Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
1980 ж. АҚШ темір жол саласын либерализациялау туралы заң
1980 U. S. railroad deregulation bill
1980 жылғы Стаггерс темір жолы заңы – АҚШ-тың федералды заңы болып табылады, ол американдық темір жол индустриясын айтарлықтай дәрежеде либерализациялады және 1887 жылғы Мемлекетаралық сауда туралы заңнан бері қалыптасқан реттеу жүйесін алмастырды.
The Staggers Rail Act of 1980 is a United States federal law that deregulated the American railroad industry to a significant extent, and it replaced the regulatory structure that had existed since the Interstate Commerce Act of 1887.
Өмірбаян
Ұлы депрессия мен Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін көптеген темір жолдар мемлекетаралық тас жолдар мен әуе тасымалының бәсекесінен туындаған қиындықтарға тап болып, қызметін тоқтатты. Автомобильдің таралуы көптеген темір жолдарда жолаушылар пойыздарының жойылуына әкелді. 1930 жылдарға қарай жүк тасымалдау бизнесі жақсартылған, асфальтталған жолдардың пайда болуымен ірі бәсекелестерге айналды. Соғыстан кейін олар тас жол желісінің өсуімен бірге қызметін кеңейтіп, жүк тасымалы нарығында үлесін арттырды. Темір жолдар мемлекетаралық сауда комиссиясы (ICC) және тасымалдау тарифтерін белгілеудің күрделі жүйесімен реттеліп отырды. Стаггерлер заңы 1976 жылғы Темір жолдарды жаңғырту және реттеу реформасы заңынан (жиі "4R заңы" деп аталады) кейін қабылданды, ол темір жолдарға қатысты федералдық реттеуді азайтты және Conrail жаңа солтүстік-шығыс темір жол жүйесін іске асырудың егжей-тегжейін бекітті. 4R реформаларына қатаң реттеулерсіз темір жол бағаларын белгілеудегі кең мүмкіндіктер, темір жол бағаларын белгілеу және қызмет көрсету ұсыныстарындағы ұжымдық тарифтерден тәуелсіздік, келісімшарттық тарифтер және, шамалы дәрежеде, темір жол нарықтарына кіру және шығу еркіндігі кірді. 4R заңы негізгі бағыттарды белгілесе де, ICC бастапқыда оның заңнамалық талаптарына толыққанды әсер етпеді. 1976 жылдан 1979 жылға дейін реттеулердегі өзгерістер, соның ішінде ұжымдық тарифтерді белгілеу өкілеттігінің кезең-кезеңімен алынуы, көптеген ірі темір жолдар тарихи реттеу жүйесін сақтауға бағытталған күш-жігерін тоқтатып, темір жол бағаларын еркін белгілеуді, сондай-ақ тарифтерді жоғарылату немесе төмендетуді қолдауға көшті. Ірі темір жол жүк жөнелтушілері де, оларға белгілі бір жүк жөнелтушіге және оған қызмет көрсететін тасымалдаушыға өзара тиімді келісімдерге келу үшін көбірек икемділік қажет екенін сендірді. Бұл шешімдер заң шығарудың екінші кезеңін қажет етті.
In the aftermath of the Great Depression and World War II, many railroads were driven out of business by competition from the Interstate highways and airlines. The rise of the automobile led to the end of passenger train service on most railroads. Trucking businesses had become major competitors by the 1930s with the advent of improved paved roads. After the war, they expanded their operations as the highway network grew and acquired increased market share of the cargo business. Railroads continued to be regulated by the Interstate Commerce Commission (ICC) and a complex system for setting shipping rates. The Staggers Act followed the Railroad Revitalization and Regulatory Reform Act of 1976 (often called the "4R Act"), which reduced federal regulation of railroads and authorized implementation details for Conrail, the new northeastern railroad system. The 4R reforms included allowance of a greater range for railroad pricing without close regulatory restraint, greater independence from collective rate making procedures in rail pricing and service offers, contract rates, and, to a lesser extent, greater freedom for entry into and exit from rail markets. Although the 4R Act established the guidelines, the ICC at first, did not give much effect to its legislative mandates. As regulatory change began to appear from 1976 to 1979, including the phasing in of the loss of collective ratemaking authority, most major railroads shifted away from their effort to maintain the historic regulatory system and came to support greater freedom for rail pricing, for higher and lower rail rates. Major railroad shippers also continued to believe that they would be better served by more flexibility to arrive at tailored arrangements that were mutually beneficial to a particular shipper, and to the carrier serving a particular shipper. The judgments supported a second round of legislation.
Демеуші
Заң Харли Стаггерс (D WV) есімімен аталды, ол Энергетика және сауда жөніндегі палата комитетінің төрағасы болған.
The act was named for Harley Staggers (D WV), who chaired the House Committee on Energy and Commerce.
Әсері
Темір жол саласын зерттеулер реттеу жүйесіндегі өзгерістердің темір жолдар мен олардың пайдаланушылары үшін зор пайда әкелгенін көрсетті. 2007 жылы Үкіметтік есеп беру кеңсесі Конгреске хабарлаған: "Темір жол саласы күшейіп келеді және 1985 жылдан бері темір жол тариштері көбінесе төмендеген, соңғы кездегі тарифтердің өсуіне қарамастан. Жүк тасымалы саласы "Стаггерс темір жол заңынан" үлкен пайда көргендігі туралы жалпы пікір қалыптасқан". Америка темір жолдары қауымдастығы, темір жол саласының басты сауда ұйымы, Стаггерс заңы орташа тасымалдау бағасын 51 пайызға төмендеткенін, ал индустрия өз темір жол жүйелеріне 480 миллиард доллар қайта инвестициялағанын мәлімдеді.
Studies of the rail industry showed dramatic benefits for both railroads and their users from the alteration to the regulatory system. In 2007 the Government Accountability Office reported to Congress, "The railroad industry is increasingly healthy and rail rates have generally declined since 1985, despite recent rate increases There is widespread consensus that the freight rail industry has benefited from the Staggers Rail Act." The Association of American Railroads, the principal railroad industry trade association, stated that the Staggers Act has led to a 51 percent reduction in average shipping rates, and $480 billion has been reinvested by the industry into their rail systems.