Гонконг Білім беру университеті: Тарихы мен даулары

Кіріспе

Гонконгтың білім беру университеті (EdUHK) – Гонконгтың Жаңа аумақтарындағы Тинг Кок қаласында орналасқан мемлекеттік университет. Университет 1994 жылы Гонконг білім беру институты ретінде құрылған. Ол Гонконг Университеттер гранттары комитетінің қарауындағы субсидияланатын сегіз университеттің бірі және мұғалімдерді даярлауға арналған жалғыз университет.

Академиялық ұйым

Университетте үш факультет және студенттерге оқу бағдарламалары мен курстар ұсынатын бірқатар факультет емес академиялық бөлімшелер бар. Жоғары мектеп 2010 жылдың сәуір айында EdUHK (бұрынғы HKIEd) жоғары сатыдағы білім беру бағдарламаларын басқару және сапасын қамтамасыз етуде көмек көрсету мақсатында құрылған.

Атақ-даңқы және рейтингтері

2018 жылғы QS World University Rankings бойынша: "Білім беру саласында әлемдік деңгейде тоғызыншы, Азияда екінші орынды иеленеді; тіл білімі саласында әлемдік деңгейде 151-200 аралығында; Психология саласында әлемдік деңгейде 251-300 аралығында; Әлеуметтік ғылымдар және басқару саласында әлемдік деңгейде 323-ші орынды алады".

HKIEd-CUHK бірігуі туралы дау

2007 жылдың қаңтар айында институт басшылығы мен үкімет арасында институттың болашағы туралы кеңінен таралған дау туындады. Вице-канцлер Пол Моррис пен білім және еңбек министрі профессор Артур Ли арасындағы қақтығыс күшейді. Бұл дау 2002 жылдың маусым айында Артур Ли министр болып тағайындалған кезден бері қайнап келген сияқты. Ли институтты Гонконгтың Қытай университетімен (CUHK) біріктіруді жақтаған көрінеді, ол жерде ол вице-канцлер болып жұмыс істеген. Моррис 2006 жылдың маусым айында кеңес төрағасы доктор Томас Ленг Квок Файдың, егер ол институтты CUHK-мен біріктіруге келіспесе, оның өкілеттігі тоқтатылатыны туралы ескерткенін мәлімдеді. 19 шілде 2002 жылы – Институт кеңесінің бұрынғы төрағасы Саймон Ип Сикон Морриске Ли және тағы екі жоғары лауазымды шенеунікпен бірге түскі ас кезінде, егер бірігуге қол жеткізілмесе, Ли институттың жұмыс істеу мүмкіндігін жоямын деп қорқытқанын айтты. 25 қаңтар 2007 жылы – Институттың басқарушы кеңесі 10 дауысқа 3 қарсы, 3-і қалыс қалған күйде, вице-канцлер Моррис келісімшартын жаңартпау туралы шешім қабылдады. Ленг Моррис айтқан қауіпсіздікке қатысты мәлімдемелерді жоққа шығарды, оның орнына Морристі оны дұрыс түсінбегендігі үшін айыптады. Ленг екеуінің арасында ешқандай байланыс жоқ екенін мәлімдеді. Бұл білім беру және еңбек бюросының (EMB) институтты CUHK-мен біріктіруге тырысып жатыр деген күдіктерге орын берді. 26 қаңтар 2007 жылы – Вице-канцлердің орынбасары профессор Бернард Лук Хункай (陸鴻基) RTHK Radio 1 арнасының Openline Openview бағдарламасында 2003 жылдың жазында, мұғалімдердің тілдік біліктілігін бағалау нәтижелері жарияланғаннан кейін, БАҚ (жалған) түрде тесттен өтпеген 330 мұғалімнің көп бөлігі Гонконгтың білім беру институтынан шыққандығын хабарлағанын мәлімдеді. Профессор Лук Лоуды деректерді дұрыс түсіндірмегені үшін айыптады. 5 ақпан 2007 жылы – Лук өзінің ашық хатында және RTHK Radio 1 арнасының Openline Openview бағдарламасында Лидің бұрын өзіне де, Морриске де жасырын қорқытқандарын айтты. Өз мамандығы бойынша жұмысқа орналасу квотасын асып кеткен және жұмысын жоғалтуға жақын тұрған мұғалімдерді айыптауға бас тартқаны үшін Артур Ли 2004 жылдың 26-27 маусымында: "Мен мұны есте сақтаймын. Сендер жауабын бересіңдер" деген сөзді айтқан (бұл сөз ағылшын тілінде айтылған). Лук өзінің хатында "бір фунт ет" уақыты жеткенін айтады. Лук сонымен қатар 2004 жылдың қаңтар айында Ли Морриске телефон соғып, оны CUHK-мен бірігуді бастауға тағы да шақырғанын мәлімдеді. Әйтпесе HKIEd-тің болашақ студенттерге арналған квотасын азайтамын деп қорқытқан. Лук соңғы бірнеше жылда IEd қызметкерлері EMB білім беру реформасы мен саясатын сынаған көптеген газет мақалаларын жазғанын атап өтті. Лук бұл EMB-нің жоғары лауазымды шенеунігінен осы төрт қызметкерді дереу жұмыстан босатуды талап ететін бірнеше телефон қоңырауларына әкелді, бірақ олар бұған келіспеді. 6 ақпан 2007 жылы – Қызметкерлер Леунг Ян винг (梁恩榮) және Ип Кин Юэн (葉建源) Legco-дан осы айыптаулар бойынша одан әрі тексеруді немесе ашық тыңдауды ұйымдастыруды сұрады. Legco мүшесі Cheung Man Kwong RTHK Radio 1 арнасының Openline Openview бағдарламасында өзі және тағы сегіз демократиялық лагерь мүшесі Legco білім комитетінің төрағасы Цанг Йок Сингке хат жазып, оны шұғыл отырыс шақыруға шақырғанын айтты. Студенттер көпшілігі басқарушы кеңестің төрағасы Томас Ленг Квокке сенімсіздік білдірді: 680 сайлаушының тек 36-сы Ленгті қолдады. 65-і дауыс беруден бас тартты, ал 8 бюллетень жарамсыз деп танылды. 7 ақпан 2007 жылы – Legco білім беру комитеті 12 ақпан 2007 жылы кездесіп, одан әрі қадамдарды талқылайтыны және қажет болған жағдайда IEd өкілдерін де, Артур Лидің өзін де шақыратынын мәлімдеді. 9 наурыз 2007 жылы – Үкіметке қолдау білдірген заң шығарушылар оқу орындарының академиялық бостандығы мен дербестігіне араласу туралы айыптауларды тергеу үшін Legco тергеуін құруға тырысуды тоқтатты. Дауыс беру 30:21 есебімен өткізіліп, бір дауыс қалыс қалды. Бас атқарушы Дональд Цанг судья Ву Квок Хин төрағалық ететін комиссия құрды. 16 наурыз 2007 жылы – Судья Ву Квок Хинг бейтарапсыздыққа қатысты айыптаулардан сақтану үшін отставкаға кетті. 22 наурыз 2007 жылы – Комиссияның тыңдаулары басталды. 20 маусым 2007 жылы – Комиссия Ли институционалдық автономияға араласқан деген айыптауларды жоққа шығарды, бірақ кінәны Фанни Лоға таңды. Лоу дереу сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәуелсіз комиссия комиссары лауазымынан кетті. 13 наурыз 2009 жылы – Білім министрі 2007 жылғы комиссия шешіміне шағымдану үшін сотқа жүгінді. Академиялық бостандық негізгі заңның 34 және 137-баптарында қамтылған жеке құқық екенін мойындаған Алғашқы сот, Тұрақты хатшының (Фанни Лоу) тәсілі институттің академиялық бостандық құқығын бұзбағанын, өйткені ол ешқандай тікелей немесе жанама санкциялар туралы қауіп көрсетпегенін мәлімдеді. Сотқа шағымдану 2009 жылдың наурыз айында қабылданды.

In January 2007, a public row broke out between the management and the government over the future of the institute. Battle lines were drawn between the Vice Chancellor Paul Morris and then Secretary for Education and Manpower, Prof. Arthur Li. The dispute had apparently been brewing for some time, as far back as June 2002, when the Arthur Li was appointed secretary. Apparently, Li favoured a merger of the institute with The Chinese University of Hong Kong (CUHK), where he was vice chancellor. Morris maintained he had been warned by the Chairman of the council, Dr. Thomas Leung Kwok fai, as far back as June 2006, that his tenure would end unless he agreed to the amalgamation of the institute with the CUHK. 19 July 2002 – Morris was allegedly told by Simon Ip Sik on, a former chairman of the institute's council, during a lunch he shared with Li and two other senior institute officials that Li threatened to render the institute unviable if a merger could not be achieved. 25 January 2007 – The governing council of the institute decided in a vote of 10 to 3, with three abstentions, not to renew Vice Chancellor Morris' contract. Leung denied Morris' assertion about the threats to the security of his tenure, instead accusing Morris of misinterpreting him. Leung insisted that there was no connection between the two. This led to speculation that the Education and Manpower Bureau (EMB) was trying to force an amalgamation of the institute with the CUHK. 26 January 2007 – Deputy Vice Chancellor Professor Bernard Luk Hung kay (陸鴻基) alleged on RTHK Radio 1's Openline Openview phone in program that during the summer of 2003, after results of the Language Proficiency Assessment for Teachers were released, the media reported (falsely) that most of 330 teachers who had failed in the test were from The Hong Kong Institute of Education. Professor Luk accused Law for not having set the record straight
5 February 2007 – Luk alleged both in his open letter and on RTHK Radio 1's Openline Openview program that Li had made veiled threats both against him and Morris in the past. For their refusal to make a news release denouncing those teachers who exceeded the placement quota for their profession and who were about to lose their current jobs, Arthur Li was quoted by Luk to have said on 26/27 June 2004, "I'll remember this. You will pay." (The quote was said in English). Luk suggests in his letter that the time is up for his "pound of flesh." Luk also alleged that during January 2004, Li had phoned Morris to once again urge Morris to take the lead in amalgamating with CUHK. He threatened to reduce future student intake quotas of HKIEd otherwise. Luk pointed out that there had been numerous newspaper articles written by IEd staff members in the past few years criticizing the EMB education reform and policies. Luk maintained this resulted in a number of phone calls from a certain high ranking official in the EMB, demanding the immediate dismissals of those four staff members, which they refused to entertain. 6 February 2007 – Staff members Leung Yan wing (梁恩榮) and Ip Kin yuen (葉建源) asked Legco to investigate further or set up an open hearing into the allegations. Legco member Cheung Man Kwong told RTHK Radio 1's Openline Openview phone in program that he along with eight other Democratic camp members had already written to Legco's Education Committee chairman Tsang Yok sing, urging him to convene an emergency meeting to investigate these allegations of government interference in the running of IEd. Students overwhelmingly passed vote of no confidence in Governing Board Chairman Thomas Leung Kwok fai: of 680 the voters, only 36 students backed Leung. There were 65 abstentions and eight voided ballot papers. 7 February 2007 – It was announced that Legco's Education Committee would convene on 12 February 2007 to discuss any further action and that it would invite both IEd representatives and Arthur Li himself if necessary. 9 March 2007 – Pro government legislators blocked an attempt to set up a Legco inquiry to investigate allegations over meddling with the academic freedom and autonomy of educational institutions. The vote failed by 30:21 with one abstention. Chief Executive Donald Tsang set up a commission headed by Justice Woo Kwok hing. 16 March 2007 – Justice Woo Kwok hing resigned to avoid potential accusations of lack of impartiality. 22 March 2007 – Commission hearings commenced. 20 June 2007 – The commission dismissed allegations that Li had interfered with the institutional autonomy, but pinned the blame on Fanny Law. Law resigned immediately from her post of Commissioner of the Independent Commission Against Corruption. 13 March 2009 – the Secretary for Education took out a judicial review application to challenge the commission's findings in 2007. In recognising that academic freedom is a self contained right under Articles 34 and 137 of the Basic Law, the Court of First Instance held that the Permanent Secretary's (Mrs Fanny Law) approach did not violate the institute's right to academic freedom as she had not made any direct or indirect threats of sanction. The judicial review was allowed in March 2009.