In the first twenty years, Congress made frequent use of secret sessions. Beginning with the War of 1812, public sessions became commonplace. In 1824, Gales and Seaton began publishing the Register of Debates, the first series of publications containing congressional debates. The Register of Debates contains summaries of "leading debates and incidents" of the period rather than a verbatim debate transcript. From 1834 to 1856, Gale and Seaton retroactively compiled the Annals of Congress, covering congressional debates from 1789 to 1824 using primarily newspaper accounts. When Andrew Jackson's Democrats came into power in congress around 1830, Gales and Seaton's popularity declined due to their differing views with the administration. The new printing partnership of Francis Preston Blair and John Cook Rives founded the Congressional Globe in 1833 with President Jackson's support. In 1837, Register of Debates ceased publication. The Congressional Record was first published in 1873.