Малайзияның Ұлттық қызмет бағдарламасы (2002-2018)
National Service Training Programme (Malaysia)
Малайзияның 2002-2018 жж. әскери қызмет бағдарламасы: Ұлттық қызмет (Khidmat Negara) жастар арасындағы ынтымақтастықты арттыру мақсатымен енгізілді. Толық ақпарат!
Ағылшыншамен салыстырыңыз: абзацты басыңыз — түпнұсқа терезеде ашылады. Абзац астындағы EN түймесі оны мәтін ішінде көрсетеді.
Мазмұны
Кіріспе
Әскери қызмет бағдарламасы, 2002–2018
Military service programme, 2002–2018
Ұлттық қызмет оқыту бағдарламасы, немесе Бағдарлама Латихан Хидмат Негара (PLKN), жергілікті жерде Хидмат Негара ("Ұлттық қызмет") деп аталатын, Малайзияның Барисан Насионал (BN) үкіметі кезіндегі ұлттық қызмет бағдарламасы болды. Бағдарламаны Ұлттық қызмет оқыту департаменті, немесе Қорғаныс министрінің (MINDEF) басқаруындағы Джабатан Латихан Хидмат Негара (JLKN) жүзеге асырды. Әскерге шақырылғандар – 18 жастағы жастар, іріктеу арқылы шақырылады. 2003 жылдың желтоқсанында басталған үш айлық бағдарлама, түрлі нәсілдер мен этникалық топтардан белгілі бір жастағы жастар арасында достық қарым-қатынасты ынталандыру және елдің көпұлтты және көпмәдени топтарының "бір-бірінен оқшауланып бара жатқан" деген алаңдаушылықты шешу мақсатында құрылды. 2015 жылы федералды үкімет шығындарды қысқартуға тырысқандықтан бағдарлама бір жылға тоқтатылды. 2016 жылы бағдарлама PLKN 2.0 ретінде қайта жаңғыртылды, ал 2019 жылға дейін қатысу толық ерікті болып жоспарланған. 2018 жылдың 13 тамызында Жастар және спорт министрі Сайед Саддық Сайед Абдул Рахман, Пактан Харапан (PH) үкіметінің жаңа федералды үкіметі атынан PLKN және Ұлттық азаматтық бюро (BTN) бағдарламаларының жойылғанын мәлімдеді, себебі олар нәсілдік идеологияны сіңдіру үшін пайдаланылған деп саналды.
The National Service Training Programme, or Program Latihan Khidmat Negara (PLKN), known locally as the Khidmat Negara ("National Service") was Malaysia's national service program under the Barisan Nasional (BN) government. The programme was handled by the National Service Training Department, or Jabatan Latihan Khidmat Negara (JLKN) under the Minister of Defence (MINDEF). The conscripts are 18 year old youths that are selectively drafted. The three month program, which started in December 2003, began as way to encourage friendship between youths of certain ages from different races and ethnic groups and address concerns that the country's multi ethnic and multi cultural groups who were seen of "becoming increasingly isolated from one another". The program was halted for one year in 2015 due to the federal government's efforts to cut spending. The program was reintroduced as PLKN 2.0 in 2016, with participation to be made fully optional by 2019. On 13 August 2018, Youth and Sports Minister Syed Saddiq Syed Abdul Rahman of the new federal government under Pakatan Harapan (PH) announced that the PLKN and National Civics Bureau (BTN) programmes were abolished, as he claimed they were being used for racial indoctrination.
Тарих
Ұлттық қызмет бағдарламасы алғаш рет 2002 жылдың соңында ұсынылып, келесі жылы комитетке түсті және 2004 жылы іске асырылды. Бастапқы ұсыныстарда белгілі бір жастағы барлық жастарды әскери қызметке алу көзделген, бірақ кейіннен қаражаттың жетіспеуі қабылдау санын шектеуге алып келді. Екі жылдық бағдарлама ретінде жоспарланған бағдарлама кейін бір жылға, содан соң алты айға, ал одан кейін үш айға дейін қысқартылды. Малайзияда әскери шақыру елдегі этникалық жіктерге байланысты ұзақ жылдар бойы сезімтал саяси мәселе болып табылады. Ұлттық қызметті қолдаушылар Малайзия жастарын біріктіру және Малайзия ұлтын қалыптастыруды мақсат етті, себебі Малайзияның білім беру жүйесінде нәсілдік поляризацияның кең таралғаны анықталды.
The national service program, first proposed in late 2002, came to committee the following year, and was finally implemented in 2004. Initial proposals envisaged drafting all youths of a certain age, but later lack of resources led to restricting the numbers of the intake. The program, planned around a two year program, was later reduced to a year, then to six months, and then to three months. Conscription has long been a sensitive political issue in Malaysia because of the ethnic divisions of the country. Proponents of National Service promoted bonding the youth of Malaysia together and creating a Malaysian nation, as the problem of racial polarisation was found to pervade educational institutions in Malaysia.
Жеке тұлға
Бағдарламаның өзіне арналған әні мен логотипі бар. Мерзімді қызметке шақырылғандарға үш түрлі формадан екі жұптан беріледі: сабаққа арналған форма, спорттық форма және жауынгерлік форма. Жауынгерлік форманың дизайны ақшыл көк, қою көк, ақ және қара түстердегі көк камуфляж жолақтарынан тұрады. Сабаққа және спорттық формалардың жалпы түс схемасы көк және қара. Оқушылардың формасына қатысты сын-ескертулер бар, себебі көк киімдерді көк аспан мен судан басқа джунглилерде және жасыл өсімдіктер көп жерлерде оңай көруге болады.
The program has its own theme song and logo. Conscripts are issued two pairs each of three different types of uniforms: a class uniform, a sports uniform, and a combat uniform. The combat uniform's design is of blue camouflage stripes, made out of light blue, dark blue, white, and black. The general color scheme for the class and sports uniforms is blue, and black. Criticisms against trainees' uniforms are apparent as blue clothes are easily spotted in jungles and verdant vegetation areas except the sky and water.
Бюджет және шығыстар
Бастапқыда оқушыларға үкімет RM300 жәрдемақысын берді. 2008 жылдың қаңтар айынан бастап бұл сома RM150/айға немесе RM450-ге дейін көтерілді. Оқушыларға берілетін жәрдемақы Bank Simpanan Nasional-тен Sijil Simpanan Premium (Премиум жинақтау сертификаты) немесе Agro Bank Malaysia-дағы есептік шот түрінде беріледі. Agro Bank Malaysia-дағы шоттар әр шоттан RM20 алуы үшін сынға ұшырады, бұл өңдеу және банкомат картасы үшін алынатын ақы. Сол кездегі қорғаныс министрінің орынбасары Датук Вира Абу Семан Юсуптың айтуынша, 2004 жылы енгізілгеннен бері Ұлттық қызмет бағдарламасын қаржыландыру үшін RM2.37 миллиард жұмсалды. 2004 жылы RM608.6 млн, 2005 жылы RM604.8 млн, 2006 жылы RM588.2 млн, 2007 жылы RM565 млн жұмсалды. Бұрынғы қорғаныс министрі Датук Сери Нажиб Тун Разак бұл бағдарламаның құны жылына RM500 миллионнан аспайтынын бұрын хабарлаған болатын.
Trainees were initially given a RM300 allowance by the government. Beginning in January 2008, this amount was raised to RM150/month, or RM450 total. Trainee allowances come in the form of a Sijil Simpanan Premium (Premium Savings Certificate) from Bank Simpanan Nasional, or an account with Agro Bank Malaysia. The accounts with Agro Bank Malaysia have been criticised for taking out RM 20 from each account, for processing and ATM card fees. According to then Deputy Defence Minister Datuk Wira Abu Seman Yusop, RM2.37bil has been spent to finance the National Service program since it was introduced in 2004. RM608.6mil was spent in 2004, RM604.8mil in 2005, RM588.2mil in 2006 and RM565mil in 2007. Then former Defence Minister Datuk Seri Najib Tun Razak had said earlier that the programme would not exceed RM500mil a year. Year Budget (RM) Total (as of 2008) RM2.37 bil 2008 TBA 2007 565.0 mil 2006 588.2 mil 2005 604.8 mil 2004 608.6 mil
Жылдық бюджет (RM) Жалпы (2008 жылғы жағдай бойынша)
RM2.37 млрд
2008 ТБА
2007 565.0 млн
2006 588.2 млн
2005 604.8 млн
2004 608.6 млн
Trainees were initially given a RM300 allowance by the government. Beginning in January 2008, this amount was raised to RM150/month, or RM450 total. Trainee allowances come in the form of a Sijil Simpanan Premium (Premium Savings Certificate) from Bank Simpanan Nasional, or an account with Agro Bank Malaysia. The accounts with Agro Bank Malaysia have been criticised for taking out RM 20 from each account, for processing and ATM card fees. According to then Deputy Defence Minister Datuk Wira Abu Seman Yusop, RM2.37bil has been spent to finance the National Service program since it was introduced in 2004. RM608.6mil was spent in 2004, RM604.8mil in 2005, RM588.2mil in 2006 and RM565mil in 2007. Then former Defence Minister Datuk Seri Najib Tun Razak had said earlier that the programme would not exceed RM500mil a year. Year Budget (RM) Total (as of 2008) RM2.37 bil 2008 TBA 2007 565.0 mil 2006 588.2 mil 2005 604.8 mil 2004 608.6 mil
Қатысу
Бағдарлама жыл бойы бірнеше топқа (күштің) бөлінді. Бір жылдағы барлық топтар жиынтығы серия деп аталады. Топтар "X-ші топ, Y-ші серия" деп аталады. Мысалы, пилоттық сериядағы алғашқы топ 1-ші серия 1-ші топ деп, ал 2008 жылғы (бесінші жылғы) сериядағы екінші топ 2-ші серия 5-ші топ деп аталады. 2007 жылғы бағдарламаға 1989 жылы туған ел жастарының арасынан 100 мың адам іріктелді. Олар үш топқа бөлініп, 79 оқу лагеріне орналастырылды. Әр топ үш айлық оқудан өтті. Дегенмен, 2007 жылғы топтар өткен жылғыдай үстіне түспеді. Оның орнына үш топ барлығы тоғыз ай бойы оқытылды. Бірінші топтың оқуы 2007 жылдың 1 қаңтарында басталып, 2007 жылдың 11 наурызында аяқталды. Шығыс аймағынан келген оқушылар аймақтағы су тасқыны салдарынан кешікті. 2008 жылды қоса алғанда, 2004 жылдан бері барлығы 339 186 жас ұл-қыз ұлттық қызметке бағытталды. 16 адамның қаза болуына байланысты бағдарламаны тоқтату туралы талаптар күшейген кезде, Нажиб бағдарламаны тоқтату мүмкін емес екенін, себебі "көп тараптар мүдделі" екенін мәлімдеді.
The program was staggered into several batches (kumpulan) over the year. Collectively, all batches in a year are known as a series. Batches are known as "Batch X, Series Y". For example, the pilot batch in the pilot series would be referred to as Batch 1 Series 1, while the second batch in the fifth year (2008) series would be Batch 2 Series 5. In the 2007 program, 100,000 people were selected out of the country's youths born in 1989. They were placed in 79 training camps, in three different batches. Each batch underwent three months of training. However, the 2007 batches did not overlap, as with the previous year's. Instead, the three batches spanned a total of nine months. Training of the first batch started on 1 January 2007 and endem at 11 March 2007. There were delays for trainees from the East Coast due to severe flooding in the region. Including 2008, a total of 339,186 youths have been assigned to National Service since beginning in 2004. When pressured by more calls to suspend the program because of a 16th death, Najib responded that it was not feasible to stop the program since "many parties are involved".
2005 жыл
Тамақтан улану, PDS курорттық лагері, Порт Диксон, Негри Сембилан, 16 мамыр. 60 оқушы және инструктор Pusat Latihan Khidmat Negara, Порт Диксон лагерінде, Негри Сембилан штатында.
Food poisoning, PDS Resort Camp, Port Dickson, Negri Sembilan, on 16 May. 60 trainees and instructors at Pusat Latihan Khidmat Negara, Port Dickson Camp, Negeri Sembilan.
2007 жыл
30 сәуірде, Джунглиде жоғалған, Кем Лагенда Гунунг Леданг, Ясин, Малакка. Асахан орман қорығындағы жаяу серуен кезінде 23 адам жолдан адасып қалды. Топ жетекшісінің немқұрайлылығы үшін дереу қызметтен босатылды.
Lost in jungle, Kem Lagenda Gunung Ledang, Jasin, Malacca, on 30 April. Twenty three lost their way during a jungle trekking exercise at Asahan Forest Reserve. The instructor in charge of the group was dismissed with immediate effect for negligence.
2008 жыл
31 мамыр күні Жохор штатының Кота Тенги қаласындағы Кем Десару Герак Хас лагерінде жоғары температура. 31 мамырда 58 оқушы құсу мен жоғары температураға шалдығып, Кота Тенги ауруханасына жатқызылды. Оқиға 28 мамырда "Вираджая" модулінен (екі күндік жаңғыл саяхаты) оралғаннан кейін оқушылардың ауыруынан басталды. Тамақтан улану, Кем Баракуда, Сетью Агро, Тереңгану, 23 мамыр. Тоғыз оқушы тамақтан уланудан ауырып, төртеуі Сеть ауруханасына жатқызылды. Лагерьдегі асхана жабылды. Тамақтан улану, Кем Баракуда, Сетью Агро, Тереңгану, 29 мамыр. 28 мамырда 67 оқушыда тамақтан улану салдарынан болған құрсақ ауруы пайда болды, бұл осы лагерьдегі тоғыз оқушыдан бір апта бұрын болған оқиға. Он төрт оқушы Сеть ауруханасына жатқызылды, ал 53-і амбулаториялық ем алды. Лагерьдегі азық-түлікпен айналысатын төрт адам да сол ауруханада емделді. Тамақ сырттан тасымалданды, себебі лагерьдің асханасы 23 мамырдағы төрт оқушының тамақтан улануынан кейін жабылды.
High fever, Kem Desaru Gerak Khas, Kota Tinggi, Johor, on 31 May. 58 trainees came down with vomiting and high fever on 31 May, and were admitted to Kota Tinggi Hospital. The incident began when trainees began to fall sick after returning to camp on 28 May, from the Wirajaya module (a two day jungle trekking exercise). Food poisoning, Kem Barracuda, Setiu Agro, Terrenganu, on 23 May. Nine trainees fell ill due to food poisoning, with four trainees being warded at Setiu Hospital. The camp's canteen was closed down. Food poisoning, Kem Barracuda, Setiu Agro, Terengganu, on 29 May. 67 trainees developed stomachaches believed to be caused by food poisoning on 28 May, barely a week after nine trainees from the same camp suffered the same ailment. Fourteen trainees were warded in the Setiu Hospital, while 53 received outpatient treatment. Four food handlers at the camp also received outpatient treatments at the same hospital. The food was catered from outside, as the camp's canteen had been closed after the 23 May incident when four of the trainees were warded for food poisoning.
2009 жыл
18 жасар этникалық қытай оқушысы 23 маусымда Паханг штатындағы Чини көліндегі Чини курорттық лагерінде түнде лагерь аумағындағы телефон кабинасынан қоңырау шалып тұрғанда 20-дан астам белгісіз ер адамдар тарапынан зорталған деген күдік туды. Оқушы әкесімен бірге полицияға шағымданып, келесі күні медициналық тексеруден өтті және лагерге оралмады. Бір апта өткен соң лагерь әкімшілігі оқушыны жаттығуға қайтаруға басымдық жасап жатыр деген ақпарат тарады. 27 маусымда Паханг штатындағы Чини көлінің курорттық лагерінің асханасында оқушылардың арасында 100-ге жуық адам қатысқан нәсілдік төңкеріс болды. Бұл оқиға оқушылардың орындықтарды жылжыту кезінде "мүшелерді қасақана итеруінен" туындаған ұғысыздан болды. Осы оқиғадан кейін 17 оқушы полицияға ұсталып, екі күн бойы Пекан аудандық полиция бөлімінің уақытша ұстау изоляторында қамауда болды, содан кейін ата-аналарымен кездескеннен кейін босатылды.
An 18 year old ethnic Chinese trainee was alleged to have been sexually assaulted by more than 20 unidentified men at Lake Chini Resort Camp, Lake Chini, Pahang, on 23 June while making a call from a phone booth on camp grounds at night. Accompanied by her father, the trainee lodged a police report and underwent a medical check up the next day and did not return to camp. As of one week later, camp authorities were purportedly pressuring the trainee to return to training. A racial brawl involving almost 100 trainees occurred in the canteen of Lake Chini Resort Camp, Lake Chini, Pahang, on 27 June following a misunderstanding arising from trainees "inadvertently [shoving] into each other" while rearranging chairs. Following this incident, 17 trainees were arrested by police and held at Pekan district police lock up for two days before being released after meeting their parents.
2013 жыл
Нашар тамақ пен бұзылған жабдықтарға байланысты, Пэнанг штатының Балик-Плаудағы White Resort лагерінен келген NS оқушыларының бір тобы, төзбес жағдайларға – жеткіліксіз тамаққа, кір жастықтарға, бітелген раковиналар мен унитаздарға, сынған төсек жақтаулары мен унитаз есіктеріне наразылық білдіріп, лагерьден кетуге шамаланып, уәде берді. Лагерьде берілген тамақтан бір NS оқушысы құрттар тапты.
Poor food and damaged facilities, a group of NS trainees from the White Resort camp, Balik Pulau, Penang, protested and threatened to leave the camp over unbearable conditions of the camp such as insufficient food, dirty pillows, clogged sinks and toilets, broken bed frames and broken toilet doors. One of the NS trainees found worms in the food served at the camp.
2005 жыл
С. Тереза Паулин, 17 жас, Кеме Каризма, Куала-Пила, Негери Сембилан штатында тұрды. 23 мамырда ауруханаға түскеннен кейін 11 маусымда қайтыс болды, себебі ұстамалар болған. Оның өлімі вирустық менингоэнцефалитке байланысты деп саналады. Оның әкесі С. Саримутхуға 32 000 теңге төленді.
S. Theresa Pauline, 17, attached to Kem Karisma, Kuala Pilah, Negeri Sembilan. Died on 11 June after being admitted to the hospital on 23 May due to having fits. Her death was attributed to viral meningoencephalitis. Her father, S. Sarimuthu was paid RM 32,000.
2007 жыл
Іли Амера Азлан, 17 жас, Кеме Айер Керохқа бекітілген, Айер Керох, Мелака. 18 қаңтарда Малака ауруханасында тыныс алу қиындықтарынан қайтыс болды. Әке-шешесіне 35 000 ринггит төленді. Према Эленчелиан, 18 жаста, Келантан штатындағы Пасир Путехтың Кем Кисана Бич курортында тағылымдамадан өтті. Селангор штатының Кажанг қаласынан келген оқушы 1 наурызда сағат 02:30-да Джерам Линангтағы дәретханада есінен танып қалған күйінде табылды. Ол Тенгку Анис ауруханасына жеткізілді, онда қайтыс болды деп жарияланды. Преманың өлімімен 2004 жылдан бері бағдарлама басталғаннан бері қайтыс болған тағылымдамадан өткендердің саны 12-ге жетті. Мохд Рафи Амир, 18 жас, Паханг штатындағы Кемаман қаласында орналасқан Ченех Цемерланг лагерінде тағылымдамадан өтті. 3 қыркүйек күні сағат 22:30-да бір апта бойы қызуы болғаннан кейін қайтыс болды. Рафи бұрын әпкесіне телефон соғып, қызуы көтерілгенін және жаттығу кезінде құлағаннан кейін аяғы шамамен бір апта бойы ісіп кеткенін айтқан.
Ili Ameera Azlan, 17, attached to Kem Ayer Keroh, Ayer Keroh, Melaka. Died on 18 January at Malacca Hospital, after suffering breathing difficulties. The parents were paid RM 35,000. Prema Elenchelian, 18, attached to Kem Kisana Beach Resort, Pasir Puteh, Kelantan. The trainee from Kajang, Selangor, was found unconscious in a toilet at Jeram Linang (0230 hours) on 1 March. She was taken to the Tengku Anis Hospital where she was pronounced dead. Prema's death brought the number of trainees who have died since the programme began in 2004 to 12. Mohd Rafi Ameer, 18, attached to Cheneh Cemerlang Camp, Kemaman, Pahang. Died at 10.30pm on 3 September, after having fever for 1 week. Rafi had previously called his sister and told her that he had a fever, and that his leg had been swollen for nearly a week after he fell during training.
2008 жыл
То Хуй Мин, 18 жас, Кемегео Космоға тіркелген, Бехранг, Селангор. 7 мамырда Перак штатындағы Слим Ривер ауруханасында қайтыс болды, ішек қозғалысының қиындығына шағымданғаннан үш күн өткен соң. Кейіннен өлімнің себебі токсикалық мегаколон екені анықталды – оның ішегі қабынып, септицемия салдарынан қабырғасы жұқарып кеткен. Оның өлімі Ұлттық қызметтегі 16-шы өлім жағдайы болды, одан кейін бірнеше DAP жетекшілері Ұлттық қызмет бағдарламасын тоқтатуға немесе тіпті жоюға шақырды. Афик Зухари Ахмат Розали, 18 жас, Кеме Сентосаға тіркелген, Чендерианг, Перак. 16 сәуірде Телук Интан ауруханасында қысқа мерзімдік қызбадан қайтыс болды. Ол ауруханаға жеткізілгенге дейін лагерьдегі медициналық қызметкерлермен бірнеше рет емделді, бірақ 24 сағаттан кейін қайтыс болды.
Too Hui Min, 18, attached to Kem Geo Kosmo, Behrang, Selangor. Died on 7 May at Slim River Hospital, Perak, three days after she started complaining of constipation. The cause of death was later determined as being toxic megacolon – her colon had been swollen and the lining had thinned due to septicaemia. Her death was the 16th National Service death, and was followed by several DAP leaders calling for the suspension or even the scrapping of the National Service programme. Afiq Zuhairi Ahmat Rozali, 18, attached to Kem Sentosa, Chenderiang, Perak. Died on 16 April at Teluk Intan Hospital, Perak, after a brief febrile illness. He was treated by camp paramedics several times before finally being transferred to hospital where he died in less than 24 hours.
2009 жыл
Абдул Малик Исхақ, 18 жас, Кем Гуар Чендераи, Паданг Бесар, Перлисқа қатысты. 29 маусымда Кем Гуар Чендерайда өз төсегінде қайтыс болған күйде табылды. Өзі толтырған денсаулық декларациясында ешқандай мәселе туралы хабарламаған.
Abdul Malik Ishak, 18, attached to Kem Guar Chenderai, Padang Besar, Perlis. Found dead in his bed on 29 June, at Kem Guar Chenderai. He had not reported any problems on his self reported health declaration form.
2013 жыл
18 жасар Мұхаммед Сухаими Норхамиди 2013 жылдың 22 қыркүйегінде Паханг штатының Муадзам Шах қаласындағы Ұлттық қызмет лагерінде таңғы ас кезінде кезекке тізілуде кезекті бұзды деген айыппен бірге оқығандардың бірінен күш қолданып, қаза тапты. Полиция 17-ден 21 жасқа дейінгі үш оқушыны ұстады.
Muhammad Suhaimi Norhamidi, 18, was bludgeoned to death by a blunt object by fellow trainees for allegedly cutting queue during breakfast at the National Service camp in Muadzam Shah, Pahang on 22 September 2013. Police have arrested three other trainees aged 17 to 21.
Қорытынды
2004 жылы бағдарлама басталғалы бері 22 адам қаза болды. PLKN және BTN кейбір тараптар тарапынан бұрыс идеологиялық бағыт беру үшін пайдаланылғандығына байланысты бұл шешім қабылданды. Ол сонымен қатар, болашақты көре білетін жастарды тәрбиелеуге бағытталған, Федералды Конституция мен Рұқын Негараға сәйкес келетін жаңа бағдарлама әзірлеу жоспарларын жариялады.
There have been 22 deaths since the programme started in 2004, The decision was made in view of PLKN and BTN been misused by certain parties for misguided indoctrination. He also announced plans to draft a replacement programme that would focus on shaping visionary youths, which will also be in line with the Federal Constitution and Rukun Negara.