Кіріспе

АҚШ Жоғарғы Сотының судьясы (1890–1910 жж.)

Дэвид Джосия Брюер (20 маусым 1837 – 28 наурыз 1910) – 1890 жылдан 1910 жылға дейін АҚШ Жоғарғы Сотының судьясы болған американдық заңгер. Президент Бенджамин Харрисонның тағайындауымен, ол штаттардың құқықтарын қолдады, Конгрестің мемлекетаралық сауданы реттеу өкілеттігіне қатысты кеңейтілген түсіндірулерге қарсы болды және келісім-шарт бостандығына нұқсан келтіретін экономикалық регламенттерді жоюға дауыс берді. Заң ғалымы Оуэн М. Фисске сәйкес, Брюер мен судья Руфус В. Пекхэм Фуллер Сотының «интеллектуалдық көшбасшылары» болды. Көптеген зерттеушілер Брюерге теріс көзқарас білдірсе де, оның реакциялық беделі қайта қарастырылуға лайық деп санайтындар да бар. Смирнада (қазіргі Измир, Түркия) конгрегациялист миссионерлердің отбасында дүниеге келген Брюер Веслиан университетінде, Йель университетінде және Олбани құқық мектебінде оқыды. Ол батысқа қарай сапар шегіп, Канзас штатының Ливенуорт қаласында заңгерлік тәжірибемен айналысты. Брюер 1862 жылы округтік судья болып сайланды, кейін Канзастың бірінші сот округінің судьясы және Ливенуорт округінің прокуроры болып қызмет етті. 1870 жылы ол Канзас Жоғарғы Сотына сайланды, онда он төрт жыл қызмет етіп, сегрегация, меншік құқығы, әйелдер құқықтары және басқа да мәселелер бойынша шешімдерге қатысты. 1884 жылы президент Честер А. Артур оны федералды округ судьясы етіп тағайындады. 1889 жылы АҚШ Жоғарғы Сотының судьясы Стэнли Мэтьюс қайтыс болғаннан кейін президент Бенджамин Харрисон Брюерді оның орнына тағайындады. Кейбір тыйым салушылардың наразылығына қарамастан, АҚШ Сенаты Брюерді 53–11 дауыспен бекітті және ол 1890 жылдың 6 қаңтарында қызметке кірісті. Брюер еркін нарыққа үкіметтің араласуына қарсы болды және 1877 жылғы Мунн мен Иллинойс штатына қарсы іс бойынша Жоғарғы Соттың шешімін қабылдамады, онда штаттардың бизнесті реттеу құқығы расталды: «Мен үшін үкіметтің әкелік теориясы жек көрінішті». Ол Локнерге қарсы Нью-Йорк (1905) ісі сияқты істерде көпшілікке қосылды, онда Сот Нью-Йорк еңбек заңын жою үшін тиісті процестің принципін қолданды. Алайда, Брюер регламенттерге біркелкі қарсы болған жоқ; оның көпшілік пікірі Мюллерге қарсы Орегон (1908) ісінде әйелдер жұмысшылары үшін ең көп жұмыс уақытын белгілейтін Орегон заңын қолдады. Ол Поллокқа қарсы Фермерлердің қарыз және сенім компаниясы (1895) ісінде федералды табыс салығын жою үшін көпшілікке қосылды және Дебс ісі бойынша (1895) Сотқа жазған хатында ереуіл ұйымдастырушыларына қарсы сот шешімін қолдау арқылы сот жүйесінің әділеттік өкілеттігін кеңейтті. Ол Шерманның монополияға қарсы заңын тар түсіндіруді жақтады. АҚШ-тың Э.С. Найт компаниясына қарсы (1895) ісінде, бірақ ол Солтүстік Бағалы қағаздар компаниясы АҚШ-қа қарсы (1904) ісінде монополияға қарсы негізде корпоративтік бірігуді тоқтату үшін шешімді дауыс берді. Брюер азаматтық құқықтар істерінде афроамерикандықтарға қарсы шешім шығарды, бірақ ол үнемі қытай иммигранттарына дауыс берді. Ол империализмге қарсы болды және Аралдық істерде Конституция аумақтарға толыққанды қолданылмайды деген пікірді қабылдамады. Оның көпшілік пікірі Киелі Үштік шіркеуі АҚШ-қа қарсы (1892) ісінде АҚШ «христиан ұлты» деген жиі сынға түсетін мәлімдемесі бар. Соттан тыс өмірінде ол прогрессивті реформаларды сынаған және президент Теодор Рузвельтті сынаған белгілі қоғамдық спикер болды; сонымен қатар ол бейбітшілікті жақтады және Венесуэла мен Ұлыбритания арасындағы шекара дауын шешкен төрелік комиссияда қызмет етті. Ол 1910 жылы қайтыс болғанға дейін Жоғарғы Сотта қызмет етті.

Ерте өмір

Дэвид Джозиа Брюэр 1837 жылғы 20 маусымда Смирнада (қазіргі Измир, Түркия) дүниеге келді. Ол Массачусетс штатында туған конгрегационалист миссионер Джозиа Брюэрдің төртінші баласы болды. Оның анасы Эмилия А. Филд, әйгілі Филд отбасының мүшесі, оның бауырлары Дэвид Дадли Филд (танымал адвокат), Стивен Дж. Филд (АҚШ Жоғарғы Сотының судьясы), Сайрус В. Филд (Атлантикалық трансатлантикалық кабельді жасаған) және Генри М. Филд (пастор) еді. Отбасы 1838 жылы Америка Құрама Штаттарына оралды; ағасы Брюэр Жаңа Англиядағы бірнеше қауымдарға жетекшілік етті және Коннектикут штатының түрмесінде капеллан қызметін атқарды. Брюэр студенттік кезінде саясатқа қызығушылық танытты және редакторға көптеген күшті хаттар жазды, соның ішінде Жоғарғы соттың Дред Скотт ісі бойынша шешімін қызу айыптады. Бітіргеннен кейін Брюэр Нью-Йорк қаласына көшіп, өзінің ағасы Дэвид Дадли Филдтің кеңсесінде заң оқыды. Бір жылдан кейін Олбани заң мектебіне түсіп, 1858 жылы заңгер (LL.B.) дәрежесін алды. 1861 жылы ол Канзас округінің АҚШ округтік сотының комиссары болып тағайындалды, бұл әкімшілік лауазымда ол ордерлер шығарды және құжаттарды рәсімдеді. Сот судьясы Дэниел М. Валентиннің 2:1 көпшілік пікірінде жергілікті мектеп кеңестерінің штат заңдарымен оларға берілген өкілеттіктерден асып түсетін ешқандай құқығы жоқ екені айтылды; штат заңдары мектеп кеңестеріне қара және ақ балалар үшін бөлек мектептер құруға рұқсат бермегендіктен, ол Оттавадағы сегрегацияның заңсыз екенін анықтады. Заң профессоры Эндрю Кулл бұл оқиғаны «ашулы наразылық» деп сипаттады, бірақ Брюэр онымен келіспеді.

Сегізінші округ (18841889)

1879 жылы судья Джон Ф. Диллон отставкаға кеткен кезде, бірнеше мемлекеттік лауазымды тұлғалар президент Рутерфорд Б. Хейске Брюерді Сегізінші округтің федералды апелляциялық сотының бос орнына тағайындауды ұсынды. Брюэр Сегізінші округті "өзінен-өзі империя" деп сипаттады: ол Арканзас, Колорадо, Айова, Канзас, Миннесота, Миссури және Небраска штаттарын қамтыды, ал Солтүстік Дакота, Оңтүстік Дакота және Вайоминг оның тағайындалуынан кейін бірнеше жыл өткен соң қосылды. Харрисонға үміткерді іріктеуге тоғыз айға жуық уақыт кетті, осы уақыт ішінде ол қырық үміткерді қарастырды. Харрисонға ұсынылған басқа үміткерлердің арасында вице-президент Леви П. Мортон қолдаған Детройт адвокаты Альфред Рассел және көптеген Орта Батыс саясаткерлері мен заңгерлері жақтаған МакКарри болды. Мелвилл Фуллер Брюердің бүкіл қызметі бойына бас судья болды; Фуллер соты көбінесе бизнес мүдделеріне және еркін нарық экономикалық принциптеріне адал деп сипатталды, бірақ жиырмасыншы ғасырдың соңындағы ревизионист ғалымдар бұл тұжырымды қабылдамады. Брюер көбінесе өте консервативті судья деп есептелді. Полдың айтуынша, ол "соттың қатаң консервативті, кейде реакциялық ұстанымын сақтап, мемлекеттік немесе федералды реттеуші биліктің кеңеюіне қатаң қарсылық көрсетті" және "соттың өзін-өзі шектеуге көңіл бөлмеді және соттың консенсусына аз ынғайлылық танытты". Оның конституциялық көзқарастары діни сенімдерімен қалыптасты, және ол жазған пікірлерінде табиғи әділдікке баса назар аударды. Заң ғылымының маманы Оуэн М. Фистің айтуынша, Брюер және оның "тұрақты одақтасы" Руфус В. Пекхэм Фуллер сотының "ақыл-ой басшылары" болды – олар әрқашан көпшілікпен келіспегенмен, "басым коалицияда ықпалды болды және соттың кеңістігі мен бағытын берген идеялардың көзі болды". Брюердің көзқарастары оның ағасы – судья Стивен Филдпен де үйлесімді болды, ол мүліктік құқықтардың жақтаушысы болды және онымен сегіз жыл қызмет етті. Бұл шешім тиісті процеске қатысты ережеде мемлекеттік реттеуші билікті шектейтін мазмұнды компонент бар деген идеяны бекітті, бұл Соттың Мунн ісіндегі тарифтерді белгілеу судьялардың емес, заң шығарушылардың құзырында екен деген шешіміне қайшы келді. Бэддке қарсы Нью-Йорк ісінде Брюер Муннды "радикалды түрде дұрыс емес" деп сынады. Локнер ісі Нью-Йорктегі нан пісірушілердің жұмыс уақытын аптасына алпыс сағатпен шектеген заңға қатысты. Жоғарғы Соттың ең нашар шешімдерінің бірі деп есептелген шешімде Брюер Пекхэм жазған Соттың пікіріне қосылды; ол тиісті процеске мемлекеттік реттеуге жатпай, еңбек шарты жасау құқығы кіреді деп мәлімдеді. Пекхэм заңның жұмысшылардың денсаулығын қорғауды көздегенін, бірақ нан пісірудің денсаулыққа зиянды емес екенін "жалпы түсінікті" келтіре отырып, мемлекеттің дәлелін қабылдамады. Әйелдерге қатысты жомарттықпен қарау деп айыпталған пікірде Брюер Орегонның заңы Локнердегі мәселенің заңынан өзгеше екенін, өйткені әйел жұмысшылар "физикалық құрылымы мен аналық функцияларды орындауы" салдарынан қорғауға ерекше мұқтаж екенін, бұл оларды "күнкөріс үшін күресте қиын жағдайға түсірді" деп дәлелдеді. Бұл кезде Жоғарғы Сотта судья Хауэлл Эдмундс Джексонның ауруына байланысты тек сегіз мүше болды, бастапқыда салықтың конституциялық тұрғыда төрт-төртке бөлінді. Ол атқарушы биліктің, қажет болса күш қолдану арқылы мемлекетаралық саудаға "барлық кедергілерді жоюға" құқығы бар екенін және қоғамдық зиянды тоқтату үшін заңға сәйкес тыйым салуға болады деген қорытындыға келді. Шіркеу 1885 жылғы шетелдік келісімшарт бойынша жұмыс туралы заңды бұзғаны үшін 1000 доллар айыппұл төледі, оның негізінде "кез келген адамның, компанияның, серіктестіктің немесе корпорацияның көлікке алдын ала ақы төлеуі немесе кез келген келісімшарт бойынша кез келген шетелдіктің әкелуіне немесе көшіп кетуіне көмектесуі немесе ынталандыруы заңсыз болды". және оның тәсілі Антонин Скалия сияқты заңгерлердің айтарлықтай сын-пікірлеріне ұшырады, олар шешімді заңдарды қалай түсіндіруге болмайды деген "үлгілік" мысал деп сипаттады. Сонымен қатар, заңгер Уильям М. Вичектің айтуынша, Брюердің "Қасиетті Үштік" еңбегінде жазылған пікірінде Жоғарғы Сот судьясының "қазіргі таңда ойлап та көрмейтін" бір тұжырым бар: АҚШ "христиан ұлты" екені. Ол тарихи құжаттардағы діни элементтерді, сот шешімдерін және "американдық өмірді заңдарымен, бизнесімен, әдет-ғұрыптарымен және қоғамымен білдіргенін" келтіріп, Конгресс дін қызметкерлерін елден шығаруға ниеттенбегенін мәлімдеді. Фонг Юэ Тингке қарсы АҚШ ісінде ол Сот Қытай азаматтарын тиісті процестен өткезбей депортациялауға болатыны туралы шешім қабылдағанда, федералдық үкіметтің өкілеттіктерін "белгісіз және қауіпті" деп бағалап, қарсы дауыс берді. 28 наурыз күні 1910 жылы, денсаулығы жақсы болған Брюер Вашингтон қаласындағы үйінде ауыр инсульт алды және дәрігерлер келгенге дейін қайтыс болды. Ол жетіз үш жаста болды. АҚШ Сенаты судьяның құрметіне 29 наурызда отырысын жабылды, ал Тафт оның "қабілетті судья" екенін мәлімдеді. Брюердің денесі Ливенуортқа қайтарылды, қаланың Бірінші Конгрегациялық шіркеуінде жерлеу рәсімі өтті; ол жақын жердегі Лансингтегі Маунт Манси зиратына жерленді. Тафт Чарльз Эванс Хьюзді оның орнына тағайындады.

Мұра

"Дэвид Брюерге тарих қатыгездік танытты", - деп мәлімдейді Фисс. Ол белгілі бір дәрежеде ұмытылып, көзге түспей қалды, себебі оның кейбір әріптестері – Филд, Харлан және Холмс – өте танымал тұлғалар болды. Сонымен қатар, оның қайтысынан кейінгі жылдары әділдікке қатысты халық пікірі әртүрлі болғанымен, 1930 жылдан кейін ол туралы жағымды пікірлер айтылмады, көбінесе ол еркін нарық қағидаларын қатаң ұстанатын және соттарды корпорацияларға бағындырған ультраконсерватор ретінде сипатталды. ХХ ғасырдың соңындағы ревизионисттік зерттеулер Фуллер сотын тұтас алғанда жағымсыз бағалап көрсеткенімен, Брюердің беделі көтерілген жоқ: Хилтон "Фуллер сотын қарапайымдап түсіндіру арқылы кейбір ревизионист тарихшылар Брюерді бұрынғыдан да реакциялық тұлға етіп көрсетті" деп түсіндіреді. Дегенмен, Семонш, Бродхед, Хилтон және Пурселл сияқты бірқатар ғалымдар осы соттың беделін қайта қарауды қолдады. Бродхед 1994 жылы Брюердің өмірбаянын "Ол АҚШ сот тарихындағы дұрыс түсініксіз кезеңнің маңызды тұлғасы ретінде есте қалуға лайық" деген сөздермен аяқтады.