Кіріспе

Темір жол бағаларына қатысты АҚШ-тың федералды заңы. Манн-Элкинс заңы, сондай-ақ 1910 жылғы Темір жол бағалары туралы заң деп те аталады, – бұл АҚШ-тың мемлекетаралық сауда комиссиясының (ICC) темір жол бағаларындағы өкілеттіктерін күшейткен федералды заңы. Заң ICC-нің құзыр аймағын телефон, телеграф және сымсыз байланыс компанияларын реттеуді қоса кеңейтті және коммерциялық сот құрды.

Өмірбаян

Президент Уильям Говард Тафт теміржол индустриясындағы әділетсіз сауда практикасы мен бәсекелестікті бақылау туралы алаңдады. Оның әкімшілігі Мемлекетаралық сауда туралы заң (1887) және Хепберн заңы (1906) теміржолдардың ұлттық экономикаға салған проблемаларды толық шеше алмайды деп сарптады. Тафт Мемлекетаралық сауда туралы заңға түзетулер енгізуді қолдады, бұл ICC-ге теміржол тарифтерінің өсуін тоқтата тұру құқығын береді (тек шағымдарға жауап берумен шектелмей). Тафт сондай-ақ теміржолдарға тарифтерді өзара келісіммен өздері көтеруге рұқсат етуді ұсынды. (Бірақ соңғы ұсыныс қабылданған заңда қолдау таппады.)

Шолу

Манн Элкинс заңы – Прогрессивтік дәуірде әзірленген реформалық заңнама. Басты демеушілері – конгрессмендер Стивен Бентон Элкинс және Джеймс Роберт Манн. Конгресте МКК-нің жалпы тиімділігі шектеулі екеніне қатысты алаңдаушылық болғанымен, бұл заң 1910 жылы Батыс теміржолдары жариялаған тарифтердің өсуіне тікелей жауап ретінде жасалды. Заң МКК-ге «әділетті және ақылға қонымды жеке немесе бірлескен тарифті немесе тарифтерді анықтау және белгілеуге өкілеттік беруді» міндеттейді. 1887 жылғы заңның «ұзақ және қысқа қашықтық» тарауы күшейтілді, бұл теміржолдарға ICC-нің арнайы мақұлдамасы болмаса, бір маршрут бойынша қысқа сапарға ұзақ сапардан жолаушылардан көп ақы алуына тыйым салды.

Сауда соты

Бұл акт теміржол дауларын қарау үшін қысқа ғана өмір сүрген АҚШ Сауда сотын құрды.

Салдары

Заң күшке енгеннен кейін, темір жолдар өсіп келе жатқан шығындарымен бірқатар жүру үшін жеткілікті кіріс табуда қиындықтарға тап болды, бірақ ICC кейбір тарифтерді көтеруге рұқсат берді. Инвесторлар елдегі теміржол желісін тым көп кеңейтіп жіберді, сондықтан 1915 жылдың соңына қарай елдегі теміржол желісінің алтыдан бір бөлігі банкротқа ұшыраған компанияларға тиесілі болды. Ұлттық темір жолға жасалған 17,5 миллиард долларлық инвестицияның жартысынан астамы қарыз есебінен қаржыландырылды және оның құны 16 миллиард долларға бағаланды. АҚШ Бірінші дүниежүзілік соғысқа қатысуды қарастырып отырған кезде, үкімет терминалдар, теміржол желісі және вагондардағы жалпыға ортақ кемшіліктерді анықтады. 1917 жылдың желтоқсан айында ICC соғыс кезінде тиімді жұмыс істеуді қамтамасыз ету үшін темір жол индустриясын федералдық бақылауға алуды ұсынды. Президент Вудро Вильсон 1917 жылдың 26 желтоқсанында темір жолды мемлекеттік меншікке алу туралы жарлық шығарды. Соғыс кезеңінде темір жолдарды басқару үшін АҚШ Темір жол әкімшілігі құрылды және ол 1920 жылы Эш-Камминс заңымен таратылды. Манн-Элкинс заңы 1934 жылғы Байланыс заңының негізін қалады. 1934 жылғы заң Манн-Элкинс заңының және телефон және радио индустриясына қатысты басқа да заңдардың бөліктерін біріктіріп, телекоммуникация саласындағы бірыңғай орган – Федералдық байланыс комиссиясын құрды.