Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Албанияның саяси жүйесі
Political system of Albania
Албания – бірлік парламенттік конституциялық республика, онда Албания президенті мемлекет басшысы, ал Албания премьер-министрі көп партиялық жүйеде үкімет басшысы болып табылады. Атқарушы билікті Үкімет және оның кабинетімен бірге премьер-министр жүзеге асырады. Заң шығарушы билік Албания Парламентіне тиесілі. Сот жүйесі атқарушы және заң шығарушы биліктен тәуелсіз. Албанияның саяси жүйесі 1998 жылғы Конституцияда белгіленген. Парламент 1998 жылдың 28 қарашасында қолданыстағы Конституцияны қабылдады. Тарихи тұрғыдан алғанда Албанияда көптеген Конституциялар болды. Алғашында 1913 жылы монархия ретінде құрылған Албания 1925 жылы қысқа уақытқа республика, ал 1928 жылы авторитарлық монархия болды. 1939 жылы Албанияға фашистік итальяндық күштер басып кірді, қуыршақ мемлекет орнатты, кейін нацистік неміс күштері басып алды. 1944 жылы нацистерден партизандық босатудан кейін уақытша үкімет құрылды, ол 1946 жылы бір партиялық коммунистік мемлекетке айналды. 1991 жылдың наурыз айында көппартиялық сайлау арқылы демократия қалпына келтірілді. Президент елдегі және шетелдегі албан халқының бірлігін білдіреді, ол мемлекет басшысы және әскерилердің бас қолбасшысы болып табылады. Президентті Албания Парламенті барлық мүшелерінің бестен үш бөлігінің көпшілігімен құпия дауыс беру арқылы және талқылаусыз ұсынады және әр жағдайда бес жылға сайланады. Президент ұлттық үкімет жүйесінің тұрақты және үйлестірілген жұмысын және тұрақтылығын сақтайды, Албанияның тәуелсіздігі мен аумақтық тұтастығын сақтайды және премьер-министрлерді парламенттегі билік тепе-теңдігінің негізінде тағайындайды. Премьер-министрді әрбір парламенттік сайлаудан кейін президент тағайындайды және ол парламенттің сенімін алуға тиіс. Премьер-министр жалпыға бірдей дауыс беру құқығы негізінде, жасырын дауыс беру арқылы төрт жылдық мерзімге сайланады. Конституцияда премьер-министрдің қызмет мерзіміне шектеу қойылмаған. Премьер-министр албан саясатындағы ең күшті және ықпалды тұлға болып табылады. Алайда, премьер-министр болмаған жағдайда, премьер-министрдің орынбасары оның функцияларын, мысалы, министрлер кабинеті мен министрлер кеңесінің төрағалығын алады. Парламент – Албанияның бір палаталы заң шығарушы органы. Ол үкіметке де, парламентке де тиесілі. Өкілдер саны 140 адам, олар халықтық дауыспен төрт жылдық мерзімге сайланады. Ескі парламент 1444 жылдың 2 наурызында Лежеде Гердж Кастриоти Скэндербеудің Осман империясына қарсы күресі кезінде өткізілген. 1991 жылдан бастап плюрализм енгізілгеннен кейін партиялық жүйеде Демократиялық және посткоммунистік Социалистік партиялар басым. Парламент сайлауы әр төрт жылда бір рет өткізіледі, соңғысы 2021 жылы. 2021 жылдың сәуірінде өткен парламенттік сайлауда Премьер-министр Эди Рама бастаған биліктегі Социалистік партия дауыстардың жартысына жуығын және парламентте жалғыз өзі билік етуге жеткілікті орын алып, үшінші рет жеңіс алды. 2022 жылдың ақпан айында Албанияның Конституциялық соты билік басындағы Социалистік партияның қарсыласы президент Ильир Метаға парламент тарапынан импичмент жариялауды жоққа шығарды. Албания Солтүстік Атлантика келісім ұйымының мүшесі, сонымен қатар Еуропалық Одаққа мүшелікке ресми үміткер, "тәуелсіз және әділ сайлау" қағидасы сақталған күйінде.
Albania is a unitary parliamentary constitutional republic, in which the president of Albania is the head of state and the prime minister of Albania is the head of government in a multi party system. The executive power is exercised by the Government and the prime minister with its Cabinet. Legislative power is vested in the Parliament of Albania. The judiciary is independent of the executive and the legislature. The political system of Albania is laid out in the 1998 constitution. The Parliament adopted the current constitution on 28 November 1998. Historically Albania has had many constitutions. Initially constituted as a monarchy in 1913, Albania became briefly a republic in 1925, and then a authoritarian monarchy in 1928. In 1939 Albania was invaded by Fascist Italian forces, imposing a puppet state, and later occupied by Nazi German forces. Following the partisan liberation from the Nazis in 1944 a provisional government was formed, which by 1946 had transformed into a communist one party state. In March 1991 democracy was restored with multi party elections. The president represents the unity of the Albanian people in the country and abroad as the head of state and is also the commander in chief of the military. The president is nominated through a secret vote and without debate by the Parliament of Albania by a majority of three fifths of all its members and is in every case elected for five years. The president maintains regular and coordinated operation and stability of the national government system, safeguards the independence and territorial integrity of Albania and appoints prime ministers on the basis of the balance of power in the Parliament. The prime minister is appointed by the president after each parliamentary election and must have the confidence of the Parliament stay in office. The prime minister is elected on the basis of universal suffrage, through a secret ballot, for a four year term. The constitution sets no limit as to office terms of the prime minister. The prime minister is de facto the most powerful and influential person in Albanian politics. However, in the absence of the prime minister, the deputy prime minister takes over his functions, such as chairing the cabinet and the council of ministers of Albania. The Parliament is a unicameral legislative body of Albania. It is vested in both the government as well as in the parliament. The number of representatives is 140, which are elected by popular vote to serve four year terms. The oldest parliament with extant records was held on 2 March 1444, forged in Lezhë under Gjergj Kastrioti Skënderbeu as the leader against the Ottoman Empire. Since 1991, the introduction of pluralism, the party system is dominated by the Democratic and the post communist Socialist. Parliamentary elections are held every four years, the most recent in 2021. In April 2021 parliamentary election, ruling Socialist Party, led by Prime Minister Edi Rama, secured its third consecutive victory, winning nearly half of votes and enough seats in parliament to govern alone. In February 2022, Albania's Constitutional Court overturned parliament's impeachment of President Ilir Meta, opponent of the ruling Socialist Party. Albania is a member state of the North Atlantic Treaty Organization and also an official candidate for membership in the European Union. with "free and fair elections" in place.
Заңнамалық
Албания Парламенті (Kuvendi i Shqipërisë) – бір палаталы заң шығарушы орган. Оның құрамына тікелей, жалпыға бірдей, мерзімді және тең сайлау құқығы негізінде, жасырын дауыс беру арқылы төрт жылдық мерзімге кемінде 140 мүше сайланады. Конституцияның 45-бабына сәйкес, сайлау құқығын қамтамасыз ететін Албания халқы өз билігін Парламенттегі сайланған өкілдері арқылы жүзеге асырады. Парламент сайланған кезде, оның алғашқы отырысы сайлау аяқталғаннан кейін 20 күннен кешіктірілмей, Президенттің төрағалық етуімен өтеді. 15 тұрақты комитет бар. Төтенше отырыстарды Президент, Парламент Төрағасы, Премьер-Министр немесе Парламент мүшелерінің бестен бірі шақыра алады. Конституцияда ерекше көпшілік дауыс беру талап етілген жағдайларды қоспағанда, шешімдер мүшелердің жартысынан астамы қатысқанда көпшілік дауыспен қабылданады. Албанияның қазіргі сайлау заңнамасына сәйкес, Парламенттің 140 мүшесі көпмандатты округтер бойынша сайланады. Кез келген округте партиялар 3 пайыз, ал сайлауалды коалициялар 5 пайыз дауыс жинауы тиіс. Парламент қабылдаған барлық заңдар үкіметтің ресми басылымы – "Fletorja Zyrtare" арқылы жарияланады. Парламент Төрағасы (Kryetar i Kuvendit) – Парламентке төрағалық етуші, ол Парламент мүшелерімен сайланады. Оның ресми функциялары: пікірсайыстарды реттеу, процедуралық мәселелер бойынша шешімдер қабылдау, дауыс беру нәтижелерін жариялау, кім сөйлей алатынын анықтау және палатаның немесе үйдің процедураларын бұзған мүшелерді тәртіптік жазалау құқығына ие. Президент уақытша болмаған немесе өкілеттіктерін жүзеге асыра алмаған жағдайда, оның функцияларын Төраға атқарады.
The Parliament of Albania (Kuvendi i Shqipërisë) is a unicameral legislative body. It is composed of not less than 140 members elected to a four year term on the basis of direct, universal, periodic and equal suffrage by secret ballot. As of Article 45 of the Constitution, which guarantees the right to vote, the people of Albania exercise their power through their elected representatives in the Parliament. When the Parliament is elected, the first session shall be held no later than 20 days after the completion of elections with the president as the speaker. There are 15 permanent committees. Extraordinary meets can be called by the president, by the Chairperson of the Parliament, by the prime minister or by the one fifth of the members. Decisions are made based on a majority vote if more than half of the members are present, except in cases where the Constitution provides for a special majority. As specified by the current electoral legislation in Albania, 140 members of the Parliament are elected in multi seat constituencies. Within any constituency, parties must meet a threshold of 3 percent of votes, and pre election coalitions must meet a threshold of 5 percent of votes. All laws passed by the Parliament are published through the Fletorja Zyrtare, the official journal of the government. The chairperson of the Parliament (Kryetar i Kuvendit) is the presiding officer of the Parliament and is elected by the members of the Parliament. The official function is to moderate debate, make rulings on procedure, announce the results of votes, decides who may speak and has the powers to discipline members who break the procedures of the chamber or house. When the president is temporarily absent or incapable of exercising its powers, the chairperson takes over his functions.
Сот жүйесі
Албания азаматтық құқық дәстүрін ұстанады, ол француз құқық жүйесіне негізделген. Оның үш деңгейлі, тәуелсіз сот жүйесі бар, ол конституциямен және Парламент қабылдаған ұлттық заңнамамен реттеледі. Албанияның сот тармағы үш негізгі институтқа бөлінеді: «Жоғарғы соттар», оларға Жоғарғы Сот (Gjykata e Lartë) және Конституциялық Сот (Gjykata Kushtetuese) кіреді, «Орталық соттар», мысалы, Апелляциялық соттар (Gjykata e Apelit), Сыбайлас жемқорлыққа және ұйымдасқан қылмысқа қарсы апелляциялық сот (Gjykata e Apelit kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar) және Әкімшілік апелляциялық сот (Gjykata Administrative e Apelit), сондай-ақ «Бірінші сатыдағы соттар», мысалы, аудандық соттар (Gjykata e Juridksionit të Përgjithshëm) және Сыбайлас жемқорлыққа және ұйымдасқан қылмысқа қарсы бірінші сатыдағы сот (Gjykata e Shkallës së Parë kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar). Жоғарғы Сот – Албаниядағы ең жоғары апелляциялық сот; оның отырыстары ашық және үкімдері, айыпталушының құпиялығын қорғау қажет болған жағдайларды қоспағанда, жария етіледі. Ол Жоғарғы Соттың төрағасы және Жоғарғы Соттың он сегіз мүшесі сияқты он тоғыз судьядан тұрады. Судьялар 10 жылдан астам өтілі бар судьялар немесе 15 жылдан астам тәжірибесі бар белгілі заңгерлер арасынан таңдалып, тағайындалады. Мүшелер қайта тағайындалу құқығысыз тоғыз жылдық мерзімге қызмет ете алады. Конституциялық Сот Конституцияны түсіндіру және заңдардың конституцияға сәйкестігін бақылау бойынша соңғы орган болып табылады.
Albania follows the civil law tradition, which is based on the French law system. It has a three tiered, independent judicial system governed by the constitution and national legislation enacted by the Parliament. The judicial branch of Albania is divided into three main institutions; the 'Highest Courts', which includes the Supreme Court (Gjykata e Lartë) and the Constitutional Court (Gjykata Kushtetuese), the 'Intermediate Courts' such as the Courts of Appeal (Gjykata e Apelit), Court of Appeals against corruption and organized crime (Gjykata e Apelit kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar), and the Administrative Court of Appeals (Gjykata Administrative e Apelit) as well as the 'First Instance Courts' such as the District Courts (Gjykata e Juridksionit të Përgjithshëm) and the Court of First Instance against corruption and organized crime (Gjykata e Shkallës së Parë kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar). The Supreme Court is the highest court of appeal in Albania; its hearings are open and judgments are made publicly, except in cases where the privacy of the accused is to be protected. It is composed of nineteen judges such as the president of the Supreme Court and eightteen members of the Supreme Court. The judges are selected and appointed amongst judges with more than 10 years of seniority or prominent lawyers, who have exercised their activity for more than 15 years. The members can serve for a single term of nine years, without the right of reappointment. The Constitutional Court is the final authority for the interpretation of the Constitution and the compliance of laws in accordance with the constitution.
Сайлаулар
Коммунистік режим құлағаннан кейін 1991 жылы парламенттік сайлаумен бір мезгілде алғашқы көппартиялық сайлаулар өтті. Албанияның 1998 жылғы Конституциясы жынысына, нәсіліне, әлеуметтік жағдайына, білім деңгейіне немесе мүліктік жағдайына байланысты сайлау құқығын шектеуге жол бермейді. 18 жасқа толған әрбір албан азаматы сайлауға қатысуға құқылы. Президенттік, парламенттік, округ әкімдері, округ ассамблеялары, қала және муниципалитет әкімдері мен қала және муниципалитет кеңестеріне үнемі сайлаулар өткізіледі. Президент Парламент мүшелерінің жалпы санының үштен екісінің көпшілігімен, құпия дауыс беру арқылы бес жылға сайланады, пікірталас болмайды. Конституцияда президенттік лауазымды ең көп екі мерзімге ғана ие болуға болатыны белгіленген. Парламент төрт жылдық мерзімге он екі көпмандатты сайлау округінде сайланады, бұл округтердің шекаралары 12 округтің шекараларына ұқсас, әр округтегі сайлаушылардың саны 3% - ға дейін біркелкі болуы үшін түзетулер енгізілген. Округтер ішінде орындықтар жабық тізім бойынша пропорционалдық өкілдікпен сайланады, партиялар үшін сайлау шегі 3%, ал одақтар үшін 5% құрайды. Орындықтар алдымен д'Ондт жүйесі арқылы одақтарға, содан кейін Сен-Лагю әдісі арқылы саяси партияларға бөлінеді. Округ әкімдері мен қала және муниципалитет әкімдері тиісті жергілікті басқару бірліктерінде берілген дауыстардың көпшілігімен төрт жылдық мерзімге сайланады. Бірінші турда ешбір кандидат көпшілік дауыс алса, екінші тур өткізіледі. Округ, қала және муниципалитет кеңестерінің мүшелері де пропорционалдық өкілдік арқылы төрт жылдық мерзімге сайланады.
Following the collapse of the communist regime in the nation, the first multi party elections were held in 1991, simultaneously with the 1991 parliamentary elections. The 1998 Constitution of Albania guarantees the right to vote without restriction due to sex, race, social status, education level, or wealth. Every Albanian citizen who has reached the age of 18 has the right to vote. Regular elections take place for the office of the president, parliamentary, county prefects, county assemblies, city and municipal mayors and city and municipal councils. The president is elected through a secret vote and without debate by the Parliament by a majority of three fifths majority of all its members, for five years. The Constitution sets a limit to a maximum of two terms in office. The Parliament is elected to a four year term in twelve multi seat constituencies analogous to the 12 county borders, with amendments to achieve a uniform number of eligible voters in each constituency to within 3%. Within the constituencies, seats are elected by closed list proportional representation, with an electoral threshold of 3% for parties and 5% for alliances. Seats were allocated to alliances using the d'Hondt system, then to political parties using the Sainte Laguë method. The county prefects and city and municipal mayors are elected to four year terms by majority of votes cast within applicable local government units. A runoff election is held if no candidate achieves a majority in the first round of voting. Members of county, city, and municipal councils are also elected to four year terms through proportional representation.
Тараптар
Албанияда көп партиялық жүйе бар, онда көптеген партиялар бар, ешбір партияның жеке билікке ие болу мүмкіндігі сирек, сондықтан партиялар коалициялық үкімет құру үшін ынтымақтасуы қажет. Екі ірі партия – Албанияның Социалистік партиясы (PS) және Албанияның Демократиялық партиясы (PD). Албанияда сонымен қатар бірқатар ұсақ партиялар да бар. Төменде 2021 жылғы жалпы парламенттік сайлаудан кейін парламентте ұлттық деңгейде өкілдік алған саяси партиялардың тізімі келтірілген. Атауы Аббр. Идеологиясы Лидері Орындары Албанияның Социалистік партиясы Партия Социалист е Shqipërisë PS Орталық-сол, Социал-демократия, Үшінші жол, Прогрессивтік, Батыстық, Модернизм, Әлеуметтік либерализм Эди Рама 74 Демократиялық партия – Өзгеріс одағы PD AN Орталық-оң, Либералды консерватизм, Консерватизм, Ұлтшылдық, Еуропалық интеграция, Экономикалық либерализм Лулзим Баша 59 Интеграция үшін социалистік қозғалыс LSI Орталық-сол, Социал-демократия, Прогрессивизм Моника Криемади 4 Социал-демократиялық партия PSD Социал-демократия, Орталық-сол Том Доши 3 Заңдылық қозғалысы партиясы Партия Lëvizja e Legalitetit PLL Оңшыл, Монархия, Әлеуметтік консерватизм Шпетим Ахмами 2 2023 жылғы Албанияның жергілікті сайлауында Албанияның Демократиялық партиясына (PD) кандидаттарын тіркеуге рұқсат берілмеді, сот бұл шешімді қолдады, нәтижесінде Албанияның Социалистік партиясы (PS) көптеген орындарды жеңіп алды.
Albania has a multi party system, with numerous parties in which no one party often has a chance of gaining power alone, and parties must collaborate in order to form coalition governments. The two major parties are the Socialist Party of Albania (PS) and the Democratic Party of Albania (PD). Albania also has a number of minor parties. Following is a list of political parties with elected representation at the national level in the Parliament following the general parliamentary elections of 2021. Name Abbr. Ideology Leader Seats Socialist Party of AlbaniaPartia Socialiste e Shqipërisë PS Centre left, Social democracy, Third Way, Progressive, Western, Modernism, Social liberalism Edi Rama 74 Democratic Party – Alliance for Change PD AN Centre right, Liberal conservatism, Conservatism, Nationalism, Pro Europeanism, Economic liberalism Lulzim Basha 59 Socialist Movement for Integration LSI Centre left, Social democracy, Progressivism Monika Kryemadhi 4 Social Democratic PartyPSDSocial democracy, Centre leftTom Doshi 3 Legality Movement PartyPartia Lëvizja e Legalitetit PLL Right wing, MonarchismSocial conservatism Shpetim Axhami 2
In the 2023 Albanian local elections the Democratic Party of Albania (PD) were not allowed to register their candidates, a court upheld that decision accordingly the Socialist Party of Albania (PS) won most seats.
Сыртқы саясат
Сыртқы саясат Тиранадағы Сыртқы істер министрлігі арқылы жүзеге асырылады. Албания шетелде 50 дипломатиялық миссияны ұстап тұр және 115-тен астам елмен қарым-қатынас жасайды. Ол Солтүстік Атлантика келісім ұйымының (НАТО), Біріккен Ұлттар Ұйымының (БҰҰ), Еуропа Кеңесінің, Халықаралық валюта қорының (ХВҚ), Әлемдік банк пен басқа да бірнеше ұйымның мүшесі болып табылады. Ел азаматтары 98 ел мен аумаққа визасыз немесе виза алып келген кезде кіре алады, ал Албания паспорты Хенли визалық шектеу индексі бойынша саяхат еркіндігі тұрғысынан 55-орында тұр. Бүгінде Албания АҚШ, Италия, Бразилия, Грекия, Австрия, Хорватия, Қытай, Германия, Португалия, Ұлыбритания, Түркия, Кувейт және Швейцария сияқты елдермен берік дипломатиялық қарым-қатынас ұстап тұр. 1990 жылы коммунизм құлағаннан бері ел Еуропа және халықаралық істердегі жауапкершілігі мен беделін арттырып, басқа ұлттармен достық қарым-қатынас орнатып, дамытып келеді. Басты мақсаттары – Албанияның Еуропалық Одаққа қосылуы; Косовоның халықаралық деңгейде мойындалуы; Чам албандарының жер аударылуын мойындау; сондай-ақ Черногория, Македония, Грекия, Оңтүстік Сербия, Италия және албан диаспорасындағы албандардың құқықтарын қолдау және қорғау. Бұған қоса, ел Солтүстік Атлантика келісім ұйымына қосылған алғашқы шығыс Еуропа елдерінің бірі болды. Албания саясаткерлері НАТО-ға қабылдануды ел үшін басты міндет деп есептеді. 1992 жылдан бері ол НАТО-мен тығыз байланыста болып, Балқан аймағындағы тұрақсыз және бөлінген аймақта тұрақтылық факторы және АҚШ пен Еуропалық Одақтың сенімді серігі ретінде беделін сақтап келеді. 2008 жылғы сәуірде Бухарестте өткен саммитте НАТО Албания мен Хорватияның қабылдануына келісім берді. Бір жыл өткен соң, 2009 жылғы сәуірде екі ел де альянсқа қосылды. Ал 2014 жылы ел 2009 жылғы өтініші негізінде Еуропалық Одаққа мүшелікке үміткер мәртебесін алды. Бүгінде Албания Берлин процесі келіссөздерінде орталық рөл атқарады.
Foreign policy is conducted through the Ministry of Foreign Affairs in Tirana. Albania maintains a network of 50 diplomatic missions abroad and holds relations with more than 115 countries. It is a member of the North Atlantic Treaty Organization (NATO), United Nations (UN), Council of Europe, International Monetary Fund (IMF), World Bank and several others. Citizens of the country have visa free or visa on arrival access to 98 countries and territories, with the Albanian passport ranking 55th in terms of travel freedom according to the Henley visa restrictions index. Today, Albania maintains strong diplomatic relations with such countries as the United States, Italy, Brazil, Greece, Austria, Croatia, China, Germany, Portugal, the United Kingdom, Turkey, Kuwait and Switzerland. Since the collapse of communism in 1990, the country has extended its responsibilities and position in European and international affairs, supporting and establishing friendly relations with other nations. The main objectives are the accession of Albania to the European Union; the international recognition of Kosovo; the recognition of the expulsion of Cham Albanians; and helping and protecting the rights of Albanians in Montenegro, Macedonia, Greece, southern Serbia, Italy and the Albanian diaspora. Furthermore, the country became one of the first eastern European countries to join the North Atlantic Treaty Organization. Politicians of Albania considered admission to NATO as a top priority for the country. Since 1992, it has been extensively engaged with NATO, and has maintained its position as a stability factor and a strong ally of the United States and European Union in the troubled and divided region of the Balkans. At the April 2008 summit in Bucharest, NATO agreed to the accession of Albania and Croatia. One year later in April 2009, both countries joined the alliance. Although, the country received candidate status for the European Union membership in 2014, based on its 2009 application. Today, Albania plays a central role in the negotiation of the Berlin Process.