Кіріспе

Еуропалық интеграцияны қолдау

Халықаралық Еуропалық қозғалысы – Еуропалық интеграцияны ілгерілету және оның туралы ақпарат тарату мақсатымен қауымдастықтар мен ұлттық кеңестердің күш-жігерін үйлестіретін лоббилік ұйым.

Тарих

Еуропалық қозғалыстың бастауы 1947 жылдың шілдесіне, Дункан Сэндис Еуропаның бірігу идеясын Англия-Франция Біріккен Еуропалық қозғалысы (UEM) арқылы қолға алған кезге жатады. UEM Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін құрылған ұйымдарды үйлестіру платформасы ретінде жұмыс істеді. Олардың күш-жігерінің нәтижесінде 1947 жылдың 17 шілдесінде Парижде "Еуропалық экономикалық ынтымақтастық лигасы" (LECE), "Еуропалық федералистер одағы" (UEF), "Еуропалық парламенттік одақ" (UPE) және ағылшын-француз Біріккен Еуропалық қозғалыстарынан құралған Еуропалық қозғалыстарды үйлестіру комитетінің съезі өтті. Олар 1947 жылдың 10 қарашасында тағы да кездесіп, өздерінің атауын Еуропалық бірлік үшін бірлескен халықаралық комитет деп өзгертті. Бұл атауды 1948 жылғы Гаага конгресіне дейін сақтап қалды. 1948 жылдың 7-11 мамырында Гаагада (Нидерланды) Еуропа конгресіне Еуропадан 800 делегат, Канада мен АҚШ-тан бақылаушылар жиналды. Еуропалық бірлік үшін қозғалыстардың халықаралық комитеті ұйымдастырған және Уинстон Черчилль төрағалық еткен конгресс Еуропалық Одақтың дамуына қатысты идеяларды талқылады. Конрад Аденауэр, Уинстон Черчилль, Гарольд Макмиллан, Бертран Рассел, Франсуа Миттеран, Пол Анри Спаак, Альберт Коппе және Альтиеро Спинелли сияқты саясаткерлер конгресте белсенді қатысты және Еуропаның саяси, экономикалық және валюталық одағын құруға шақыру жасалды. Бұл конференция көп ұзамай құрылған Еуропалық қозғалыстың қалыптасуына зор ықпал етті. Еуропалық қозғалыс 1948 жылдың 25 қазанында ресми түрде құрылды, сол күні Еуропалық бірлік жөніндегі халықаралық бірлескен комитет өз атын өзгерту туралы шешім қабылдады. Дункан Сэндис президент болып сайланды, ал Леон Блум, Уинстон Черчилль, Алсиде Де Гаспери және Пол Анри Спаак – құрметті президенттер болып сайланды. АҚШ саясаты Біріккен Еуропаны құруға бағытталған, осы мақсатта Америка Құрама Еуропа комитеті CIA қаражатын осы сияқты ұйымдарға жасырын түрде жіберіп отырды. Бастапқыда 1940-шы жылдардағы Еуропалық қозғалыс "федералистер мен еуропалық интеграцияны жақтаушыларды" біріктірді. Федералистер, негізінен Еуропалық Федералистер Одағында ұйымдасқан, "ұлттық егемендікті шектеуді" көздеді, ал интеграцияны жақтаушылар "ұлттық егемендік тәуелсіздігін сақтай отырып, мемлекеттердің мүмкіндігінше жақын қарым-қатынасын құруға" ұмтылды. 1949 жылдың мамыр айында Еуропалық қозғалыс он еуропалық мемлекеттің Еуропа Кеңесін құруына және Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық конвенциясына айналған құқықтар хартасын әзірлеу жұмысын бастауға ықпал етті. Еуропалық қозғалыс Брюггедегі Еуропа колледжі мен Женевадағы Еуропалық мәдениет орталығының құрылуына да жауапты болды. 1950-1990 жылдар аралығындағы оның маңызды функцияларының бірі – Еуропа бойынша демократиялық және коммунистік елдерде талқылау орталықтары мен топтар желісін құру болды. 1948 жылдан бері Еуропалық қозғалыс көптеген мәселелер бойынша интеграцияны одан әрі дамыту үшін лоббилік жұмыстар жүргізіп келеді. Ол Еуропалық Парламенттің барлық еуропалық азаматтармен тікелей сайлануына, Еуропалық Одақ туралы шартқа (Маастрихт шарты) және Еуропалық Конституцияға қолдау көрсетті.

Іс-шаралар

Еуропалық қозғалыстың түрлі кеңестері мен қауымдастықтары Еуропалық қозғалыстың халықаралық ұйымының (EMI) үйлестіруімен еуропалық шешім қабылдаушыларға – қауымдастықтарға, үкіметтерге, саясаткерлерге, саяси партияларға, кәсіпорындарға, кәсіподақтарға және жеке лоббистерге – еуропалық интеграцияны ілгерілету үшін әсер етуге жұмыстейді. EM сондай-ақ түрлі жобалар мен іс-шаралар арқылы жұмыс істейтін зерттеу және ақпараттық топ ретінде қызмет етеді, еуропалық мәселелер мен қызметтер туралы ақпарат жариялайды.

Ұйым

Қозғалыстың Брюссельдегі Люксембург алаңында орналасқан орталық кеңсесі президент және алты вице-президент басқарады. Әдетте, көрнекті еуропалық саясаткерлер болып табылатын құрметті президенттер де сайланады, бірақ олардың атқарушылық өкілеттіктері жоқ. Қазіргі уақытта ЕМИ президенті – Еуропарламент депутаты Гай Верхофштадт. Ұйым басшылығы Еуропаның түкпір-түкпірінен тағайындалады.

Халықаралық қауымдастықтар

ЕМИ-нің бірнеше халықаралық мүшелік қауымдастықтары бар. Оларға азаматтық қоғам ұйымдары, бизнес және кәсіподақтар, ҮЕҰ-лар (Үкіметтік емес ұйымдар), саяси партиялар, жергілікті билік органдары мен академиялық орта кіреді.

Ұлттық кеңестер

Ұлттық деңгейде 39 елде Ұлттық кеңестер жұмыс істейді, олардың ұйымдастырылу жолдары әртүрлі. Еуропа Кеңесіне мүше елдердің барлық ұлттық кеңестері Еуропалық қозғалысқа қосылуға құқылы. Еуропалық қозғалыстың жастар бөлімдері тек ұлттық деңгейде ғана бар.