Кіріспе

Конгресс есірткі тұрақты комитеті

Халықаралық есірткілерді бақылау жөніндегі АҚШ Сенатының кокусы (Сенаттың есірткілер кокусы деп те аталады) – АҚШ үкіметі мен жеке бағдарламаларды бақылау және ынталандыру мақсатымен құрылған АҚШ Конгресінің кокусы. Оның қызметіне есірткілерді пайдалану мен есірткілердің заңсыз айналымына қарсы халықаралық ынтымақтастықты кеңейту, сондай-ақ есірткілерді бақылау туралы келісімдерге, оның ішінде оларды жоюға халықаралық сәйкестікті қамтамасыз ету кіреді. Кокус АҚШ Сенатының ресми ұйымы ретінде тұрақты комитет мәртебесіне ие. Ол куәгерлерді шақырып алуға, олардан жауап алуға және қажет деп санайтын кітаптарды, жазбаларды, құжаттарды ұсынуға құқылы. Бұрын ол халықаралық ынтымақтастық, есірткіні жою, есірткі тасымалы, тоқтату, шекараны бақылау, есірткіге қатысты стратегиялар, федералдық бағдарламаларды бағалау және ақшаны жылыстату сияқты мәселелермен айналысқан. Кокус жылдар бойы көптеген тыңдаулар өткізіп, АҚШ-тың есірткіге қарсы саясаты бойынша бірқатар есептер жариялаған. Халықаралық есірткіге қарсы келісімдерге және келісімдерге сәйкестікті бақылау, сондай-ақ АҚШ-тың есірткіге қарсы саясаты мен іс-қимылдарын қадағалау – INCC-тің басты міндеттері болып табылады.

Құру

Халықаралық есірткілерді бақылау жөніндегі АҚШ Сенатының Кокусы бастапқыда 1985 жылғы 16 тамызда, 1986 және 1987 жылдарға арналған Сыртқы қатынастарды бекіту туралы заңмен құрылған кезде АҚШ-тың Халықаралық есірткілерді бақылау комиссиясы деп аталды. 1986 жылғы Заң шығару саласының қаржыландыру туралы заңына сәйкес, Комиссияның атауы 1985 жылғы 13 қарашадан бастап АҚШ Сенатының Халықаралық есірткілерді бақылау жөніндегі Кокусы болып өзгертілді. (Өкілдер палатасы атауды өзгертуді ұсынды, себебі бұл топтың құрамын дәлірек көрсетеді, өйткені оған Өкілдер палатасының ешбір мүшесі енгізілмеді.)

Мүшелік

Топты құруға қатысты заңнама Комиссияның мүшелерінің Сенаттан және жеке сектор сарапшыларынан іріктелуін қарастырды. Атап айтқанда, топ 12 мүшеден тұруы керек еді: Сенат Төрағасы тағайындаған АҚШ Сенатының жеті мүшесі және АҚШ Президенті тағайындаған жеке сектордан бес мүше. Жеті сенатордың төртеуі, оның ішінде төрағалыққа тағайындалған біреуі, көпшілік партиясынан көпшілік көшбасшысымен ақылдасып таңдалуға тиіс еді, ал үш, оның ішінде төраға орынбасары ретінде тағайындалған мүше, азшылық партиясынан азшылық көшбасшысымен ақылдасып таңдалуға тиіс еді. Комиссияның жеке сектордан іріктелген бес мүшесін Президент тиісті конгресс комитеттерінің мүшелерімен ақылдасып тағайындайтын болды. 1987 жылдан кейін жеке азаматтарды тағайындау тоқтатылды, бұл топтың АҚШ Сенатының Халықаралық есірткілерді бақылау жөніндегі тобы ретінде қайта аталуына байланысты болды.