Кіріспе

Нидерландыдағы құрылыс жобаларының сериясы

Дельта жұмыстары (Deltawerken) – Нидерландының оңтүстік-батысында Рейн-Мейза-Шельда дельтасының маңындағы кең аумақты теңізден қорғау мақсатымен салынған құрылыс жобаларының жиынтығы. 1954 және 1997 жылдар аралығында салынған бұл құрылыстарға Оңтүстік Голландия және Зеландия провинцияларындағы бөгеттер, шлюздер, локтар, жағалауларды нығайту үшін үйілген тоғандар мен дауылдық толқындардан қорғайтын кедергілер кіреді. Бөгеттердің, шлюздердің және дауылдық толқындардан қорғайтын кедергілердің мақсаты – Нидерландының жағалау сызығын қысқарту, осылайша нығайту қажетті жағалау қорғаныштарының санын азайту болды. Зюйдерзее жұмыстарымен бірге, Дельта жұмыстары Америкалық азаматтық инженерлер қоғамы тарапынан қазіргі заманғы әлемнің жеті кереметінің бірі деп танылды.

Тарих

Рейн, Мез және Шельда өзендерінің сағалары ғасырлар бойы су тасқынына ұшыраған. Afsluitdijk (1927–1932) құрылысынан кейін голландтар Рейн-Мас дельтасын бөгеттеуді зерттеуді бастады. Жағалауды қысқарту және дельтаны тұщы сулы жағалау көлдерінің тобына айналдыру жоспарлары жасалды. Жағалауды қысқарту арқылы бөгеттерді нығайту қажеттігі азайтылар еді. Шешім қабылдамау және Екінші дүниежүзілік соғыс салдарынан көп шаралар қабылданбады. 1950 жылы екі кішкентай саға – Бриелле маңындағы Бриелсе Гаты және Влаардинген маңындағы Ботлек бөгеттелді. 1953 жылғы Солтүстік теңізіндегі су тасқынынан кейін, болашақта мұндай апаттарды болдырмау үшін себептерін зерттеу және шаралар әзірлеу үшін Delta Works комиссиясы құрылды. Олар ескі жоспарларды қайта қарап, «Дельтажоспарды» жасады. Zuiderzee жұмыстарынан айырмашылығы, Дельтажоспардың мақсаты негізінен қорғанысқа бағытталған, ал жерді қайтаруға емес. Дельтажоспары – ұлттық бағдарлама және ұлттық үкімет, провинциялық органдар, муниципалитеттер мен су басқармаларының ынтымақтастығын қажет етеді. Жоспар Остершельде, Харингвлиет және Гревелинген сағаларын бөгеттеуді көздейді. Бұл теңізге қарайтын бөгеттердің ұзындығын қысқартты. Роттердам және Антверпен порттарына маңызды кеме жолдары болғандықтан Nieuwe Waterweg және Westerschelde сағалары ашық қалды. Бұл су жолдарындағы бөгеттер биіктетіліп, нығайтылуға тиіс еді. Бұл жұмыстар жол және су жолдары инфрақұрылымымен біріктіріліп, Зеландия провинциясының экономикасын дамыту және Роттердам мен Антверпен порттары арасындағы байланысты жақсарту үшін жүзеге асырылатын болады.

Жобаларды орындау кезінде жоспарға енгізілген өзгерістер

Жұмыстарды орындау барысында қоғамдық наразылыққа байланысты өзгерістер енгізілді. Nieuwe Waterweg арнасында бөгеттерді биіктету және олардың кеңейтілуі, осы мақсатқа жету үшін маңызды тарихи ғимараттарды бұзу жоспарланғандықтан, халықтың қарсылығына байланысты өте қиынға соқты. Жоба өзгертіліп, дауыл толқынына қарсы бөгет (Мейсланткеринг) салынуға көшті және бөгеттер тек ішінара ғана биіктетілді.

Дауылға қарсы тосқауыл

Дельта жоспары бастапқыда Zeeuwse Meer (Зеланд көлі) деп аталатын үлкен тұщы сулы көл құруды көздеген. Бұл Остершельдеде ауқымды экологиялық қиратуға, тұзды су экожүйесінің толығымен жойылуына және, салдарынан, ұлуларды жинау мүмкіндігінің жоғалуына әкелген болар еді. Экологтар мен балықшылар жабылудың алдын алу үшін күш біріктірді; олар парламентті бастапқы жоспарды өзгертуге көндірді. Өкімет өзен сағасын толығымен бөгеттеудің орнына, дауыл толқындарынан қорғану үшін бөгет салуға келісті. Бұл, негізінен, дауыл кезінде жабыла алатын өте үлкен клапандардан тұратын ұзын құрылыс. Дауыл бөгеті теңіз деңгейі орташа деңгейден 3 метрге көтерілуі күтілгенде ғана жабылады. Қалыпты жағдайда, өзеннің аузы ашық болады және тұзды су толқындармен бірге ағып түседі және кетеді. Бұл өзгерістің нәтижесінде Остершельде бойындағы нашар бөгеттерді нығайту қажет болды. 200 км-ден астам бөгетке жаңа қаптама қажет болды. Шығыс Схельдт пен көршілес Харингвлиет арасындағы байланыс тұзды судың әсерін шектеу үшін бөгетпен жабылуы тиіс болды. Роттердам мен Антверпен порттары арасындағы кеме қатынасын қамтамасыз ету үшін Остершельденің шығыс бөлігінде қосымша бөгеттер мен шлюздер қажет болды. Бөгеттің жұмыс істеуі қоршаған ортаға, балық шаруашылығына және су шаруашылығы жүйесіне әсер ететіндіктен, қақпаны ашу немесе жабу туралы шешімдер мұқият қарастырылады. Сонымен қатар, бөгеттің жұмыс істеуі айналасындағы бөгеттердің қауіпсіздігіне де әсер етеді.

Қоршаған орта саясатын іске асыру

2008 жылдан кейін жаңартылған Дельта бағдарламасында "табиғатпен үйлесімді құрылыс" ұғымы енгізілді. Жаңа кешенді су басқару жоспары тек су тасқынынан қорғаумен ғана емес, сонымен қатар су сапасы, демалыс индустриясы, экономикалық қызмет, кеме жүрісі, қоршаған орта және табиғатты да қамтиды. Мүмкіндігі шектес болса, қолданыстағы инженерлік құрылыстар табиғатқа бейім нұсқалармен алмастырылып, су тасқынынан қорғай отырып, табиғи сағалар мен толқындарды қалпына келтіруге тырысады. Құрылыс элементтері толыққанды экожүйелердің қалыптасуына қолдау көрсететіндей етіп жобаланған. Өзенге кеңістік беру жобалары аясында өзен төсегін түсіру немесе кеңейту арқылы табиғаттың кеңістікті игеруіне мүмкіндік берілді. Осы мақсатта, ауыл шаруашылығының су басқан жазықтары табиғи саябақтарға айналдырылды, қазылған жерлер жабайы өсімдіктерге пайдаланылды, ал жаңадан қазылған көлдер мен арналар балықтар мен құстарға қоректік орта болды. Жағалау бойында жыл сайын табиғи құм қосылып, құмның құмтөбелер арқылы еркін соғылуына мүмкіндік жасалды, осылайша құмтөбелерді өсімдіктермен немесе нығайту құрылыстарымен бекітуге болды. Жаңа жоспар қосымша шығындармен келгенімен, ол жақсы қабылданып, Дельта жобасын қайта қарау саясатты қалыптастырудағы кешенді экологиялық бағалаудың маңыздылығын көрсетті.

Қоршаған ортаға әсері

Дельта жобасы, Дельта құрылыстарының бір бөлігі, бастапқыда инженерлік жобалардың экологиялық әсері мен қоршаған ортаға сезімталдық аз болған кезеңде жоспарланған. Қоршаған ортаны қорғау туралы хабардарлық жылдар бойына артса да, Дельта жобасы бұрын қоршаған ортаға көптеген қайта келтірілмейтін зияндар келтірді. Эстуарийлердің аузын жабу арқасында су тасқынынан қорғану үшін салынуға тиіс бөгеттердің ұзындығы қысқартылды, бірақ бұл су жүйелерінде маңызды өзгерістерге де әкелді. Мысалы, толқындар жойылды, нәтижесінде теңіз суының тұщы суға біртекті өтуі қиын болды. Флора мен фауна бұл айқын өзгерістен зардап шекті. Бұған қоса, өзендер ластанған шламмен толып қалды, себебі теңізге ашық өткел болмады.

Жобаның шығындары

Дельта жоспарының жобалары Дельта қоры арқылы қаржыландырылады. 1958 жылы, Дельта заңы Дельта жұмыстары комиссиясының аясында қабылданғанда, жалпы құны 3,3 миллиард гульденге бағаланды. Бұл сол кездегі ұлттық ЖІӨ-нің 20 пайызына тең еді. Бұл сома алып инженерлік жобаны аяқтауға кеткен 25 жылға бөлінді. Дельта жұмыстарының көп бөлігін ұлттық бюджет қаржыландырды, ал Маршалл жоспары 400 миллион гульден үлесті қосты. Сонымен қатар, Нидерландта табиғи газдың табылуы жобаны қаржыландыруға зор үлес қосты. 1997 жылы аяқталған кезде құны 8,2 миллиард гульден деп белгіленді. Дегенмен, 2012 жылы жалпы құн шамамен 13 миллиард долларды құрады.

Ағымдағы жағдай

Бастапқы жоспар Europoortkering арқылы аяқталды, ол Маасслюис пен Голландияның Құқы арасындағы Nieuwe Waterweg-те Maeslantkering және Спийкениссе маңындағы Hartel каналында Hartelkering құрылысын қажет етті. 1997 жылы шамамен қырық жылдан кейін жұмыстар аяқталды деп жарияланды. Климаттың өзгеруі және теңіз деңгейінің көтерілуіне байланысты, бөгеттерді бірте-бірте биік және кеңірек етуге тура келеді. Бұл теңізге қарсы ұзақ мерзімді күрес. Су тасқынынан қорғаудың қажетті деңгейі және оған байланысты шығындар үнемі талқылау тақырыбы болып табылады және шешім қабылдаудың күрделі процесін қамтиды. 1995 жылы "Delta Plan Large Rivers" және "Room for the River" жобалары аясында 1995 және 2015 жылдар аралығында Остершельде және Вестершельде бойындағы 500 шақырымға жуық жеткіліксіз бөгеттердің нығайтылып, жаңасымен ауыстырылуы туралы келісімге келді. 2015 жылдан кейін, "Жоғары суды қорғау бағдарламасы" бойынша қосымша жаңартулар жүргізілуде. 2008 жылдың қыркүйегінде саясатшы Сес Вирман төрағалық еткен Дельта комиссиясы баяндамасында Нидерландының жаһандық жылынудың күтілетін салдарынан елдің су қорғанысын нығайту үшін келесі 190 жылға жаңа құрылыс бағдарламасына мұқтаж екенін мәлімдеді. Жоспарлар эвакуация үшін ең нашар сценарийлерді жасауды және 2100 жылға дейін жағалаудағы құмдықтарды кеңейту, теңіз және өзен бөгеттерін нығайту сияқты шараларға 100 миллиардтан астам евро немесе 144 миллиард доллар жұмсауды қамтиды. Комиссия елдің 2100 жылға дейін Солтүстік теңіз деңгейінің 1,3 метрге, ал 2200 жылға дейін 4 метрге көтерілуіне дайындығын қажет ететінін айтты.